Проведення атестації робочих місць за умовами праці. Проведення атестації робочих місць. приклад #2. Віднесення робочих місць до аналогічних

Атестація робочих місць – це комплекс заходів, що проводяться спеціалізованою компанією з метою проконтролювати стан робочих місць для підприємства. Новий порядок контролю прийнято у 2011 р. Зміни торкнулися переліку компаній, які підлягають оцінці: якщо раніше їй піддавалися лише підприємства, які мають шкідливі умови, то сьогодні атестація робочих місць належить проводити офісним компаніям, освітнім та дитячим установам, яких раніше атестація не стосувалася.

Навіщо потрібна атестація?

(АРМ) необхідна насамперед, тому що цю процедуру встановлено законодавчо. По-друге, вона потрібна роботодавцю як відповідальній особі, яка відповідає за дотримання норм утримання робочих місць у належному порядку та здоров'я працівників. Необхідність проведення АРМ ґрунтується на вимогах до керівництва підприємств:

• виконувати закон;
• контролювати умови праці;
• обґрунтувати надання пільг персоналу, зайнятому на шкідливому виробництві та призначення пільгових пенсій працівникам;
• уникнути необґрунтованих фінансових витрат за охорону праці;
• виключити претензії з боку контролюючих органів щодо невідповідного стану робочих місць.

Атестаційні заходи дозволяють роботодавцю покращити умови роботи трудового колективу та заощадити кошти. Інформація за результатами оцінки відображається у картах АРМ. Відомості про стан РМ можуть бути підставою для ФСС зменшити розмір внеску роботодавця на соціальне страхування.

Позитивні результати атестації стають основою надання знижок за внесками до ПФР. Їх розмір залежатиме від того, який клас присвоюється робочому місцю.

Законодавча база

Порядок контролю стану РМ викладено у законодавчих актах РФ:

• ФЗ №426
• Наказ Мінпраці № 33н

Перевірка стану умов праці у будь-якій організації на наявність відхилень від норм закону значно додає клопоту керівнику, але саме він має бути зацікавлений у комплексному проведенні АРМ та її позитивному результаті, оскільки переваг від цього значно більше, ніж проблем.

Періодичність проведення АРМ

Стан умов праці на робочих місцях має контролюватись кожні 5 років. З моменту виходу наказу про закінчення та підсумки чергової атестації починається відлік наступного періоду.

Якщо підприємстві відбулися зміни, то АРМ виробляється достроково. Атестацію необхідно організувати і провести протягом 60 днів після того, як керівник повідомляє про трудову інспекцію про такі моменти:

• змінилися технологічні процеси;
• встановлено нове обладнання;
• збільшилися чи скоротилися виробничі площі.

Позачергову оцінку можуть ініціювати державні органи, які здійснюють нагляд за станом ОП, якщо ними виявлено порушення її проведення, або не дотримуються строків.

Порядок проведення

Атестація робочих місць проводиться у певній послідовності.

Етапи АРМ:

1. Визначення робочих місць для оцінки. Зразок переліку РМ, які підлягають атестації, можна завантажити .
2. Вибір атестуючої компанії та укладання договору на проведення робіт.
3. Видання локального акта проведення атестації.
4. Ознайомлення персоналу із наказом.
5. Проведення АРМ.
6. Оформлення документації: протоколів проведених досліджень, карток АРМ.
7. Складання переліку заходів щодо покращення умов праці.

Подальші дії керівництво організації здійснює згідно з планом.

Усі працівники, які підлягають атестації, повинні ознайомитись з наказом керівника про проведення АРМ та підписати його.

За місяць до початку атестації керівництво затверджує графік контролю та доводить його до трудового колективу.

При оформленні трудового договору до нього рекомендується включати пункт про атестацію – це обов'язкова вимога щодо його змісту. Якщо працівник відмовляється взяти участь у АРМ, цей факт стає додатковим аргументом над його користь: роботодавець може відмовити у прийомі працювати.

Наказ про атестацію

Первинний документ, який видається для підприємства на період проходження АРМ – наказ. Законодавством не передбачено стандартного формату даного локального акту, кожне підприємство оформлює його за своєю формою, на власному фірмовому бланку. Основні пункти:

1. Шапка: назва компанії, ПІБ засновника.
2. Дата видання, населений пункт.
3. Назва наказу.
4. Преамбула: виходячи з яких законодавчих норм проводиться атестація.
5. Основні позиції змісту: про створення комісії, про розподіл обов'язків усередині неї, про строки та час атестаційного періоду.
6. Перелік робочих місць, які підлягають оцінці.
7. Категорії працівників, які звільняються від атестації із зазначенням причин та посиланням на законодавчі акти.
8. Підпис роботодавця.

Роботодавець зобов'язаний ознайомити персонал із критеріями оцінок, описом системи оцінювання відповідності працівників займаним посадам за підсумками проходження АРМ. Цей пункт може бути включений до наказу або приєднаний до нього як окрема програма.

Хто проводить атестацію?

Для АРМ створюється комісія. До її складу входять працівники спеціального атестуючого органу, який має свідоцтво про акредитацію на цей вид діяльності. Роботодавець обирає самостійно організацію, укладає з нею договір надання послуг, оплачує їх.

До функцій роботодавця входить організувати процес відповідно до встановленого графіка, доставити комісію у вказаний час на підприємство. Усі атестаційні дії та оформлення документів комісія провадить самостійно. До складу комісії входить представник профспілкового комітету підприємства для забезпечення прав працюючих.

Вимоги до організації, яка атестує робочі місця:

1. Запис у тому, що оцінка РМ є основним видом її діяльності.
2. Наявність власної офіційно акредитованої лабораторії.
3. Наявність сертифікатів у персоналу щодо допуску до проведення оцінки умов праці.
4. Наявність у штаті санітарного лікаря.

Робочі місця, у яких під час дослідження було виявлено шкідливі чинники, досліджуються додатково із застосуванням комплексних лабораторних методів. Після цього їм надається категорія за станом: оптимальна, допустима, шкідлива або небезпечна.

Чи обов'язкова атестація робочих місць?

АРМ 1 раз на 5 років на будь-якому підприємстві – обов'язкова процедура, встановлена ​​законодавчо. Це не залежить від форми його власності та порядку оподаткування, оскільки за будь-яких обставин роботодавець має гарантовано забезпечити працівникам належні умови праці. Процедура атестаційних дій має на меті оцінити, наскільки вони відповідають законодавчим нормам.

Комісія оцінює РМ за критеріями: рівнем шуму, вібрації, мікроклімату, тяжкості та напруженості роботи, наявності іонізуючих випромінювань, хімічних та біологічних параметрів. Усі показники впливають на здоров'я персоналу, якщо не дотримується норми.

Карта атестації робочого місця

Під час процедури контролю робочого місця комісією заповнюється картка атестації робочого місця. Карта АРМ – це документ, в якому відображаються дані про умови роботи та результати перевірки:

1. Вказівки на РМ, які не відповідають нормам. Якщо показники значно відхиляються від норм, то комісія виносить рішення про заборону використовувати РМ. На роботодавця накладається штраф.
2. Складання плану дій щодо поліпшення існуючих умов праці, спрямованих на усунення виявлених порушень.
3. Обґрунтування надання пільг для працівників підприємства. Якщо в карті АРМ комісія зауважить, що умови праці не відповідають нормам, вона дає рекомендацію керівництву призначити додаткові виплати або компенсації персоналу.

Контроль їх виконання доручається Трудову інспекцію. Якщо роботодавець не відреагує на зауваження у карті, то працівник може звернутися туди зі скаргою чи з позовною заявою до суду.

При працевлаштуванні необхідно ознайомити потенційного співробітника зі змістом карти АРМ, щоб мати уявлення про стан свого майбутнього робочого місця.

Карта зберігається у компанії до наступної атестації. У служби охорони праці є можливість відстежувати по карті, чи змінилися у бік покращення умови праці після закінчення часу. Формат документа є офіційним бланком на декількох аркушах.

Вартість та термін проведення АРМ

Вартість АРМ не статична, вона різна для різних підприємств і залежить від конкретних умов:

• площі досліджуваної території;
• ступеня шкідливості факторів, які негативно впливають на працівників;
• обладнання та матеріалів, які використовувала комісія;
• кількості досліджених РМ;
• їх територіального розташування.

Для визначення точнішої цифри роботодавцю необхідно направити попередньо заявку до атестуючого органу із зазначенням необхідних параметрів робочих місць, які планується обстежити. Організація розглядає заявку протягом максимум двох днів, розраховує вартість робіт.

Після погодження фінансових питань між роботодавцем та виконавцем укладається договір про виконання оцінки. Терміни проведення АРМ залежить від обсягу робіт, тому також обговорюються сторонами індивідуально.

Хто може не проходити атестацію?

З 01.01.14 почав діяти ФЗ No426, у якому висвітлюються всі питання атестації чи, як зараз називається процедура, – оцінки умов праці. Відбулися зміни, які торкнулися деяких питань атестації:

1. Визначення виконавців оцінки.Якщо раніше АРМ можна було власними силами, то сьогодні цей обов'язок покладається на спеціалізовані організації.
2. Правила оцінки біологічних факторів.Додалася кількість критеріїв оцінки.
3. Відповідальність порушення термінів оцінки.Посилилося покарання роботодавців за невиконання законодавства.

Довгий час не було вирішено остаточно питання про відміну комплексної оцінки деяких підприємств малого та середнього бізнесу. Прихильники скасування атестації для деяких видів провадження не знайшли підтримки у законодавців, тому щодо поправок до закону атестацію повинні проходити всі. Підприємства малого бізнесу, де в роботі зайнято одну особу, і з нею не укладається договір найму, не проходять АРМ. Наприклад, це стосується ІП, коли власник бізнесу сам виконує необхідні роботи.

Відповідальність за не проведення атестації

Відмова від проведення атестації – це порушення законодавства. Відповідно до КоАП, роботодавець вважається винним, і, як посадова особа, відповідальна за довірене йому підприємство, піддається адміністративному покаранню:

Атестація робочих місць (відео)

У цьому відео розказано про зміни в законодавстві щодо АРМ, а також про те, хто і коли має проводити атестацію, які терміни та періодичність цього заходу та ін.

Перевірку робочих місць здійснюють прокуратура чи трудова інспекція. Крім грошових штрафів, перевіряльники можуть видати порушникам припис на усунення порушень або звільнити керівника з посади.

Проведення атестації робочих місць націлене на запобігання нещасним випадкам на виробництві та профзахворюванням працівників підприємства, а також на реалізацію заходів щодо проведення умов праці відповідно до загальнодержавних нормативно-правових вимог охорони праці.

• дослідження впливу шкідливих факторів на життя та здоров'я людини внаслідок робочої діяльності;
• економічна обґрунтованість використання до окремих категорій професій пільг та компенсацій за шкідливі умови праці;
• розробка заходів щодо покращення вже існуючих робочих умов та зменшення згубного впливу на фізичне здоров'я людини.

Згідно з Трудовим Кодексом РФ, Федеральним законом про атестацію робочих місць, Наказом Міністерства охорони здоров'я № 342н, роботодавці та організації зобов'язані проводити відповідну перевірку та забезпечувати своїх підлеглих безпечними умовами праці.

Опис закону про атестацію робочих місць

З 1 січня 2014 року, атестацію робочих місць замінено спеціальною оцінкою умов праці, яка проводитиметься відповідно до Федерального закону від 28.12.2013 № 426. Цей закон було прийнято учасниками Державної Думи 23 грудня 2013 року та схвалено Радою Федерації 25 грудня. Новий закон встановлює нормативно-правові та організаційні засади, а також процедуру проведення спеціальної оцінки умов праці та регламентує законодавче становище, права, зобов'язання та відповідальність співучасників даної атестації.

Глава перша(Статті 1-7). Основні поняття. Визначає:

• предмет регулювання дійсного Федерального закону;
• регламентування спеціальної атестації;
• спеціальна атестація умов праці;
• права та зобов'язання підприємця;
• права та зобов'язання співробітників;
• застосування відповідних результатів.

Розділ другий.Процедура проведення спеціальної оцінки умов праці:

• ст 8. Установа, яка займається проведенням атестації;
• ст 9. Підготовка до проведення;
• ст 10. Аутентифікація потенційно шкідливих та згубних факторів;
• ст 11. Проголошення відповідності умов праці;
• ст 12. Дослідження та вимірювання умов праці;
• ст 13. Шкідливі та згубні фактори виробничого середовища та трудового порядку;
• ст 14. Види умов;
• ст 15. Результати проведення атестації;
• ст 16. Особливості проведення атестації;
• ст 17. Здійснення позапланової перевірки;
• ст 18. Федеральна загальнодержавна інформаційна система обліку.

Розділ третій(Статті 19-24). Установи, що займаються проведенням спеціальної оцінки умов праці. Цей розділ включає наступні організації:

• експертні;
• реєстр організацій;
• незалежна установа, яка проводить позапланову атестацію;
• експертиза якості;
• гарантування виконання зобов'язань усіх установ.

Розділ четвертий(Ст 25-28). Підсумкові положення закону. Регламентує:

• загальнодержавний та профспілковий нагляд за дотримання норм та вимог цього закону;
• незгоду щодо питань проведення спеціальної атестації та покращення умов праці;
• перехідні положення;
• процедура набрання законної сили закону.

До кінця 2013 року порядок атестації проводився відповідно до Наказу Міністерства охорони здоров'я від 26.04.2011 № 342н. Проте було розроблено новий Наказ Мінпраці від 12.12.2012 № 590н, який набрав законної сили також з 01 січня 2014 р.

