Katta mijozlarning antidemping choralari FZ 223. O'tkazishda xaridlar paytida dempingga qarshi choralar qo'llaniladi. Nima uchun va qachon xaridlar ishtirokchilari dampingdan foydalanadilar

Sferada damping ostida davlat xaridlari tushuniladi narx siyosati taklif qilingan shartnoma narxini 25% yoki undan ko'proqqa qasddan kamaytirilishini nazarda tutuvchi ishtirokchi. Albatta, xaridlar bozorida "yorug'lik" qilish va o'zini ko'rsatish uchun foydasiz yoki hatto zarar bilan ishlashga tayyor ishtirokchilar bor. Biroq, aksariyat hollarda narxning sezilarli darajada pasayishi mijoz uchun noxush oqibatlarga olib keladi. Damping nimaga olib kelishi mumkin Demak, ataylab damping qilish mijoz uchun noxush holatlarga aylanishi mumkin.

  1. G'olibning o'zi uchun noqulay bo'lgan shartnomani tuzishdan bosh tortishi va buning natijasida kim oshdi savdosini qayta o'tkazish zarurati.
  2. Shartnomaning adolatsiz bajarilishi, ishlarni bajarish / xizmatlar ko'rsatishda sifatsiz arzon materiallardan foydalanish va natijada shartnomani bir tomonlama yoki sud tartibida bekor qilish zarurati.

37-modda. Tender va kim oshdi savdolarida dempingga qarshi choralar

Va minimal qadam bilan narx taklifini berishga muvaffaq bo'lgan ishtirokchi g'olib bo'ldi. Qanday dempingga qarshi choralar 44-FZda nazarda tutilganmi? 44-FZ kelishi bilan vaziyat yaxshi tomonga o'zgardi, lekin menimcha, juda ahamiyatsiz.


Xo'sh, 44-FZda qanday antidemping choralari paydo bo'ldi? San'atning 1-qismiga binoan. 37 44-FZ, agar tender yoki kim oshdi savdosi paytida NMCK 15 million rubldan ortiq bo'lsa va shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi NMCKdan 25% yoki undan pastroq shartnoma narxini taklif qilsa, shartnoma faqat tuziladi. Bunday ishtirokchi ijro shartnomasini tender yoki kim oshdi savdosi hujjatlarida ko'rsatilgan shartnomaning bajarilishini ta'minlash summasidan 1,5 baravar ko'p miqdorda, lekin avans miqdoridan kam bo'lmagan miqdorda taqdim etganidan keyin (agar shartnoma tuzilgan bo'lsa). avans to'lashni nazarda tutadi). Bular. agar NMCC 15 mln.dan ortiq bo'lsa.

Davlat xaridlarida antidemping choralari qanday qo'llaniladi

223-FZ bo'yicha antidemping choralari 1. 44-FZ bo'yicha antidemping choralari Demping tushunchasi Demping (inglizcha demping - demping dan) - tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) sun'iy ravishda arzon narxlarda sotish. Hech kimga sir emaski, sun'iy past narxlar bilan tuzilgan shartnomalar asosan yolg'ondir.
Demping xaridlari ishtirokchisi avans to'lovini oladi (agar mavjud bo'lsa) va ish bajarilmay qoladi. Bundan tashqari, damping ish (ko'rsatilayotgan xizmatlar) darajasi va etkazib beriladigan mahsulotlar sifatining umumiy pasayishiga yordam beradi.

Biroq, amaliyot shuni ko'rsatadiki, nafaqat firibgarlar yoki tungi kompaniyalar dampingga, balki juda yaxshi tashkilotlarga ham murojaat qilishadi. Va bunday xatti-harakatlarning sababi aniq - sog'lom raqobat uchun tegishli tajriba va malakaning yo'qligi.

"Taran" damping sxemasi Yosh tashkilotlar, shuningdek, ish tajribasiga ega bo'lmagan yangi tashkil etilgan yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun davlat xaridlarida ishtirok etish juda qiyin.

44-fz va 223-fz ostida antidemping choralari

Ehtiyot chorasi sifatida, g'olib bo'lgan ishtirokchi shartnomaning bajarilishini kuchaytiradi yoki yaxshi niyatni tasdiqlaydi. Ba'zi hollarda undan yakuniy xarajatlarni asoslash talab qilinishi mumkin.

Muhim

44-FZ va 223-FZ-dagi farqlar Art. 37 44-FZ, agar ularni o'tkazish natijasida NMC 25% yoki undan ko'proqqa kamaygan bo'lsa, tenderlar va auktsionlar uchun antidemping choralarini qo'llashni talab qiladi. Tender o'tkazilayotganda arizaga vijdonlilikni tasdiqlovchi hujjatlar ilova qilinadi.


Buyurtmachi komissiyasi ularni tekshiradi va noto'g'ri ma'lumotlar aniqlangan taqdirda ishtirokchini rad etadi. Agar kim oshdi savdosi paytida demping sodir bo'lsa, g'olib hujjatlarni imzolangan shartnomaga ilova qilish orqali vijdonanligini tasdiqlashi kerak.


Aks holda, u vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga tushishi mumkin.

44-FZ va 223-FZ bo'yicha xaridlarda antidemping choralari haqida nimalarni bilishingiz kerak

Axborot taqdim etish namunasini bu yerdan yuklab olish mumkin. Antidemping choralari to'g'risida ma'lumot qachon taqdim etilishi kerak elektron auktsionlar va musobaqalar.

Diqqat

Birinchi holda, shartnoma loyihasini imzolashda niyatlarning yaxshiligini tasdiqlovchi hujjatlar to'plami taqdim etilishi kerak. Aks holda, u imzosiz deb hisoblanadi va ishtirokchi - xulosa qilishdan qochgan.

Tanlovga kelsak, ishtirokchilar oldindan narxni taklif qilishadi, shuning uchun arizaning bir qismi sifatida vijdonlilikni tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilishi kerak. Aks holda, u rad etiladi. Qoidadan istisnolar Qonunda maxsus antidemping choralari qo'llanilgan yoki umuman qo'llanilmagan bir nechta holatlar nazarda tutilgan.

Ikkinchisi muhim dori-darmonlarni sotib olishda mumkin.

Dempingga qarshi chora nima? Rossiya Federatsiyasining 44-FZ-sonli qonunida antidemping choralari

Y ╒╥ +, lI7 + \ 4R6╓╡ = PcFTs▒╨ · ^ NY░N╚oI√c╫BvVFqv'TsORA┌b ╢╓┌, ²YBITs▓┌SORA┌b ╢╓┌, ²YBITs▓┼SYoGshd⌡nYoGsh] tR /; TsuNSE = i4OMT zeOP · 6└ ∙ ╚Eu≈IoChevtsVkshoa] ╨zIAFshch | ~ g5╞╚╦╫zRy╒gR (Z (╡ ╨╦╒gR (Z (╡ ╨╦╝yu) Yo╒╒TvD7GUfGYo2 ÷ SChzmt═QK (FR ∙ Y┼pZ√aF┤EYuy┴√┌d │Y ╢XJ<ё’°┼∙яяA29/IТaпк@╦,▐╨xv4з1Яb v╞wb ВАм≈Ы@ l─J,▐╙&╢’┼кЛ⌡k/э╕÷А5╞!|о{Ю1Q╗jKMTs╔йР╦:0&HаJЩ<╨б5╙oъ╕▐УJ[ы┴s·≤Y╬оФщPИ?Цmэr$ЗeмysQ_я5]{╫УрY=сS-⌠rр,?)М╛╟ ─┐░└уК&╫÷е╨┴╘D╡╬Q╚h╡Ы▀▓U)*Фж╧ж│:Ч0:⌠з PБ≤ннДG~)╣|2╕ЯъMЫF├{╧1┴aы┴°·|E╦+ ЭЙ*ъ▄=Ию▐мдЩКЭ$ы▄╩Ё\,Ф6my-\E;{U┘╟Q╙╨┬╕G╖RWq.(⌠би╓ДЕз╗n╕k╟|╗≈╩4rR_п-иМM╛68═XлЬЬфкЭ9э╙k⌡ t▄╝Эp╦┼+и ▓ръ≈/Сtsw/Б?З╝Ь:╣iЙ┤ё╩{⌠?≈юКu╖SfГщnГзт╜┼ЩГjЭR²▓+lъ©ЮшmLNМYrИs⌡.cу╓╘▌иm╫Нэ╤╝w.

Dempingga qarshi choralar

  • uy
  • Tender

Daria Nasedkina tomonidan 2017-yil 12-sentyabrda nashr etilgan. Mijozlar savdo ishtirokchilariga antidemping choralarini qo‘llashlari shart. 44-FZ va 223-FZ ga muvofiq ular qachon va qanday qo'llanilishini ko'rib chiqing. Antidemping choralari nimalar Antidemping choralari raqobat asosida amalga oshiriladigan xaridlarda qo'llaniladi. Ularning maqsadi dampingning oldini olishdir, ya'ni. shartnomaning yakuniy narxini sun'iy ravishda 25% yoki undan ko'proq kamaytirish. Bunday chegirmalar vijdonsiz ishtirokchilar tomonidan raqobatni cheklash, shuningdek, mijozlar uchun past sifatli mahsulot yoki xizmatni olish xavfi bilan bog'liq. Albatta, halol etkazib beruvchilar, masalan, bozorga kirish uchun narxni tannarxdan ham pastga tushirishlari mumkin bo'lgan holatlar mavjud. Shuning uchun ular istiqbolli ishni intiqlik bilan kutishadi. Ammo, amaliyot shuni ko'rsatadiki, ko'pincha bunday sxemalar raqobatchilarni yo'q qilishga qaratilgan.
Xarid komissiyasining ko'rsatilgan qarori tenderda qatnashish uchun arizalarni ko'rib chiqish va baholash yoki tenderda qatnashish uchun yagona arizani ko'rib chiqish bayonnomasida qayd etiladi; 2) shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi tomonidan imzolangan shartnoma loyihasi kim oshdi savdosi paytida buyurtmachiga yuborilganda. Agar bunday ishtirokchi ushbu talabni bajarmasa, u shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb hisoblanadi.
Agar xarid komissiyasi taklif etilayotgan shartnoma narxini asossiz deb topsa, bunday ishtirokchi bilan shartnoma tuzilmaydi va shartnoma tuzish huquqi kim oshdi savdosi g‘olibi, shartnoma narxi yoki shartnoma bahosi taklifi bilan bir xil narsani taklif qilgan kim oshdi savdosi ishtirokchisiga o‘tadi. kim oshdi savdosi g'olibi tomonidan taklif qilingan shartlarga rioya qilgan holda shartnoma narxining eng yaxshi shartlarini o'z ichiga oladi.

