Aksiyadorlik jamiyatining taftish komissiyasini tuzish. Taftish komissiyasini (taftishchini) saylash Taftish komissiyalari faoliyati to'g'risida

Ushbu maqolada biz taftish komissiyasining tarkibi va saylanishi bo'yicha savollarni ko'rib chiqamiz.

Taftish komissiyasini tuzish va uning kompaniyaning moliyaviy hisobotini tasdiqlashi majburiydir.

Ko'pgina menejerlar taftish komissiyasining tashkilotning moliyaviy-xo'jalik faoliyatidagi rolini tasavvur qilmaydi, bu taftish komissiyalarining bayonnomalarida ko'rsatilgan. Taftish komissiyasining jamiyatdagi faoliyati jamiyatning buxgalteriya hisobi funksiyalarini takrorlamasligi kerak. Jamiyat ustaviga taftish komissiyasining vakolatlari, ijro etuvchi organning taftish o‘tkazishi, jamiyat nomidan shartnomalar tuzilishining to‘g‘riligi to‘g‘risidagi qoidalarni kiritish, shuningdek jamiyatning qarorlar qabul qilish vakolatini tekshirish. muayyan masalalar bo'yicha kengash, amaldagi qonun hujjatlari talablariga, jamiyatning qoidalariga, maqsad va vazifalariga muvofiqligi uchun jamiyat taftish komissiyasiga qonun hujjatlarida nazarda tutilgan jamiyatda aniq lavozimni egallash imkonini beradi. Taftish komissiyasi faoliyatini huquqiy tartibga solish tadbirkorlik faoliyatini boshqarish samaradorligi va sifatini oshirish imkonini beradi. Taftish komissiyasi jamiyat boshqaruv organlariga kirmaydi va jamiyat organlari faoliyatidan qat’i nazar, mustaqil ishlaydi.

Amalda, ko'pincha komissiyalar tarkibiga buxgalteriya hisobi yoki nazorat ishlarida zarur tajribaga ega bo'lmagan yoki kompaniyaning boshqaruv organlarida lavozimlarni egallagan shaxslar kiradi. San'atning 3-bandida belgilangan talablarga muvofiq. 88 1995 yil 26 dekabrdagi Federal qonuni. "Aksiyadorlik jamiyatlari to'g'risida" gi 208-FZ-son (keyingi o'rinlarda "AJ to'g'risida"gi qonun), jamiyatning yillik hisobotida, yillik moliyaviy hisobotida mavjud ma’lumotlarning ishonchliligi jamiyatning taftish komissiyasi (taftishchisi) tomonidan tasdiqlanishi kerak. Shuni ta'kidlash kerakki, "Buxgalteriya hisobi to'g'risida" gi 1996 yil 21 noyabrdagi 129-FZ-sonli Federal qonunining 13-moddasi 2-bandiga muvofiq, tashkilotlarning moliyaviy hisobotlari, byudjet tashkilotlarining hisobotlari bundan mustasno, quyidagilardan iborat:

a) balans;

b) daromadlar to'g'risidagi hisobot;

v) normativ-huquqiy hujjatlarda nazarda tutilgan ularga qo'shimchalar;

d) tashkilotning moliyaviy hisobotining ishonchliligini tasdiqlovchi auditorlik xulosasi, agar u federal qonunlarga muvofiq majburiy auditdan o'tkazilishi kerak bo'lsa;

e) tushuntirish xati.

Xulosa qilish mumkinki, taftish komissiyasi a'zolari o'zlari ishlaydigan hujjatlarni tuzish tartibi va mazmuni bilan tanishishlari kerak. Buning uchun maxsus buxgalteriya hisobi yoki iqtisodiy ma'lumotga ega bo'lgan shaxslarni ushbu kasblar mutaxassislarini ishga qo'shimcha ravishda jalb qilmaslik uchun Taftish komissiyasiga tavsiya etish maqsadga muvofiqdir, chunki aynan Taftish komissiyasi tomonidan tasdiqlangan yoki rad etilgan xulosalar berilgan. kompaniyaning yillik hisobotiga kiritilgan ma'lumotlarning va kompaniyaning yillik moliyaviy hisobotidagi ma'lumotlarning to'g'riligi.

Taftish komissiyasi tarkibiga kim kirishi mumkinligini va uning a'zolarining javobgarligini tushunish uchun biz ushbu maqolada ko'rib chiqamiz.

Taftish komissiyasi a'zoligiga nomzodlarga qo'yiladigan talablar.

Keling, mulkchilikning eng keng tarqalgan shakllarini - Mas'uliyati cheklangan jamiyatlar va aktsiyadorlik jamiyatlarini batafsil ko'rib chiqaylik. Taftish komissiyalari a'zolariga qonunga ko'ra qanday talablar qo'yiladi, ular kim tomonidan va qanday saylanadi.

1998 yil 8 fevraldagi Federal qonunning 32-moddasi 6-bandiga muvofiq "Mas'uliyati cheklangan jamiyatlar to'g'risida" gi 14-FZ-sonli (bundan buyon matnda MChJ to'g'risidagi qonun) kompaniyaning ishtirokchilari ham, ishtirok etmaydiganlari ham kompaniyaning taftish komissiyasining a'zosi bo'lishi mumkin. Taftish komissiyasi a'zolari: bir vaqtning o'zida direktorlar kengashi a'zosi bo'lishlari, jamiyat boshqaruv organlarida boshqa lavozimlarni egallashlari mumkin emas.

MChJ to'g'risidagi qonunning 32-moddasida aytilishicha, jamiyatning taftish komissiyasi (taftishchisi) funktsiyalari jamiyat ishtirokchilarining umumiy yig'ilishi tomonidan tasdiqlangan auditor tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Auditor ham jismoniy, ham yuridik shaxs bo'lishi mumkin, 2001 yil 07 avgustdagi № 4-FZ Federal qonunining 4-moddasi asosida. No 119-FZ "Auditorlik to'g'risida". Ma’lum bo‘lishicha, taftish komissiyasi funksiyalarini yuridik shaxs ham bajarishi mumkin. Ushbu masala bo'yicha qonun hujjatlarida aniq tushuntirishlar yo'q.

aktsiyadorlik jamiyatlarida.

“AJ to‘g‘risida”gi Qonunning 85-moddasiga ko‘ra, taftish komissiyasi tarkibiga faqat jismoniy shaxslar kirishi mumkin va bu shaxslarning jamiyat aksiyadorlari bo‘lishi yoki bo‘lmasligi muhim emas. Taftish komissiyasi a'zolari: bir vaqtning o'zida direktorlar kengashi a'zosi bo'lishlari, jamiyat boshqaruv organlarida boshqa lavozimlarni egallashlari mumkin emas.

Taftish komissiyasi a'zolarini saylash

Mas'uliyati cheklangan jamiyatlarda.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 91-moddasi va San'atning 1-bandi. MChJ to'g'risidagi qonunning 47-moddasiga binoan, taftish komissiyasi mas'uliyati cheklangan jamiyat ishtirokchilarining umumiy yig'ilishida saylanadi. Pastga asoslangan 5-bet 2-modda. MChJ to'g'risidagi qonunning 33-moddasi, taftish komissiyasini (taftishchini) saylash va ularning vakolatlarini muddatidan oldin tugatish kompaniya ishtirokchilarining umumiy yig'ilishining mutlaq vakolatiga kiradi. San'atning 2-bandiga binoan. MChJ to'g'risidagi qonunning 33-moddasiga binoan, bu masala direktorlar kengashiga (kuzatuv kengashiga) yoki kompaniyaning ijro etuvchi organiga hal qilish uchun kiritilishi mumkin emas.

Taftish komissiyasini (taftishchini) saylash to'g'risidagi qaror, agar bu haqda qaror qabul qilish uchun ko'proq ovozga muhtoj bo'lmasa, jamiyat ishtirokchilarining umumiy yig'ilishi tomonidan jamiyat ishtirokchilari umumiy ovozlarining ko'pchilik ovozi bilan qabul qilinadi. berish jamiyat ustavida nazarda tutilgan.