Порядок атестації згідно із законом

Оцінка робочого місця передбачає об'єктивну атестацію умов праці. Роботодавець надає всю необхідну документацію, гарантує безперешкодний доступ на кожну виробничу ділянку. Для здійснення атестаційних дій необхідно здійснити деякі організаційні заходи. Роботодавцем утворюється відповідний комітет, а також визначається склад керівної ради. Після чого складається графік проведення оцінки робочих місць. Терміни виконання регламентуються з урахуванням спеціальної документації. Між роботодавцем та установою укладається договір щодо проведення атестації.

Порядок проведення атестації згідно із законом наступний:

• встановлюються робочі місця, які можуть підлягати загальній оцінці, включаючи Список №1 та Список №2;
• визначаються шкідливі та згубні фактори;
• здійснюється огляд допоміжних факторів, а саме - гарантування наявності спецодягу та засобів захисту працівників;
• оформляється заключний документ, що дозволяє зробити висновок про виробничі умови, а за необхідності встановити види обов'язкових пільг та компенсацій.

Важливо!Відповідний порядок не стосується віддалених працівників та фізичних осіб, які укладали договір із працівником, не підприємцем.

Зміни у законі

Головною зміною стала не лише зміна закону, суттєво змінено порядок проведення процедури. А також була посилена відповідальність за недотримання норм та вимог, встановлених законодавством Росії. Останні зміни до Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці» було прийнято учасниками Держдуми 01 травня 2016 року.

У новій редакції закону слід виділити такі статті:

У цій статті було змінено пункт 1 частини 6: «робочих місць співробітників, професії, посади, спеціальності яких було включено до переліків відповідних робіт, виробництв, професій, з урахуванням яких реалізовується дострокове призначення страхової пенсії за старістю».

Викласти у такій редакції: «За погодженням із федеральною службою виконавчого правління, яка виконує функції з організації та реалізації федерального загальнодержавного санітарно-гігієнічного контролю, допускається зменшення класу та (або) підкласу умов праці більш ніж на 1 ступінь».

Згідно з новою редакцією, позапланова спеціальна атестація проводиться протягом 12 місяців з дня настання випадків, зазначених у пунктах 1, 3 частини першої цієї статті.

Відповідно до розроблених нововведень, є підставою для створення прав співробітників, зайнятих на відповідному робочому місці, на дострокове призначення страхової пенсії по старості.

Основні положення нового закону встановлюють, що оцінювання шкідливості умов праці складає всіх робочих місцях, включаючи місця з наявністю комп'ютерів і оргтехнікою. В обов'язковому порядку надається клас небезпеки та (або) шкідливості.

Завантажити закон про атестацію робочих місць

У новій редакції закону чітко прописано, що відповідальність за реалізацію атестації та достовірність надання інформації до загальнодержавної інспекції праці покладається на роботодавця. За недотримання російського законодавства відповідальним особам загрожує адміністративна відповідальність у розмірі від 1000 до 5000 тисяч рублів. За аналогічне правопорушення відповідні органи мають право дискваліфікувати роботодавця/організацію на строк від одного року до трьох років.

Завантажити Федеральний законвід 28.12.2013 № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці» в останній редакції за посиланням.

Чи потрібна атестація робочих місць офісних та інших працівників у 2017 році?

Багато хто вже знає, що атестація робочих місць кардинально змінилася. Причиною цього стало ухвалення нового федерального закону та поправки до Трудового кодексу РФ. Варто звернути увагу і на те, що змінилася і сама назва процедури. Наразі замість атестації проводиться спеціальна оцінка умов праці. Нові правила набули законної юридичної сили з січня 2014 року.

Давайте детально розглянемо спеціальну оцінку умов праці та основні моменти, яких торкнулися зміни. У нашій статті ви дізнаєтеся, як проходить ця оцінка, чи обов'язкова вона, хто її проводить та санкції, які застосовуються до порушників. Тож почнемо.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок є індивідуальним. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему— звертайтесь до консультанта:

Останні зміни до закону

Головною зміною стала не лише зміна назви процесу, докорінно змінилася і сама процедура. Про неї ми поговоримо далі. Важливим моментом стало й суттєве посилення покарання порушення вимог, встановлених законодавством.

Як зазначають фахівці, запровадження повністю нового механізму пов'язане з тим, що атестація робочих місць, що проводилася раніше, не давала потрібного ефекту і не могла убезпечити робітників. Нововведення має дати стимул підприємцям ставитись з належною увагою до спецоцінки, а санкції покликані забезпечити примусове виконання встановлених правил.

Деякі просто розписалися, не приділивши уваги вивченню правил техніки безпеки. Трохи менше відсотків набрало відсутність у працівників засобів індивідуального чи колективного захисту. Трійку «лідерів» замикає непроведення атестації.

Не зайвим буде нагадати керівникам та співробітникам бухгалтерії про те, що під час подання звітності до Фонду соцстраху потрібно буде вказати на наявність проведеної спецоцінки. Ця вимога вперше буде пред'явлена з 1 січня 2015 року. За результатами оцінки здійснюється присвоєння кожному робочому місцю класу шкідливості. Це і визначить розмір страхових внесків, які вносять до Пенсійного фонду. Діє прямопропорційна залежність – що більше шкідливість (клас), то більшим буде пенсійний внесок.

Якщо вам здається, що це дрібниці, то зверніть увагу на те, що відсутність спецоцінки умов праці автоматично перешкоджає здачі звіту за квартал до Фонду соцстраху, а також розрахунку пенсійних внесків. Таким чином, починає зростати «снігова куля» порушень чинного законодавства, отже, і санкцій за їх недотримання.

Що робити тепер?

Спеціальна оцінка є цілісним комплексом заходів, спрямованих на ідентифікацію небезпечних, шкідливих виробничих факторів, а також на оцінку рівня їх впливу на співробітників з урахуванням коливань фактичного значення та встановленого нормативу. Основне завдання спецоцінки – визначити, чи відповідають умови робочого місця встановленим законом вимогам, і знайти робочі місця, умови роботи у яких шкідливі чи небезпечні. Працівники, які працюють у таких умовах, обов'язково мають отримувати відповідні компенсації та додаткові гарантії.

Хто та яким чином проводить спеціальну оцінку?

Почнемо із того, хто проводить спеціальну оцінку. Відповідно до закону обов'язок провести та профінансувати оцінку покладається безпосередньо на роботодавця. Саме він, незалежно від того, юрособа це або індивідуальний підприємець, організовує оцінку робочого місця працівників.

Тепер давайте докладно зупинимося на термінах проведення спецоцінки, що мають важливе значення. Терміни залежать від типу оцінки – планова чи позапланова. Планова проводиться не рідше, ніж один раз на п'ять років. Відраховувати п'ять років потрібно від дня, коли було затверджено звіт про проведення колишньої спецоцінки. За бажанням роботодавця можна провести спеціальну оцінку і до того моменту, як закінчиться термін дії попередньої. Це можливо, якщо умови на робочих місцях покращено. Виникає питання, навіщо проводити передчасну оцінку, а не зачекати на черговий термін? Поліпшення дозволить заощаджувати на страхових внесках, на компенсаціях працівникам та засобах індивідуального захисту.

Також у законі передбачено й інші випадки позапланової оцінки:

• за зміни технологічного процесу;
• заміні обладнання;
• при зміні складів сировини або матеріалу;
• після нещасного випадку на виробництві або встановлення професійного захворювання внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих факторів;
• на запит профспілки;
• при зміні засобів індивідуального чи колективного захисту та ін.

Причому під час позапланової оцінки їй підлягають виключно робочі місця, яких торкнулися зміни. Порядок аналогічний порядку планової атестації і міститься у наказі Мінпраці РФ.

Ще кілька слів про спецоцінку аналогічних робочих місць. Дуже часто можна побачити, що кілька співробітників працюють в однакових умовах, виконуючи ті ж функції, а отже, і їхні робочі місця ідентичні. У такому разі оцінку проводять щодо 20% робочих місць, але не менше ніж на двох. Аналогічні означає, що місця знаходяться в однотипних приміщеннях, їх системи вентиляції, кондиціювання повітря, опалення та світло однакові. Важливо й те, що обладнання, матеріали та сировина, які використовуються співробітниками на аналогічних місцях, мають бути однотипними, а засоби індивідуального захисту – однаковими.

Для початку спецоцінки створюється відповідна комісія та залучається організація, що спеціалізується на її проведенні. Зазвичай із такою організацією укладають цивільно-правовий договір. Головою комісії є безпосередньо роботодавець чи його представник. До неї обов'язково входять профспілкові діячі, якщо вони є на підприємстві, та спеціаліст з охорони праці, який обслуговує цю організацію.

Потім експерти приступають до дослідження робочих місць і виявляють серед них ті, які схильні до дії небезпечних або шкідливих факторів. Ті місця, де таких чинників відсутні, заносять до декларації, яку згодом подають до трудової інспекції. Там, де є дані фактори, вони мають бути ретельно виміряні. Кожному місцю присвоюється клас умов праці.

Останній етап – звіт комісії, в якому зазначаються такі дані:

• перелік робочих місць із зазначенням небезпечних та шкідливих факторів;
• протоколи всіх вимірів та випробувань;
• висновки експертів;
• та ін.

Роботодавець знайомить своїх співробітників із звітом під розпис. Термін ознайомлення становить один місяць. За наявності сайту відомості із звіту публікуються на ньому.

Якщо вас цікавить, що таке факторинг і які його види бувають, прочитайте тут.

Можливі штрафи та інші санкції

Як і за будь-яке інше правопорушення, за невиконання роботодавцем свого обов'язку щодо проведення спецоцінки умов праці загрожує адміністративна відповідальність у вигляді штрафу або зупинення діяльності:

• Розмір адміністративного штрафу для індивідуального підприємця становитиме від п'яти до десяти тисяч рублів або зупинення його діяльності тривалістю до 90 діб.
• Юридичні особи, які припустилися порушення, заплатять набагато більше – від шістдесяти до вісімдесяти тисяч рублів. Зупинення діяльності також є актуальним і для них, тривалість аналогічна.

Для порівняння наведемо колишні суми санкцій:

• індивідуальні підприємці платили від однієї до п'яти тисяч карбованців;
• юрособам порушення виливалося в копійчину - від тридцяти до п'ятдесяти тисяч рублів.

Орган, який притягує до відповідальності роботодавців за цю категорію правопорушень – Ростро.

Так що варто задуматися, що краще - подбати про правильність оцінки робочого місця або заплатити штраф, а то й втратити прибуток, який не буде отримано через зупинення діяльності фірми або індивідуального підприємця.

Нещасний випадок для підприємства за відсутності спецоцінки – це прямий доказ винності роботодавця для суду. У разі дане діяння підпадає не під адміністративні санкції, а під кримінальні. Покаранням служить: штраф - до 400 000 рублів, виправні роботи на 2 роки, примусові роботи до року або позбавлення волі на строк до року.

Залишились питання?Дізнайтеся, як вирішити саме Вашу проблему — зателефонуйте прямо зараз:

Коментар тільки один – малий та середній бізнес у нашій країні як душили так і душать. Яке робоче місце у юриста, наприклад, чи менеджера з продажу?

За моїми підрахунками, у фірми в Лен.області, що займається продажем послуг (юристи, агентство нерухомості, турагентство) з кількістю працівників 3 особи та середньою зарплатою в 15 000 рублів, на дотримання всіх вимог, навчання, спецоцінки та ін. 40000 рублів при заробітній платі 45000 рублів. І витрати слід нести одноразово. Додамо до цього податки, оплату оренди офісу, рекламу… Робота в мінус.

40 тис. на місяць. А можна якось розшифрувати суму. аж надто непомірна

За 4 роб.місця просять 20т.р.

Ось таким не хитрим методом, наш ТК РФ засовує зарплату працівників у ті самі конверти. З якими ніби бореться держава.

Ах так, мало не забув, ця двадцятка все одно ляже на кишеню споживача. Екскьюзми, дякуємо владі.

У нас закони, де потрібно щось тестувати перевіряти, чи рекомендаційного характеру, закони попрошайки, Атистація у нас, на будь-яку птахофабрику зайди, не якої там шкідливості типу немає. Хоча і атистація не потрібна і так все зрозуміло, що там є шкідливість.

СПЕЦОЦІНКА НЕ ПРОВОДИЛАСЯ В МЕДУЧЕРНІ З МОМЕНТА ВХОДЖЕННЯ У ПРАВОВОЕ ПОЛЕ РФ У СЕВАСТОПОЛІ ДО 2017, Немає виплат за шкідливістю в операційному блоці та інших категорій робочих місць, як так працюють і перераховують соцстрахів.

Безкоштовна консультація юриста

Москва та область

Санкт Петербург та область

ЗнайДело.Ру - портал для тих, хто починає бізнес

Атестація робочих місць

найважливіші статті вам на

Що таке атестація робочих місць

• розробка та реалізація заходів, спрямованих на покращення умов праці;
• інформування працівників про умови праці на їхніх робочих місцях;
• прийняття рішень про необхідність організації періодичних та попередніх медичних оглядів;
• встановлення гарантій та компенсацій працівникам, зайнятим у шкідливих та небезпечних умовах праці.

1. Процедура чи етап ідентифікації шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища. Методику проведення цієї процедури затверджено наказом Мінпраці від 24.01.2014 № 33н.
2. Подання декларації про відповідність умов праці державним нормативним вимогам умов охорони праці у разі відсутності (неідентифікації) шкідливих чи небезпечних виробничих факторів.
3. Ідентифікація шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища здійснюється тепер не на всіх робочих місцях. Список робочих місць, на яких етап ідентифікації не здійснюється зазначений у пункті 6 статті 10 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Порушення вимог охорони праці, викладених у федеральному законодавстві

попередження або від 2000 до 5000

від 2000 до 5000

від 50000 до 80000

Порушення порядку проведення СОУТ (або непроведення)

від 5000 до 10000

від 5000 до 10000

від 60000 до 80000

Допуск працівника без навчання правилам охорони праці (медичні огляди включаються)

від 15000 до 25000

від 15000 до 25000

від 110000 до 130000

Не забезпечення працівників ЗІЗ

від 20000 до 30000

від 20000 до 30000

від 130000 до 150000

від 30000 до 40000 або дискваліфікація на строк від 1 до 3 років

від 30000 до 40000 або зупинення діяльності на строк до 90 діб

від 100000 до 200000 або зупинення діяльності на строк до 90 діб

Підсумки або карта атестації робочого місця

• класифікації шкідливих та небезпечних факторів;
• використовуваних засобах індивідуального захисту та їх ефективності;
• рекомендації щодо підсумків проведених заходів.