O'tkazishda xaridlar paytida dempingga qarshi choralar qo'llaniladi

223-FZ bo'yicha dempingga qarshi choralar 223-FZ doirasida bo'lgan kompaniyalar o'z xaridlarini Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi, 223-FZ, 135-FZ, boshqa federal qonunlar va qoidalarga muvofiq amalga oshiradilar. Rossiya Federatsiyasi, shuningdek, tasdiqlangan va Yagona axborot tizimida (EIS) joylashtirilgan Xaridlar to'g'risidagi nizom. San'atning 2-qismiga binoan. 223-FZ-sonli xaridlar to'g'risidagi nizom buyurtmachining barcha xarid faoliyatini tartibga soluvchi hujjat bo'lib, xarid talablarini, shu jumladan xarid qilish tartib-qoidalarini tayyorlash va o'tkazish tartibini (shu jumladan xarid usullarini) va ularni qo'llash shartlarini, shartnoma tuzish va bajarish tartibini o'z ichiga olishi kerak. shartnomalar, shuningdek xaridlar bilan bog'liq boshqa qoidalar. Bu shuni anglatadiki, har bir mijoz o'zining xarid qilish qoidalarini mustaqil ravishda ishlab chiqadi, unda u xarid qilish usullarini, ularni tayyorlash va amalga oshirish tartibini belgilaydi.
Matnni keyingi nashrda ko'ring. 9. Agar tuzish uchun tender yoki kim oshdi savdosi o'tkazilayotgan shartnomaning predmeti normal hayotni ta'minlash uchun zarur bo'lgan tovarlarni yetkazib berish bo'lsa (oziq-ovqat, tez tibbiy yordam, shu jumladan ixtisoslashtirilgan tez tibbiy yordam, favqulodda vaziyatlarda tibbiy yordam yoki shoshilinch shaklda, dori-darmonlar, yoqilg'i), shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxidan yigirma besh foiz va undan ko'proq past bo'lgan shartnoma narxini taklif qilgan xarid ishtirokchisi buyurtmachiga taklif qilingan shartnoma narxini asoslab berishi shart; ishlab chiqaruvchining etkazib beriladigan tovarning narxi va miqdori ko'rsatilgan kafolat xati, xarid ishtirokchisida tovar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar, xarid ishtirokchisining tovarni taklif qilingan narxda etkazib berish qobiliyatini tasdiqlovchi boshqa hujjatlar va hisob-kitoblarni o'z ichiga olishi mumkin. . ConsultantPlus: eslatma.

Yetkazib beruvchilar tashlandi, tashlandi

ha tashlanmadi 1

2-shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlaridan farqli o'laroq, davlat-korporativ xaridlar to'g'risidagi qonun 3 buyurtmachilar va xaridlar ishtirokchilarining manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan hech qanday maxsus chora-tadbirlarni nazarda tutmaydi.

Demping (inglizcha demping - demping) deganda mahsulotlar normal tannarxidan past narxlarda taklif qilinadigan holatlar tushuniladi (demping dunyo faoliyatining asosi bo'lgan Tariflar va Savdo bo'yicha Bosh kelishuvda (GATT) shunday ta'riflangan) Savdo tashkiloti (JST).

Dempingga qarshi choralarning sabablari aniq: mijoz o'zini etkazib beruvchi tomonidan o'z majburiyatlarini bajarmaslik xavfidan maksimal darajada himoya qilishga harakat qiladi 4 (vaqt va sifat jihatidan, shuningdek, qayta sotib olish zarurati bo'yicha). .

Albatta, ba'zilar innovatsion yuqori texnologiyali echimlar, mehnatni mexanizatsiyalash, samarali ishlab chiqarish, eksklyuziv shartlarda materiallarning ommaviy partiyalarini sotib olish, o'z resurs bazasiga ega bo'lish, logistika tufayli ko'pchilik raqobatchilar bilan solishtirganda narxlarni sezilarli darajada pasaytirishi mumkin bo'lgan holatlar mavjud. , va boshqa narx toifasidagi to'liq huquqli "ekvivalent" tovarlarga ega bo'lish va hokazo.

Ammo, afsuski, ular qoidadan istisno bo'lib, bunday imkoniyatlar odatda xaridor tomonidan hatto sotib olish paytida ham aniqlanadi va hisobga olinadi.

1 Til twister sotib olish.
2 05.04.2013 yildagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish bo'yicha shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonuni, bundan keyin - shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun, 44-FZ-sonli qonun.
3 "Ayrim turdagi yuridik shaxslar tomonidan tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish to'g'risida" 18.07.2011 yildagi 223-FZ-sonli Federal qonuni.
4 Quyida biz etkazib beruvchi tomonidan bir xil (shartnoma predmetiga qarab) pudratchi va pudratchini nazarda tutamiz.

___________________________________________________________________

Olovsiz tutun chiqmaydi...

Shuni ta'kidlash kerakki, ishtirokchilar damping uchun juda ko'p sabablarga ega bo'lishi mumkin va ularning hammasi ham mijozga zarar etkazmaydi. Bularga, masalan:

    boshlang'ich (maksimal) narx joriy bozor narxidan sezilarli darajada oshadi (mijozning xatosi oqibati);

    etkazib beruvchining resurslari (xodimlar, mashinalar, uskunalar, binolar va boshqalar) ishlamay qolishi uchun qisman kompensatsiya;

    moliyaviy resurslarga shoshilinch ehtiyoj, boshqa buyurtmalar bo'lmaganda kreditlarni (ish haqi va boshqalarni) to'lash uchun mablag'larni olish zarurati;

    marketing faoliyatini amalga oshirish ("sotish") va "nufuzli shartnomalar" ni zabt etish (marketing maqsadlari uchun maqom mijozning shartnomasini bajarish to'g'risidagi ma'lumotlardan keyingi foydalanish uchun);

    Kelajakda yanada foydali buyurtmalar uchun kurashda qatnashish uchun rasmiy malakalarni ishlab chiqish (bajarilishi uchun ish tajribasiga qo'yiladigan talablar yoki bunday tajriba arizalarni baholash mezonlaridan biri bo'lgan yetkazib beruvchini tanlashda);

    qoldiqlarni yo'q qilish zarurati (mavsumiy mahsulotlar);

    ombor zahiralarini tezda kamaytirish zarurati va boshqalar.

Shunga qaramay, ko'pincha damping ishtirokchilarining maqsadlari mijoz uchun ancha prozaik va qayg'uli bo'ladi, jumladan:

    bozor uchun kurash (masalan, diler tomonidan qolgan 5 tasini haydab chiqarish);

    xarid qilish tartibini buzish (shu jumladan buyurtmachining bunday holatda xaridlar to'g'risidagi nizomda nazarda tutilgan kamroq raqobatbardosh protseduraga o'tishi uchun rasmiy asosda, masalan, muvaffaqiyatsiz kim oshdi savdosi asosida bitta etkazib beruvchidan xarid qilish 6);

    xodimlar tomonidan tajriba orttirish (mijoz - "gvineya cho'chqasi" va "sinov uchastkasi");

    eskirgan, yaroqlilik muddati o‘tgan, qayta ishlangan va qalbakilashtirilgan 7 ta mahsulotni sotish;

    tanlov jarayoni natijalarini manipulyatsiya qilish, shu jumladan insofli ishtirokchilar tomonidan unda keyingi ishtirok etishdan manfaatdorlikni kamaytirish yo'li bilan (masalan, elektron kim oshdi savdosi uchun "qo'chqor" sxemasi);

    keyingi, kattaroq buyurtmalarni raqobatdan tashqari olish uchun zaxira yaratish (masalan, nazorat qilinadigan kompaniya uchun pudratchi tanlashda g'alabani ta'minlaydigan talablarni loyiha hujjatlariga kiritish uchun dizayn buyurtmasini yutib olish 8);

    shartnomani bajarish paytida shartlarni qayta ko'rib chiqish, shu jumladan narxlarni, texnik shartlarni, muddatlarni o'zgartirish, etkazib berilmagan mahsulotlarni soxta qabul qilishni amalga oshirish;

    qonun talablarini buzish (ish haqi, majburiy to'lovlar va ajratmalar, ishlab chiqarish xavfsizligi va boshqalar) tufayli o'ta tejamkorlikni ta'minlash;

    shartnoma bo'yicha majburiyatlarni sifatsiz bajarish (noto'g'ri sifatli materiallardan foydalanish, xodimlarning malakasi va boshqalar).

Kelajakda bunday noqulayliklarga yo'l qo'ymaslik uchun (va nafaqat damping chegaralari nuqtai nazaridan), xaridorlarga xaridlar to'g'risidagi nizomda foizlarni hisoblash bir foiz (yoki foizning ulushi) aniqligi bilan amalga oshirilishini ko'rsatish tavsiya etilishi mumkin. va yaxlitlash 18 dan yuqoriga amalga oshiriladi.

Masalan: "kasr qiymatlari matematik yaxlitlash qoidalariga ko'ra kasrdan keyin ikki kasrgacha yaxlitlanadi."

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Damping bilan qanday kurashish kerak yoki "agar siz tinchlikni xohlasangiz, urushga tayyorlaning!" o'n to'qqiz

Ko'pgina mijozlar xarid faoliyatini tartibga solishda narxlarni g'ayritabiiy pasayishdan himoya qilish haqida o'ylamaydilar yoki faqat shartnoma tizimi qoidalarida nazarda tutilgan antidemping choralari bilan cheklanadilar. Ulardan faqat uchtasi mavjud va qonunda bunday hujjatlarni qo'llash doirasi juda cheklangan:

    garov bilan ta'minlash bir yarim barobar oshdi (lekin avans to'lovi miqdoridan kam bo'lmagan 20);

    demping bilan takliflarni baholashda narx mezonlarining har xil ahamiyati;

    shartnomaning taklif qilingan narxini asoslash va uni belgilangan shartlarda bajarish imkoniyati.