Par. 1-bet 9-modda. MChJ to'g'risidagi qonunning 37-moddasiga binoan, kompaniyaning taftish komissiyasi a'zolarini saylash to'g'risida qaror qabul qilishda jamiyat ustavida kumulyativ ovoz berishni nazarda tutishga ruxsat beriladi.

Kumulyativ ovoz berishda jamiyatning har bir a'zosiga tegishli ovozlar soni jamiyat organiga saylanishi kerak bo'lgan shaxslar soniga ko'paytiriladi va jamiyat a'zosi shu tarzda ovoz berish huquqiga ega. bitta nomzod uchun to'liq olinadi yoki ularni ikki yoki undan ortiq nomzodlar o'rtasida taqsimlaydi. Eng ko‘p ovoz olgan nomzodlar saylangan hisoblanadi.

Yopiq aktsiyadorlik jamiyatida.

San'atning 1-bandiga binoan. OAJ qonunining 48-moddasiga binoan, taftish komissiyasi umumiy yig'ilish tomonidan saylanadi va bu masala bo'yicha qaror uning mutlaq vakolatiga kiradi. Shu bilan birga, taftish komissiyasi a’zolari (taftishchi) saylanganda, direktorlar kengashi a’zolariga yoki jamiyat boshqaruv organlarida lavozimlarni egallab turgan shaxslarga tegishli bo‘lgan aksiyalar ovoz berishda qatnasha olmaydi.

Ta'sischilar (aktsiyadorlar) bir vaqtning o'zida direktorlar kengashi a'zosi bo'lgan YoAJda taftish komissiyasini saylash mumkin bo'lmaydi. “AJ to‘g‘risida”gi qonun nuqtai nazaridan ushbu masala 64-moddaning 1-bandining 2-bandidan foydalangan holda hal qilinishi mumkin, unda aytilishicha, ovoz beruvchi aktsiyalarning egalari soni 50 tadan kam bo‘lgan aksiyadorlar soni 50 tadan kam bo‘lgan jamiyatda ustav jamiyat direktorlar kengashi (kuzatuv kengashi) funktsiyalari aksiyadorlarning umumiy yig'ilishi tomonidan amalga oshirilishini ta'minlashi mumkin. Shuning uchun, agar YoAJ ustaviga bunday o'zgartirishlar kiritilgan bo'lsa (agar u unda nazarda tutilmagan bo'lsa), unda barcha aksiyadorlar uchun ovoz berish huquqi saqlanib qoladi va taftish komissiyasi (taftishchi) qonun talablariga muvofiq saylanishi mumkin. .

Ochiq aktsiyadorlik jamiyatida.

2-bandga muvofiq. Art. AJ qonunining 9-moddasiga ko'ra, jamiyatni tashkil etish to'g'risidagi qarorda ta'sischilarning nafaqat jamiyatni tashkil etish, jamiyat ustavini tasdiqlash va jamiyat boshqaruv organlarini saylash masalalari bo'yicha ovoz berish natijalari, balki jamiyatni tashkil etish to'g'risidagi qarorda ham ko'rsatilishi kerak. jamiyatning taftish komissiyasini (taftishchisini) saylash masalasi.

San'atning 4-bandi asosida. AJ to'g'risidagi qonunning 9-moddasiga ko'ra, nafaqat jamiyat boshqaruv organlarini, balki jamiyatning taftish komissiyasini yoki auditorini ham saylashda ko'pchilikning to'rtdan uch qismi talab qilinadi.

San'atga muvofiq. AJ Qonunining 47-moddasiga binoan, taftish komissiyasi a'zolarini saylash masalasi jamiyat aktsiyadorlarining yillik umumiy yig'ilishida ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan masalalardan biri sifatida tasniflanadi. Soatga ko'ra. 2 osh qoshiq. OAJ qonunining 50-moddasida taftish komissiyasi a'zolarini saylash sirtdan ovoz berish shaklida o'tkazilishi mumkin emasligi belgilangan.

Taftish komissiyasi a’zolari aksiyadorlar tomonidan taklif etilgan nomzodlar orasidan saylanadi. San'atga muvofiq. AJ Qonunining 53-moddasiga binoan jamiyat ovoz beruvchi aktsiyalarining kamida 2 foiziga egalik qiluvchi aktsiyadorlar (aksiyadorlar) jamiyatning taftish komissiyasiga nomzodlar ko'rsatishga haqli, ularning soni ushbu organning miqdoriy tarkibidan oshmasligi kerak. Bunday taklif kompaniya tomonidan moliyaviy yil tugaganidan keyin 30 kundan kechiktirmay olinishi kerak. Aksiyadorlarning umumiy yig‘ilishini tayyorlash, chaqirish va o‘tkazish tartibiga qo‘yiladigan qo‘shimcha talablar to‘g‘risidagi nizomda taftish komissiyasi (taftishchilar) tarkibiga nomzodlar ko‘rsatishda ko‘rsatilgan nomzodning yozma roziligi va nomzod to‘g‘risidagi ma’lumotlar ilova qilinishi mumkinligi qo‘shimcha ravishda belgilab qo‘yilgan. Taftish komissiyasi a'zolarini saylashda bandda nazarda tutilgan cheklov mavjud. AJ Qonunining 85-moddasi 2-bandi 6-bandiga ko'ra, jamiyatning direktorlar kengashi (kuzatuv kengashi) a'zolariga, shuningdek jamiyat boshqaruv organlarida lavozimlarni egallagan shaxslarga tegishli bo'lgan ulushlar ishtirok etmaydi. taftish komissiyasi a'zolarini saylashda ovoz berish. San'atning 2-bandiga binoan. 2001 yil 21 dekabrdagi 178-FZ-sonli "Davlat va munitsipal mulkni xususiylashtirish to'g'risida" Federal qonunining 38-moddasi, ularga nisbatan maxsus huquqdan ("oltin aksiya") foydalanish to'g'risida qaror qabul qilingan ochiq aktsiyadorlik jamiyatlarida. , Rossiya Federatsiyasi hukumati yoki sub'ektlarning davlat organlari Rossiya Federatsiyasi taftish komissiyasiga o'z vakilini tayinlaydi. San'atning 1-bandiga muvofiq taftish komissiyasi a'zolari saylangandan beri. AJ to'g'risidagi qonunning 47-moddasi, bu aksiyadorlarning yillik yig'ilishining kun tartibidagi masala bo'lib, shundan kelib chiqadiki, jamiyatning taftish komissiyasi (taftishchisi) 1 yil muddatga saylanadi.

Shunday qilib, kompaniyaning tashkiliy-huquqiy shakli va uning funktsiyalariga qarab, taftish komissiyasi a'zolarining soni tanlanadi. Auditorlarning vakolatlari oliy boshqaruv organi tomonidan belgilanadi va nizomda, shuningdek taftish komissiyasi to'g'risidagi nizomda batafsil bayon etilgan.

Yuqorida aytib o'tilganidek, taftish komissiyasining vazifalari qonun hujjatlari va oliy boshqaruv organi tomonidan belgilanadi. Ammo taftish komissiyasining rejalari va ish tartibi taftish komissiyasining raisi tomonidan tasdiqlanadi va taftish komissiyasi to'g'risidagi nizomda belgilanadi. Taftish komissiyasi umumiy yig'ilish oldida o'zining rasmiy funktsiyalari va vakolatlarining sifatli va o'z vaqtida bajarilishi uchun javobgardir.

Korxonaning asosiy moliyaviy ko'rsatkichlari va ularning o'zgarishi sabablarini nazorat qilish bilan birga korxona xo'jalik faoliyatini tizimli tahlil qilishgina kompaniyadagi taftish komissiyasining ishi haqida gapirishga imkon beradi.