Проведення спеціальної оцінки за умовами праці є обов'язковим для всіх видів підприємств будь-якої специфіки діяльності. Однак виникають питання щодо проведення цієї процедури в офісі, адже шкідливих факторів тут начебто немає. Що з умов враховується і як відбувається спецоцінка у офісного персоналу? Як її організувати та як оформити всі необхідні документи? У цій статті наведено зразковий варіант покрокових дій.

За даними Росстату, щорічно до Росії вводиться близько 300 тисяч нових робочих місць. Розберемося, яке робоче місце вважається знову запровадженим з погляду чиновників та суддів.

З 1 січня 2014 року всі роботодавці зобов'язані проводити спеціальну оцінку умов праці робочих місць, яку запроваджено замість існуючої раніше атестації робочих місць для визначення на них шкідливих та небезпечних факторів, що впливають на працівників. Яка ж судова практика з цього питання?

Міністерство праці випустило адміністративний регламент, яким Роструд повинен розглядати скарги на результати спецоцінки умов праці чи організації, які її проводили. Фактично це алгоритм дій для незадоволених проведеною оцінкою або її результатами працівників та організацій.

Деякі керівники розраховують вартість проведення СОУТ, виходячи з ціни одного робочого місця, яку вони побачили в оголошенні. Однак цей підхід далеко не завжди виправдовує себе.

Повне або часткове копіювання матеріалів заборонено,

Організація та проведення атестації робочих місць

Атестація робочих місць (АРМ) – так до початку 2014 р. називалася процедура спеціальної оцінки умов праці (СОУТ). Заміна терміну не стала єдиним нововведенням: до методики перевірки додано, наприклад, класифікацію місць за рівнем шкоди для здоров'я трудящих. Як правильно організувати та провести СОУТ у 2017 р.?

Що таке атестація робочих місць і навіщо вона потрібна

Під спеціальною оцінкою трудових умоврозуміють сукупність дій, що включає:

• пошук шкідливих та небезпечних факторів виробничої обстановки та робочого процесу;
• визначення ступеня їхнього впливу на здоров'я персоналу компанії;
• звірення отриманих результатів з нормативами Мінпраці та присвоєння робочим місцям класу шкідливості та ризику;
• документальне оформлення результатів

Експертизі піддаються усі робочі місця.

Виняток робиться для надомників, фрілансерів та тих, хто працює за цивільним договором підряду на приватну особу, яка не оформила ІП.

Атестація недаремно вважається обов'язком, а не правом роботодавця. Правильно та регулярно проведена оцінка дає організації цілий ряд переваг:

• розуміння того, що потрібно зробити для оптимізації умов праці працівників (забезпечити їх захисними засобами, організувати медогляди тощо);
• коректний розрахунок коефіцієнтів страхових виплат, призначеного співробітникам соцзабезпечення та пільг, пенсії;
• зменшення травматизму на підприємстві та профілактику профзахворювань;
• основу для отримання фінансових пільг на організацію заходів з охорони праці, у тому числі відшкодування витрат на СОУТ за рахунок платежів до ФСС;
• правильну оцінку професійних ризиків;
• підготовку статистики для контролюючих держорганів тощо.

Атестація умов роботи проводиться спільно представниками компанії та стороннім аудитором. До останніх закон висуває низку вимог. Перевіряюча організація повинна:

• мати у штаті щонайменше 5 сертифікованих фахівців, з них хоча б одного з вищою профільною освітою;
• мати власну дослідницьку лабораторію;
• числитися у федеральних реєстрах юридичних та приватних осіб-експертів СОУТ;
• декларувати СОУТ як один із ключових видів діяльності у реєстраційних документах.

Крім цього, незалежний аудитор зобов'язаний не допускати конфлікту інтересів та працювати виключно на основі норм трудового права.

Правове регулювання

Спеціальну оцінку умов праці організують з урахуванням положень:

• ТК РФ. У ст. 212 кодекс зобов'язує ЮЛ та ІП регулярно перевіряти робочі місця та проводити інші заходи для забезпечення безпеки персоналу та зменшення травматизму;
• ФЗ №426 від 28.12.2013 р. Містить загальні правила СОУТ;
• Наказу Мінпраці РФ №33Н від 24.01.2014 р.;
• Наказу Мінпраці № 976н від 05.12.2014 р. щодо зміни класу (підкласу) шкідливості за рахунок застосування ефективних захисних засобів;
• КоАП РФ.

Наказ № 33Н включає методику оцінки та класифікації робочих місць. З 2014 р. він замінив Наказ МОЗсоцрозвитку № 342Н від 26.04.2011 р. Результати атестації, отримані за старою системою після 31.12.2013 р., недійсні.

Однак закон запровадив перехідний період до 31.01.2018 р. Це пов'язано з тим, що планова АРМ, як і спеціальна оцінка, проводиться раз на 5-річчя. Компанії, які були атестовані раніше, та аудитори, які отримали право займатися СОУТ, можуть не переглядати результати перевірок та працювати за поточним сертифікатом до кінця терміну їхньої дії.

КоАП встановлює наслідки порушення правил та методики проведення спецоцінки у п. 2 ст. 5.27.1:

• попередження чи штраф 5-10 тис. руб. керівникам юрособи;
• штраф 5-10 тис. руб. приватним підприємцям;
• штраф 60-80 тис. руб. організації.

Вторинне порушення загрожує не лише більшими штрафами, а й дискваліфікацією та тимчасовим призупиненням дії сертифікату.

Порядок організації заходу

Атестація робочих місць (СОУТ) – поетапна процедура:

Комісія розробляє графік перевірки та готує список робочих місць, які будуть піддані атестації, знаходить аудитора.

• перевіряє пристрої та матеріали, що використовуються у професійній діяльності, робочу обстановку (системи обігріву та освітлення, витяжки, запасні виходи тощо);
• знайомиться із посадовими інструкціями, правилами ТБ та іншими внутрішніми документами, а також спостерігає за фактичним робочим процесом;
• вивчає підсумки попередньої атестації та статистику травматизму та профзахворювань;
• співвідносить отриману інформацію з нормативами, встановленими Наказом №33Н.

• відомості про себе з реквізитами статутних документів та сертифікату СОУТ;
• список атестованих місць;
• карти СОУТ із присвоєнням класу;
• акти лабораторних досліджень;
• оцінку захисних засобів, якщо їх застосовують працівники;
• зведену таблицю вищевикладеної інформації;
• розпорядження щодо оптимізації умов праці;
• заключну оцінку.

Звіт запевняють члени комісії. Із підсумками атестації обов'язково знайомлять працівників підприємства.

Періодичність проведення

Планова атестація проводиться раз на 5-річний термін. Особливі обставини можуть змусити керівництво компанії призначити СОУТ поза графіком:

• поява нових робочих місць;
• застосування інших технологій, обладнання, інструментів, матеріалів, які у перспективі здатні змінити клас шкідливості та ризику;
• припис інспектора ГІТ, якщо під час перевірки було виявлено порушення трудових норм;
• заміна індивідуальних захисних засобів;
• мотивована ініціатива профспілки;
• випадок травматизму на виробництві або поява у співробітника профзахворювання (будь-яка НП анулює декларацію відповідності, що означає необхідність проведення повної атестації).

З 1 вересня 2011 р. розпочав діяти новий Порядок атестації робочих місць за умовами праці. У документі детальніше прописаний регламент проведення цієї складної процедури, склад учасників, їх обов'язки та вимоги до них.

Наказом МОЗсоцрозвитку Росії від 26.04.2011 N 342н затверджено новий Порядок атестації робочих місць за умовами праці (далі - Порядок). Він набув чинності 1 вересня 2011 р.
До цього моменту діяв колишній Порядок атестації, який затверджений Наказом МОЗ України від 31.08.2007 N 569 "Про затвердження Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці".

Що таке атестація робочих місць за умовами праці

Атестація робочих місць за умовами праці – це оцінка умов праці на робочих місцях. Її проводять з метою:
- виявлення шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів;
- здійснення заходів щодо приведення умов праці у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці.
Про це йдеться у ст. 209 Трудового кодексу.

Правові підстави щодо атестації

Перш ніж ми перейдемо до розгляду нового Порядку, нагадаємо положення Трудового кодексу, які регулюють правила та порядок проведення атестації.

Обов'язки роботодавця

Роботодавець зобов'язаний забезпечувати безпечні умови та охорону праці. У зв'язку з цим він має вжити певних заходів, серед яких проведення атестації робочих місць за умовами праці. Це встановлено у ст. 212 Трудового кодексу.

Хто встановлює правила атестації

Атестація робочих місць за умовами праці проводиться в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері праці (ст. 209 ТК РФ). Таким відомством на сьогоднішній день є Мінздоровсоцрозвитку Росії (Постанова Уряду РФ від 30.06.2004 N 321).

Примітка. Атестація та внески до ФСС РФ
МОЗ соцрозвитку Росії планує внести зміни до ст. ст. 17 та 22 Федерального закону від 24.07.1998 N 125-ФЗ. Можливо, роботодавців зобов'яжуть повідомляти у ФСС РФ відомості про результати атестації робочих місць за умовами праці та проведених обов'язкових медичних оглядів працівників.

Проект також передбачає, що розмір знижки чи надбавки до страхового тарифу розраховуватиметься за підсумками роботи компанії за три роки з урахуванням стану охорони праці, включаючи результати атестації робочих місць за умовами праці та обов'язкових медичних оглядів працівників. Нині у розрахунку фігурує один попередній рік.

Навіщо потрібна атестація

Відповідно до п. 3 Порядку результати атестації робочих місць за умовами праці необхідні:
- контролю за станом умов праці робочих местах;
- Застосування знижок (надбавок) до страхового тарифу внесків на випадок травматизму;
- підготовки поіменного списку осіб, які підлягають обов'язковим медичним оглядам;
- Забезпечення працівників засобами індивідуального захисту;
- встановлення скороченої тривалості робочого часу, щорічної додаткової оплачуваної відпустки, підвищеної оплати праці працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах зі шкідливими та (або) небезпечними та іншими особливими умовами праці;
- Приведення у відповідність найменувань посад (професій) з найменуваннями, зазначеними в Загальноросійському класифікаторі професій робітників, посад службовців та тарифних розрядів тощо.

Хто має проводити атестацію

Проводити атестацію, як і раніше, мають роботодавці незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності (п. 1 Порядку):
- юридичні особи;
- індивідуальні підприємці.
На роботодавців – фізичних осіб, які не є індивідуальними підприємцями, вимоги Порядку не поширюються.

Коли проводять атестацію

Строки проведення атестації встановлює роботодавець виходячи з того, що кожне робоче місце має бути атестоване не рідше ніж один раз на п'ять років (п. 8 Порядку). Це становище залишилося незмінним. Однак тепер у Порядку йдеться про те, що зазначений термін відраховують від дати завершення попередньої атестації. За дату початку проведення чергової атестації приймають дату видання наказу про затвердження складу атестаційної комісії та графіка атестації.

У новому Порядку зазначено, що атестацію новостворених робочих місць має бути розпочато не пізніше ніж через 60 робочих днів після введення їх в експлуатацію. Раніше п. 7 колишнього Порядку передбачалося, що новостворені робочі місця підлягають атестації після їх введення в експлуатацію.

Позапланова атестація

Запроваджено поняття позапланової атестації. Вона проводиться (п. п. 47 та 48 Порядку):
- при введенні в експлуатацію новостворених робочих місць - у повному обсязі;
- за результатами державної експертизи умов праці, проведеної з метою оцінки якості процедури атестації;
- при виконанні заходів щодо приведення умов праці у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці, а також заходів щодо покращення умов праці;
- Заміні виробничого обладнання;
- у разі зміни технологічного процесу;
- Зміни засобів колективного захисту.
Результати позапланової атестації оформлюють у загальному порядку. При цьому для кожного робочого місця створюється нова карта атестації з урахуванням змін та доповнень (про неї та інші документи, які необхідно оформити під час атестації робочих місць, ми розповімо в наступному номері).

Які робочі місця підлягають атестації

Атестації підлягають усі робочі місця підприємства (п. 4 Порядку). Однак в окремих випадках проведення вимірювань, а також оцінка факторів робочого середовища та трудового процесу можуть загрожувати безпеці працівників або спеціалістів, які проводять атестацію.
У таких ситуаціях атестаційна комісія виносить мотивоване рішення про те, що вимірювання та оцінка не проводитимуться, умови праці на цих робочих місцях відносяться до небезпечних. Таке рішення оформлюють письмово, воно підписується членами атестаційної комісії та додається до матеріалів атестації.

Аналогічні робочі місця. Існує таке поняття, як аналогічні робочі місця. Оцінку виробничих чинників таких робочих місцях проводять виходячи з даних, отриманих при атестації 20% робочих місць (але щонайменше двох).