Masalan, "Aeroflot" YoAJ antidemping choralari sifatida mijozga ushbu variantlarning barchasidan foydalanishga imkon beradi va agar ish (xizmat ko'rsatish) paytida SRO 21 tomonidan berilgan ruxsatnoma sertifikatiga ega bo'lish kerak bo'lsa, ishtirokchi ham arizada taklif qilingan narx bo'yicha ishlarni bajarish (xizmatlar ko'rsatish) imkoniyati to'g'risida SRO xulosasini taqdim etish.

Shuningdek, aviakompaniyani sotib olish to'g'risidagi nizomda Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi byudjetlariga soliqlar va yig'imlarni, shu jumladan maxsus soliq rejimlarida nazarda tutilgan soliqlarni kamaytirish orqali narxni pasaytirishga yo'l qo'yilmasligi aniq belgilab qo'yilgan.

"Roskosmos" 22 davlat kosmik faoliyat korporatsiyasi va Rostec 23 davlat korporatsiyasi dempingga qarshi kurashish uchun faqat birinchi vositadan foydalanadi, narx 25 foizdan yoki undan ko'proq pasayganda, xaridlar ishtirokchisidan shartnomaning bajarilishini ta'minlashni talab qiladi. xarid hujjatlarida nazarda tutilgan shartnomaning bajarilishini ta'minlash summasidan bir yarim baravar ko'p miqdorda shartnoma. Qizig'i shundaki, agar demping narxining pasayishi mijoz va xarid ishtirokchisi o'rtasidagi shartnomadan oldingi muzokaralar paytida sodir bo'lgan bo'lsa, ularga bu kerak emas.

Umuman olganda, dampingdan himoya qilish uchun arsenal ancha boy. Ushbu mexanizmlarga quyidagilar kiradi:

    demping yoki xaridni bekor qilish bilan arizani rad etish;

    shartnomani e'lon qilingan narx bo'yicha bajarish imkoniyatini asoslash majburiyati (bu eng samarali usullardan biri, ammo amalga oshirish uchun katta xarajatlarni talab qiladi);

    shartnomani bajarish uchun qo'shimcha talablar (qabul qilish, ekspertiza, yetkazib beruvchini joyida tekshirish va boshqalar);

    vijdonlilikni tasdiqlash (odatda - o'tmishda shunga o'xshash shartnomalarning muvaffaqiyatli bajarilishi, ammo bu kelajakdagi muammolarga kafolat bermaydi);

    baholash uchun ruxsat etilgan maksimal qiymatni belgilash ("demping yo'li bilan kesish": "agar narxni 25% dan ortiq pasaytirish taklif etilsa," narx "mezoni bo'yicha taklifga 100 ball beriladi" - ya'ni narxni yanada pasaytirish xarid ishtirokchisiga olib kelmaydi qo'shimcha ball );

    24-mezonning ahamiyatini pasaytirish uchun intervalli intervallardan foydalanish (masalan, ishtirokchilar taklif qilingan narxning oshishi sifatida tartiblanadi, so'ngra ular o'rinlarga qarab 4 guruhga bo'linadi, birinchi o'ringa tushganlar 100 ball oladi, ikkinchisi - 65, uchinchisi - 25 ...);

    shartnomaning bajarilishini ta'minlashning kuchaytirilganligi (masalan, agar narx 20% dan ortiq pasaytirilsa, ishtirokchi shartnomani tuzishda shartnomaning bajarilishini ta'minlash uchun bir yarim miqdorni taqdim etishi kerak, lekin bunday emas. avansdan kamroq);

    baholashda mezonlarning turlicha ahamiyatliligi (dempingsiz, narxning ahamiyati - 80%, demping bilan - 20%);

    narx mezonlari bo'yicha baholashda koeffitsientlarni tuzatish (kamaytirish va oshirish).

___________________________________________________________________

19 Si vis pacem, para bellum (lat.) - Kornelius Nepos, Theban qo'mondoni tarjimai holi.

20 Va nisbatan kichik xaridlar bo'lsa - ilgari muvaffaqiyatli bajarilgan shartnomalarni ko'rsatish orqali vijdonlilikni tasdiqlash.

21 SRO o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotdir.

22 "Roskosmos" kosmik faoliyati uchun davlat korporatsiyasining tovarlari, ishlari, xizmatlarini xarid qilish to'g'risidagi nizom ("Roskosmos" Davlat korporatsiyasi Kuzatuv kengashining 2016 yil 29 iyundagi 6-NS-son qarori bilan tahrirlangan).

23 "Rostec" davlat korporatsiyasining xaridlari to'g'risidagi yagona qoidalar (Rostec davlat korporatsiyasi kuzatuv kengashi tomonidan 2015 yil 18 martdagi 2-sonli bayonnoma bilan tasdiqlangan).

24 Ushbu uslub ko'pincha tanlov protsedurasi natijalarini boshqarish uchun ishlatiladi, agar istalgan talabnoma beruvchi bir mezon bo'yicha ozgina g'alaba qozonsa, lekin boshqa mezonda ancha orqada qolsa.

___________________________________________________________________

Keling, oxirgi vositani misol bilan batafsil ko'rib chiqaylik. 25

Takliflarni "narx" mezoni bo'yicha baholashda (uning ahamiyati 30%) quyidagi formuladan foydalaniladi:

Rai = ((Amax - Ai) / Amax) x 100 x L

Amax - dastlabki (maksimal) shartnoma narxi;

Ai - i-ishtirokchining taklifi;

L - narxning chetlanish koeffitsienti.

Narxning chetlanish koeffitsienti (L)

Takliflar so'rovi ishtirokchisi narxni 0% dan 5% gacha pasaytirishni taklif qildi

Takliflar so'rovi ishtirokchisi narxni 5 foizdan 15 foizgacha pasaytirishni taklif qildi.

Takliflar so‘rovi ishtirokchisi narxni 15 foizdan 25 foizgacha pasaytirishni taklif qildi.

Takliflar so‘rovi ishtirokchisi narxni 25 foizdan 33 foizgacha pasaytirishni taklif qildi.

Takliflar so'rovi ishtirokchisi narxni 33% dan ortiq pasaytirishni taklif qildi.

Shunday qilib, yuqorida tavsiflangan yondashuvdan foydalanganda, narxning kamayishi ham, uning pastligi ham hisobga olinadi:

Taklif 1

Taklif 2

Taklif 3

L holda

Demping bilan arizani rad etish imkoniyatiga kelsak, bunday qaror amalda tez-tez emas, lekin bu sodir bo'ladi. Masalan, 26-sonli Xaridlar to'g'risidagi Nizomga muvofiq, agar unda taklif qilingan narx arizada ko'rsatilgan boshqa ma'lumotlar bilan birgalikda g'ayritabiiy darajada past baholangan bo'lsa (boshlang'ich maksimal shartnomadan 25% 27 yoki undan ko'p) buyurtmachi arizani rad etish huquqini o'zida saqlab qoladi. narx) va ishtirokchining shartnomani taklif qilingan shartlarda bajarish qobiliyatiga nisbatan asosli shubhalar mavjud.

Biroq, bunday yechimni sof shaklda ishlatish tavsiya etilmaydi, chunki u raqobatni cheklash belgilariga ega. Shuning uchun, agar xarid ishtirokchisi narxni oqlay olmasa, bunday arizani rad etish to'g'riroq bo'ladi. Yoki o'ziga xos "stop kran" sifatida, bunday vaziyatlarda - sotib olishni bekor qilish (lekin bu holda, boshqa ishtirokchilar o'z huquqlari buzilgan deb hisoblashlari mumkin).

Albatta, yuqorida tavsiflangan barcha dampingga qarshi himoya vositalaridan amalda foydalanish mijoz uchun ham, xarid ishtirokchisi uchun ham ko'p narsalarni keltirib chiqaradi.

___________________________________________________________________

25 Shimoli-g'arbiy okrugi CAning 2016 yil 12 fevraldagi A56-28921 / 2015-sonli ishidagi qarori.
26 RTKomm.RU OAJning tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish to'g'risidagi nizom (OAJ RTKomm.RU direktorlar kengashining 2014 yil 22 dekabrdagi 237-son qarori bilan tasdiqlangan. Bayonnoma. Xuddi shunday, Xaridlar to'g'risidagi nizomda. "Bashinformsvyaz" YoAJning tovarlari, ishlari, xizmatlari to'g'risida (2-tasvir) ("Bashinformsvyaz" YoAJ direktorlar kengashining 2015 yil 21 sentyabrdagi 10-sonli bayonnomasi bilan tasdiqlangan.
27 yoki xarid hujjatlarida belgilangan boshqa foiz.

___________________________________________________________________

Xarid ishtirokchisiga yomon maslahat yoki narxni pasaytirish qanday oqlanmasligi kerak

Taklif narxining pasayishini asoslash ko'pincha xarid ishtirokchisini hayratda qoldiradi. Elektron kim oshdi savdosi g'olibi mijozga imzolangan shartnoma loyihasini dempingni kamaytirish uchun ikkita asosli 29-sonli jo'natgan 28-misoldan birini ko'rib chiqaylik.

Birinchi variant OSNBZh-2001 smetasi va boshlang'ich (maksimal) narxning me'yoriy bazasiga asoslangan smeta va jadval bo'lib, undan kelib chiqadiki, narxning pasayishi smetaning "qo'shimcha xarajatlar" va "qo'shimcha xarajatlar" kabi moddalarini kamaytirish orqali olinadi. "taxminiy foyda" (Kamaytirish omillarini qo'llash orqali). Shu bilan birga, ushbu bandlar bo'yicha xarajatlarni pasaytirish qanday chora-tadbirlar yoki manbalar hisobidan amalga oshirilishi bo'yicha aniq tushuntirishlar berilmagan.

Buyurtmachi tomonidan o'tkazilgan tahlillar shuni ko'rsatdiki, bunday qisqartirishni Rossiya qonunchiligiga zid bo'lmagan usullarda (masalan, eng kam ish haqi talablariga barcha majburiy talablarga rioya qilish) amalda amalga oshirish mumkin emas.