Iqtisodiy faoliyatning turli sohalarida faoliyat yurituvchi kompaniyalar uchun esa taftish komissiyasi tomonidan nazorat qilinishi kerak bo'lgan umumiy moliyaviy ko'rsatkichlar aniqlanishi mumkin. Bu korxona tomonidan har chorakda olinadigan foyda miqdori, ishlab chiqarilgan mahsulot birligining tannarxi, sotilgan birliklar soni, kompaniya xodimlarining ish haqi miqdori va shunga o'xshash parametrlar. Bularning barchasi jamiyat taftish komissiyasiga qonun hujjatlarida nazarda tutilgan vazifalarni haqiqatda va to‘liq bajarish imkonini beradi. Taftish komissiyasining hisobot hujjatlarida “noto‘g‘ri” va hokazo kabi umumiy va bo‘sh iboralar bo‘lmasligi, balki jamiyatning qonun hujjatlari, nizomlari, ustavi, nizomlari, qoidalari va ko‘rsatmalari tomonidan jamiyat tomonidan buzilgan holatlarning aniq tavsifi bo‘lishi kerak. xodimlar va mansabdor shaxslar. Faqatgina korxona taftish komissiyasining bunday ishi korxona rahbariyatiga haqiqiy yordam beradi, chunki bu kompaniyaning moliyaviy-xo'jalik faoliyatidagi qonunbuzarliklarni o'z vaqtida aniqlash imkonini beradi. Zero, taftish komissiyasining barcha faoliyati korxonaga, uning moliyaviy hisobotlariga ishonchni ta’minlash va kapital qo‘yilmalar himoyasini ta’minlashga qaratilishi kerak. va kompaniya aktivlari.

Taftish komissiyasini (taftishchini) saylash

Taftish komissiyasi (taftishchi) saylanadi aktsiyadorlarning umumiy yig'ilishi(qoida tariqasida, yillik) nizomga muvofiq (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 103-moddasi 1-bandi, 48-moddasi 1-bandining 9-bandi va OAJ qonunining 85-moddasi 1-bandi) va ushbu masala. boshqa boshqaruv organining ko'rib chiqishi uchun taqdim etilishi mumkin emas. Kompaniyani tashkil etishda (tashkil etish yoki qayta tashkil etish doirasida) nazorat organini saylashning xususiyatlari biz tomonidan ilgari o'rganilgan (darslikning 5.1 va 9.1-bandlariga qarang).

Qonunda komissiya a'zolarining soniga alohida talablar belgilanmagan (chunki nazorat funktsiyalarini faqat bitta shaxs, ya'ni auditor bajarishi mumkin), lekin uning faoliyatiga talablar qo'yadi. xodimlar. Taftish komissiyasi a'zolari (taftishchi) bir vaqtning o'zida:

• a) sanoq komissiyasi a'zosi bo'lish (AJ to'g'risidagi qonunning 56-moddasi 2-bandi);
• b) direktorlar kengashi (kuzatuv kengashi) a'zosi bo'lish;
• v) jamiyatning boshqaruv organlarida boshqa lavozimlarni egallash (OAJ qonuni 85-moddasi 6-bandining 1-bandi). Adabiyotda shunday nuqtai nazarni uchratish mumkinki, unga ko‘ra jamiyat boshqaruv apparatidagi har qanday lavozimlar haqida gapirish kerak (M. Yu. Tixomirov). Biroq, ta'kidlanganidek, qonun chiqaruvchining "boshqaruv" atamasini rasmiy (tor) tushunishidan kelib chiqqan holda, taftish komissiyasi a'zosining (taftishchining) faqat kengash tarkibidagi lavozimlarni egallashi noqonuniy hisoblanadi. kompaniyaning direktorlari (kuzatuv kengashi) va ijro etuvchi organlari. Aytgancha, masala cheklangan va qo'shimcha mas'uliyatli jamiyatlarga nisbatan ham xuddi shunday hal qilinadi (faqat MChJ to'g'risidagi qonun boshqa lavozimlarni - yagona ijro etuvchi organ va kollegial ijroiya organi a'zolarini aniq belgilaydi). Yana bir narsa shundaki, "...kompaniyaning ma'muriy apparatida har doim o'z ishining tabiatiga ko'ra moliyaviy-xo'jalik faoliyatini amalga oshiradigan juda ko'p shaxslar mavjud bo'lib, ular diqqat markazida bo'lishi kerak. komissiya”, “... nizomda xodimlari komissiyaga saylanmasligi kerak bo‘lgan lavozimlar ro‘yxatini kengaytirish mumkin, shunda ular o‘zlarini tekshiradi.

Auditorlarni saylash ana shunday masalalardan biridir ovoz berish ovoz beruvchi aktsiyalarning barcha egalari tomonidan amalga oshirilmaydi. Jamiyatning direktorlar kengashi (kuzatuv kengashi) a’zolariga yoki boshqaruv organlarida lavozimlarni egallab turgan shaxslarga tegishli bo‘lgan aksiyalar taftish komissiyasi (taftishchi) a’zolarini saylashda ovoz berishda ishtirok eta olmaydi (AJ 85-moddasi 6-bandi 2-bandi). Qonun). Yuqoridagi normada faqat ovoz berish vaqtida cheklashlar belgilanishiga e’tibor qaratish lozim, lekin nomzodlar ko‘rsatish bosqichida emas. Komissiya tarkibiga va uni saylashda ovoz berish tartibiga qo‘yiladigan yuqoridagi barcha talablar auditorlarning jamiyat boshqaruv organlariga nisbatan mustaqilligini ta’minlashga qaratilgan.

Qonunda aksiyador bo‘lmagan shaxslarning taftish komissiyasi a’zosi (taftishchisi) bo‘lish huquqi aniqlanmagan. Hozirgi vaqtda umumiy qabul qilingan yondashuv bo'lib, unga ko'ra ular har qanday jismoniy shaxslar bo'lishi mumkin - ham aktsiyadorlar, ham boshqalar. Biroq, bu erda I.Sh.ni qo'llab-quvvatlash kerak.

Korporativ qonun ham to'g'ridan-to'g'ri belgilamaydi faoliyat muddati taftish komissiyasi (taftishchi). Rossiyaning Qimmatli qog'ozlar bo'yicha Federal komissiyasi ushbu muammoni OAJ qonunining qoidalarini tizimli ravishda talqin qilish orqali hal qilishga harakat qildi: u buni San'atga asoslanib tushuntirdi. Qonunning 47, 53-moddasida taftish komissiyasi har yili aksiyadorlarning yillik umumiy yig'ilishida qayta saylanishi kerak va shuning uchun uning vakolat muddati aksiyadorlarning navbatdagi yillik umumiy yig'ilishi o'tkaziladigan kuni tugaydi; agar biron sababga ko'ra yillik yig'ilishda taftish komissiyasi qayta saylanmagan bo'lsa, uning vakolat muddati tugagan deb hisoblanadi va jamiyat yangi qonuniy organni saylash uchun navbatdan tashqari yig'ilishni chaqirishi kerak (Kitobning 2, 3-bandlari). Rossiya Qimmatli qog'ozlar bo'yicha Federal komissiyasining 2000 yil 28 fevraldagi IK-07 /883-sonli "Taftish komissiyasining vakolatlari shartlari to'g'risida"). Ammo shuni inobatga olish kerakki, bu tushuntirish normativ xarakterga ega emas, balki faqat davlat organining fikridir.

Rossiya Qimmatli qog'ozlar bo'yicha Federal komissiyasining ushbu maktubi nashr etilishidan oldin adabiyotda va amaliyotda boshqa nuqtai nazar hukmronlik qildi: qonun hech qanday tarzda auditorlarning vakolat muddatini cheklamaganligi sababli, auditorlikni tanlash juda mumkin. komissiya (taftishchi) bir yildan ortiq muddatga. Endi dominant pozitsiya Rossiya FCSM fikriga o'xshaydi. Shunga qaramay, bizning fikrimizcha, u bilan to'liq ishonch bilan birlashishga imkon bermaydigan juda jiddiy holatlar mavjud, xususan:

• a) modda. AJ qonunining 53-moddasi aksiyadorlarning nafaqat taftish komissiyasiga, balki, masalan, kollegial ijroiya organiga ham nomzodlar ko'rsatish huquqini nazarda tutadi. Shunga qaramay, ushbu ijroiya organining bir yillik vakolat muddati hech kimning xayoliga kelmaydi;
• b) agar taftish komissiyasining vakolat muddati direktorlar kengashi (kuzatuv kengashi) kabi aksiyadorlarning yillik umumiy yig'ilishi o'tkaziladigan kuni tugasa, nima uchun qonun chiqaruvchi (uning asosliligi taxmin qilingan) ushbu qoidani kiritgan. qonunda faqat direktorlar kengashi (kuzatuv kengashi) ga nisbatan ?