Робочі місця визнають аналогічними, якщо:
- професії чи посади мають одне найменування;
- при веденні однотипного технологічного процесу в однаковому режимі роботи виконуються ті самі професійні обов'язки;
- використовується однотипне виробниче обладнання, інструменти, пристрої, матеріали та сировина;
- ведеться робота в одному чи кількох однотипних приміщеннях або на відкритому повітрі;
- використовуються однотипні системи вентиляції, кондиціювання повітря, опалення та освітлення;
- Виробниче обладнання, транспортні засоби тощо. розташовані на робочому місці однаково;
- існує однаковий набір шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів одного класу та ступеня;
- Є однакова забезпеченість засобами індивідуального захисту (цей пункт з'явився в новому Порядку).
Якщо умови виконуються, робочі місця визнають аналогічними. При виявленні хоча б одного робочого місця, що не відповідає ознакам аналогічності, піддаються оцінці 100% робочих місць. Після цього визначається новий перелік робочих місць, які підлягають атестації.
На аналогічні робочі місця заповнюється одна карта атестації робочого місця за умовами праці.
Умови праці та заходи щодо їх покращення, встановлені хоча б для одного робочого місця з 20% аналогічних робочих місць, є єдиними для всіх аналогічних робочих місць (п. 40 Порядку).
Нестаціонарні робочі місця. Якщо робоче місце не є стаціонарним, порядок його атестації дещо змінюється.
Спочатку визначають типові технологічні операції зі стабільним набором та величиною шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів. Потім проводять оцінку цих операцій. Час виконання кожної операції визначається експертним шляхом (на підставі локальних нормативних актів) шляхом опитування працівників та їх безпосередніх керівників.

Про відповідальність

Наразі у п. 52 Порядку чітко прописано, що відповідальність за проведення атестації, достовірність та повноту подання інформації до державної інспекції праці покладається на роботодавця. Відповідальність за достовірність проведення вимірювань та оцінок лежить на роботодавця та атестуючої організації. У колишньому Порядку такої норми не було.
Нагадаємо, порушення законодавства про працю та про охорону праці загрожує адміністративними штрафами (ст. 5.27 КпАП РФ). Для посадової особи він становитиме від 1000 до 5000 руб. (а якщо воно було раніше піддане адміністративному покаранню за аналогічне правопорушення, то це може спричинити дискваліфікацію на строк від одного до трьох років). Для підприємців штраф становитиме від 1000 до 5000 руб. або адміністративне зупинення діяльності терміном до 90 діб. Компанія ж може розлучитися із сумою 30 000 - 50 000 руб., або її діяльність призупинять терміном до 90 діб.

Розподіл обов'язків щодо проведення атестації

У новому Порядку більш чітко розподілено обов'язки щодо організації та проведення атестації між її учасниками.
Атестацію проводять спільно роботодавець та атестуюча організація. Її залучають виходячи з договору цивільно-правового характеру (п. 6 Порядку). Раніше атестуючу організацію залучали лише за необхідності.

Атестаційна комісія

Новий Порядок передбачає, що атестаційну комісію утворює роботодавець. Він також визначає графік проведення робіт з атестації.
Склад атестаційної комісії. Атестаційна комісія має складатися (п. 10 Порядку):
- з представників роботодавця (керівники структурних підрозділів, юристи, фахівці з кадрів, праці та заробітної плати, головні фахівці, медичні працівники та інші співробітники). Хтось із них очолюватиме атестаційну комісію;
- спеціаліста з охорони праці;
- представника виборного органу первинної профспілкової організації чи іншого представницького органу працівників;
- Представників атестуючої організації. Вони проводять оцінку відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці (п. п. 14, 20 і 29 Порядку).
У Порядок запроваджено норму, що стосується мікропідприємств та компаній малого бізнесу. Якщо атестація проводиться у них, склад атестаційної комісії може бути скорочено. До неї включають (п. 10 Порядку):
- роботодавця (його представника);
- Представників атестуючої організації;
- представників виборного органу первинної профспілкової організації чи іншого представницького органу працівників (за наявності);
- представників організації або спеціаліста, які залучаються роботодавцем за цивільно-правовим договором для здійснення функцій служби охорони праці (фахівця з охорони праці).

Обов'язки атестаційної комісії. Відповідно до п. 12 Порядку атестаційна комісія має виконувати такі дії:
1. Здійснювати керівництво та контроль проведення атестації на всіх її етапах.
2. Формувати комплект необхідних для проведення атестації нормативних правових та локальних нормативних актів, організаційно-розпорядчих та методичних документів та організувати їх вивчення.
3. Складати перелік робочих місць, що підлягають атестації (його зразок подано у Додатку N 1 до Порядку).
4. Готувати пропозиції щодо приведення найменувань професій та посад працівників у відповідність до їх найменуванням у ЕТКС робіт та професій робітників (ЕТКС посад керівників, спеціалістів та службовців).
5. Надавати кожному робочому місцю унікальний порядковий номер (не більше восьми знаків).
6. Заповнювати та підписувати карти атестації.
7. Готувати пропозиції (при необхідності) про внесення змін та (або) доповнень до трудового договору щодо зобов'язання роботодавця:
- щодо забезпечення працівника засобами індивідуального захисту;
- встановленню відповідного режиму праці та відпочинку;
- щодо забезпечення співробітників іншими гарантіями та компенсацій за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці.
8. За результатами атестації розробляти план заходів щодо приведення умов праці у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці. Так сказано у ст. 211 Трудового кодексу.

Атестуюча організація

У нових правилах чітко визначено вимоги до атестуючої організації. Нею може бути юридична особа, акредитована в порядку, встановленому Наказом МОЗ України від 01.04.2010 N 205н.
Атестуюча організація має бути незалежною особою по відношенню до компанії, на робочих місцях якої проводиться атестація.
Роботодавець має право залучити кілька атестуючих організацій. p align="justify"> Робота між ними може бути розподілена як за кількістю робочих місць, що підлягають атестації, так і за видами виконуваних на робочих місцях робіт.
З атестуючою організацією роботодавець укладає договір, яким вона зобов'язана:
- Виміряти;
- Провести оцінку відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці;
- оформити та підготувати звіт про атестацію;
- подати на вимогу роботодавця обґрунтування зроблених висновків.
Під час проведення атестації атестуюча організація:
- визначає методи проведення вимірювань та оцінок, кількісний та персональний склад фахівців, які проводять вимірювання та оцінку;
- Досліджує в повному обсязі документацію, пов'язану з організацією роботи із забезпечення вимог охорони праці в компанії, на робочих місцях якої проводиться атестація;
- Запитує і отримує у роботодавця (його представника) роз'яснення з питань, що виникли в ході атестації.
Організація може відмовитися від проведення атестації у разі ненадання роботодавцем необхідної документації або відмови забезпечити потрібні нормативною документацією умови проведення вимірювань та оцінок.

Як відбувається атестація

Атестаційна комісія має оцінити відповідність умов праці державним нормативним вимогам охорони праці. Для цього послідовно проводиться оцінка:
- відповідності умов праці гігієнічним нормативам;
- травмонебезпеки робочих місць;
- забезпеченості працівників засобами індивідуального захисту (далі – ЗІЗ);
- Умов праці на робочих місцях (комплексна).

Оцінка за гігієнічними нормативами

У цьому випадку атестуючі повинні оцінити всі наявні на робочому місці фактори виробничого середовища та трудового процесу, характерні для технологічного процесу та обладнання, що застосовуються на цьому місці (п. 15 Порядку).
Перелік факторів виробничого середовища та трудового процесу, що підлягають оцінці, формується виходячи з державних нормативних вимог охорони праці, характеристик технологічного процесу та виробничого обладнання, застосовуваних сировини та матеріалів, результатів вимірювань, що раніше проводилися, показників шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, а також пропозицій працівників .
Для оцінки застосовують інструментальні виміри. Крім того, аналізують рівні факторів виробничого середовища та трудового процесу в ході здійснення штатних виробничих (технологічних) процесів та (або) штатної діяльності організації.
Гігієнічна оцінка умов праці повинна проводитися відповідно до документа "Посібник з гігієнічної оцінки факторів робочого середовища та трудового процесу. Критерії та класифікація умов праці" (Р 2.2.2006-05), затвердженим 29.07.2005 Головним державним санітарним лікарем РФ. Відповідно до цього Посібника виділяють (табл. 1) чотири класи шкідливості та небезпеки робочих місць. Усі зафіксовані в ході оцінки гігієнічних нормативів дані заносять до протоколу вимірювань та оцінок (про його заповнення ми розповімо у наступному номері).

Оцінка травмонебезпеки робочих місць

При оцінці травмонебезпеки робочих місць досліджує атестуюча організація (п. 21 Порядку):
1) виробниче устаткування. Зокрема, перевіряються наявність та відповідність нормі:
- Комплекту експлуатаційної документації;
- засобів захисту працівників від впливу рухомих частин виробничого обладнання, а також предметів, що розлітаються;
- огорож елементів виробничого обладнання, пошкодження яких пов'язане з виникненням небезпеки, включаючи наявність фіксаторів, блокувань, герметизуючих та інших елементів, сигнального забарвлення та знаків безпеки;
- сигналізаторів порушень нормального функціонування виробничого обладнання, засобів аварійної зупинки, включаючи наявність пристроїв, що дозволяють виключити виникнення небезпечних ситуацій при повному або частковому припиненні енергопостачання та подальшому його відновленні, а також пошкодженні ланцюга управління енергопостачанням (самовивільного пуску при відновленні енергопостачання, зупинку);
- захисту електрообладнання, електропроводки від різноманітних впливів;
2) пристрої та інструменти, що використовуються при здійсненні технологічних процесів;
3) відповідність підготовки працівників з питань охорони праці встановленим вимогам (спільна Постанова Мінпраці України та Міносвіти України від 13.01.2003 N 1/29).
Атестуюча організація з'ясовує, чи відповідають вищезазначені об'єкти вимогам охорони праці (їх невиконання може призвести до травмування працівників), у тому числі:
- вимогам щодо захисту від механічних впливів;
- вимогам щодо захисту від впливу електричного струму;
- вимогам щодо захисту від впливу підвищених або знижених температур;
- вимогам щодо захисту від токсичного впливу хімічних речовин.
Оцінюючи травмонебезпечність виробничого обладнання, фахівці аналізують технічну документацію, яка містить вимоги безпеки під час виконання робіт, проводять зовнішній огляд обладнання під час штатної роботи на відповідність його стану вимогам чинних нормативних правових актів з охорони праці.
Інструменти та пристрої оглядають та перевіряють на предмет відповідності їх стану вимогам нормативних правових актів з охорони праці.

Також можуть перевірити наявність сертифікатів чи декларацій відповідності вимогам безпеки.
За результатами оцінки травмонебезпечності умови праці класифікуються за трьома класами.

(завантажити файл у форматі Word)

Оцінка забезпеченості працівників ЗІЗ

Після того як оцінено гігієнічні умови праці та травмонебезпечність робочих місць, починається наступний етап атестації – оцінка забезпеченості працівників засобами індивідуального захисту.
Для оцінки забезпеченості працівників ЗІЗ фахівці атестуючої організації:
- зіставляють номенклатури фактично виданих ЗІЗ із відповідними типовими нормами безоплатної видачі працівникам ЗІЗ;
- перевіряють наявність сертифікатів (декларацій) відповідності ЗІЗ, виданих працівникам;
- перевіряють, чи виконується порядок забезпечення працівників ЗІЗ (встановлений Наказом МОЗ соціального розвитку від 01.06.2009 N 290н);
- Оцінюють відповідність виданих ЗІЗ фактичному стану умов праці на робочому місці.
Робоче місце вважається відповідним вимогам забезпеченості працівників ЗІЗ за умови дотримання всіх вимог щодо забезпечення ЗІЗ. За наявності однієї та більше невідповідностей робоче місце вважається таким, що не відповідає вимогам забезпеченості працівників ЗІЗ.
Якщо видача засобів індивідуального захисту передбачена типовими нормами безоплатної видачі працівникам ЗІЗ, встановленими законодавством, і вимагається за фактичним станом умов праці, оцінка забезпеченості працівників засобами індивідуального захисту оформляється протоколом оцінки забезпеченості працівників ЗІЗ на робочому місці. Його зразок наведено у Додатку N 5 до Порядку.
Для проведення атестації робочих місць за умовами праці роботодавцю слід підготувати низку документів

Підсумки атестації

За підсумками атестації проводиться комплексна оцінка стану умов праці робочому місці. Вона включає результати всіх попередніх оцінок (п. 36 Порядку). У табл. 4 на с. 102 відображено залежність між результатами оцінки кожного етапу атестації та підсумковим рішенням (п. 37 Порядку). Звертаємо вашу увагу, що поняття "умовно атестоване", як і раніше, не застосовується.

При віднесенні умов праці до небезпечних компанія має розробити і реалізувати комплекс заходів, вкладених у зниження рівня впливу небезпечних чинників виробничої середовища проживання і трудового процесу або зменшення часу їх впливу.

Звітуємо перед трудовою інспекцією

Після проведення атестації роботодавець протягом 10 календарних днів з дати видання наказу про завершення атестації та затвердження звіту про атестацію має направити до державної інспекції праці суб'єкта Російської Федерації (п. 45 Порядку):
- зведену відомість результатів атестації робочих місць за умовами праці;
Компанія має направити документи на паперовому та електронному носіях.
На електронному носії ці документи передаються атестуючою організацією федеральну систему збору, обробки та зберігання даних.
До набрання чинності новим Порядком атестації робочих місць за умовами праці компанія-роботодавець мала направити до трудової інспекції:
- перелік атестованих робочих місць;
- відомості робочих місць підрозділів організації та результатів їх атестації;
- зведену відомість робочих місць організації та результатів їх атестації;
- Відомості про атестуючої організації.

• Класи шкідливості з гігієнічних умов праці (RTF 66.659 Кб)
• Клас травмонебезпечності робочого місця (RTF 44.699 Кб)

Статті цього розділу

• Незалежна оцінка кваліфікації

  З метою стимулювання роботодавців та громадян до участі у системі незалежної оцінки кваліфікації внесено зміни до Податкового кодексу. А поправки до Трудового кодексу надають гарантії та компенсації працівникам у період проходження незалежної оцінки кваліфікації.