Ikkinchi variant birinchisini qisman takrorladi - smeta taqdim etildi, OSNBZh-2001 smetasi va boshlang'ich (maksimal) narxning me'yoriy bazasi asosida tuzilgan, bu yakuniy miqdorga pasaytirish omili qo'llanilishi kerakligini ko'rsatdi.

Uni qo'llash sabablarini asoslash sifatida quyidagilar ko'rsatilgan:

    Ish haqi fondi (mehnat xarajatlari) - ishlarni ishlab chiqarishda yangi texnologiyalarni qo'llash va ishlarni ishlab chiqarishga ko'proq malakali ishchilarni jalb qilish orqali;

    materiallar - eng yaqin aholi punktlarida ulgurji narxlarda materiallar sotib olish yo'li bilan;

    EMM (mashinalar va mexanizmlarni ishlatish xarajatlari) - mexanizmlarni oqilona ijaraga olish hisobiga.

Shu bilan birga, xuddi birinchi versiyada bo'lgani kabi, hech qanday aniqlik yo'q edi. Qaysi turdagi "yangi texnologiyalar" qo'llanilishi, shuningdek, ishtirokchi yuqori malakali ishchilardan foydalanishni rejalashtirgan ish turlari va kasblar ro'yxati ko'rsatilmagan.

Shu bilan birga, to'g'ri ta'kidlanganidek, yuqoriroq, boshqa shartlar bilan teng bo'lgan ishchilarni jalb qilish, aksincha, xarajatlarni oshirishi kerak, chunki ularning ish haqi yuqori tarif stavkalarida amalga oshiriladi. Bu erda siz armiya hazilidan bir aforizmni eslashingiz mumkin: belkurakli askarlar guruhi ekskavatorni almashtirishi mumkin. Ammo agar siz buning teskarisini bahslashishga qaror qilsangiz, uni asoslashda aniq imzolashingiz kerak.

Materiallarga kelsak, oddiy deklaratsiya etarli emas. Materiallar narxlari ro'yxati, materiallar "ulgurji narxlarda" sotib olinadigan tashkilotlar va aholi punktlarining tavsiya etilgan ro'yxati, istiqbolli etkazib beruvchilardan narxlar ro'yxati va ularni ishlatiladigan materiallar assortimenti uchun o'rtacha bozor narxlari bilan taqqoslash ko'rsatilishi kerak.

Mashina va mexanizmlarni ishlatish xarajatlari nuqtai nazaridan xuddi shunday bo'shliq kuzatildi - "mexanizmlarni oqilona ijaraga olish" tushunchasi shifrlanmagan. Amaldagi mexanizmlar (mashinalar, asbob-uskunalar) ro'yxatini va ulardan foydalanishning taxminiy hajmini, ijara narxini, mexanizmlarning taxminiy lizing beruvchilarini va ularning narxlari ro'yxatini taqdim etish kerak edi.

Bunday asosning yo'qligi sudning (va avvalroq - buyurtmachi va FAS Rossiya komissiyasi) mexanizatsiyadan foydalanish vaqtini yoki hajmini qisqartirish bilan bog'liq mexanizmlarni ijaraga berishni "ratsionalizatsiya qilish" degan xulosaga keldi. ish, boshqa barcha narsalar teng bo'lsa, mehnatdan foydalanishni ko'paytirishi, mehnat xarajatlarini oshirishi va natijada mehnat xarajatlari oshishi kerak.

Va allaqachon "boshdan o'q uzilgan" sudning shartnoma narxini pasaytirishni oqlash uchun bir vaqtning o'zida ikkita variantni taqdim etish mijozni taqdim etilgan ma'lumotlardan chalg'itishi mumkin degan xulosasiga o'xshaydi. shartnomaning narxi qanday mezonlar va ko'rsatkichlar bo'yicha kamayishi haqida aniq xulosalar chiqarish mumkin emas.

___________________________________________________________________

28 Novosibirsk viloyati CAning 2016 yil 19 dekabrdagi A45-11853 / 2016-sonli ishi bo'yicha qarori.
29 Sud hazilidagi hazilda bo'lgani kabi: “Sizning alibingiz bormi? - ha, uchtagacha! ".

___________________________________________________________________

Hech kimdan hech narsa so'ramang ... Ularni o'zlari taklif qilishadi ?! o'ttiz

Agar mijoz demping bo'yicha taklifni asoslash uchun vositadan foydalansa, ishtirokchi uchun tegishli ma'lumotlar va hujjatlarni, ularning tarkibini va boshqa talablarni taqdim etish majburiyatini aniq belgilash muhimdir.

Ba'zan mijoz ishda moslashuvchanlikni ta'minlashni xohlaydi, masalan, hujjatlar komissiya tomonidan so'ralishi mumkinligini belgilash orqali. Bu ko'pincha ishtirokchilar uchun ham, mijozning o'zi uchun ham muammolarni keltirib chiqaradi.

Masalan, 31-sonli xaridlar to'g'risidagi nizomda buyurtmachi, agar taklifda ko'rsatilgan boshqa ma'lumotlar bilan birgalikda shartnoma (lar)ning taklif etilayotgan narxi g'ayritabiiy darajada past baholangan bo'lsa va mijozda ishtirokchining taklifiga nisbatan asosli shubha bo'lsa, demping taklifi rad etilishini belgiladi. taklif qilingan shartlar bo'yicha shartnomani bajarish qobiliyati.

Bunday holda, xarid komissiyasi ishtirokchidan u taklif qilgan shartnoma narxining tarkibini va bunday shartnoma narxini asoslashni talab qilishga haqli. Va bunday arizani topshirgan ishtirokchi taklif qilingan shartnoma narxining tuzilishini va bunday shartnoma narxining asosini taqdim etishi shart.

Xaridlar to'g'risidagi nizom va hujjatlardagi bunday formulalar xarid ishtirokchisining yo'nalishini yo'qotishiga olib kelishi mumkin: hujjatlarni (arizada yoki shartnomani imzolashda) faol ravishda taqdim etish kerakmi yoki buyurtmachi komissiyasining so'rovini kutish kerakmi?

Ko'rib chiqilgan misolda tender g'olibi deb topilgan ishtirokchining taklifida demping narxi mavjud edi. Biroq, taklif qilingan narxning tuzilishi va komissiya tomonidan asoslanishi bo'yicha so'rov yuborilmadi.

Natijada, sudlar xaridlar to'g'risidagi nizomda va xarid hujjatlarida ishtirokchi tomonidan demping narxini, u taklif qilgan shartnoma narxining tarkibini va bunday shartnoma narxining asosini o'z ichiga olgan arizani majburiy taqdim etish to'g'risidagi ko'rsatmalar mavjud emas degan xulosaga keldi. , va ular, shuningdek, sotib olish komissiyasi tomonidan so'ralgan ma'lumotlar taqdim etilmagan taqdirda, demping narxi bilan arizani majburiy rad etish bo'yicha ko'rsatmalarni o'z ichiga olmaydi.

“Adli shaxslar xarid ishtirokchilarini elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizaning tarkibi va mazmuni boʻyicha chalgʻitib, xarid ishtirokchilaridan biri uchun tenglik, adolatlilik, kamsitish va kamsitishlarga yoʻl qoʻymaslik tamoyillariga zid boʻlgan afzalliklar yaratilishiga olib kelishi mumkin. 2-bandda belgilangan xaridlar ishtirokchilariga nisbatan raqobatdagi asossiz cheklovlar soat 1 osh qoshiq. 223-FZ-sonli Federal qonunining 3-moddasi va San'atning 1-qismi. 135-FZ-sonli Federal qonunining 17-moddasi "- sud ko'rsatdi.

Bunday vaziyatni xaridlar to'g'risidagi nizomda va shunga mos ravishda xarid hujjatlarida aniq belgilash orqali oldini olish mumkin: yoki narxning asoslanishi majburiy ravishda arizaga kiritiladi (yoki belgilangan tartibda yuboriladi, masalan, imzolangan shartnoma loyihasi bilan birga). , yoki faqat mijoz komissiyasining iltimosiga binoan taqdim etiladi ...

___________________________________________________________________

30 M. Bulgakovning “Usta va Margarita” asaridagi o‘lmas iqtibosning erkin talqini: “Hech qachon hech narsa so‘ramang. Hech qachon va hech narsa, ayniqsa sizdan kuchliroq bo'lganlar bilan. Ular o'zlari taklif qilishadi va o'zlari hamma narsani berishadi! ”

31 Ural tumani CA ning 2016 yil 24 dekabrdagi A60-27171 / 2015-sonli ishidagi qarori.

___________________________________________________________________

Keling, xulosa qilaylik

Yuqorida tavsiflangan misollar shuni ko'rsatadiki, mijoz uchun g'ayritabiiy arzon takliflarni yuborish va demping shartlari bo'yicha yetkazib beruvchi bilan ishlashda yuzaga keladigan xavflarni to'liq bartaraf etish muammoli. Biroq, xaridlar to'g'risidagi nizomni va xarid hujjatlarini malakali o'zgartirish orqali ularni minimallashtirish juda mumkin.

Demping chegarasining ta'rifi sifatida, xaridlar ishtirokchilarining o'rtacha (g'ayritabiiy og'ishlarni hisobga olmasdan hisoblangan) narxlaridan chetlanishini va asosiy vosita sifatida - sotib olish bo'yicha majburiyatlarni bajarish qobiliyatini asoslash majburiyatini ko'rib chiqish maqsadga muvofiqdir. demping xaridlari ishtirokchisi tomonidan belgilangan shartlar (narxlar tarkibi, resurslar va boshqalar) uning bunday shartnomalar bo'yicha ijobiy ish tajribasini tasdiqlash va shartnomaning har bir bosqichini yanada ehtiyotkorlik bilan nazorat qilish bilan birgalikda.

Mavjud arsenaldan kerakli "qurol" ni tanlab, uni xarid qilish qoidalarida qo'llash tartibini diqqat bilan aniqlash, huquqni qo'llash amaliyoti rivojlanishi bilan takomillashtirishni unutmaslik kerak. Shu sababli, buyurtmachidan xarid qilish qoidalarini takomillashtirish jarayoni muntazam ravishda amalga oshirilishi kerak, chunki xaridlar to'g'risidagi nizomga kiritilgan o'zgartirishlar soni va chastotasi qonun hujjatlari bilan cheklanmagan.