Ko'rinib turibdiki, "Aktsiyadorlik jamiyatlari to'g'risida"gi qonunga taftish komissiyasining vakolat muddatini aniq belgilab beruvchi qo'shimcha kiritish zarurati tug'ilgan, shu bilan birga Rossiya Qimmatli qog'ozlar bo'yicha Federal komissiyasi tomonidan ishlab chiqilgan yondashuvni qo'llash maqsadga muvofiqdir. asos.

Ichki nazorat tizimida alohida o'rinni nazorat-taftish komissiyalari egallaydi, ular ko'plab tijorat tuzilmalarida: mas'uliyati cheklangan yoki qo'shimcha mas'uliyati cheklangan jamiyatlarda, aktsiyadorlik jamiyatlarida, uyushmalar va birlashmalarda tuzilishi mumkin.

Taftish komissiyasining nizomi xo'jalik yurituvchi sub'ektning ustavida belgilanadi. Aksiyadorlik jamiyatlari uchun taftish komissiyasini tuzish masalalari va uning vakolatlari qonun bilan hal etiladi. "Aksiyadorlik jamiyatlari to'g'risida" gi 208-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq, aktsiyadorlik jamiyatlarining moliyaviy-xo'jalik faoliyati moliyaviy, statistika, kredit va huquqni muhofaza qilish inspektsiyalari, shuningdek, pensiya nazorati organlari tomonidan tekshiriladi. , ijtimoiy va tibbiy sug'urta. Ushbu organlar bilan bir qatorda aksiyadorlik jamiyatlarining faoliyatini tekshirish ushbu jamiyatlarning taftish komissiyalari tomonidan ham amalga oshiriladi.

Aksiyadorlik jamiyati o'z moliyaviy-xo'jalik faoliyatini tekshirish komissiyasi yoki haq evaziga jalb qilingan uchinchi shaxslar tomonidan yiliga kamida bir marta, navbatdan tashqari tekshirishlar esa - jamiyat taftish komissiyasining (taftishchining) talabiga binoan tekshirishi shart. , yoki aksiyadorlar umumiy yig'ilishining qarori bilan yoki jamiyatning ovoz beruvchi aktsiyalarining kamida 10 foiziga egalik qiluvchi jamiyat direktorlari (aksiyadorlari) kengashining iltimosiga binoan. Bu masalalar aktsiyadorlik jamiyatining ustavida belgilangan.

Taftish komissiyasi aksiyadorlarning umumiy yig’ilishi va Boshqaruv bilan bir qatorda doimiy faoliyat yurituvchi organ hisoblanadi.

Jamiyat taftish komissiyasining (taftishchining) vazifalari va vakolatlari San'at bilan belgilanadi. 208-sonli Federal qonunining 85-moddasi. 1. Moliyaviy-iqtisodiy nazoratni amalga oshirish

aksiyadorlarning umumiy yig'ilishi tomonidan jamiyatning faoliyati

jamiyat ustaviga muvofiq jamiyatning taftish komissiyasi (taftishchisi) saylanadi.

2. Jamiyat taftish komissiyasining (taftishchisining) vakolati

ushbu Federal qonunda nazarda tutilmagan masalalar kompaniyaning ustavi bilan belgilanadi. Jamiyat taftish komissiyasi (taftishchisi) faoliyati tartibi aksiyadorlarning umumiy yig‘ilishi tomonidan tasdiqlanadigan jamiyatning ichki hujjati bilan belgilanadi.

3. Moliya-xo'jalik faoliyatini tekshirish (audit).

Jamiyatning yillik faoliyati yakunlari bo‘yicha, shuningdek istalgan vaqtda jamiyat taftish komissiyasining (taftishchisining) tashabbusi, aksiyadorlar umumiy yig‘ilishining, boshqaruv kengashining qarori bilan amalga oshiriladi. Jamiyat ovoz beruvchi aktsiyalarining kamida 10 foiziga egalik qiluvchi jamiyat aktsiyadori (aksiyadorlari).

4. Jamiyat taftish komissiyasining (taftishchisining) talabiga binoan jamiyat boshqaruv organlarida lavozimlarni egallab turgan shaxslar jamiyatning moliya-xo‘jalik faoliyati to‘g‘risidagi hujjatlarni taqdim etishlari shart.

5. Jamiyatning taftish komissiyasi (taftishchisi) talab qilishga haqli

ushbu Federal qonunning 55-moddasiga muvofiq aksiyadorlarning navbatdan tashqari umumiy yig'ilishini chaqirish.

6. Jamiyat taftish komissiyasining a’zolari (taftishchisi) bir vaqtning o‘zida jamiyat direktorlar kengashi (kuzatuv kengashi) a’zosi bo‘lishi, shuningdek jamiyat boshqaruv organlarida boshqa lavozimlarni egallashi mumkin emas.

Jamiyatning direktorlar kengashi (kuzatuv kengashi) a’zolariga yoki jamiyat boshqaruv organlarida lavozimlarni egallab turgan shaxslarga tegishli bo‘lgan aksiyalar jamiyat taftish komissiyasi (taftishchisi) a’zolarini saylashda ovoz berishda ishtirok eta olmaydi.

Ta'kidlanganidek, aksiyadorlik jamiyatining taftish komissiyasi aksiyadorlarning umumiy yig'ilishi tomonidan saylanadi.

Uning tarkibiga buxgalteriya hisobi va moliyaviy faoliyat sohasida tajribaga ega bo'lgan shaxslar, yuqori malakali mutaxassislar kirishi kerak. Taftish komissiyasi tarkibiga aktsiyadorlik jamiyatiga mehnat munosabatlari bo'yicha aloqador bo'lmagan aktsiyadorlar kiradi.

Taftish komissiyasining vazifalariga quyidagilar kiradi:

aksiyadorlik jamiyati boshqaruvi, kassasi va mol-mulkining yillik hisobotini o‘z xohishiga ko‘ra o‘z vaqtida, usul va vositalar bilan tekshirish;

Aksiyadorlik jamiyatining smeta va rejalarini dastlabki ko'rib chiqish;

Aksiyadorlik jamiyatining ish yuritish va hisobot berish holatini tekshirish;

Umumiy yig'ilishga hay'at qarorlari, agar ular ustavga zid bo'lsa, ularni to'xtatib turish to'g'risida takliflar tayyorlash.

Taftish komissiyasi yuklangan vazifalarni bajarish uchun:

Kompaniyaning moliyaviy-xo'jalik faoliyatining hujjatli auditini o'tkazadi (to'liq yoki tanlab); .

Belgilangan smetalar, standartlar va limitlarning bajarilishini tekshiradi;

Byudjetga to‘lovlarning o‘z vaqtida va to‘g‘ri to‘lanishini tekshiradi;

jamiyat va uning boshqaruv organlari tomonidan qonun hujjatlari va ko‘rsatmalariga, shuningdek aksiyadorlar umumiy yig‘ilishi qarorlariga rioya etilishini tekshiradi;

Operatsion hisob va statistik hisob va hisobotning shakllantirilishi va ishonchliligini tekshiradi;

Direktorlar kengashi yoki direktorlar kengashi tomonidan qabul qilingan qarorlarning qonuniyligini, ularning aksiyadorlar umumiy yig‘ilishi tomonidan qabul qilingan qarorlarga muvofiqligini tekshiradi;

aksiyadorlar umumiy yig‘ilishining qarorlarini tahlil qiladi, qoidalar kattaroq yuridik kuchga ega bo‘lgan hujjatlarga mos kelmagan taqdirda ularni o‘zgartirish bo‘yicha takliflar kiritadi;

Kassa va mulkning holatini tekshiradi;

Tekshirish va tekshirish aktlarini, zarur xulosalarni, shu jumladan AJning yillik hisoboti va balansidagilarni tuzadi va tasdiqlaydi.