• СанПіН для робочих місць

  Затверджено СанПіН 2.2.4.3359-16 "Санітарно-епідеміологічні вимоги до фізичних факторів на робочих місцях" (пост. Головного державного санітарного лікаря РФ від 21.06.2016 № 81). Нові СанПіН встановлюють санітарно-епідеміологічні вимоги до фізичних факторів неіонізуючої природи на робочих місцях та…

• Впровадження професійних стандартів в організації

  Ось уже кілька місяців у деяких випадках необхідно застосовувати професійні стандарти. У зв'язку з цим компанії слід чітко представляти порядок впровадження професійних стандартів, а також наслідки та відповідальність за їхнє незастосування.

• Що таке психотип?

  HR, особливо не обтяжені психологічним освітою, люблять слово «психотип». «Цей кандидат не підходить нам із психотипу!». Коли запитуєш, що це таке, і які психотипи бувають, зазвичай чуєш у відповідь щось про інтравертів та екстравертів. Ще згадують холериків та сангвініків. На питання, до якого психотипу належить даний кандидат, і які психотипи в компанії кращі, зрозумілої відповіді зазвичай не буває.

• Як створити модель компетенцій у своїй компанії, без серйозних витрат

  Одним із найефективніших способів створення дієвої системи управління персоналом є розробка компетенцій. Подібна робота проводиться для того, щоб стратегічні цілі компанії можна було правильно сформулювати та досить легко здійснити. Завдяки правильній розробці компетенцій керівник зможе правильно озвучити стандарти роботи персоналу та підвищити ефективність його роботи.

• Системний підхід в організації та проведенні Assessment Center у компанії

  В даний час Центр Оцінки Assessment Center найчастіше проводиться як разовий проект для вирішення конкретних кадрових завдань. Такими завданнями може бути відбір найкращих прийому працювати, оцінка відповідності посади керівників чи продавців, формування кадрового резерву, проведення внутрішнього конкурсу на нову вакансію, виявлення чого вчити ключових співробітників.

• Документальне оформлення заохочення співробітника

  Під заохоченням за працю розуміються публічне визнання трудових заслуг, пошанування окремому працівнику або групі працівників, які виражаються у формі застосування встановлених чинним трудовим законодавством заходів заохочення, пільг та переваг.

• Оцінюємо персонал за правилами: Положення про Атестацію

  Атестація – одна з найпоширеніших форм оцінки персоналу. Але на відміну від інших форм періодичної оцінки, атестація є єдиною процедурою оцінки, передбаченою законодавством, і тому вимагає особливої ​​ретельності в частині документального оформлення.

• Аудит служби управління персоналом: вибір критеріїв та показників оцінки

  Сучасні тенденції у діяльності організацій пов'язані з підвищенням ролі та значущості наукового управління персоналом. Керівництво великих і середніх компаній починає чітко розуміти, що без грамотних фахівців і мотивованих працівників досягти успіху в бізнесі практично неможливо.

  Вперше Assessment Center (далі – Центр Оцінки) як процедуру кадрової роботи застосували в компанії АТ&Т в 1954 році в рамках дослідницької програми, а вже в 1958 його стали постійно використовувати для оцінки готовності до управлінської діяльності. У 60-70 роки багато американських фірм створили в себе Центри Оцінки персоналу (IBM, "Стандарт ойл оф Огайо", "Сірс Робакс" та ін.). У 1970 році Центрами Оцінки мали 100 фірм, а в 1980 році - вже близько 2-х тисяч.

  Приблизно з 1998 року ця технологія почала активно адаптуватися і розвиватися російськими консалтинговими компаніями, і з 2001-го повсюдно застосовується у Росії.

• Коли організації потрібна комплексна оцінка?

  Система атестації та оцінки персоналу – важливий елемент управління людськими ресурсами. Принциповою умовою ефективної роботи системи оцінки є її комплексний характер, що враховує все різноманіття завдань, які розв'язують конкретна організація в загальній системі кадрового менеджменту. Сьогодні компанії використовують два поняття: оцінка та атестація персоналу. Дамо найбільш загальне визначення цим поняттям.

Строки проведення атестації робочих місць – інформація, закріплена у законодавчих актах, що встановлюють порядок проведення такої перевірки. Вони мають бути чітко дотримані і будь-кого, хто буде визнаний винним у їх порушенні, буде покараний. Незалежно від того, роботодавець це чи один із експертів, які проводили оцінку. І для того, щоб не піддаватися покаранню за подібну провину, потрібно знати порядок та термін проведення атестації.

Атестація робочих місць за умовами праці та її терміни – законодавче регулювання

Варто почати з того, що ця процедура є комплексною, і на неї впливає багато факторів. І, що найважливіше, вона обов'язкова будь-якого роботодавця, має виробництво чи провідного іншу господарську діяльність біля Російської Федерації. Така перевірка проводиться самим начальником підприємства.

Він має зібрати необхідну комісію з експертів, залучити до перевірки сторонні організації, які пройшли відповідну акредитацію і, наприкінці атестації, отримати необхідні сертифікати. Терміни атестації робочих місць встановлені у законодавстві – вона має проходити не рідше одного разу на 5 років.

Той факт, що подібна перевірка є обов'язковою для всіх роботодавців Російської Федерації, закріплено у відповідному законодавчому акті – ст. 209 ТК України. Там же вказані терміни проведення атестації, а також її основні цілі та завдання. У Трудовому Кодексі йдеться, що перевірка робочих місць за умовами охорони праці потрібна для того, щоб встановити, наскільки робоче місце відповідає законодавчим нормам, чи є фактори, які можуть нашкодити здоров'ю співробітника або становити для нього небезпеку.

І якщо такі фактори будуть знайдені, то в результатах мають бути зазначені рішення, які допоможуть привести робоче місце до відповідності законодавчим нормам. Усі дії, спрямовані поліпшення умов праці з виробництва, нічого не винні укладатися вчасно атестації робочих місць за умовами праці.

Якщо за результатами атестації виявлено фактори, що загрожують життю та здоров'ю співробітника, то комісія має скласти проект щодо приведення робочого місця до належного вигляду. А порядок проведення всіх складених заходів перенаправляється до федеральних органів, які займаються контролем умов праці на підприємствах.

Також у законодавстві встановлено, що роботодавець зобов'язаний надати все необхідне для того, щоб перевірка робочих місць та проведення сертифікації пройшли нормально. Якщо начальник підприємства випадково чи навмисне порушив процедуру, терміни чи якимось іншим чином перешкоджав проведенню атестації, він може бути притягнутий до відповідальності.

Крім самого ТК РФ, є й інші документи, які впливають безпосередньо чи опосередковано на те, які є терміни проходження атестації.

• ГОСТ 12.4.011-89, де затверджено стандарти та критерії, що поширюються на індивідуальні та колективні захисні засоби.
• ГОСТ 12.1.005-88, де затверджено стандарти, які поширюються якість і склад повітря робочому місці трудящого.
• СанПіН 2.2.4.548-96, де встановлені та узаконені стандарти, що поширюються на гігієну та мікроклімат виробничих приміщень.
• СанПіН 2.6.1.1202-03, де розповідається про специфічні вимоги, що висуваються до джерел іонізуючого випромінювання.
• СанПіН 2.2.4.1329-03, де висуваються вимоги щодо захисту персоналу від імпульсних та електромагнітних полів, що випромінюються будь-яким електричним обладнанням на підприємстві.
• СанПіН 2.2.4/2.1.8.055-96, де йдеться про стандартні та критерії, що висуваються до випромінювань, що мають радіочастотний діапазон.
• СанПіН 2.2.4.1294 03, де йдеться про санітарні та гігієнічні вимоги, що стосуються іонізації повітря всередині робочих та виробничих приміщень.
• Керівництво Р 2.2.2006-5 встановлює норми та методи, за допомогою яких фахівці, які перебувають у експертній комісії, можуть оцінити, наскільки чітко умови роботи на виробництві відповідають нормам гігієни.
• Наказ Мінздоровсоцрозвитку Росії від 01.06.2009 №290, де затверджено та узаконено правила, за якими роботодавець зобов'язаний надавати працівникам одяг для роботи на підприємстві, особливо якщо це стосується шкідливих місць роботи.
• Керівництво Р 2.2.013-94, де наведено правила та методи, якими повинні користуватися експерти, які перебувають у комісії, щоб вірно оцінити гігієнічні фактори, які можуть загрожувати життю та здоров'ю співробітників.

Вся інформація, яка буде зібрана експертною комісією під час проведення перевірки робочих місць, обробляється та аналізується не лише фахівцями, а й федеральною службою з праці та зайнятості РФ. Такі чинники, як терміни атестації працівників, методи та критерії, за якими оцінюються умови праці, описані у Наказі федеральної служби з праці та зайнятості від 25.08.2008 №166.

Якщо роботодавець вирішує залучити до оцінювання робочого місця за умовами праці сторонню організацію, він має право отримати в цій організації найширший спектр інформації. Вона може включати стаж працівників, які мають право проводити атестацію, рівень їхньої освіти, наявність акредитації лабораторії, що працює при організації та інші факти, які можуть вплинути на вибір роботодавця. Також слід зазначити, що у відповідному Наказі, який регулює діяльність подібних організацій, закріплено неможливість обмеження конкуренції між ними.

Порядок проведення атестації та точні її терміни

Результати проходження атестації робочих місць є вкрай важливими для роботодавця. За їхніми результатами стане зрозуміло, які заходи необхідно провести для покращення трудової діяльності. І чи варто чекати на якісь законодавчі наслідки. І щоб оцінка умов роботи пройшла нормально, а її результати були визнані легітимними, начальник підприємства та атестаційні фахівці повинні дотримуватись певного порядку проведення. Один із етапів експертизи – перелік обов'язкових документів, необхідних для проведення оцінки:

• Роботодавець повинен видати наказ по підприємству, в якому буде говорити про початок атестації, склад експертної комісії та затвердження її складу;
• Графік, за яким проводитимуться атестаційні роботи;
• Договір, укладений між керівником підприємства та організацією, яка проводитиме атестацію. Варто зазначити, що атестаційна організація має бути незалежною і ніяк не пов'язаною особисто з керівником;

Після того, як атестаційну комісію затверджено, починається сам процес перевірки. Експерти зобов'язані перевірити всі робочі місця, які є на підприємстві, оцінити всі негативні фактори та проаналізувати всю інформацію, яку вдалося зібрати. Після цього вони повинні сформувати звіт про перевірку, затверджений більшістю голосів. У цьому документі мають бути такі пункти:

Після того, як атестація завершилася, керівник організації зобов'язаний видати указ, де буде закріплено факт перевірки. Також у цьому документи мають бути затверджені одержані комісією результати.

Вся процедура атестації на умови праці для вперше створених робочих місць має бути проведена не більше ніж за 60 днів. Цей термін встановлено у законодавстві та починається з того моменту, як керівник організації видав та затвердив відповідний наказ про створення нових робочих місць.

Також у законодавстві встановлено, що перевірка всіх робочих місць на умови праці повинна проводитись не рідше ніж 1 раз на 5 років. Керівник сам призначає частотність проведення такої атестації і, якщо немає документів, що регулюють його сферу діяльності, він має право вказати будь-який термін. У межах вказаних вище рамок.

Після того, як атестація закінчилася, керівник зобов'язаний зібрати всі результати та надіслати їх до структурного підрозділу державної інспекції праці. Крім цього, у пакеті документів мають бути відомості про незалежні організації, які брали участь у загальній оцінці.

Покарання за порушення правил та строків атестації

У більшості випадків відповідальність за те, як і в які терміни буде проведено атестацію, несе роботодавець, який ініціював перевірку. Якщо він порушує правила проведення цього заходу, на керівника буде накладено штраф у розмірі 20-30 його мінімальних заробітних плат. Якщо справа стосується цілої організації, то її буде оштрафовано у розмірі від 200 до 300 мінімальних заробітних плат. Про це йдеться у Федеральному законі від 30.03.99 No52-ФЗ.

Також це питання стосується ст. 5.27 КоАП РФ, де говориться, що особа, яка порушує правила проведення атестації, порушує закони про працю. А це спричиняє покарання у вигляді штрафу, розміром від тисячі до п'ятдесяти тисяч рублів (залежно від факторів, що діють). Також людину, відповідальну за таке порушення, можуть усунути від її діяльності на строк до 90 діб.

Відповідальність тих незалежних організацій, які допомагають у проведенні атестації, законодавчо остаточно не встановлено. Відносини між подібними організаціями та роботодавцем, який залучив їх до подібної роботи, регулюються та проходять у рамках цивільно-правового договору. І якщо державні органи контролю виявлять порушення у процедурі, які не були виявлені під час роботи атестаційних організацій, вся відповідальність, а як наслідок та покарання, ляже на роботодавця, який уклав договір.

Варто пам'ятати, що покарання для людей, які вже зауважували порушення порядку проведення атестацій, відрізняється від того, що зазначено вище. Якщо така людина вчиняє це правопорушення ще раз, то її усунуть від діяльності на досить значний термін – від одного до трьох років.

Тяжкість покарань та величина штрафів чітко свідчать, що держава прямо зацікавлена ​​в тому, щоб атестація робочих місць проходила вчасно та за всіма правилами. Тільки так уряд Російської Федерації може гарантувати працівникам, зайнятим на підприємстві, безпеку їхньої трудової діяльності. А враховуючи, що мета сучасної охорони праці – забезпечити збереження життя та здоров'я працівника, у цьому немає нічого дивного. Тим більше, що у зв'язку з цим фактом роботодавцю завжди варто очікувати на те, що критерії, стандарти, а також покарання за їх порушення будуть ставати лише жорсткішими.