Ushbu o'qituvchi tomonidan veb-seminarlar:

Ilgari kuchga kirgan davlat buyurtmalarini joylashtirish to'g'risidagi qonunga binoan (2005 yil 21 iyuldagi 94-FZ-sonli qonun) etkazib beruvchilar va pudratchilarni tanlashning asosiy mezoni ular taklif qilgan narx edi. Arizalarida eng past bo'lgan savdogarlar bilan shartnomalar tuzildi. Amalda bu yetkazib berilayotgan mahsulot sifatining pastligi, belgilangan muddatlarga rioya qilmaslik va mijozning boshqa muammolariga olib kelgan. 2014 yil yanvar oyida kuchga kirgan 44-FZ-sonli antidemping choralari, 2014 yil yanvar oyida kuchga kirgan 04.05.2013 yildagi qonun, bunday holatlarning oldini olish, auktsion ishtirokchilari tomonidan narxlarni sun'iy ravishda pasaytirishning oldini olish uchun mo'ljallangan.

Damping uchun to'siqlar

Demping - bu tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) sun'iy arzon narxda sotish. Davlat tender va auktsionlar o‘tkazish tartibini kuchaytirishga majbur bo‘ldi, chunki vijdonsiz ishbilarmonlar va topqir firibgarlar uni aldashni tezda o‘rganishdi. Eng past narxni taklif qilish va rasmiy mezonlar bo'yicha raqobatda g'alaba qozonish orqali ular ko'pincha mahsulot yoki xizmatning sifatsizligi tufayli uni saqlab qolishdi. Ba'zida ish jarayonida hisob-kitoblar qayta ko'rib chiqildi, uning bir qismini tugatgandan so'ng, pudratchi buyurtmachini dastlabki narxlarni oshirish kerakligiga ishontira boshladi. Ba'zida, avans to'lovini olgan holda, firibgar etkazib beruvchi hukumat puli bilan birga g'oyib bo'ldi.

Shuning uchun, 44-FZ ga muvofiq antidemping choralari tasodifan emas, balki asosli ravishda qo'llaniladi. Ularning asosiy maqsadi taklif etilayotgan tovar va xizmatlar narxini nohaq (sun’iy) pasaytirish yo‘li bilan yetkazib beruvchilar va pudratchilarning tenderlarda g‘olib chiqishiga yo‘l qo‘ymaslikdir. Bunga ikki yo'l bilan erishiladi (44-FZ-son Qonunining 37-moddasi):

    agar tender (auksion) natijalariga ko'ra shartnomaning boshlang'ich / maksimal narxi 15 000 000 rubldan oshmasa, tomonlar shartnoma tuzadilar:

    • yoki etkazib beruvchi / pudratchi / pudratchi (xarid ishtirokchisi) ta'minlanganlikdan so'ng - tender hujjatlarida ko'rsatilgan miqdorga nisbatan bir yarim baravar oshirilgan, lekin avans miqdoridan kam bo'lmagan miqdorda, agar uni buyurtmachi to'lagan bo'lsa. taqdim etiladi;

      yoki ishtirokchi uning yaxshi niyatidan dalolat beruvchi ma'lumotni taqdim etganidan keyin;

    agar shartnomaning boshlang'ich / maksimal narxi 15 000 000 rubldan oshsa, shartnoma tuzilgunga qadar ishtirokchi majburiy ravishda bir yarim ta'minotni (lekin avans miqdoridan kam bo'lmagan holda) taqdim etishi shart.

Ishtirokchining vijdonliligi mezonlari San'atning 3-bandi bilan belgilanadi. Ushbu qonunning 37-moddasi. Xususan, joriy ariza berishdan oldin bir yil yoki uch yil ichida u kamida 3 ta shartnomani (jarima va jarimalarsiz) vijdonan bajarishi kerak. Yoki ikki yil ichida - kamida 4 ta shartnomalar, ulardan kamida 75% benuqson bajarilgan. Ma'lumotlar maxsus registr tomonidan tekshiriladi. Bunda avval tuzilgan shartnomalardan kamida bittasi rejalashtirilgan shartnoma narxining kamida 20 foizini tashkil qilishi kerak.

44-FZ bo'yicha antidemping choralarini qo'llash

Shunday qilib, antidemping choralari savdogarlarni tender va auktsionlardan "kesish" ga yordam beradi, ular uchun asosiysi shartnoma tuzish va uni bajarmaslikdir. Biroq, ular faqat ayrim hollarda qo'llaniladi.

Agar xarid ishtirokchisi shartnomaning dastlabki yoki maksimal narxini sezilarli darajada - kamida 25% ga pasaytirsa, qo'shimcha cheklash choralari talab qilinadi. Ammo bu qoidaga bir nechta istisnolar mavjud.

Taʼkidlash joizki, narxlarni sunʼiy ravishda pasaytirishga yoʻl qoʻymaydigan yuqoridagi cheklovlar faqat davlat organlari buyurtmachi tomonida boʻlgan tender va auktsionlarga nisbatan qoʻllaniladi. 44-FZ-ga muvofiq antidemping choralari kotirovka va takliflar so'rovini qamrab olmaydi.

Aholi uchun zarur bo‘lgan dori vositalarini davlat tomonidan xarid qilishning alohida tartibi ishlab chiqildi. Ularning ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlanadi. Shuningdek, u bunday dori-darmonlar uchun ruxsat etilgan maksimal narxni belgilaydi. Agar savdo ishtirokchilari ushbu qiymatga nisbatan narxni 25% dan kam pasaytirsa, ularga nisbatan antidemping choralari qo'llanilmaydi.

Fuqarolarning uzluksiz hayotini ta’minlash uchun zarur bo‘lgan tovarlarni yetkazib beruvchilar (oziq-ovqat, yoqilg‘i va h.k.) tender o‘tkazish chog‘ida narxni 25 foizdan ko‘proq pasaytirgan taqdirda, ular buni hujjatlashtirishlari kerak. Masalan, ularning ishlab chiqaruvchisidan kafolat xati yoki konsignatsiya qog'ozini taqdim eting (44-FZ-sonli Qonunning 37-moddasi 9, 10-bandlari).

44-FZ bo'yicha antidemping choralari: hisoblash misoli

San'atning 6-bandiga binoan. 44-FZ-sonli Qonunning 96-moddasi, shartnoma ta'minoti uning boshlang'ich yoki maksimal narxining 5 dan 30 foizigacha o'zgarishi mumkin.

Masalan, agar narx 10 000 000 rubl bo'lsa va ta'minot miqdori 2 000 000 bo'lsa, etkazib beruvchi narxni 25% dan ko'proq pasaytirib, kafolatni bir yarim baravar oshirishi va 3 000 000 rublni depozitga qo'yishi kerak. oldindan.

Ammo, agar shartnoma shartlariga ko'ra, etkazib beruvchi, masalan, 5 000 000 rubl (shartnoma narxining 50%) miqdorida avans olish huquqiga ega bo'lsa, kafolat miqdori ushbu qiymatga oshadi, chunki shartnoma summasining 30% dan oshadigan avans, ta'minot miqdori oldindan to'lov miqdorida aniq belgilanadi.

Salom aziz hamkasb! Bugungi maqolamizda dempingga qarshi choralar, shuningdek, ularni qo‘llash samaradorligi haqida to‘xtalamiz. Ushbu chora-tadbirlar tenderlar va auktsionlar paytida narxlarni sun'iy ravishda pasaytirish bilan bog'liq holda Buyurtmachilarning xatarlarini kamaytirishga qaratilgan. 44-FZda dampingga qarshi choralar 37-modda bilan tartibga solinadi va 223-FZ bo'yicha xaridlarni amalga oshirishda ular Xaridlar to'g'risidagi nizomda xaridorlar tomonidan belgilanishi mumkin. Quyida ushbu chora-tadbirlardan foydalanishning barcha nuanslari haqida ushbu maqolada gaplashamiz. ( Eslatma: ushbu maqola 2019 yil 25 aprelda yangilangan).

1. 44-FZ bo'yicha antidemping choralari

1.1 Demping tushunchasi


Damping(inglizcha demping - demping) - tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) sun'iy arzon narxlarda sotish.

Hech kimga sir emaski, sun'iy past narxlar bilan tuzilgan shartnomalar asosan yolg'ondir. Demping xaridlari ishtirokchisi avans to'lovini oladi (agar mavjud bo'lsa) va ish bajarilmay qoladi. Bundan tashqari, damping ish (ko'rsatilayotgan xizmatlar) darajasi va etkazib beriladigan mahsulotlar sifatining umumiy pasayishiga yordam beradi.

Biroq, amaliyot shuni ko'rsatadiki, nafaqat firibgarlar yoki tungi kompaniyalar dampingga, balki juda yaxshi tashkilotlarga ham murojaat qilishadi. Va bunday xatti-harakatlarning sababi aniq - sog'lom raqobat uchun tegishli tajriba va malakaning yo'qligi.

1.2 "Ram" damping sxemasi

Yosh tashkilotlar, shuningdek, ish tajribasiga ega bo'lmagan yangi tashkil etilgan yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun davlat xaridlarida ishtirok etish ancha qiyin. Shu sababli, "yangi kelganlar" uchun damping uzoq vaqt davomida raqobat kurashida yagona ishlaydigan vosita bo'lgan va shunday bo'lib qoladi. Ilgari amalda bo'lgan 94-FZda dampingga qarshi choralar ko'zda tutilmagan, shuning uchun savdo jarayonida jiddiy pasayish holatlari tez-tez uchrab turardi. "Qo'chqor" deb nomlangan sxema beparvo etkazib beruvchilar orasida sevimli edi.

Ushbu sxemaning ma'nosini qisqacha eslaylik. Qoidaga ko'ra, fitnada uchta tashkilot ishtirok etgan. Kim oshdi savdosida g'olib chiqishi kerak bo'lgan birinchi ishtirokchi narxni biroz pasaytirish bilan birinchi qadamni qo'ydi (NMCKning 0,5-1%). Keyin o'yinga yana ikkita ishtirokchi kirishdi, ular iloji boricha tezroq shartnomaning NMCK-ni boshqa ishtirokchilar tomonidan kotirovkalarni taqdim etish ma'nosiz bo'lguncha yiqitdi. Keyin arizalarning ikkinchi qismlarini ko'rib chiqishda ushbu ishtirokchilarning arizalari rad etildi, chunki ular bila turib noto'g'ri hujjatlarni ilova qilganlar. Va minimal qadam bilan narx taklifini berishga muvaffaq bo'lgan ishtirokchi g'olib bo'ldi.