Komissiya quyidagi huquqlarga ega:

Kengash va direktorlar kengashidan ularning faoliyati uchun zarur bo'lgan barcha hujjatlarni talab qilish;

Direktorlar kengashi yig'ilishini va aksiyadorlarning navbatdan tashqari umumiy yig'ilishini chaqirishni talab qilish;

Bosh direktordan tekshirish va audit o‘tkazish bilan bog‘liq barcha zarur xarajatlarni to‘lashni talab qilish uchun kompaniyada doimiy lavozimda ishlamaydigan mutaxassislarni, shuningdek tashqi auditorlarni jalb qilish;

Jamiyatning vakolatli boshqaruv organlari oldiga aktsiyadorlik jamiyati a’zolarini ulardan chiqarish to‘g‘risida masala qo‘yish.

Komissiya a’zolari hay’at majlislarida maslahat ovozi huquqi bilan ishtirok etish huquqiga ega.

Jamiyatning moliyaviy-xo'jalik faoliyatini tekshirish natijalari bo'yicha taftish komissiyasi xulosa tuzadi, unda quyidagilar bo'lishi kerak:

Kompaniyaning hisobotlari va boshqa moliyaviy hujjatlaridagi ma'lumotlarning ishonchliligini tasdiqlash;

Moliyaviy-xo'jalik faoliyati jarayonida Rossiya Federatsiyasining qonun hujjatlarida, shuningdek Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan buxgalteriya hisobi va moliyaviy hisobot tartiblarini buzish faktlari to'g'risidagi ma'lumotlar.

Taftish komissiyasi:

aksiyadorlarning umumiy yig‘ilishini hamda direktorlar kengashiga va bosh direktorga o‘tkazilgan audit va tekshirishlar to‘g‘risidagi hisobotlarning nusxalarini taqdim etadi, ularga jamiyat faoliyati samaradorligini oshirish bo‘yicha zarur mulohazalar va takliflar kiritadi;

Kompaniya faoliyatining maxfiyligi shartlariga rioya qiladi;

Jamiyatning muhim manfaatlariga tahdid tug‘ilganda yoki mansabdor shaxslar tomonidan sodir etilgan suiiste’molliklar aniqlanganda aksiyadorlar umumiy yig‘ilishini navbatdan tashqari chaqirishni talab qiladi.

Komissiya tekshiruvlar va tekshirishlar natijalarini ular nomidan amalga oshirilgan organ tomonidan tasdiqlanmagunga qadar oshkor qilishga haqli emas. O‘z vazifalarini bajarish chog‘ida tijorat sirini oshkor qilishga yoki boshqa huquqbuzarliklarga yo‘l qo‘ygan taftish komissiyasining a’zolari (vakillari taftish komissiyasi a’zolari bo‘lgan tashkilotlar) aksiyadorlar safidan chiqarilishi mumkin. Direktorlar kengashining qarori bilan ularga nisbatan jarimalar qo'llanilishi mumkin. Aksiyadorlik jamiyatining ustavida jamiyat taftish komissiyasining (taftishchisining) qo‘shimcha vakolatlari nazarda tutilishi mumkin. Bu, birinchi navbatda, jamiyat faoliyati bilan bog‘liq har qanday masalalar bo‘yicha jamiyat mansabdor shaxslaridan tushuntirishlar olishga qo‘shimcha huquq va audit jarayonida aniqlangan qoidabuzarliklar uchun korxona xodimlariga nisbatan jazo qo‘llashni talab qilish huquqiga taalluqlidir. Bunday takliflar taftish komissiyasi tomonidan jamiyatning direktorlar kengashi (kuzatuv kengashi) yoki ijroiya organining majlisiga kiritiladi.

Taftishchiga yoki taftish komissiyasining a'zosiga o'zi tomonidan belgilangan vazifalarni bajargani uchun haq to'lanishi mumkin. Bu masala direktorlar kengashi yoki ijroiya organi tomonidan hal qilinadi.

Taftish komissiyasi o'z tekshirishlari natijalarini aksiyadorlarning umumiy yig'ilishiga yoki aksiyadorlik jamiyatining direktorlar kengashiga taqdim etadi.

Yillik hisobotlar va balanslar bo'yicha taftish komissiyasining xulosasisiz aksiyadorlarning umumiy yig'ilishi aksiyadorlik jamiyatining balansini tasdiqlashga haqli emas.

Taftish komissiyasi a’zolari, agar aksiyadorlik jamiyati yoki uning alohida a’zolarining muhim manfaatlariga tahdid mavjud bo‘lsa, aksiyadorlarning navbatdan tashqari umumiy yig‘ilishini chaqirishni talab qilishga majburdirlar.

Tekshiruv va tekshirishlar aksiyadorlik jamiyatining normal ish tartibini buzmasligi kerak.

Taftish komissiyasi audit (nazorat) ob'ektlarini, shuningdek ularning aksiyadorlik jamiyatining tarmoq yo'nalishidagi ahamiyatini belgilaydigan audit dasturini tuzadi.

Auditning maqsadi, birinchidan, kompaniyaning moliyaviy-xo'jalik faoliyatining Rossiya qonunchiligi talablariga muvofiqligini va ikkinchidan, aktsiyadorlarning manfaatlariga rioya etilishini nazorat qilishdir. Nazorat jarayonida taftish komissiyasi moliyaviy va xo‘jalik operatsiyalarining jamiyatning buxgalteriya hisobi registrlarida aks ettirilishining to‘g‘riligi va xolisligini hamda ularning mamlakatimizda amaldagi qonunchilik va me’yoriy hujjatlarga muvofiqligini, shuningdek, ko‘rsatilgan holatlar tahlili asosida tasdiqlaydi. iqtisodiy faoliyat, moliyaviy hisobotlarning ishonchliligi (tozaligi). Aktsiyadorlarning umumiy yig'ilishi tomonidan tayyorlangan jamiyat ijroiya organining yillik hisobotidagi ma'lumotlarning ishonchliligi taftish komissiyasi tomonidan tasdiqlanishi shartligini alohida ta'kidlash lozim.

Maxsus ichki nazorat organlari mavjud bo'lmagan o'rta aktsiyadorlik jamiyatlarida taftish komissiyasi direktorlar kengashi va ijroiya organining faol yordamchisiga aylanishi, kompaniya rahbariyatiga zaif tomonlarini aniqlashga yordam berishi, ularni bartaraf etish yo'llarini belgilashi va chora-tadbirlar ishlab chiqishi kerak. mustahkamlash va izchil rivojlantirish. jamiyatning rivojlanish tendentsiyalari, jamiyatning (kompaniyaning) rentabelligini oshirish va moliyaviy ahvolini mustahkamlashga yordam beradi.

Bo'lim: Korporativ boshqaruv

Aleksey Sonin, Rossiya ichki auditorlar instituti direktori
Xalqaro ichki auditorlar instituti (Internal auditorlar instituti) direktorlar kengashi aʼzosi

Aksiyadorlik jamiyatlarining taftish komissiyalari to'g'risidagi nizom 1995 yilda "Aktsiyadorlik jamiyatlari to'g'risida" Federal qonunida shakllantirilgan va o'shandan beri ular sezilarli o'zgarishlarga duch kelmadi. Bugungi kunda taftish komissiyalari faoliyati nuqtai nazaridan aksiyadorlik qonunchiligiga o‘zgartirishlar kiritish uchun barcha zarur shart-sharoit mavjud bo‘lib, bu uni korporativ boshqaruv tamoyillari va kun voqeligiga muvofiqlashtirish zaruratidan dalolat beradi.

Taftish komissiyalari va korporativ qonun hujjatlari

"Aksiyadorlik jamiyatlari to'g'risida" Federal qonunining 85-moddasi (keyingi o'rinlarda - "Aksiyadorlik jamiyatlari to'g'risida" gi qonun) 1-bandiga muvofiq, aktsiyadorlik jamiyatlari taftish komissiyasini saylaydilar, uning vazifasi har yili audit o'tkazishdan iborat. jamiyatning moliyaviy-xo'jalik faoliyati to'g'risida va aksiyadorlarning umumiy yig'ilishi uchun tegishli hisobot tayyorlash. Shu bilan birga, taftish komissiyasi istalgan vaqtda o'z tashabbusi bilan, shuningdek aksiyadorlar umumiy yig'ilishining, jamiyat direktorlar kengashining (kuzatuv kengashining) qarori yoki uning iltimosiga binoan tekshirish o'tkazishga haqli. jamiyat ovoz beruvchi aktsiyalarining kamida 10 foiziga egalik qiluvchi jamiyat aktsiyadori (aksiyadorlari) (AJ to'g'risidagi qonunning 85-moddasi 3-bandi). Qonun taftish komissiyasining vakolatlarini cheklamaydi - jamiyat o'z ustavida taftish komissiyasi bajaradigan boshqa funktsiyalarni belgilashga haqli.