Відповідно до статті 209 Трудового кодексу Російської Федерації (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700, 2004, № 18, статті 1690, № 35, статті 3607; 2005, № 1 (ч. 1), статті 27, № 13, статті 1209; , статті 2878, № 41, статті 4285, № 52 (ч. 1), статті 5498; 2007, № 1 (ч. 1), статті 34; 3808, № 41, статті 4844, № 43, статті 5084, № 49, статті 6070, 2008, № 9, статті 812; ), статті 3616, № 52 (ч. 1), статті 6235, 6236, 2009, № 1, статті 17, 21, № 19, статті 2270; 3732, 3739, № 46, статті 5419, № 48, статті 5717, № 50, статті 6146; 2010, № 31, статті 4196; 49) та підпунктом 5.2.65.2. Положення про Міністерство охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 30 червня 2004 р. N 321 (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 28, ст. 2898; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, 2008 11 (ч. 1), статті 1036; № 15, статті 1555; № 23, статті 2713; № 42, статті 4825; № 46, статті 5337; № 48, статті 5618; 2009, № 3 378; 2, 244; 6, 738; 12, 1427, 1434; 33, 4083, 4088; 43, 5064; 45, 5350 2010, № 4, статті 394, № 11, статті 1225, № 25, статті 316, № 26, статті 3350, № 31, статті 4251; 1), статті 7104; 2011, № 2, статті 339; № 14, статті 1935, 1944), наказую:

1. Затвердити Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці згідно з додатком.

2. Ввести в дію Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого цим наказом, з 1 вересня 2011 року.

3. Проведення атестації робочих місць за умовами праці до набрання чинності цим наказом здійснюється відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим наказом МОЗ України від 31 серпня 2007 р. N 569 "Про затвердження порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці" (зареєстрований Мін'юстом Росії 29 листопада 2007 р. N 10577). Результати атестації робочих місць за умовами праці, проведеної відповідно до наказу МОЗ України від 31 серпня 2007 р. N 569, дійсні до проведення чергової атестації робочих місць за умовами праці.

4. Визнати таким, що втратив чинність з 1 вересня 2011 року, наказ Мінздоровсоцрозвитку Росії від 31 серпня 2007 р. N 569 "Про затвердження порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці" (зареєстрований Мін'юстом Росії 29 листопада 2007 р. N 10577).

Міністр Т. Голікова

додаток

Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці

I. Загальні положення

1. Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці (далі – Порядок) встановлює вимоги до проведення атестації робочих місць за умовами праці (далі – атестація), оформлення та використання результатів атестації.

Вимоги Порядку поширюються на роботодавців – юридичних та фізичних осіб (за винятком роботодавців – фізичних осіб, які не є індивідуальними підприємцями) (далі – роботодавець), а також на організації, що надають послуги з проведення атестації робочих місць (далі – атестуюча організація) незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності.

2. Атестація проводиться з метою оцінки умов праці на робочих місцях та виявлення шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів.

3. Результати атестації використовуються з метою:

розроблення та реалізації заходів щодо приведення умов праці у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці;

встановлення працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах зі шкідливими та (або) небезпечними та іншими особливими умовами праці, скороченою тривалістю робочого часу, щорічною додатковою оплачуваною відпусткою, підвищеною оплатою праці;

інформування працівників про умови праці на робочих місцях, про існуючий ризик пошкодження здоров'я, про заходи щодо захисту від впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів та працівників, які зайняті на важких роботах, роботах зі шкідливими та (або) небезпечними та іншими особливими умовами праці, компенсації;

контролю над станом умов праці робочих місцях;

оцінки професійного ризику;

забезпечення працівників засобами індивідуального захисту, які пройшли обов'язкову сертифікацію чи декларування відповідності, а також засобами колективного захисту;

підготовки статистичної звітності про умови праці та компенсації за роботу у шкідливих та (або) небезпечних умовах праці;

підтвердження відповідності організації робіт з охорони праці державним нормативним вимогам охорони праці;

підготовки контингентів та поіменного списку осіб, які підлягають обов'язковим попереднім (при вступі на роботу) та періодичним (протягом трудової діяльності) медичним оглядам (обстеженням) працівників;

розрахунку знижок (надбавок) до страхового тарифу у системі обов'язкового соціального страхування працівників від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

вирішення питання щодо зв'язку захворювання з професією при підозрі на професійне захворювання, а також при встановленні діагнозу професійного захворювання;

розгляду питань та розбіжностей, пов'язаних із забезпеченням безпечних умов праці працівників;

санітарно-побутового та медичного забезпечення працівників відповідно до вимог охорони праці;

обґрунтування обмежень праці для окремих категорій працівників;

приведення у відповідність найменувань посад (професій) з найменуваннями, зазначеними у Загальноросійському класифікаторі професій робітників, посад службовців та тарифних розрядів;

обґрунтування планування та фінансування заходів щодо покращення умов та охорони праці у роботодавця, у тому числі за рахунок коштів на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

збору та обробки інформації про стан умов та охорони праці у роботодавців.

4. Атестації підлягають усі робочі місця роботодавця.

5. Атестаційна комісія, створена роботодавцем і функціонує відповідно до розділу II Порядку, має право прийняти мотивоване рішення про непроведення вимірювань та оцінок факторів робочого середовища та трудового процесу (далі - вимірювання та оцінки), якщо здійснення зазначених вимірювань та оцінок загрожує безпеці працівників при виконанні ними основної роботи або фахівців атестуючої організації, що виконують вимірювання та оцінки. Зазначене мотивоване рішення оформляється письмово, підписується членами атестаційної комісії та додається до матеріалів атестації.

У разі прийняття рішення про непроведення вимірювань та оцінок умови праці на цих робочих місцях належать до небезпечних умов праці.

6. Обов'язки щодо забезпечення проведення атестації покладаються на работодателя1.

Атестацію проводять спільно роботодавець та атестуюча організація, залучена роботодавцем до виконання робіт з атестації, виходячи з договору цивільно-правового характеру.

Атестуюча організація - юридична особа, акредитована в установленому порядку2 як організація, що надає послуги з атестації та виконує на підставі договору цивільно-правового характеру з роботодавцем вимірювання та оцінки, а також оцінку відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці, що проводиться відповідно до розділу III Порядок, оформлення та підготовку звіту про атестацію.

Атестуюча організація повинна бути незалежною особою по відношенню до роботодавця, на робочих місцях якого атестуючою організацією проводиться атестація.

Роботодавець має право залучити до виконання робіт з атестації кілька атестуючих організацій. При цьому між атестуючими організаціями робота з атестації може бути розподілена як за кількістю робочих місць, що підлягають атестації, так і за видами робіт, які виконуються на цих робочих місцях.

7. Під час проведення атестації роботодавець має право вимагати від атестуючої організації:

документального підтвердження акредитації на право надавати послуги в галузі охорони праці в частині проведення атестації робочих місць шляхом надання повідомлення (копії повідомлення) про включення атестуючої організації до реєстру організацій, що надають послуги в галузі охорони праці;

проведення вимірювань та оцінок відповідно до чинних нормативних правових актів.

Під час проведення атестації роботодавець зобов'язаний:

сприяти атестуючій організації у своєчасному та повному проведенні атестації, надавати необхідну інформацію та документацію, надавати на запит атестуючої організації роз'яснення в усній та письмовій формах з питань, що належать до цілей атестації, а також вимагати необхідні для проведення атестації відомості у третіх осіб;

не вживати навмисних дій, спрямованих на звуження кола питань, що підлягають аналізу та оцінці під час проведення атестації, а також на приховування (обмеження доступу) до інформації та документації з питань, що належать до цілей атестації, які запитують атестуюча організація;

не затверджувати звіт про атестацію, що містить документи, зазначені в пункті 44 розділу V Порядку, які не підписані представниками атестуючої організації, що входять до складу атестаційної комісії.

Під час проведення атестації атестуюча організація:

визначає методи проведення вимірювань та оцінок на основі чинних нормативних правових актів та цього Порядку, а також кількісний та персональний склад фахівців, які проводять вимірювання та оцінку;

досліджує у повному обсязі документацію, пов'язану з організацією роботи із забезпечення вимог охорони праці у роботодавця, на робочих місцях якого проводиться атестація;

запитує та отримує у роботодавця (його представника) роз'яснення з питань, що виникли в ході атестації;

відмовляється від проведення атестації у разі ненадання роботодавцем необхідної документації або відмови роботодавця забезпечити потрібні нормативною документацією умови проведення вимірювань та оцінок.

Під час проведення атестації атестующая організація зобов'язана представляти на вимогу роботодавця обгрунтування висновків, зроблених атестуючою організацією за результатами атестації.

8. Строки проведення атестації встановлюються роботодавцем, виходячи з того, що кожне робоче місце має атестуватися не рідше одного разу на п'ять років.

Зазначений термін відраховується від дати завершення проведення попередньої атестації.

За дату початку проведення чергової атестації приймається дата видання наказу роботодавця про затвердження складу атестаційної комісії та графіка атестації.

Атестацію знову організованих робочих місць має бути розпочато пізніше як за 60 робочих днів після введення в експлуатацію.

ІІ. Порядок підготовки до проведення атестації робочих місць за умовами праці

9. Для організації та проведення атестації роботодавцем утворюється атестаційна комісія, а також визначається графік проведення робіт з атестації.

10. До складу атестаційної комісії включаються представники роботодавця, спеціаліст з охорони праці, представники виборного органу первинної профспілкової організації чи іншого представницького органу працівників, представники атестуючої організації.

Як представники роботодавця до складу атестаційної комісії можуть включатися керівники структурних підрозділів організації, юристи, фахівці з кадрів, фахівці з праці та заробітної плати, головні фахівці організації, медичні працівники та інші працівники.

При проведенні атестації в організаціях, віднесених відповідно до чинного законодавства до мікропідприємств та малого бізнесу, до складу атестаційної комісії включаються роботодавець (його представник), представники атестуючої організації, представники виборного органу первинної профспілкової організації або іншого представницького органу працівників (за наявності), представники організації або спеціаліст, які залучаються роботодавцем за цивільно-правовим договором для здійснення функцій служби охорони праці (фахівця з охорони праці).

Очолює атестаційну комісію представник роботодавця.

11. Склад атестаційної комісії, а також графік проведення робіт з атестації затверджуються наказом роботодавця.

12. Атестаційна комісія:

здійснює керівництво та контроль за проведенням атестації на всіх її етапах;

формує комплект необхідних для проведення атестації нормативних правових та локальних нормативних актів, організаційно-розпорядчі та методичні документи та організує їх вивчення;

складає перелік робочих місць, що підлягають атестації, зразок якого передбачений додатком N 1 до Порядку, з виділенням аналогічних робочих місць3 та зазначенням факторів виробничого середовища та трудового процесу, травмонебезпечності та забезпеченості працівника спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту (далі - ЗІЗ) , які необхідно вимірювати та оцінювати виходячи з характеристик технологічного процесу, складу виробничого обладнання, застосовуваних сировини та матеріалів, результатів вимірювань, що раніше проводилися, показників шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, вимог нормативних правових актів, а також місць проведення цих вимірювань;

готує пропозиції щодо приведення найменувань професій та посад працівників у відповідність до вимог Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт та професій робітників та Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, спеціалістів та службовців4;

надає номер кожному робочому месту5;

заповнює та підписує карти атестації;

готує пропозиції (при необхідності) про внесення змін та (або) доповнень до трудового договору щодо зобов'язання роботодавця щодо забезпечення працівника ЗІЗ, встановлення відповідного режиму праці та відпочинку, а також інших встановлених законодавством гарантій та компенсацій за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці;

за результатами атестації розробляє план заходів щодо приведення умов праці у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці6.

ІІІ. Порядок проведення оцінки відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці

Оцінка відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці

13. Оцінка відповідності умов праці державним нормативним вимогам охорони праці включає:

оцінку відповідності умов праці гігієнічним нормативам;

оцінку травмонебезпечності робочих місць;

оцінку забезпеченості працівників ЗІЗ;

комплексну оцінку умов праці робочих місцях.

Оцінка відповідності умов праці гігієнічним нормативам

14. Оцінка відповідності умов праці гігієнічним нормативам проводиться фахівцями атестуючої організації.

15. При атестації оцінці підлягають всі наявні на робочому місці фактори виробничого середовища та трудового процесу, характерні для технологічного процесу та обладнання, що застосовуються на цьому робочому місці.

Перелік факторів виробничого середовища та трудового процесу, що підлягають оцінці, формується виходячи з державних нормативних вимог охорони праці, характеристик технологічного процесу та виробничого обладнання, застосовуваних сировини та матеріалів, результатів вимірювань, що раніше проводилися, показників шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів, а також пропозицій працівників .

16. Оцінка відповідності умов праці гігієнічним нормативам проводиться шляхом інструментальних вимірювань та оцінок рівнів факторів виробничого середовища та трудового процесу в ході здійснення штатних виробничих (технологічних) процесів та (або) штатної діяльності організації.

При проведенні оцінки повинні використовуватися методи вимірювання, передбачені чинними нормативними актами, а також повірені в установленому порядку засоби вимірювання.

17. Оцінка відповідності умов праці гігієнічним нормативам проводиться згідно з критеріями оцінки та класифікації умов праці.

18. Вимірювання та оцінки оформляються протоколом. Протоколи вимірювань та оцінок оформляються за кожним фактором, що підлягає оцінці.