1.3 44-FZda qanday antidemping choralari ko'zda tutilgan?

44-FZ kelishi bilan vaziyat yaxshi tomonga o'zgardi, lekin menimcha, juda ahamiyatsiz. Xo'sh, 44-FZda qanday antidemping choralari paydo bo'ldi?

44-FZ 37-moddasining 1-qismiga binoan, agar tender yoki kim oshdi savdosi paytida NMCK 15 million rubldan ortiq , shartnoma faqat bunday ishtirokchi tomonidan belgilangan miqdordan keyin tuziladi, 1,5 baravardan oshadi tender yoki kim oshdi savdosi uchun hujjatlarda ko'rsatilgan shartnomaning bajarilishini ta'minlash miqdori, lekin avans miqdoridan kam bo'lmagan miqdorda (agar shartnomada avans to'lash nazarda tutilgan bo'lsa).

Ya'ni, agar NMCK 15 million rubldan ortiq bo'lsa, shartnomani imzolagandan so'ng, xarid ishtirokchisi shartnomaning bajarilishi uchun bir yarim baravar ko'p kafolatni ta'minlashi shart.

44-FZ 37-moddasining 2-qismiga binoan, agar tender yoki kim oshdi savdosi paytida NMCK 15 million rubl yoki undan kam va shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi taklif qilingan shartnoma narxi, bu NMCK dan 25% yoki undan ko'proq past , shartnoma faqat bunday ishtirokchi shartnomaning bajarilishini ta'minlaydigan miqdordan keyin tuziladi, 1,5 baravardan oshadi tender yoki kim oshdi savdosi hujjatlarida ko'rsatilgan shartnomaning bajarilishini ta'minlash miqdori; yoki yaxshi niyatni tasdiqlovchi ma'lumotlar bunday ishtirokchi tomonidan bir vaqtning o'zida shartnomaning bajarilishini ta'minlash xarid hujjatlarida ko'rsatilgan shartnomaning bajarilishini ta'minlash miqdorida taqdim etilganda, bunday ishtirokchining arizasi berilgan sanada.

Ya'ni, agar NMCK 15 million rublgacha bo'lsa, xarid ishtirokchisi shartnomani imzolagandan so'ng quyidagilarni tanlashi mumkin:

- yoki shartnomaning bajarilishini ta'minlashning bir yarim barobari;

- yoki bunday ishtirokchining vijdonliligini tasdiqlovchi hujjatlar + hujjatlarda ko'rsatilgan shartnomaning bajarilishi.

1.4 Qaysi xaridlar uchun dampingga qarshi choralar qo'llaniladi?

Ko'pgina xaridlar ishtirokchilari yanglishib antidemping choralari barcha xarid tartib-qoidalariga, shu jumladan va. 44-FZ-ning 37-moddasiga binoan, dampingga qarshi choralar qo'llaniladi FAQAT va.

1.5 Xarid ishtirokchisining vijdonliligini tasdiqlash

Xarid ishtirokchisi tenderda yoki kim oshdi savdosida qatnashish uchun ariza berish sanasidan oldin ma'lum vaqt davomida bajarilgan shartnomalar to'g'risida ma'lumot taqdim etish orqali o'zining vijdonliligini tasdiqlashi mumkin:

O'tkazishda ochiq raqobat , cheklangan raqobat , ikki bosqichli musobaqa , yopiq raqobat , cheklangan ishtiroki bilan yopiq raqobat , yopiq ikki bosqichli musobaqa ko'rsatilgan ma'lumotlar arizaning bir qismi sifatida taqdim etilishi kerak (44-FZ 37-moddasining 4-qismi).

Va ushlab turganda elektron shaklda ochiq tanlov , elektron shaklda cheklangan ishtirok etish tanlovi , ikki bosqichli tanlov elektron shaklda , auktsion imzolangan shartnoma bilan birgalikda mijozga vijdonanligini tasdiqlovchi hujjat taqdim etilishi kerak (44-FZ-sonli Federal qonunining 37-moddasi 5-qismi).

Muhim!“Qog‘oz” savdolarida taqdim etilgan ma’lumotlarning noto‘g‘riligini fosh etish arizaning rad etilishiga, elektron xaridlar o‘tkazilganda esa ishtirokchining shartnomani imzolashdan bo‘yin tovlayotgani, deb e’tirof etilishiga olib keladi.

1.6 Agar shartnomangiz reestrda yo'q bo'lsa-chi?

Agar Buyurtmachi bilan shartnoma tuzilgan bo'lsa, lekin reestrda shartnoma to'g'risida hech qanday ma'lumot bo'lmasa, reestrda yozuv yo'qligi sababini bilish uchun birinchi navbatda Buyurtmachi bilan bog'lanish kerak. Shartnomani tuzish va uning bajarilishi to'g'risida ma'lumot bermaganlik yoki o'z vaqtida taqdim etmaganlik uchun Buyurtmachi ma'muriy javobgarlikka tortiladi.

1.7 44-FZ bo'yicha antidemping choralarini qo'llashning alohida holatlari

1. Agar tadqiqot, tajriba-konstruktorlik yoki texnologik ishlarni bajarish uchun tanlov o'tkazilsa, Buyurtmachi NMCKning 25% gacha va 25% dan ortiq narxini pasaytirish bilan arizalar uchun baholash mezonlari uchun turli qiymatlarni belgilashi mumkin (qismi). 37-moddaning 7-moddasi 44-FZ);

2. Aholining normal hayotini ta'minlash uchun tovarlar (oziq-ovqat, tez tibbiy yordam, dori-darmonlar, yoqilg'i va boshqalar) sotib olinsa, odatdagi dampingga qarshi chora-tadbirlardan tashqari (shartnomaning bir yarim baravar bajarilishi yoki tovarni tasdiqlash. Xarid ishtirokchisining ishonchi), ishtirokchi, shuningdek, mijozga taqdim etish orqali narxni pasaytirishni asoslashi kerak (44-FZ 37-moddasining 9-qismi):

  • etkazib beriladigan tovarning narxi va miqdori ko'rsatilgan ishlab chiqaruvchining kafolat xati (erkin shaklda);
  • xarid ishtirokchisida tovar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar (schyot-faktura, kvitansiyalar);
  • xarid ishtirokchisining tovarlarni taklif qilingan narxda etkazib berish qobiliyatini tasdiqlovchi boshqa hujjatlar va hisob-kitoblar.

3. 44-FZ-ning 37-moddasi 12-qismiga binoan, agar Rossiya Federatsiyasi Hukumati tomonidan tasdiqlangan hayotiy va muhim dori vositalari ro'yxatiga kiritilgan dori vositalarini sotib olayotganda, xarid ishtirokchisi bilan dempingga qarshi choralar qo'llanilmaydi. shartnoma tuzilgan barcha sotib olingan dori vositalarining dori vositalarining muomalasi to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga muvofiq ro‘yxatga olingan maksimal sotish narxiga nisbatan 25 foizdan ko‘p bo‘lmagan arzonlashtirilgan narxini taklif qilgan bo‘lsa.

Ko'rib turganingizdek, 44-FZ kelishi bilan dampingga murojaat qilgan xaridlar ishtirokchilariga qo'yiladigan talablar kuchaytirildi. Biroq, bu vaziyatni tubdan yaxshi tomonga o'zgartirdi, deb aytish qiyin.

Birinchidan, 44-FZgacha dampingdan foydalangan ishtirokchilar ham undan foydalanishda davom etmoqdalar. Albatta, bu "zavq" qimmatlashdi, lekin undan butunlay voz kechish uchun etarli emas.

Ikkinchidan, avvalgidek, etarli darajada malaka va tajribaga ega bo'lgan ishtirokchilar buyurtmani faqat narx hisobiga yutib olishga harakat qilishlari dargumon.

Faqatgina takliflar kafolati, dampingga qarshi choralar, shartnomaning bajarilishi, jarimalar va jarimalar, shuningdek avansning yo'qligi kabi omillarning kombinatsiyasi beparvo etkazib beruvchilarni xaridlardan to'xtatadi. Ya'ni, dampingga qarshi vositalar faqat yuqoridagi chora-tadbirlar majmuasida ishlaydi va alohida foydalanilganda kerakli samarani bermaydi.

2. 223-FZ bo'yicha antidemping choralari

223-FZ doirasidagi kompaniyalar o'z xaridlarini Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi, 223-FZ, 135-FZ, Rossiya Federatsiyasining boshqa federal qonunlari va qoidalariga muvofiq amalga oshiradilar. shuningdek, tasdiqlangan va yagona axborot tizimiga (EIS) joylashtirilgan Xaridlar to'g'risidagi nizom.

223-FZ-sonli Federal qonunining 2-qismiga binoan Xaridlar to'g'risidagi nizom Buyurtmachining barcha xarid faoliyatini tartibga soluvchi hujjat bo'lib, xarid talablarini, shu jumladan xarid qilish tartib-qoidalarini tayyorlash va o'tkazish tartibini (shu jumladan xarid usullarini) va ularni amalga oshirish shartlarini o'z ichiga olishi kerak. ariza, shartnomalar tuzish va bajarish tartibi, shuningdek xaridlarni ta'minlash bilan bog'liq boshqa qoidalar.

Bu shuni anglatadiki, har bir Buyurtmachi o'zining xarid qilish qoidalarini mustaqil ravishda ishlab chiqadi, unda u xarid qilish usullarini, ularni tayyorlash va amalga oshirish tartibini, shu jumladan. va antidemping choralari qo'llaniladi. Ushbu choralar 37-modda 44-FZda nazarda tutilganidan farq qilishi mumkin.

Bu mening maqolamni yakunlaydi. Agar sizda hali ham savollaringiz bo'lsa, ularni ushbu maqolaga sharhlarda so'rang.


Antidemping choralari mijozlar va etkazib beruvchilarni adolatsiz raqobatdan himoya qilishga qaratilgan 44-FZ tomonidan nazarda tutilgan maxsus qoidalardan biridir. Mijozlar auktsionda narxlarni pasaytirishning oqilona chizig'ini kesib o'tgan bo'lsa, ishtirokchilarga nisbatan antidemping choralarini qo'llashlari shart. 44-FZ va 223-FZ ga muvofiq ular qachon va qanday qo'llanilishini ko'rib chiqing.

Antidemping choralari nima

Dempingga qarshi choralar raqobat asosida amalga oshiriladigan xaridlarda qo'llaniladi. Ularning maqsadi dempingni, ya'ni shartnomaning yakuniy bahosini 25% yoki undan ko'proqqa sun'iy ravishda pasaytirishni oldini olishdir. Bunday chegirmalar vijdonsiz ishtirokchilar tomonidan raqobatni cheklash va mijozlar uchun past sifatli mahsulot yoki xizmatni olish xavfi bilan to'la.

Ba'zida, masalan, bozorga kirish uchun, narx tannarxdan va halol etkazib beruvchilardan ham pastga tushiriladi. Ular istiqbolli ishlarga umid qilmoqda. Ammo, amaliyot shuni ko'rsatadiki, ko'pincha bunday sxemalar raqobatchilarni yo'q qilishga qaratilgan.

Ehtiyot chorasi sifatida, g'olib bo'lgan ishtirokchi shartnomaning bajarilishini kuchaytiradi yoki yaxshi niyatni tasdiqlaydi. Ba'zi hollarda undan yakuniy xarajatlarni asoslash talab qilinadi.

44-FZ va 223-FZ o'rtasidagi farqlar

Agar kim oshdi savdosi paytida demping sodir bo'lsa, g'olib hujjatlarni imzolangan shartnomaga ilova qilish orqali vijdonanligini tasdiqlashi kerak. Aks holda, u vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga tushadi.

Agar oshirilgan ta'minot tanlangan bo'lsa, ishtirokchi uni shartnoma tuzishdan oldin taqdim etishga majburdir.

223-FZ bo'yicha antidemping choralari biroz boshqacha tarzda qo'llaniladi. Qonun matnida ular haqida aytilmagan. Ammo San'atning 2-qismi. 2 223-FZ Xaridlar to'g'risidagi nizomga buyurtmachining barcha xarid faoliyatini, shu jumladan tayyorgarlik bosqichlarini tartibga solish huquqini beradi. Buyurtmachi dampingga qarshi kurashda o'z qoidalarini ishlab chiqish huquqiga ega. Ular shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun bilan bir xil yoki boshqacha.

Qanday murojaat qilish kerak

44-FZ dempingga qarshi choralar qo'llanilganda, agar NMCK 15 million rubldan yuqori bo'lsa, shartnomaning bajarilishi hujjatlarda ko'rsatilganiga nisbatan 1,5 baravar oshadi.

01.01.2019 yildan boshlab kontraktning dastlabki maksimal narxi 15 million rublgacha bo'lgan antidemping choralarini qo'llash qoidalariga aniqlik kiritildi. San'atning talqini. 37 44-FZ ikki barobar bo'lishni to'xtatdi. Joriy yildan boshlab antidemping choralari shunday qo'llanilmoqda: bu shartnomani bir yarim summada bajarish yoki shartnomani "standart" bir martalik miqdorda bajarish bilan birga. yaxshi niyat haqida ma'lumot.

Davlat shartnomasini bajarish uchun kafolat sifatida pulsiz yoki bank kafolatisiz "yaxshi niyat" ni ta'minlash mumkin emas.

Shuni ta'kidlash kerakki, ilmiy, konstruktorlik yoki texnologik ishlarni tanlov orqali sotib olayotganda, buyurtmachi bitta mezon bo'yicha normal pasayish (25% gacha) va boshqalar bo'yicha (qismlar) demping bilan arizalarni baholash huquqiga ega. 37-moddaning 7 va 8-bandlari).

Agar oziq-ovqat, yoqilg'i, shoshilinch va shoshilinch tibbiy yordam uchun buyumlar sotib olinsa, demping taklifiga ega bo'lgan ishtirokchi mijozga narx asoslanishini taqdim etishi shart. Ushbu maqsadlar uchun foydalaning:

  • mahsulot ishlab chiqaruvchisidan kafolat xati;
  • tovar mavjudligini hujjatli tasdiqlash;
  • yetkazib berish imkoniyatini tasdiqlovchi boshqa hujjatlar.

01.07.2019 dan boshlab, 13-qism. 37 44-FZ. Bu buyurtmachini davlat shartnomasida avansni o'tkazishni taqiqlovchi bandni belgilash majburiyatini oladi, agar bunday shartnoma NMCK dan 25 foiz va undan ko'proq past narx taklif qilgan xarid ishtirokchisi bilan tuzilgan bo'lsa. Bunday ishtirokchilar tomonidan avans olishni istisno qilish uchun o'z majburiyatlarini bajarishni rejalashtirmagan vijdonsiz xarid ishtirokchilari tomonidan narxlarni sun'iy va asossiz pasaytirish holatlari mana shunday qisqartiriladi.

SMP va SONKO uchun xaridlarda qo'llash xususiyatlari

Agar xaridlar SMP va SONKO uchun cheklovlar bilan amalga oshirilsa, ishtirokchi dempingga qarshi choralarni hisobga olgan holda shartnomaning bajarilishini ta'minlashdan ozod qilinadi, agar shartnoma tuzilgunga qadar u ma'lumotni taqdim etsa. ariza berilgan sanadan oldin 3 yil ichida kamida 3 ta shartnomani (vorislikdan tashqari) bajarish bo'yicha shartnomalar reestri ... Ushbu shartnomalar unga nisbatan jarimalar qo'llanilmagan holda bajarilishi kerak va ularning narxlari summasi NMCK dan kam bo'lmasligi kerak (shartnoma narxining maksimal qiymati). Agar ushbu ma'lumot mavjud bo'lmasa, ishtirokchi odatdagi tartibda dempingga qarshi choralarni hisobga olgan holda shartnomaning bajarilishini ta'minlaydi. Ammo garov NMCKdan emas, balki shartnoma narxidan hisoblanadi va avansdan kam bo'lishi mumkin emas. Bu San'atning 6, 8.1-qismida ko'rsatilgan. 96 44-FZ.

Mas'uliyat

Dempingga qarshi choralar to'g'risida ma'lumot yo'qligi uchun ular San'atning 4.2-qismiga binoan jarimaga tortiladi. Ma'muriy Kodeksning 7.30, 3000 rubl uchun. Mansabdor shaxs tender hujjatlarini, auktsion hujjatlarini tasdiqlaganligi, takliflar so‘rovi o‘tkazganligi, shartnoma tizimi to‘g‘risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan talablarni buzgan holda kotirovka so‘rovi to‘g‘risidagi bildirishnoma mazmunini aniqlaganligi uchun jazolanadi.

Antidemping choralari qo'llanilmaganda

Antidemping qoidasidan ozod qilingan bir qancha holatlar mavjud. Quyidagi hollarda bunday choralarni ko'rmang:

  • tovar, ish yoki xizmat birligi narxida o'tkaziladigan elektron kim oshdi savdosida;
  • agar siz San'atning 8-qismiga binoan shartnomaning bajarilishini ta'minlamagan bo'lsangiz. 96 44-FZ;
  • agar siz energiya xizmati bo'yicha shartnoma tuzsangiz;
  • agar siz VED ro'yxatidan dori sotib olsangiz va barcha dori vositalarining narxi ularning ro'yxatga olingan maksimal sotish narxiga nisbatan 25 foizdan ko'p bo'lmagan miqdorda kamaytirilsa (37-moddaning 12-qismi 44-FZ).

Moliya vazirligining 13.10.2017 yildagi 24-02-08 / 67122-son xatini yuklab oling

Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 13.01.2017 yildagi D28i-289-son xatini yuklab oling

Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2016 yil 17 avgustdagi D28i-287-son xatini yuklab oling

37-modda. Tender va kim oshdi savdolarida dempingga qarshi choralar

1. Agar tender yoki kim oshdi savdosi paytida dastlabki (maksimal) shartnoma narxi o'n besh million rubldan ortiq bo'lsa va shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisiga nisbatan yigirma besh foiz yoki undan ko'p past bo'lgan shartnoma narxi taklif etiladi. shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi yoki tovarlar, ishlar, xizmatlar birliklari narxlarining ko'rsatilgan birliklar narxlarining dastlabki summasidan yigirma besh yoki undan ortiq foizga past bo'lgan yig'indisi taklif qilinsa, shartnoma tuziladi. faqat bunday ishtirokchi tanlov yoki kim oshdi savdosini o'tkazish to'g'risidagi hujjatlarda ko'rsatilgan shartnomaning bajarilishini ta'minlashning bir yarim baravari miqdoridan ko'p miqdorda shartnomaning bajarilishini ta'minlaganidan keyin, lekin kamida avans miqdori (agar shartnomada avans to'lash nazarda tutilgan bo'lsa).

2. Agar tender yoki kim oshdi savdosi paytida dastlabki (maksimal) shartnoma narxi o'n besh million rubl yoki undan kam bo'lsa va shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi yigirma besh foiz va undan ko'proq past bo'lgan shartnoma narxi taklif etiladi. shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxidan ko'ra yoki tovarlar, ishlar, xizmatlar birliklari narxlarining yig'indisi ko'rsatilgan birliklar narxlarining dastlabki miqdoridan yigirma besh yoki undan ko'p foizga past bo'lgan summa taklif etilsa, shartnoma tuziladi. faqat bunday ishtirokchi ushbu moddaning 1-qismida ko'rsatilgan miqdorda shartnomaning bajarilishini ta'minlaganidan keyin yoki ushbu moddaning 3-qismiga muvofiq bunday ishtirokchining vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumotni bir vaqtning o'zida taqdim etgandan keyin. xarid hujjatlarida ko'rsatilgan shartnomaning bajarilishini ta'minlash miqdorida shartnomaning bajarilishini ta'minlash ishtirokchisi.

3. Xarid ishtirokchisining vijdonliligini tasdiqlovchi maʼlumotlarga buyurtmachilar tomonidan tuzilgan shartnomalar reestridagi maʼlumotlar kiradi va uchta shartnoma boʻyicha xaridlarda ishtirok etish uchun ariza berilgan sanadan oldingi uch yil mobaynida bunday ishtirokchining bajargan faoliyatini tasdiqlovchi maʼlumotlar kiradi. (merosxo'rlikni hisobga olgan holda), bunday partiyaga qo'llanilmagan holda undirilgan jarimalar (jarimalar, penyalar). Bunda bunday shartnomalardan birining narxi xarid qilish to‘g‘risidagi bildirishnomada va xarid hujjatlarida ko‘rsatilgan dastlabki (maksimal) shartnoma narxining kamida yigirma foizini tashkil qilishi kerak.

4. Ochiq tanlov, ishtiroki cheklangan, ikki bosqichli, yopiq tender, cheklangan ishtirokli, yopiq ikki bosqichli tanlov o‘tkazilganda ushbu moddaning uchinchi qismida nazarda tutilgan ma’lumotlar taqdim etiladi. xaridlar ishtirokchisi tomonidan ochiq tenderda, cheklangan ishtirokli tenderda, ikki bosqichli tanlovda, yopiq tanlovda, cheklangan ishtirokida yopiq tanlovda, yopiq ikki bosqichli tanlovda ishtirok etish uchun arizaning bir qismi sifatida taqdim etiladi. Xarid komissiyasi, agar ushbu ma'lumotlar noto'g'ri deb topilsa, bunday arizani rad etadi. Bunday arizani rad etish to'g'risidagi qaror etkazib beruvchini (pudratchini, pudratchini) aniqlash bayonnomasida qayd etiladi, bunday arizani rad etish sabablari ko'rsatilgan holda, arizani yuborgan xarid ishtirokchisi e'tiboriga ish beruvchidan kechiktirmay yetkaziladi. ko'rsatilgan protokol imzolangan kundan keyingi kun. Agar ushbu moddaning 2-qismida nazarda tutilgan holatda xarid ishtirokchisi ochiq tenderda, cheklangan ishtirokli tenderda, ikki bosqichli tenderda, yopiq tenderda, cheklangan ishtirokida yopiq tenderda ishtirok etish to'g'risidagi arizaning bir qismi sifatida , yopiq ikki bosqichli tenderda ushbu moddaning 3-qismiga muvofiq vijdonanligini tasdiqlovchi ma'lumot taqdim etilmagan bo'lsa, ushbu ishtirokchi bilan shartnoma ular shartnomaning bajarilishini ta'minlash uchun bir yarim miqdorda ta'minlanganidan keyin tuziladi. xarid hujjatlarida ko‘rsatilgan shartnomaning bajarilishini ta’minlash summasidan ko‘p marta ko‘p.

5. Elektron shaklda ochiq tender, elektron shaklda ishtiroki cheklangan tender, elektron shaklda ikki bosqichli tanlov, kim oshdi savdosi o‘tkazilganda ushbu moddaning 3-qismida nazarda tutilgan ma’lumotlar xaridlar bo‘yicha taqdim etiladi. ishtirokchi imzolangan shartnoma loyihasini mijozga yuborgandan so'ng. Agar tender yoki kim oshdi savdosi g'olibi deb topilgan bunday ishtirokchi ushbu talabni bajarmasa yoki xarid komissiyasi ushbu moddaning 3-qismida nazarda tutilgan ma'lumotlarni e'tirof etsa, bunday ishtirokchi bilan shartnoma tuzilmaydi va u shunday deb e'tirof etiladi. shartnoma tuzishdan bosh tortgan. Bunda xarid komissiyasining qarori bayonnoma bilan rasmiylashtiriladi, bu bayonnoma imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay buyurtmachi tomonidan yagona axborot tizimiga joylashtiriladi.

6. Ushbu moddaning 1 va 2-qismlarida nazarda tutilgan taʼminot shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi tomonidan u tuzilgunga qadar taqdim etiladi. Ushbu talabni bajarmagan xarid ishtirokchisi shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etiladi. Bunda xarid ishtirokchisining shartnoma tuzishdan bo‘yin tovlaganligi bayonnoma bilan rasmiylashtiriladi, u yagona axborot tizimiga joylashtiriladi va ushbu bayonnoma imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay barcha xarid ishtirokchilariga etkaziladi.

7. Ilmiy-tadqiqot, tajriba-konstruktorlik yoki texnologik ishlarni bajarish, konsalting xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha shartnomalar tuzish maqsadida tender savdolarini o'tkazishda buyurtmachi tender hujjatlarida mezonlarning ahamiyatining turlicha qiymatlarini belgilashga haqli. Ishtirokchi shartnoma narxi bo'yicha taklifni o'z ichiga olgan ariza bergan hollarda arizalarni baholash, bu:

  • shartnomaning dastlabki (maksimal) narxidan yigirma besh foizgacha pastroq;
  • shartnomaning dastlabki (maksimal) narxidan yigirma besh va undan ko‘p foizga past bo‘lsa.

8. Ushbu moddaning 7-qismining 2-bandida nazarda tutilgan hollarda shartnomaning bahosi kabi mezonning ahamiyati qiymati o'n foizga teng bo'lgan muhimlik qiymatlari yig'indisi miqdorida belgilanadi. arizalarni baholash uchun barcha mezonlar.

9. Agar tuzish bo'yicha tender yoki kim oshdi savdosi o'tkazilayotgan shartnomaning predmeti normal hayotni ta'minlash uchun zarur bo'lgan tovarlar (oziq-ovqat, tez tibbiy yordam, shu jumladan ixtisoslashtirilgan tez tibbiy yordam, shoshilinch tibbiy yordam yoki tez tibbiy yordam bilan ta'minlash uchun vositalar) yetkazib berish bo'lsa. shoshilinch shakl, dori-darmonlar, yoqilg'i), shartnoma narxini taklif qilgan xarid ishtirokchisi, tovarlar birligi narxlarining miqdori shartnomaning dastlabki (maksimal) narxidan yigirma besh foiz va undan ko'p past bo'lsa, birlik narxlarining boshlang'ich summasi bilan birga. Ushbu moddada nazarda tutilgan talablar mijozga taklif qilingan shartnoma narxini, tovarlarning birlik narxlari miqdorini asoslashni ta'minlashi shart, bunda ishlab chiqaruvchidan etkazib beriladigan tovarning narxi va miqdori ko'rsatilgan kafolat xati bo'lishi mumkin. agar etkazib beriladigan tovarlarning miqdorini aniqlash mumkin bo'lmasa), xarid ishtirokchisida tovar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar, ishtirokchining sotib olish qobiliyatini tasdiqlovchi boshqa hujjatlar va hisob-kitoblar. Taklif etilgan narx bo'yicha tovarlarni etkazib berishni amalga oshirish uchun sotib olish, tovarlar birliklari narxlarining yig'indisi.

10. Mazkur moddaning 9-qismida nazarda tutilgan asoslar:

  • shartnoma narxini taklif qilgan xarid ishtirokchisi tomonidan tovar birliklari narxlarining yig'indisi shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxidan yigirma besh foiz va undan ko'p past bo'lsa, tovar birliklari narxlarining dastlabki yig'indisi. , ochiq tenderda ishtirok etish uchun ariza doirasida, cheklangan ishtiroki bilan tender, ikki bosqichli tender, yopiq tender , cheklangan ishtiroki bilan yopiq tanlov, yopiq ikki bosqichli tanlov. Agar bunday ishtirokchi ushbu talabni bajarmasa yoki xarid komissiyasi taklif qilingan shartnoma narxlarini, tovarlar birligi narxlarining summasini asossiz deb tan olsa, bunday ishtirokchining arizasi rad etiladi. Xarid komissiyasining ko'rsatilgan qarori tenderda qatnashish uchun arizalarni ko'rib chiqish va baholash yoki tenderda qatnashish uchun yagona arizani ko'rib chiqish bayonnomasida qayd etiladi;
  • shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi tomonidan imzolangan shartnoma loyihasi buyurtmachiga elektron shaklda ochiq tender, cheklangan ishtirokidagi tender elektron shaklda, ikki bosqichli tender elektron shaklda o‘tkazilganda, auktsion. Agar bunday ishtirokchi ushbu talabni bajarmasa, u shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb hisoblanadi. Agar xarid komissiyasi taklif etilayotgan shartnoma narxlarini, tovarlar birligi bahosi miqdorini asossiz deb topsa, bunday ishtirokchi bilan shartnoma tuzilmaydi va shartnoma tuzish huquqi ushbu tender g‘olibi bilan bir xil narsani taklif qilgan xarid ishtirokchisiga o‘tadi. yoki kim oshdi savdosi, shartnoma narxi, tovar birliklari narxlarining miqdori yoki shartnoma narxining eng yaxshi shartlarini o'z ichiga olgan shartnoma narxi bo'yicha taklif, ushbu tanlov yoki kim oshdi savdosi g'olibi tomonidan taklif qilingan shartlardan keyin. . Bunday hollarda xarid komissiyasining qarori bayonnoma bilan tuziladi, u yagona axborot tizimiga joylashtiriladi va ushbu bayonnoma imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay xaridlarning barcha ishtirokchilariga etkaziladi.

11. Agar tender yoki kim oshdi savdosi g'olibi ushbu Federal qonunning qoidalariga muvofiq shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi uchun shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etilsa, ushbu moddaning talablari ushbu Federal qonunning qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi. to'la.

12. Agar Rossiya Federatsiyasi Hukumati tomonidan tasdiqlangan hayotiy va muhim dori vositalari ro'yxatiga kiritilgan dori vositalarini sotib olayotganda, shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisiga dori vositalarining narxini taklif qilgan bo'lsa, ushbu moddaning qoidalari qo'llanilmaydi. sotib olingan barcha dori vositalarining ro‘yxatdan o‘tkazilganiga nisbatan yigirma besh foizdan ko‘p bo‘lmagan miqdorda, dori vositalarining muomalasi to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga muvofiq eng yuqori sotish bahosi.

13. Ushbu moddaning 1 yoki 2-qismlarida ko‘rsatilgan xarid ishtirokchisi bilan tuzilgan shartnomani bajarishda avans to‘lovini to‘lashga yo‘l qo‘yilmaydi.