Ta'kidlash joizki, taftish komissiyasi qonunga muvofiq juda keng vakolatlarga ega, bu tabiiydir, chunki komissiya aksiyadorlar tomonidan jamiyat faoliyatini nazorat qilish vositasi bo'lishga mo'ljallangan. Shunday qilib, taftish komissiyasi aktsiyadorlarning navbatdan tashqari yig'ilishini chaqirishni talab qilishga haqli, jamiyat boshqaruv organlarida lavozimni egallagan shaxslar esa auditorlik tekshiruvining talabiga binoan jamiyatning moliyaviy-xo'jalik faoliyati to'g'risidagi hujjatlarni taqdim etishlari shart. komissiya. Shu bilan birga, aksiyadorlarning o'zlari jamiyat ustavida AJ qonunida nazarda tutilmagan masalalar bo'yicha taftish komissiyasining vakolatlarini belgilaydilar. Jamiyat taftish komissiyasining faoliyati tartibi aksiyadorlarning umumiy yig‘ilishi tomonidan tasdiqlanadigan jamiyatning ichki hujjati bilan belgilanadi.

Taftish komissiyasining nazorat organi sifatidagi roliga ta'sir qiluvchi eng muhim omil - bu uning umumiy yig'ilishni chaqirish orqali mulkdorlarga bevosita kirish huquqi, shuningdek, kompaniyaning mansabdor shaxslaridan kompaniyaning moliyaviy-xo'jalik faoliyati to'g'risidagi hujjatlarni taqdim etishni talab qilish huquqidir. kompaniya.

Muhim cheklov shundan iboratki, “AJ toʻgʻrisida”gi qonun taftish komissiyalariga ijro etuvchi hokimiyatdan mustaqil nazorat organi boʻlishiga imkon bergan boʻlsa-da, komissiya aʼzolarining ijroiya boshqaruvidan majburiy mustaqilligi toʻgʻrisida talab kiritilmagan. Darhaqiqat, AJ qonuni taftish komissiyasining tarkibiga cheklov qo'yadi - direktorlar kengashi a'zolari va kompaniyaning boshqaruv organlarida lavozimlarni egallagan shaxslar (85-moddaning 6-bandi) komissiya a'zosi bo'lishi mumkin emas - lekin bir vaqtning o'zida kompaniyaning o'zi xodimlari, shuningdek bunday bo'lmagan, lekin u yoki bu tarzda ijro etuvchi boshqaruvga qaram bo'lgan shaxslar.

Taftish komissiyalari faoliyatidagi yana bir muammo ularning faoliyati ustidan joriy nazorat mexanizmining yo‘qligi hisoblanadi, chunki qonun hujjatlariga muvofiq taftish komissiyasi faqat aksiyadorlarning umumiy yig‘ilishi oldida hisobdor bo‘lib, u aniq sabablarga ko‘ra aktsiyadorlarning umumiy yig‘ilishiga hisobot beradi. tez-tez uchrashing. Xuddi shu holat taftish komissiyasining kompaniya faoliyatiga real vaqt rejimida ta'sir o'tkazish qobiliyatining juda cheklanganligiga olib keladi.

Taftish komissiyalari faoliyati amaliyoti to'g'risida

Ancha vaqtdan beri tashkil etilgan amaliyotda taftish komissiyalari ko'p hollarda faqat AJ qonuni talablariga rioya qilish uchun tuzilgan rasmiy tuzilmani ifodalaydi. Bunday komissiyalar haqiqiy ish olib bormaydi va ularning a'zolarining asosiy vazifasi moliya va buxgalteriya bo'limi tomonidan aksiyadorlarning umumiy yig'ilishi uchun tayyorlangan xulosalarni tasdiqlashdan iborat. Bu bir qator ob'ektiv omillar bilan bog'liq.

1. Qonun hujjatlariga muvofiq, taftish komissiyasi aksiyadorlarning aksiyadorlik jamiyati faoliyati va birinchi navbatda, ijroiya boshqaruv organlari faoliyati ustidan nazorat qilish vositasi bo‘lishi kerak. Ammo amaliyot shuni ko'rsatadiki, aksiyadorlarning o'zlari taftish komissiyalariga ehtiyoj sezmaydilar. Buni ko‘plab taftish komissiyalari tarkibining to‘liq korxona xodimlaridan yoki korxona xodimlarining ustunligi bilan shakllantirilishi, tabiiyki, ularni korxonaning ijro etuvchi rahbariyatiga qaram qilib qo‘yishi ham tasdiqlanadi. Shu tarzda tuzilgan taftish komissiyasi faoliyatining ma'nosi to'liq tushunarli bo'lmaydi.
2. Rossiyada biznesga egalik qilish va boshqarish funktsiyalari hali ham ko'pincha bitta egasi-menejerda birlashtirilgan. Kompaniyani boshqarishda mulkdor kompaniya rahbari sifatida uning faoliyatini nazorat qilish uchun etarli vositalarga ega va taftish komissiyasi faoliyatiga ehtiyoj sezmaydi. So'nggi yillarda mulkdorlar kompaniyalarni operativ boshqarishdan uzoqlashib, ularni direktorlar kengashiga o'tkazish tendentsiyasi kuzatildi. Ushbu mulkdorlar uchun taftish komissiyasi kompaniya faoliyatini nazorat qilish vositasi sifatida ham manfaatdor emas, chunki mulkdorlar strategik boshqaruv va nazoratni direktorlar kengashlari orqali amalga oshiradilar.
3. Taftish komissiyasi vakolatining mutlaq xususiyati uning nafaqat ijroiya boshqaruvi, balki aksiyadorlik jamiyatining barcha boshqaruv organlari faoliyatini tekshirish huquqidir. Bu shuni anglatadiki, Taftish komissiyasi aksiyadorlar umumiy yig'ilishining ham, direktorlar kengashining ham qarorlari va tartiblarini nazorat qiladi. Rasmiy ravishda, bu taftish komissiyasining maqomini oshiradi va uni aktsiyadorlik jamiyati ustidan potentsial juda ta'sirli nazorat organiga aylantiradi. Biroq, direktorlar kengashining nazorat qiluvchi aktsiyadorlarning manfaatlariga qarshi harakat qiladigan vaziyat Rossiya aktsiyadorlik jamiyatlari uchun nisbatan kam uchraydi va har holda, taftish komissiyasini nazorat qilish vositasi sifatida ishlatishdan boshqa usullar bilan hal qilinishi kerak. boshliqlar kengashi.
4. Taftish komissiyasi aktsiyadorlik jamiyatlari uchun talabga ega bo'lishi mumkin, ularning mulkchilik tuzilmasi ko'pchilik va minoritar aktsiyadorlarning mavjudligi bilan tavsiflanadi. Bunday aktsiyadorlik jamiyatlari uchun asosiy qarama-qarshilik aktsiyadorlar va ijroiya boshqaruvi o'rtasidagi ziddiyat emas, balki ko'pchilik va minoritar aksiyadorlar o'rtasidagi ziddiyatdir. Biroq, taftish komissiyasini saylashning amaldagi tartibi minoritar aksiyadorlarga taftish komissiyalari faoliyatini nazorat qilish imkonini bermaydi - taftish komissiyasi ular tomonidan talab qilinmagan holda, aksariyat aksiyadorlar nazorati ostidadir.
5. Taftish komissiyasining aktsiyadorlik jamiyatidagi vaziyatga ta'sir qilish imkoniyati juda cheklangan, chunki komissiya faqat oddiy sharoitlarda kamdan-kam hollarda yig'iladigan umumiy yig'ilish oldida hisobot beradi. AJ to'g'risidagi qonunga muvofiq aksiyadorlik jamiyatining ijroiya boshqaruvi faoliyati ustidan operativ nazoratni umumiy yig'ilish tomonidan saylangan jamiyatning direktorlar kengashi amalga oshiradi. Qonun hujjatlariga muvofiq direktorlar kengashining tepasida joylashgan, ammo tezkor harakat qilish imkoniyatiga ega bo'lmagan boshqa nazorat organining mavjudligi aktsiyadorlar manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan ikkita nazorat organining parallel ravishda mavjudligiga olib keladi, ulardan biri: natijada samarasiz va ortiqcha bo'lib chiqadi.
6. Taftish komissiyalari a'zolari ko'p hollarda boshqa tashkilotlarning xodimlari bo'lib, bu ularning tekshirilayotgan tashkilot ishlariga tegishli darajada jalb etilishini imkonsiz qiladi. Bu taftish komissiyasi ishining sifati kutilganidan juda uzoq bo'lishiga olib keladi.