Протокол повинен містити таку інформацію:

повне чи скорочене найменування роботодавця;

фактичну адресу місцезнаходження роботодавця;

ідентифікаційний номер протоколу7;

найменування робочого місця, а також професії, посади працівника, зайнятого на даному робочому місці, за загальноросійським класифікатором професій робітників, посад службовців та тарифних розрядів (далі - ОК 016-94);

дата проведення вимірювань та оцінок (їх окремих показників);

найменування структурного підрозділу роботодавця (за наявності);

найменування атестуючої організації, відомості про її акредитацію (реєстраційний номер у реєстрі акредитованих організацій, що надають послуги в галузі охорони праці, та дата внесення до реєстру), а також відомості про акредитацію випробувальної лабораторії атестуючої організації (дата та номер атестату акредитації);

найменування вимірюваного фактора;

відомості про засоби вимірювань, що застосовуються (найменування приладу, інструменту, заводський номер, термін дії та номер свідоцтва про повірку);

методи проведення вимірювань та оцінок із зазначенням нормативних документів, на підставі яких проводяться дані вимірювання та оцінки;

реквізити нормативних правових актів (найменування виду акта, найменування органу, що його видав, його назва, номер і дата підписання), що регламентують гранично допустимі концентрації (далі - ГДК), гранично допустимі рівні (далі - ПДК), а також нормативні рівні фактора, що вимірюється;

місце проведення вимірювань із зазначенням найменування робочого місця відповідно до переліку робочих місць, що підлягають атестації, з додатком, за потреби, ескізу приміщення, в якому проводяться вимірювання, із зазначенням розміщення обладнання та нанесенням на ньому точки (точок) вимірювань (відбору проб);

нормативне та фактичне значення рівня вимірюваного фактора та тривалість його впливу на всіх місцях проведення вимірювань;

клас умов праці за цим фактором;

висновок за фактичним рівнем чинника усім місцях проведення вимірів, підсумковий клас умов праці з даного фактору.

За кожним фактором або групою факторів на окреме робоче місце оформлюються протоколи вимірювань та оцінок, які є невід'ємною частиною Карти атестації робочого місця за умовами праці (далі - Карта), зразок форми якої передбачено додатком N 2 до Порядку, а Рекомендації щодо заповнення картки атестації робочого місця за умовами праці - додатком N 3 до Порядку. При цьому у правому верхньому кутку протоколів робиться напис "до рядка 030". Допускається оформлення результатів вимірювань та оцінок по одному конкретному фактору або групі факторів в одному зведеному протоколі групи робочих місць. При цьому (у разі оформлення протоколу за точками проведення вимірювань) найменування робочих місць (професій, посад), тривалість впливу виробничих факторів, класи умов праці та укладання за фактичними рівнями факторів у зведений протокол допускається не вносити. І тут у Карті додатково заповнюється таблиця фактичного стану умов праці.

19. Протокол вимірювань та оцінок підписується фахівцями атестуючої організації, які їх проводили, а також відповідальною посадовою атестуючої організації та засвідчується печаткою атестуючої організації.

Оцінка травмонебезпеки робочих місць

20. Оцінка травмонебезпечності робочих місць проводиться фахівцями атестуючої організації.

21. Об'єктами оцінки травмонебезпеки робочих місць є:

виробниче обладнання;

пристрої та інструменти, що використовуються при здійсненні технологічних процесів;

відповідність підготовки працівників з питань охорони праці встановленим вимогам8.

22. Оцінка травмонебезпеки робочих місць проводиться на відповідність об'єктів, зазначених у пункті 21 Порядку, вимогам охорони праці, невиконання яких може призвести до травмування працівників, у тому числі:

вимогам щодо захисту від механічних впливів;

вимогам щодо захисту від впливу електричного струму;

вимогам щодо захисту від впливу підвищених або знижених температур;

вимогам щодо захисту від токсичного впливу хімічних речовин.

23. При оцінці травмонебезпеки виробничого обладнання проводиться перевірка наявності та відповідності нормативним вимогам:

комплекту експлуатаційної документації;

засобів захисту працівників від впливу рухомих частин виробничого обладнання, а також предметів, що розлітаються;

огорож елементів виробничого обладнання, пошкодження яких пов'язане з виникненням небезпеки, включаючи наявність фіксаторів, блокувань, герметизуючих та інших елементів;

сигнального забарвлення та знаків безпеки;

сигналізаторів порушень нормального функціонування виробничого обладнання, засобів аварійної зупинки, включаючи наявність пристроїв, що дозволяють виключити виникнення небезпечних ситуацій при повному або частковому припиненні енергопостачання та подальшому його відновленні, а також пошкодженні ланцюга управління енергопостачанням (мимовільного пуску при відновленні енергопостачання );

захисту електрообладнання, електропроводки від різноманітних впливів.

24. Оцінка травмонебезпеки виробничого обладнання проводиться шляхом аналізу технічної документації, що містить вимоги безпеки під час виконання робіт, зовнішнього огляду виробничого обладнання в ході штатної роботи на відповідність його вимогам чинних нормативних правових актів з охорони праці.

25. Оцінка травмонебезпечності інструментів та пристроїв проводиться шляхом зовнішнього огляду та перевірки відповідності їх стану вимогам нормативних правових актів з охорони праці.

26. При оцінці травмонебезпеки виробничого обладнання, а також інструментів та пристроїв може перевірятись також наявність сертифікатів або декларацій відповідності вимогам безпеки.

27. Результати оцінки травмонебезпечності робочого місця оформлюються протоколом оцінки травмонебезпечності робочого місця, зразок якого передбачено додатком N 4 до Порядку.

При оцінці травмонебезпеки робочих місць, які мають об'єкти, контрольовані федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими на проведення державного нагляду та контролю у встановленій сфері діяльності, у протоколах оцінки травмонебезпеки робочих місць слід додатково вказувати наявність необхідних дозволів на введення виробничого обладнання та (або) його окремих складових. частин в експлуатацію, проходження технічних оглядів.

Протокол оцінки травмонебезпечності робочого місця підписується фахівцями атестуючої організації, які проводили оцінку, а також відповідальною посадовою атестуючої організації та засвідчується печаткою атестуючої організації.

28. За результатами оцінки травмонебезпечності умови праці класифікуються так:

1 клас травмонебезпеки - оптимальний (на робочому місці не виявлено жодної невідповідності вимогам охорони праці; не виконуються роботи, пов'язані з ремонтом виробничого обладнання, будівель та споруд, роботи підвищеної небезпеки та інші роботи, що вимагають спеціального навчання з охорони праці, або відсутнє виробниче обладнання та інструмент);

2 клас травмонебезпечності - допустимий (на робочому місці не виявлено жодної невідповідності вимогам охорони праці; виробляються роботи, пов'язані з ремонтом виробничого обладнання, будівель та споруд, роботи підвищеної небезпеки та інші роботи, що вимагають спеціального навчання з охорони праці; експлуатується виробниче обладнання з перевищеним) терміном служби (виробленим ресурсом), однак це не заборонено спеціальними вимогами безпеки на це обладнання; виявлено пошкодження та (або) несправності засобів захисту, що не знижують їх захисних функцій);

3 клас травмонебезпечності - небезпечний (на робочому місці виявлено одну і більше невідповідність вимогам охорони праці).

Оцінка забезпеченості працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами

індивідуального захисту

29. Оцінка забезпеченості працівників ЗІЗ проводиться фахівцями атестуючої організації.

30. Оцінка забезпеченості працівників ЗІЗ проводиться за наявності результатів оцінки відповідності умов праці гігієнічним нормативам та оцінки травмонебезпечності робочого місця.

31. Оцінка забезпеченості працівників ЗІЗ здійснюється шляхом послідовної реалізації наступних процедур:

зіставлення номенклатури фактично виданих ЗІЗ із відповідними типовими нормами безоплатної видачі працівникам ЗІЗ;

перевірки наявності сертифікатів (декларацій) відповідності ЗІЗ, виданих працівникам;

перевірки встановленого порядку забезпечення працівників ЗІЗ9;

оцінки відповідності виданих ЗІЗ фактичному стану умов праці робочому місці.

32. Оцінка забезпеченості працівників ЗІЗ на робочому місці оформляється протоколом оцінки забезпеченості працівників ЗІЗ на робочому місці, зразок якого передбачений додатком N 5 до Порядку, за винятком випадків, коли видача ЗІЗ не передбачена типовими нормами безоплатної видачі працівникам ЗІЗ та не вимагається за фактичним станом умов праці.

33. При оцінці забезпеченості працівників ЗІЗ додатково може бути проведено оцінку ефективності виданих працівнику ЗІЗ10.

34. Робоче місце вважається відповідним вимогам забезпеченості працівників ЗІЗ за умови дотримання вимог цього розділу Порядку. За наявності однієї та більше невідповідностей робоче місце вважається таким, що не відповідає вимогам забезпеченості працівників ЗІЗ.

35. Протокол оцінки забезпеченості працівників ЗІЗ на робочому місці підписується фахівцями атестуючої організації, які проводили оцінку, а також відповідальною посадовою атестуючої організації та засвідчується печаткою атестуючої організації.

Комплексна оцінка стану умов праці на робочому місці

36. Комплексна оцінка стану умов праці на робочому місці включає результати оцінок:

класу (підкласу) умов праці, встановленого за результатами оцінки відповідності умов праці гігієнічним нормативам;

класу умов праці з травмонебезпеки;

забезпеченості працівників ЗІЗ.

37. За відповідністю умов праці на робочому місці гігієнічним нормативам, невиявленні в оцінці травмонебезпечності робочого місця невідповідності вимогам охорони праці та відповідності робочого місця вимогам забезпеченості працівників ЗІЗ робоче місце визнається атестованим з комплексною оцінкою умов праці "відповідає державним нормативним вимогам.

38. При невідповідності умов праці на робочому місці гігієнічним нормативам та (або) виявленні при оцінці травмонебезпечності робочого місця невідповідності робочого місця вимогам охорони праці, та (або) невідповідності вимогам забезпеченості працівників ЗІЗ робоче місце визнається атестованим з комплексною оцінкою нормативним вимогам охорони праці.

39. При віднесенні умов праці робочому місці до небезпечних умов праці роботодавцем негайно розробляється і реалізується комплекс заходів, вкладених у зниження рівня впливу небезпечних чинників виробничої середовища проживання і трудового процесу або зменшення часу їх впливу.

IV. Особливості проведення атестації окремих видів робочих місць

40. Оцінка шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на аналогічних робочих місцях провадиться на підставі даних, отриманих при атестації 20% таких робочих місць від загальної кількості робочих місць (але не менше двох).

При виявленні хоча б одного робочого місця, що не відповідає ознакам аналогічності, піддаються оцінці 100% цих робочих місць. Після цієї оцінки визначається новий перелік робочих місць з урахуванням результатів вимірів та оцінок. На аналогічні робочі місця заповнюється одна карта атестації робочого місця за умовами праці, зразок якої передбачено додатком N 2 до Порядку.

Умови праці та заходи щодо їх покращення, встановлені хоча б для одного робочого місця з числа 20% аналогічних робочих місць, є єдиними для всіх аналогічних робочих місць.

41. Атестація з робочими зонами, що територіально змінюються (далі - нестаціонарні робочі місця), де робочою зоною вважається частина робочого місця, оснащена необхідними засобами виробництва, в якій один або кілька працівників виконують подібну за характером роботу або операцію, проводиться шляхом попереднього визначення типових технологічних операцій зі стабільним набором та величиною шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів та подальшої оцінки цих операцій. Час виконання кожної операції визначається експертним шляхом (на підставі локальних нормативних актів) шляхом опитування працівників та їх безпосередніх керівників.

42. При виконанні на робочому місці робіт, які не містяться у кваліфікаційній характеристиці конкретної професії (посади), але включені наказом роботодавця або трудовим договором до посадових обов'язків працівника цієї професії (посади), оцінці підлягають усі види робіт, які виконує працівник на даному робочому місці.

43. Особливості атестації встановлюються локальним нормативним актом роботодавця, розробленим на підставі Порядку, узгодженим з первинною організацією профспілки або іншим представницьким органом працівника.

V. Порядок оформлення результатів атестації робочих місць за умовами праці

44. Результати атестації оформлюються атестаційною комісією у вигляді звіту про атестацію, до якого додаються:

наказ про створення атестаційної комісії та затвердження графіка проведення робіт з атестації;

перелік робочих місць, що підлягають атестації за умовами праці, зразок якого передбачено додатком N 1 до Порядку;

картки атестації робочого місця за умовами праці, зразок якої передбачено додатком N 2 до Порядку, оформлені відповідно до Рекомендацій щодо заповнення картки атестації робочого місця за умовами праці згідно з додатком N 3 до Порядку, з протоколами вимірювань та оцінок;

зведена відомість результатів атестації робочих місць за умовами праці, зразок якої передбачено додатком N 6 до Порядку;

зведена таблиця класів умов праці, встановлених за результатами атестації робочих місць за умовами праці, компенсацій, які необхідно у зв'язку з цим встановлювати працівникам, зразок якої передбачено додатком N 7 до Порядку;

план заходів щодо покращення та оздоровлення умов праці11, зразок якого передбачений додатком N 8 до Порядку;

протокол засідання атестаційної комісії за результатами атестації робочих місць за умовами праці (підсумковий), зразок якого передбачено додатком N 9 до Порядку;

відомості про атестуючу організацію, зразок яких передбачено додатком N 10 до Порядку, з додатком копії документів на право проведення вимірювань та оцінок атестуючої організацією (атестат акредитації з додатком, що встановлює область акредитації випробувальної лабораторії; копії повідомлення про включення до реєстру) атестації);

протоколи засідань атестаційної комісії;

висновок(я) за підсумками державної експертизи умов праці (за наявності);

розпорядження посадових осіб про виявлені порушення Порядку (за наявності).

Атестаційна комісія розглядає звіт про атестацію протягом десяти календарних днів з дати його надходження, підписує протокол засідання атестаційної комісії за результатами атестації робочих місць за умовами праці (підсумковий) та передає його разом із звітом про атестацію роботодавцю (його представнику).

Роботодавець протягом десяти робочих днів з дати надходження зазначеного протоколу та звіту про атестацію підписує наказ про завершення атестації та затвердження звіту про атестацію, а також ознайомлює працівника під розпис із результатами атестації його робочого місця.

45. Після проведення атестації роботодавець протягом 10 календарних днів з дати видання наказу про завершення атестації та затвердження звіту про атестацію на паперовому та електронному носіях надсилає зведену відомість результатів атестації робочих місць за умовами праці, а також відомості про атестувальну організацію до державної суб'єкт Російської Федерації.

46. ​​Документи, зазначені в пункті 45 Порядку, на електронному носії передаються в установленому порядку атестуючою організацією до федеральної системи збору, обробки та зберігання даних.

Звіти про атестацію зберігаються у роботодавця протягом термінів, встановлених законодавством Російської Федерації. Місце та порядок зберігання звітів визначає роботодавець.

VI. Порядок проведення позапланової атестації робочих місць за умовами праці

47. Позапланова атестація проводиться:

у разі введення в експлуатацію новостворених робочих місць;

за наслідками державної експертизи умов праці, проведеної з метою оцінки якості проведення атестації.

48. Роботодавець зобов'язаний провести позапланову атестацію також у випадках:

виконання заходів щодо приведення умов праці у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці, а також заходів щодо покращення умов праці;

заміни виробничого обладнання;

зміни технологічного процесу;

зміни засобів колективного захисту.

49. Результати позапланової атестації оформлюються відповідно до пунктів 44 - 46 Порядку. При цьому для кожного робочого місця оформляється нова карта атестації з урахуванням змін та доповнень.

50. У разі введення в експлуатацію новостворених робочих місць оцінка факторів виробничого середовища та трудового процесу, оцінка травмонебезпечності робочого місця та забезпеченості працівників ЗІЗ проводяться в повному обсязі відповідно до Порядку.

51. У разі виявлення за результатами державної експертизи умов праці, проведеної з метою оцінки якості атестації, невідповідності матеріалів атестації державним нормативним вимогам атестаційна комісія розробляє та реалізує комплекс заходів щодо приведення матеріалів атестації у відповідність до експертного висновку.

VII. Заключні положення

52. Відповідальність за проведення атестації, достовірність та повноту надання інформації до державної інспекції праці у суб'єкті Російської Федерації покладається на роботодавця. Відповідальність за достовірність проведення вимірювань та оцінок покладається на роботодавця та організацію, що атестує.

53. Державний нагляд та контроль за дотриманням роботодавцем цього Порядку здійснюється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на проведення нагляду та контролю за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, та його територіальними органами (державними інспекціями праці у суб'єктах Російської Федерації) ).

54. Державна експертиза умов праці з метою оцінки якості атестації здійснюється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на проведення державного нагляду та контролю за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі охорони праці у встановленому законодавством порядку.

55. Контроль за дотриманням роботодавцями Порядку в підвідомчих організаціях здійснюється відповідно до статей 353 і 370 Трудового кодексу Російської Федерації федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування, а також професійними спілками, їх об'єднаннями та які перебувають у їх віданні технічними інспекторами праці та уповноваженими (довіреними) особами з охорони праці.

1 Стаття 212 Трудового кодексу Російської Федерації (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 27, ст. 2878; 2008, N 30 ( ч. 1), ст.3613;2009, N 1, ст.21).

2 Наказ МОЗ соціального розвитку Росії від 1 квітня 2010 р. N 205н "Про затвердження переліку послуг у галузі охорони праці, для надання яких необхідна акредитація, та Правил акредитації організацій, що надають послуги в галузі охорони праці" (зареєстрований Мін'юстом Росії 29 червня 2010 р. N 17648), із змінами, внесеними наказом МОЗсоцрозвитку Росії від 10 вересня 2010 р. N 794н "Про внесення змін до наказу МОЗсоцрозвитку Росії від 1 квітня 2010 р. N 205н "Про затвердження переліку послуг у галузі охорони праці, для надання яких необхідна та правил акредитації організацій, які надають послуги в галузі охорони праці” (зареєстрований Мін'юстом Росії 4 жовтня 2010 р. N 18605).

3. Аналогічними робочими місцями для цілей Порядку є робочі місця, які характеризуються сукупністю наступних ознак: професії або посади одного найменування; виконання тих самих професійних обов'язків при веденні однотипного технологічного процесу в однаковому режимі роботи; використання однотипного виробничого обладнання, інструментів, пристроїв, матеріалів та сировини; робота в одному або кількох однотипних приміщеннях або на свіжому повітрі; використання однотипних систем вентиляції, кондиціювання повітря, опалення та освітлення; однакове розташування об'єктів (виробниче обладнання, транспортні засоби тощо) на робочому місці; однаковий набір шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів одного класу та ступеня; однакова забезпеченість засобами індивідуального захисту.

4 Постанова Уряду Російської Федерації від 31 жовтня 2002 р. N 787 "Про порядок затвердження Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт та професій робітників, Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, спеціалістів та службовців" (Збори законодавства Російської Федерації, 2402, N. 4399;2003, N 52 (ч.

2), ст. 5066).

5 Кожному робочому місцю надається унікальний порядковий номер (не більше 8 знаків: від 1 до 99 999 999).

6 У плані заходів щодо приведення умов праці у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці зазначаються джерела фінансування заходів, строки їх виконання, виконавці та шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори по конкретних робочих місцях.

7 Ідентифікаційний номер протоколу має бути унікальним для цього робочого місця. Система кодування протоколів визначається атестуючою організацією.

8 Постанова Мінпраці України та Міносвіти Росії від 13 січня 2003 р. N 1/29 "Про затвердження Порядку навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників організацій" (зареєстрований Мін'юстом Росії 12 лютого 2003 р. N 4209).

9 Наказ МОЗсоцрозвитку України від 1 червня 2009 р. N 290н "Про затвердження Міжгалузевих правил забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту" (зареєстрований Мін'юстом Росії 10 вересня 2009 р. N 14742), зі змінами, внесеними від 27 січня 2010 р. N 28н (зареєстрований у Мін'юсті Росії 1 березня 2010 р., N 16530).

10 Ефективність виданих працівникові ЗІЗ підтверджується виконанням вимог стандартів безпеки праці, що визначають комплекс заходів щодо забезпечення ефективного використання ЗІЗ на робочих місцях.

11 План заходів щодо поліпшення та оздоровлення умов праці підписується головою атестаційної комісії та після погодження з комітетом (комісією) з охорони праці, профспілковим чи іншим уповноваженим працівниками представницьким органом передається на затвердження роботодавцю.

Додаток N 3 до Порядку

1. Карта атестації робочого місця за умовами праці (далі - Карта) є документом, що містить відомості про фактичні умови праці на робочому місці, компенсації, що застосовуються, а також рекомендації щодо поліпшення та оздоровлення умов праці на даному робочому місці або групі аналогічних робочих місць.

2. На всі аналогічні робочі місця однієї назви складається одна карта на перше робоче місце зі списку аналогічних місць.

3. Під час заповнення картки вказуються:

1) в адресній частині - повне найменування, фактична та юридична адреса роботодавця, прізвище, ім'я, по батькові керівника, телефон, факс, адреса електронної пошти, ІПН організації, код організації з ОКПО, код органу державної влади по ОКОГУ, код виду економічної діяльності КВЕД та код території по ОКАТО;

2) у підстрочнику "найменування професії (посади) працівника" - професія (посада) працівника відповідно до штатного розкладу організації, затвердженого роботодавцем. Коди професій (посад) працівників заповнюються відповідно до ОК 016-94. Код професії (посади) може містити додатковий фасет, що вказує, що ця професія (посада) є похідною.

У разі відсутності професії (посади) в ОК-016-94 у підрядковому рядку "код за ОК-016-94" робиться запис: "Відсутня".

До найменування професії (посади) допускається дописувати у дужках уточнюючі відомості, що полегшують ідентифікацію робочого місця;

3) у рядку "Найменування структурного підрозділу" - найменування структурного підрозділу, що заповнюється відповідно до наявної у роботодавця системи найменувань. Якщо роботодавець не має структурних підрозділів, робиться запис - "Відсутня";

4) у рядку "Кількість та номери аналогічних робочих місць ("РМ")" - кількість аналогічних робочих місць, що включає робоче місце, на яке заповнюється Карта. Номери робочих місць повинні відповідати номерам, наведеним у переліку робочих місць;

5) у рядку 010 - номер та найменування випуску Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт та професій робітників (ЕТКС), а також найменування розділу Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, спеціалістів та службовців (ЕКС);

6) у рядку 020 - чисельність працюючих за штатним розписом або фактична чисельність працівників за місяць, що передував заповненню Картки, із зазначенням з них жінок та осіб віком до 18 років;

7) у рядку 021 - перелік обладнання, матеріалів та сировини, що використовуються на робочому місці;

8) у рядку 030 - відомості про оцінку умов праці (на основі результатів оцінки умов праці за ступенем шкідливості та небезпеки факторів виробничого середовища та трудового процесу, щодо травмонебезпечності, за забезпеченістю працівників ЗІЗ):

у таблиці до підпункту "а" "за ступенем шкідливості та небезпеки факторів виробничого середовища та трудового процесу":

У графі "Найменування факторів виробничого середовища та трудового процесу" зазначаються фактори виробничого середовища (хімічні, біологічні, фізичні) та трудового процесу (тяжкість, напруженість);

До графи "Клас умов праці" заносяться підсумкові оцінки властивих відповідному робочому місцю факторів виробничого середовища та трудового процесу з відповідних протоколів інструментальних вимірювань.

При ефективному використанні засобів індивідуального захисту вказується оцінка факторів виробничого середовища (хімічних, біологічних, фізичних) та трудового процесу (тяжкість, напруженість) з урахуванням використання ефективних ЗІЗ, що відповідають вимогам державних стандартів, які визначають методи оцінки ефективності використання ЗІЗ.

У підстрочнику "Виконуються роботи в особливих умовах праці або виконуються роботи в особливих умовах праці, пов'язаних з наявністю надзвичайних ситуацій" робиться запис "так", якщо на робочому місці виконуються роботи в особливих умовах праці або на робочому місці виконуються роботи в особливих умовах праці, пов'язаних з наявністю надзвичайних ситуацій, запис "ні" - якщо вказані вище роботи не виконуються;

у підрядковому підпункті "б" "по травмонебезпеці" вказується клас травмонебезпеки з протоколу оцінки травмонебезпеки робочих місць;

у підрядковому підпункті "в" "за забезпеченістю ЗІЗ" зазначається оцінка з протоколу оцінки забезпеченості працівників ЗІЗ на робочому місці - відповідають або не відповідають вимогам забезпеченості працівників ЗІЗ;

9) у рядку 040 - відомості про компенсації працівникам за важку роботу, роботу зі шкідливими та (або) небезпечними та іншими особливими умовами праці.

У таблиці вказуються фактичні дані та дані щодо необхідності надання компенсацій за результатами оцінки умов праці з відповідним обґрунтуванням:

у графі "Види компенсацій" вказується найменування компенсацій, що надаються працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці;

у графі "Фактична наявність" наводяться фактичні розміри підвищення оплати праці, щорічної додаткової оплачуваної відпустки, тривалості робочого часу (за їх наявності), а також відображається факт видачі молока або інших рівноцінних харчових продуктів ("так" чи "ні") працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах із шкідливими та (або) небезпечними та іншими особливими умовами праці; за відсутності компенсацій робиться запис "ні";

у графі "За результатами оцінки умов праці" наводяться дані щодо необхідності встановлення компенсацій працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, а також підстава для надання компенсацій:

У першому ярусі "необхідність у встановленні компенсації" графи відображається необхідність надання відповідної компенсації та робиться запис "так" чи "ні";

У другому ярусі "підстава" графи зазначаються відповідні чинні нормативні правові акти з посиланням на розділи, глави, статті, пункти, за їх відсутності робиться запис "відсутній".

Компенсації, встановлені чинними нормативними правовими актами окремим категоріям працівників, а також при виконанні окремих видів робіт, що враховують специфіку умов праці таких робіт, у тому числі в районах з особливими кліматичними умовами, зберігаються за працівником незалежно від фактичної оцінки умов праці та заносяться до рядка 040;

10) у рядку 041 - відомості про право на дострокове призначення трудової пенсії, робиться запис "ні" або "так" із зазначенням глави, статті, пункту Федерального закону від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації (Збори законодавства Російської Федерації, 2001, N 52 (ч. 1.), ст. 4920; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 13; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, статті 3607, 2005, № 8, статті 605, 2006, № 23, статті 2377, 2384; , N 18, ст.1942; N 30 (ч. 1), ст. 3602, 3612; N 52 (ч. 1), ст.6224; 2009, N 1, ст. , статті 2152; № 26, статті 3128; № 29, статті 3265; № 30, статті 3739; № 52 (ч. 1), статті 6454; 2010, № 31, статті 4196) актів Уряду Російської Федерації.

Якщо право на пільгове пенсійне забезпечення встановлено постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 р. N 10 "Про затвердження списків проваджень, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення" (Збори постанов Союзу Радянських Соціалістичних Республік, 19 № 21-22, статті 85, № 25-26, статті 100), то вказується номер списку, вид виробництва, вид робіт, код професії (посади) у списку;

11) у рядку 050 - відомості про необхідність проведення медичних оглядів із зазначенням відповідних нормативних правових актів з посиланням на розділи, глави, статті чи пункти у разі потреби проведення зазначених оглядів;

13) у рядку 070 - висновок атестаційної комісії за результатами атестації даного робочого місця.

Карта підписується головою, членами атестаційної комісії із зазначенням їх посади. Карта також підписується працівниками, які працюють на цьому робочому місці.