Boshqa tomondan, taftish komissiyalari a'zolari yuqori darajadagi mutaxassislardan iborat bo'lgan va taftish komissiyalarining o'zlari katta hajmdagi ishlarni bajaradigan va aktsiyadorlarga real foyda keltiradigan juda ko'p kompaniyalar mavjud. Ammo bunday komissiyalar qoidadan istisno hisoblanadi.

Kelajakda nima bo'ladi?

Bizningcha, taftish komissiyalarini tuzish majburiyatini bekor qilish orqali aksiyadorlarga nazorat organlari tuzilmasini tanlashda ko‘proq erkinlik berish o‘rinli ko‘rinadi. Shu bilan birga, aktsiyadorlar u yoki bu yondashuvning barcha ijobiy va salbiy tomonlarini ko'rib chiqishlari va korporativ boshqaruv tamoyillarini hisobga olgan holda o'zlariga ko'proq mos keladigan nazorat tuzilmasini tanlashlari mumkin.

FCSM tomonidan ishlab chiqilgan Korporativ xulq-atvor kodeksi (keyingi o'rinlarda Kodeks deb yuritiladi) aktsiyadorlik jamiyatining direktorlar kengashiga ega bo'lishi zarurligi haqida gapiradi va direktorlar kengashlarida taftish komissiyalarini tuzishni tavsiya qiladi, shuningdek, direktorlar kengashiga (direktorlar kengashining audit qo'mitasi) hisob beruvchi nazorat-taftish xizmati (ichki audit xizmati). Shu bilan birga, Kodeksdagi taftish komissiyasining roli aslida nazorat-taftish xizmati (ichki audit xizmati) tomonidan o'tkaziladigan auditorlik tekshiruvlari bilan parallel ravishda amalga oshiriladigan tekshirishlarga qisqartiriladi.

Bu erda direktorlar kengashi tomonidan bajariladigan ba'zi funktsiyalarni, ya'ni kompaniyaning ijro etuvchi boshqaruvi faoliyatini nazorat qilish funktsiyasini taftish komissiyasiga topshirish mantiqiymi degan savol tug'iladi. Taftish komissiyasiga odatda direktorlar kengashining taftish komissiyasiga yuklatilgan vazifalarni yuklash asosli emasmi? (Boshqacha aytganda, taftish komissiyasi taftish komissiyasining rolini bajara oladimi va uning vazifalarini bajara oladimi?) Zero, aksiyadorlik jamiyatlari to‘g‘risidagi qonunga muvofiq, jamiyat ustavida bajariladigan vazifalarni belgilab berish orqali uning vakolatini kengaytirish mumkin. .

Bizning fikrimizcha, ikkala savolga ham javob salbiy. Birinchidan, kompaniya rahbariyatining faoliyatini nazorat qilish (nazorat qilish) funktsiyasi (bu direktorlar kengashi tomonidan amalga oshiriladi) va faoliyatni bevosita tekshirish funktsiyasi (taftish komissiyasi tomonidan amalga oshiriladi) butunlay boshqacha funktsiyalardir. turli xil shartlarning bajarilishi. Ikkinchidan, taftish komissiyasi mustaqil nazorat organi emas, balki kengash vakolatlarining bir qismiga ega direktorlar kengashining ishchi organi hisoblanadi; shu bilan birga, taftish komissiyasi direktorlar kengashi a'zolaridan iborat bo'lishi kerak, taftish komissiyasi a'zolari esa direktorlar kengashi a'zolari bo'lishi mumkin emas.

Ichki audit xizmati taftish komissiyasi tomonidan hal qilinadigan vazifalarni bajarishga qodir nazorat organiga aylanishi mumkin. Ushbu xizmatlar Rossiya aktsiyadorlik jamiyatlarida keng tarqalmoqda. Ichki audit xizmatining mavjudligi moliya-xo‘jalik faoliyatini va ichki nazorat tizimini tekshirish va aniqlangan kamchiliklar/buzilishlarga tezkorlik bilan munosabatda bo‘lish bo‘yicha ishlarni tizimli asosda yo‘lga qo‘yish imkonini beradi.

Shunday qilib, aktsiyadorlik jamiyatida mantiqiy va samarali boshqaruv tuzilmasini qurish mumkin. Umumiy yig'ilish aktsiyadorlar nomidan ijroiya boshqaruvi faoliyatini nazorat qilish vakolatiga ega bo'lgan direktorlar kengashini saylaydi. Direktorlar kengashining quroli (direktorlar kengashining taftish komissiyasi) ichki audit xizmati bo'lib, u turli tekshirishlarni amalga oshiradi va direktorlar kengashiga kompaniya faoliyati to'g'risida ma'lumot olishda rahbariyatdan etarli darajada mustaqillikni saqlashga imkon beradi. O'z navbatida, direktorlar kengashi (taftish komissiyasi) aktsiyadorlarning vakili bo'lgan organ sifatida ichki audit xizmatining jamiyatning ijro etuvchi rahbariyatidan maksimal darajada mustaqilligini ta'minlashga hissa qo'shadi. Shu bilan birga, taftish komissiyalari tomonidan aktsiyadorlik jamiyatining moliya-xo'jalik faoliyatini tekshirish bo'yicha ishlar ichki audit xizmati faoliyatiga kiradi. Bunday tuzilma, bir tomondan, bugungi biznesning haqiqatiga mos keladi, ikkinchi tomondan, Rossiya va xorijiy fond birjalari talablariga javob beradi.

Bizning fikrimizcha, korporativ qonunchilikka tegishli o'zgartirishlar kiritishni boshlash vaqti keldi.

Taftish komissiyasi

"Aksiyadorlik jamiyatlari to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, aktsiyadorlik jamiyatlari uchun taftish komissiyasining mavjudligi majburiydir.

Taftish komissiyasi - bu aksiyadorlik jamiyatining direktorlar kengashi va ijroiya organlari tomonidan qabul qilingan qarorlarning asosliligi va samaradorligini tekshiradigan saylangan nazorat organi. Aksiyadorlik jamiyatida taftish komissiyasi ham, auditor ham bo'lishi mumkin. Qonun tanlash huquqini aksiyadorlarga qoldirib, ular qarorlarini jamiyat ustavida aks ettirishi shart.

Taftish komissiyasi faqat aksiyadorlarning umumiy yig'ilishi tomonidan saylanadi. Taftish komissiyasi a’zolarini saylash yoki lavozimidan ozod etishda direktorlar kengashi a’zolari va aksiyadorlik jamiyatida rahbarlik lavozimlarini egallab turgan aksiyadorlar ovoz berish huquqiga ega emaslar. Taftish komissiyasining faoliyati qoniqarsiz bo'lgan taqdirda, aksiyadorlar yig'ilishi uning vakolat muddati tugagunga qadar ham alohida a'zolarni, ham butun komissiya tarkibini qayta saylash huquqiga ega. Taftish komissiyasining ishiga komissiya a'zolari orasidan saylanadigan uning raisi rahbarlik qiladi.

Taftish komissiyasi a'zolarining soni jamiyat ustavida belgilanadi. Taftish komissiyasining a'zolari bir vaqtning o'zida direktorlar kengashi a'zosi bo'lishi yoki jamiyat boshqaruv organlarida boshqa lavozimlarni egallashi mumkin emas. Taftish komissiyasining a'zosi nafaqat aksiyador bo'lishi mumkin. Taftish komissiyasi zarur hollarda auditorlik tekshiruvini o‘tkazish uchun shartnoma bo‘yicha jamiyat mablag‘lari hisobidan mutaxassislar va auditorlik tashkilotlarini jalb etishga haqli. Taftish komissiyasi a’zolarini saylash muddati qonun hujjatlarida belgilanmagan.

Taftish komissiyasining qarorlari, agar uning ishida uning a'zolarining kamida yarmi ishtirok etsa, haqiqiy hisoblanadi. Taftish komissiyasi a’zolarining soni yarmidan kam bo‘lgan taqdirda, direktorlar kengashi aksiyadorlarning navbatdan tashqari yig‘ilishini chaqirishi hamda jamiyat taftish komissiyasi a’zolariga qo‘shimcha yoki qayta saylov o‘tkazishi shart.

Taftish komissiyasining faoliyati tartibi jamiyatning ichki hujjatlari (Taftish komissiyasi to'g'risidagi nizom) bilan tartibga solinadi.

Tekshiruv natijalari, shuningdek, taftish komissiyasi tomonidan qabul qilingan barcha qarorlar uning majlislari bayonnomasida qayd etiladi, ular taftish komissiyasining raisi va a'zolari tomonidan imzolanadi. Agar komissiya a’zolaridan birortasi u yoki bu qarorga rozi bo‘lmasa, u o‘zining alohida fikrini bayonnomaga kiritishga haqli.

Taftish komissiyasi a'zolarining mehnatiga haq to'lash miqdori va tartibi umumiy yig'ilish tomonidan belgilanadi. Shu bilan birga, ularga nafaqat ish haqi to'lanadi, balki o'z vazifalarini bajarish davridagi xarajatlar ham qoplanadi.

Taftish komissiyasining qonun hujjatlarida va ustavda belgilangan vakolatlariga quyidagilar kiradi:

· yil yakuni bo‘yicha, shuningdek boshqa vaqtlarda aksiyadorlik jamiyatining moliya-xo‘jalik faoliyatini tekshirishni amalga oshirish;

kassa apparati holatini tekshirish;

mahsulot va xizmatlar yetkazib beruvchilarga to‘lovlar, byudjetga to‘lovlar, dividendlar hisoblanishi va to‘lanishi, obligatsiyalar bo‘yicha foizlarning hisoblanishi va to‘lanishi o‘z vaqtida va to‘g‘riligini tekshirish;

· boshqaruv organlarida lavozimlarni egallab turgan shaxslardan aksiyadorlik jamiyatining moliya-xo‘jalik faoliyati to‘g‘risidagi hujjatlarni talab qilish;

· navbatdan tashqari umumiy yig'ilish chaqirishni talab qilish;

· direktorlar kengashi majlisini chaqirishni talab qilish;

· aksiyadorlik jamiyati boshqaruv organlari faoliyati ustidan huquqiy nazorat.

Aksiyadorlik jamiyatining moliyaviy-xo‘jalik faoliyati bir yillik ish natijalari bo‘yicha va boshqa istalgan vaqtda komissiya tashabbusi bilan yoxud aksiyalarning kamida 10 foiziga egalik qiluvchi aksiyadorning talabiga binoan tekshirilishi mumkin. Aksiyadorlik jamiyatining moliyaviy-xo‘jalik faoliyatini tekshirish natijalari bo‘yicha taftish komissiyasi (taftishchi) xulosa tuzadi, unda:

ushbu hisobotlar va kompaniyaning boshqa moliyaviy hujjatlarining ishonchliligini tasdiqlash;

· moliyaviy-xo‘jalik faoliyatini amalga oshirishda buxgalteriya hisobi va hisobotining normalari va qoidalarini buzish, shuningdek qonun hujjatlarini buzish faktlari to‘g‘risidagi ma’lumotlar.

Ichki audit

Taftish komissiyasidan (taftishchidan) tashqari, aktsiyadorlik jamiyatining ichki nazorat tizimi auditorni ham o'z ichiga oladi, chunki uning funktsiyalari kompaniyaning moliyaviy-xo'jalik faoliyatini Rossiya Federatsiyasining qonun hujjatlariga muvofiqligini tekshirishni o'z ichiga oladi.

Ichki audit biznes qiymatini oshirish va jamiyat faoliyatini yaxshilashga qaratilgan bo'lib, u tashkilotga o'z maqsadlariga erishishda yordam beradi, risklarni boshqarish jarayonlari, korporativ boshqaruv samaradorligini tizimli ravishda baholaydi. Ichki audit davomida ma’lumotlarning ishonchliligi va to‘liqligi tahlil qilinadi, korxonada qabul qilingan me’yoriy hujjatlarga rioya etilishi, mulkning saqlanishi, resurslardan tejamkor va samarali foydalanish ta’minlanadi.

Shunday qilib, ichki auditning funktsiyalariga quyidagilar kiradi:

· audit standartlarini ishlab chiqish;

An'anaviy ichki auditlarni o'tkazish;

qonunlar va me'yoriy hujjatlarga muvofiqligini baholash;

· ichki moliyaviy axborotni nazorat qilish tizimlarini baholash;

ichki biznes jarayonlarini boshqarish tizimlarini baholash;

tijorat risklarini aniqlash va baholash tartibini, shuningdek ularni boshqarish tartiblarini baholash;

shartnoma majburiyatlarining bajarilishini baholash;

· amaliy axborot texnologiyalarini tekshirish;

· konsalting xizmatlari;

· kompaniya rahbariyatiga ichki nazorat tizimini yaratish va undan foydalanishda yordam berish;

firibgarlik holatlarini tekshirish;

· aktsiyadorlik jamiyatlarining sho'ba korxonalarini tekshirish.

Auditor aktsiyadorlarning umumiy yig'ilishi tomonidan tasdiqlanadi. Auditorlik xizmatlari uchun to'lov miqdori direktorlar kengashi tomonidan u bilan tuzilgan shartnoma asosida belgilanadi.

Audit tekshiruvi, birinchi navbatda, kompaniya hujjatlari e'lon qilingan hollarda zarur. Yillik hisobotlar, buxgalteriya balanslari, foyda va zararlar hisobi, emissiya risolalari audit joriy etilgandan keyingina nashr etiladi. Auditsiz Rossiya FFMS aktsiyadorlik jamiyatlarining qimmatli qog'ozlar emissiya prospektlarini ro'yxatdan o'tkazmaydi.

Taftish komissiyasi va ichki audit bir-birini to'ldiradi. Taftish komissiyasi asosiy e'tiborni kompaniyaning barcha funktsional sohalariga qaratadi, ichki audit esa moliyaviy va buxgalteriya hisobotiga e'tibor beradi. Ikkala komissiya ham mulkdorlar tomonidan nazorat vositasi bo'lib, pirovardida kompaniyaning samarali ishlashidan manfaatdordir.

Muhokama uchun masalalar:

1. Aksiyadorlik jamiyatlarining ijro etuvchi organlarining funktsiyalari bilan direktorlar kengashi funksiyalarining farqi nimada?

2. Aksiyadorlik jamiyatining bosh direktorini saylash mexanizmini aytib bering. Bu direktorlar kengashi raisini saylashdan nimasi bilan farq qiladi?

3. Yagona va kollegial ijroiya organlari o‘rtasidagi o‘xshashlik va farqlar nimada?

4. Korporatsiya boshqaruvini saylash mexanizmini aytib bering.

5. Nima uchun korporatsiya boshqaruvi va bosh direktori faoliyatini doimiy baholashni o'tkazish kerak?

6. Korporatsiya top-menejerlari faoliyatini baholashda qanday ko‘rsatkichlar va mezonlardan foydalanish kerak?

7. Menejerlarni “kovlash” atamasining ma’nosini tushuntiring.

8. Greenmail qanday qilib ildiz otgan menejerlarga olib keladi?

9. «Zaharli tabletkalar»ning mexanizmi qanday?

10. Aksiyadorlik jamiyatiga taftish komissiyasi yoki auditor nima uchun kerakligini tushuntiring?

11. Aksiyadorlik jamiyati ichki auditorining vazifalari nimalardan iborat?

Sinov: