Försvarsindustriellt komplex. Statens försvarsorder. Ryska federationens militärindustriella komplex rysk försvarsindustri

Det är enkelt att skicka in ditt goda arbete till kunskapsbasen. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara er mycket tacksamma.

Liknande dokument

Problem med det militär-industriella komplexet (DIC). Historia om utvecklingen av försvarsindustrin i Altai, dess koncept och struktur. Tillstånd och utsikter för effektiv utveckling, dödsorsaker för militärindustriella företag. Anvisningar för att övervinna krisen och stabilisera.

abstrakt, tillagt 2010-07-02

Teoretiska aspekter av att studera Ryska federationens militärindustriella komplex. Lagstiftningsram och struktur för styrande organ för försvarsindustrin i Ryska federationen. Egenskaper för försvarsindustriföretag i Khabarovsk-territoriet. Analys av nationella säkerhetsuppgifter.

kursarbete, tillagt 2015-12-04

Konceptet och kärnan i Rysslands militärindustriella komplex, geografi och faktorer för industriernas placering, modern omvandling. Bildandet av nya militär-industriella företag och faktorer som är gynnsamma för denna process idag, utvecklingsriktningar.

kursarbete, tillagd 2012-12-10

Teoretiska grunder för handel med vapen och krigsmateriel, faktorer och förutsättningar för utvecklingen av detta verksamhetsområde idag, lagreglering. Anvisningar för att förbättra exportverksamheten för det militärindustriella komplexet.

kursarbete, tillagt 2012-04-16

Jämförande analys av funktionen hos det militärindustriella komplexet i Ryska federationen och USA. Den militära ekonomins struktur och dess samband med den nationella. Försvarsutgifter. Världsportfölj av exportorder 2005-2012.

test, tillagt 2016-03-14

Teoretiska grunder för Ryska federationens militärindustriella komplex. Geografi och lägesfaktorer för militär-industriella komplexa industrier. Omvandling av det militärindustriella komplexet på 90-talet och modern omställning. Bildande av nya militärindustriella företag. Utländska ekonomiska förbindelser och utsikter för utvecklingen av det militärindustriella komplexet.

kursarbete, tillagd 2012-12-10

De största flygplanstillverkningsföretagen i Ryssland. Utveckling av raket- och rymdindustrin. Artilleri och handeldvapen som en viktig gren av det militärindustriella komplexet. Tillverkning av pansarfordon, kärnvapen och handeldvapen.

FÖRSVARSINDUSTRIELLT KOMPLEX AV RYSSLAND I MODERNA EKONOMISKA FÖRUTSÄTTNINGAR

Kazakov Pavel Ivanovich

Magisterstudent, Institutionen för ekonomisk teori, Moscow State University of Transport, Moskva

Zolotareva Vera Petrovna

vetenskaplig handledare, Ph.D. ekonomi Vetenskaper, docent, Institutionen för ekonomisk teori, Moscow State Transport University

Moskva

Det militärindustriella komplexet (nedan kallat MIC) intar en speciell plats och spelar en betydande roll i utvecklingen av ekonomin och för att säkerställa landets nationella säkerhet, som består i att skydda dess oberoende, statliga och territoriella integritet.

Huvuduppgiften för försvarsindustrins funktion definieras som att skapa och producera moderna konkurrenskraftiga vapen, militär och specialutrustning (nedan kallad militär och specialutrustning), som säkerställer upprustningen av Försvarsmakten, andra trupper och formationer av Ryssland och stärkande positioner på den globala vapenmarknaden.

Försvarsindustrin koncentrerar det mesta av den avancerade teknologin för militära och civila ändamål och koncentrerar högkvalificerad personal inom den inhemska vetenskapliga och industriella sfären. Det totala antalet arbetare sysselsatta i försvarsindustriorganisationer är cirka 2 miljoner människor, varav cirka 1,3 miljoner personer sysselsatta direkt inom försvarsindustrin. Andelen arbetare under 35 år uppgick 2011 till cirka 27 % av det totala antalet försvarsindustriarbetare. Medelåldern för arbetare inom försvarsindustrin var 46 år. Ålderssammansättningen av anställda i försvarsindustriföretag presenteras i figur 1.

Figur 1. Ålderssammansättning av anställda i försvarsindustriföretag (%)

Försvarsindustriella komplexa organisationer behåller en betydande vetenskaplig och teknisk reserv, vilket gör det möjligt att göra tekniska genombrott inom ett antal områden (kärnkraft, laser, flyg, rymdteknik, specialmaterial och legeringar, etc.). De kritiska riktningarna för utvecklingen av den tekniska basen för försvarsindustrin sammanfaller inte bara, utan bildar också ofta nyckelriktningarna för vetenskapliga och tekniska framsteg som helhet.

I enlighet med den nuvarande utgåvan av det konsoliderade registret över militär-industriella komplexa organisationer, godkänt på order från Rysslands industri- och handelsministerium daterad 5 februari 2013 nr 137, klassificeras 1 340 organisationer som militärindustriella komplex. Avdelnings- och sektorstrukturen för det konsoliderade registret över försvarsindustriorganisationer presenteras i figurerna 2 och 3.

En viktig del av utvecklingsprogrammet för försvarsindustriföretag för tillfället är den tekniska återutrustningen av produktionen och investering av medel i utvecklingen av innovativ teknik, utan vilken det inom en snar framtid kommer att vara omöjligt att producera nya generationens produkter som är jämförbara eller överlägsna i sina taktiska och tekniska egenskaper jämfört med produkterna från konkurrerande länder på vapenmarknaden, som för närvarande är USA, Frankrike, England, Tyskland och Israel.

Figur 2. Avdelningsstruktur för försvarsindustriföretag (st.)

Figur 3. Branschstruktur för försvarsindustriföretag (%)

Huvudkomponenten i ett företags ekonomiska välfärd bestäms av de medel som tilldelas inom ramen för den statliga försvarsordningen (nedan kallad den statliga försvarsordningen), vars ovillkorliga genomförande är huvuduppgiften för försvarsindustriföretagen av ryska federationen. För närvarande är cirka 45 % av volymerna av försvarsindustrins industriprodukter militära produkter, som levereras för interna behov till statliga kunder till reglerade priser, cirka 22 % levereras genom militärtekniskt samarbete (nedan - MTC), cirka 33 % är civila produkter av intresse för så viktiga sektorer av ekonomin som transport, kommunikation och telekommunikation, bränsle- och energisektorer, hälsovård etc.

Ett stort bidrag till bildandet av budgeten för försvarsorganisationer görs genom export av mekaniska och tekniska produkter, främst genom Ryska federationens militärtekniska samarbete med främmande länder. Försvarskomplexet är en av de stora och stabila källorna till medel i utländsk valuta genom export av militär utrustning. De huvudsakliga leveranserna av försvarsindustriprodukter kommer till länderna i Östeuropa, Nordafrika och Kina. Indien behåller sin status som en av Rysslands nyckelpartner inom området militär-tekniskt samarbete. Den senaste bekräftelsen på detta är undertecknandet av militära kontrakt mellan Ryssland och Indien värda nästan 3 miljarder dollar.

Ryssland har en ledande position på den globala vapenmarknaden. Under 2012 uppgick den ryska vapenexporten till rekordstora 14 miljarder dollar, och mängden nya kontrakt för leverans av militär utrustning till tredjeländer överstiger idag redan 15 miljarder dollar.

Många ryska försvarsföretag, som en del av omställningen som genomfördes på 90-talet, omorienterade en del av sin produktion till produktion av civila konsumtionsvaror. Vinsten från försäljningen av civila produkter investeras som regel i utvecklingen av företaget, förbättring av material och tekniska delar, förberedelse av produktion, modernisering av utrustning, inköp av ny högteknologisk utrustning, finansiering av utveckling av ny typer av civila produkter. Till exempel, produktionssläpp och tillhandahållande av civila tjänster och tjänster med dubbla användningsområden företag OJSC "VPK "NPO Mashinostroeniya" 2011 uppgick till 15,1% av den totala volymen av produkter som producerats av bolaget. Enligt det innovativa utvecklingsprogrammet för perioden fram till 2015 bör volymen av produktionen av civila och dubbla användningsområden och tjänster öka med ytterligare 1,5 gånger.

Nivån på det statliga stödet till försvarsindustrin tyder på att orderportföljen inom utveckling och produktion av krigsmateriel kommer att öka. Under de kommande åren kommer ryska militära företag att få upp till 3 biljoner. rubel för modernisering och teknisk omutrustning. Detta är exakt det belopp som ingår i det federala målprogrammet för utveckling av det försvarsindustriella komplexet för 2011-2020 (FTP-2020).

Huvudsyftet med programmet är att säkerställa produktionen av högteknologiska militära produkter som är konkurrenskraftiga i sina strids- och operativa egenskaper. Samtidigt, 2011, antog Ryssland det statliga beväpningsprogrammet fram till 2020 (GPV-2020), utan motstycke när det gäller finansiering (cirka 20 biljoner rubel) och arten av dess uppgifter. Det mest ambitiösa statliga programmet i det moderna Rysslands historia inom försvarsindustrin är utformat för att utrusta den ryska armén med moderna medel för krigföring och i slutändan föra den till ett nytt utseende, helt i överensstämmelse med globala trender i utvecklingen av väpnade medel. krigföring.

För att sammanfatta kan vi dra slutsatsen att situationen för företag inom den inhemska försvarsindustrin gradvis förbättras. Industrin har tagit sig ur en utdragen kris, nya typer av vapen utvecklas och lanseras i serier och exporten av rysk militär hårdvara växer. Staten fullgör till fullo sina skyldigheter gentemot försvarsföretag, som i sin helhet finansieras från den federala budgeten. Som en del av programmet för accelererad utveckling av försvarsindustrin genomförs en storskalig rekonstruktion av anläggningstillgångar och modernisering av produktionen och den tekniska basen.

Ökning av volymen av inköp av militär utrustning, i enlighet med State Program of Defense 2020, förbättring av placeringen av statliga order och prissättning för militära produkter, implementering av Federal Target Program 2020 i sin helhet, genomförande av program för innovativ utveckling av försvarsindustriföretag och produktpolicy för produktion av konkurrenskraftig civil utrustning, samt genomförandet av åtgärder för yrkesutbildning och kvarhållande av personal inom försvarsindustrin gör det möjligt att i framtiden förutse den hållbara utvecklingstakten av försvarskomplexet av ryska federationen.

Referenser:

1.Årsberättelse JSC "VPK "NPO Mashinostroeniya" för 2012. - [Elektronisk resurs]. - Åtkomstläge. - URL: http://www.npomash.ru/download/godotchet2012.pdf. (tillträdesdatum: 25/09/13).

2.Dovguchits S.I. Om utvecklingen av situationen inom försvarsindustrin 2011, de viktigaste verksamhetsområdena och uppgifterna för den närmaste framtiden // Insamling. Ryska federationens försvarskomplex: stat och utvecklingsutsikter. sid. 213-224.

3. Ryska federationens industri- och handelsministerium. - [Elektronisk resurs]. - Åtkomstläge. - URL: http://www.minpromtorg.gov.ru/docs/mpt/orders/647. (tillträdesdatum 25/09/13).

Aktuella problem inom flyg och astronautik. Socioekonomisk och humaniora

Volymen av statliga försvarsorder, som en gång uppgick till 100 % av lasten, är för närvarande uppenbart otillräcklig för att hålla företagen flytande. Även med hänsyn till det faktum att en betydande del av den statliga försvarsordern syftade till att finansiera strategiska styrkor, indikerar den nästan fullständiga frånvaron av fysiska inköp av vapen av den ryska armén närvaron av systemfel i distributionen av statliga försvarsorder.

Det totala beloppet för den statliga försvarsordern för köp, utveckling och reparation av vapen i årets budget är cirka 520 miljarder rubel. Hittills har mer än 3,5 tusen kontrakt värda 300 miljarder rubel slutits, vilket är 70% av statens försvarsorder. Försvarsministeriet har redan överfört 130 miljarder rubel till företag. som en del av finansieringen av årets statliga försvarsordning.

Efter budgetrevideringen är det enligt experter fortfarande oklart vad de specifika volymerna av stöd till företag kommer att vara. På grund av detta har forsknings- och utvecklingsprojekt sedan början av året inte alls finansierats och de pengar som företagen fick emitterades huvudsakligen inom ramen för den tidigare

slutit fleråriga avtal. En annan orsak till förseningarna är reformen av försvarsministeriets beställningstjänster och lagstiftningens särdrag: det går minst två månader från anbudsförfarande för att lägga en beställning till att ett kontrakt ingås, och nästan hälften av kontrakten som måste göras som avslutades i år har inte ens lämnats in. En sådan situation i början av genomförandet av reformen kan äventyra tidpunkten för upprustningen, vilket är avgörande inte bara för armén utan för hela landets ekonomi.

1. URL: http://www.finam.ru/dictionary/wordf00F60/default. asp?n=10.

2. Det kommer nya vapen! //Röda stjärnan. 2008.

3. Litovkin D. Kommer statens försvarsorder 2009 att bli ett lokomotiv för att övervinna krisen / Izvestia. 05/06/2009. URL: http://www.izvestia.ru/economic/article3128165/

4. Om den federala budgeten: federal. lag.

I. A. Baburina, E. E. Gubaidullina Vetenskaplig handledare - G. I. Yurkovskaya Siberian State Aerospace University uppkallad efter akademikern M. F. Reshetnev, Krasnoyarsk

HUVUDFUNKTIONER HOS FÖRSVARSINDUSTRIKOMPLEX FÖRETAG

Huvuddragen hos företag i det militärindustriella komplexet bestäms, vilket skiljer deras aktiviteter från företagens verksamhet inom andra produktionssfärer, och deras essens avslöjas.

Det försvarsindustriella komplexet (DIC) är en uppsättning forsknings-, design-, testorganisationer och produktionsföretag som utvecklar och producerar militär och specialutrustning för statliga säkerhetsmyndigheter och för export, såväl som civila produkter inom ramen för konvertering. Dessutom bestäms för perioden fram till 2015 statens behov på detta område av Statens rustningsprogram för 2007-2015. Det är därför det är mycket viktigt att tydligt förstå huvuddragen i försvarsindustrin:

1. Stort beroende av myndighetsorder med verkliga utsikter att upphöra. Nationell säkerhet är ett av statens och samhällets huvudbehov, vars tillfredsställelse avgör skapandet av försvarsindustrin. Detta innebär ett behov av ständig uppmärksamhet från statens sida till problemen med utvecklingen av försvarsindustrin. Som ett resultat av detta gör huvudsyftet med försvarsindustrins funktion att den är beroende av närvaron av en statlig ordning, det vill säga att förse den med arbete och nödvändig finansiering.

2. Den specifika karaktären hos produktens syfte bestäms av dess fokus på att säkerställa

nisering av landets strategiska intressen. Försvarsindustriprodukter är i första hand militär utrustning skapad för att säkerställa statens försvarsförmåga och säkerhet, skydda moral, hälsa, rättigheter och legitima intressen för medborgare i Ryska federationen; det viktigaste instrumentet för att genomföra landets strategiska mål; huvudindikatorn på en stats makt och oberoende, en indikator på dess status på världsscenen.

3. De flesta av aktiviteterna presenteras i projektform. Modern utvecklingsdynamik kräver att företag implementerar fler och fler nya projekt. Ur denna synvinkel kännetecknas försvarsindustrin av närvaron av ett mål; begränsad tid; produktens unika karaktär och villkoren för att uppnå resultatet; närvaron av en specifik struktur och team; förändring, enligt vilken projektet överför systemet från det befintliga tillståndet till det önskade.

4. Förekomsten av en uttalad specialisering av produktionen. Försvarsindustrins specialisering är av militärvetenskapsintensiv karaktär, vilket visar sig inom så stora områden som flyg, raketbyggen, radioelektronik, produktion av kommunikationsutrustning, ammunition och specialutrustning samt instrumenttillverkning.

Avsnittet "Ekonomi och affärer"

5. Produktionsverksamhetens långsiktiga och kapitalintensiva karaktär. Långsiktig planering gör det möjligt att fatta beslut om produktionsprogrammets grundstruktur. Således bildas produktionsprogrammet inte för ett år, utan för flera år. Kapitalintensiteten bestäms av konstant finansiering och beroende av tidpunkten för dess genomförande. Alla produktionskostnader beräknas också för flera år, med hänsyn till möjligheten till förändringar i fördelningen av ekonomiska resurser, eller med hänsyn till sannolikheten för att de upphör.

6. Det unika med tillverkade produkter. Det militärindustriella komplexet är en enda högteknologisk produktion som producerar en begränsad typ av produkt och har sin egen specifika konsument - staten. Det unika med försvarsindustriprodukter ligger i användningen av viss högprecisionsutrustning i deras produktion, tillämpningen av unika och komplexa teknologier och användningen av högkvalificerade arbetskraftsresurser.

7. Hög kunskapsintensitet i produktionen. Den ryska försvarsindustrin är en multifunktionell forsknings- och produktionsindustri som kan utveckla och producera moderna typer och typer av vapen, samt producera en mängd högteknologiska civila produkter. Det militärindustriella komplexet är huvudkonsumenten av resultaten av innovativa aktiviteter.

8. Hög risknivå. Grunden för ett effektivt arbete inom försvarsindustrin är att säkerställa en ständig övervakning av avvikelser. Detta innebär att genomföra regelbunden redovisning, tillhandahålla fullständig rapportering om produktion, analys och samordning av produktionen. Staten tar inte på sig ekonomiskt ansvar för att orsaka förluster för ett företag. Dessutom finns det en ständig risk för uppsägning, försening eller minskning av finansieringen av statliga order, som ett resultat av att ytterligare produktion av produkter sker helt på bekostnad av företagets egna medel.

9. Höga krav på kvaliteten på tillverkade produkter och implementeringen av affärsprocesser (kvalitet, timing, kostnader). Försvarsindustrins produkter måste produceras strikt inom den angivna tidsramen och inte överstiga de budgeterade kostnaderna.

10. Höga krav på personalkvalifikationer (arbetare, anställda, specialister). Försvarsindustrins arbetskraftsresurser bestäms av arbetskraftens komplexa natur och formerna för dess motivation, den nationella betydelsen av bildandet och genomförandet av arbetskraftspotentialen för arbetare inom detta verksamhetsområde. Försvarsindustrins personal har en unik uppsättning färdigheter och förmågor.

11. Begränsade möjligheter till överföring av information och teknik. Informationsvillkor för företagens funktion är särskilda krav som bestäms av sekretess, begränsande samarbete och tekniköverföring. De huvudsakliga riktningarna och volymerna för utveckling av försvarsteknik bestäms av statens militära doktrin. Dagens rättsliga grund för uppförande och skydd av utvecklingen i försvarskomplexet bestäms av Ryska federationens konstitution.

12. Tillgänglighet för konverteringsproduktion. Förutom militära produkter tillverkar försvarsindustriföretag civila produkter. Försvarsindustrin gör det bästa av sin kapacitet för att säkerställa inte bara försvaret, utan också den ekonomiska, sociala och intellektuella säkerheten i landet, vilket är vad som förutses i idén om omvandling.

Enligt analysen noterar vi att baserat på försvarsindustrins egenskaper utvecklas ett produktionsprogram, genom vilket huvuduppgiften för försvarsindustriföretagens funktion realiseras.

1. Katkalo V. S. Statliga order i ekonomiska strukturer: principer för bildande och genomförandemekanism // Bulletin of Leningrad University. 1990. Vol. 2. sid. 104-111.

2. Antipov A. A. Tillstånd och utveckling av det inhemska militär-industriella komplexet // Krasnaya Zvezda. 2006. Nr 3.

3. Osmolovsky V.V. Organisation och planering av industriföretag (föreningar). Minsk: Högre. skola, 1978. S. 192.

4. Avdonina Yu Leverantören väntar på garantier // Risk. 1993. Nr 3. S. 25.

N. V. Bakhmareva Siberian State Aerospace University uppkallad efter akademikern M. F. Reshetnev, Krasnoyarsk

BEDÖMNING AV EFFEKTIVITETEN HOS ORGANISATIONELLA LEDNINGSSTRUKTURER

Ett försök har gjorts att syntetisera metoder för att bedöma effektiviteten av organisatoriska ledningsstrukturer för att identifiera indikatorer som mest fullständigt återspeglar kärnan i de aktuella affärsprocesserna.

I moderna ekonomiska förhållanden, när man bedömer resultaten av ekonomisk aktivitet, blir förvärv allt viktigare för organisationen.

Det finns kvalitativa indikatorer som ligger till grund för en omfattande analys av finansiell och ekonomisk verksamhet. Vi tror att det är mer hållbart

Rysslands försvarsindustriella komplex 2012-2015

Ryska federationens försvarsindustri säkerställer landets nationella säkerhet och förhindrar faran för att Ryssland blir inblandat i ett stort krig

För att koncentrera de tekniska, produktionsmässiga, finansiella och mänskliga resurserna hos försvarsindustriorganisationer fortsatte strukturomvandlingarna i enlighet med de godkända tidsplanerna och utvecklingsstrategierna för försvarsindustrins industrier. I början av 2012 koncentrerade 55 integrerade försvarsindustristrukturer, inklusive 330 industriföretag, 60% av försvarsindustrins produktionsvolymer (2003 producerade 18 integrerade strukturer, som förenade 88 industriföretag, cirka 25,5% av försvarsindustrins produkter). Bildandet av företagsbasen för försvarsindustrin gjorde det möjligt att lansera den största investeringscykeln inom försvarsindustrin under de senaste 20 åren och effektivt hantera den.

Under perioden 2011-2016. Ett 80-tal reglerande rättsakter har utvecklats och antagits avseende olika verksamhetsområden för försvarsindustriorganisationer, inklusive nio federala lagar. Dekret från Ryska federationens president av den 7 maj 2012 nr 603 "Om genomförandet av planer (program) för uppbyggnad och utveckling av Ryska federationens väpnade styrkor, andra trupper, militära formationer och organ och modernisering av det militärindustriella komplexet”, antogs 2012, beskrev ett system med utvecklingsmål för försvarsindustrin, som förutbestämde:

a) utrusta RF Armed Forces, andra trupper, militära formationer och kroppar med moderna typer av vapen, militär och specialutrustning (VVST), vilket gör att deras andel uppgår till 70 % till 2020;

b) Prioriterad utveckling av kärnvapenavskräckningsstyrkor, flygförsvarssystem, kommunikationssystem, spaning och kontroll, elektronisk krigföring, obemannade luftfartygssystem, robotanfallssystem, modern transportflyg, precisionsvapen och medel för att bekämpa dem, personskyddssystem för militär personal ;

c) utveckling av flottan, främst i den arktiska zonen i Ryska federationen och Fjärran Östern, för att skydda Ryska federationens strategiska intressen.

Samtidigt sattes uppgifter för:

– Skapandet av ett kvalitativt nytt system för analys och strategisk planering inom området för att motverka hot mot den nationella säkerheten under en period på 30 till 50 år i syfte att bilda statliga vapenprogram.

– utvidga praxis att hålla öppna tävlingar och auktioner som en del av genomförandet av statliga försvarsorder och öka ansvaret för överträdelse av kraven som fastställts av Ryska federationens lagar och andra lagar på området för statliga försvarsorder;

– Förbättra regelverket på området för statlig försvarsupphandling och prissättning i samband med militära produkter.

– Förenkla förfarandet för att skapa nya produktionsanläggningar för militära produkter, bland annat genom genomförandet av mekanismen för offentlig-privat partnerskap.

– Skapande av ett system för hantering av hela den industriella cykeln för produktion av vapen, militär och specialutrustning - från modellering och design till serieproduktion av produkter, för att säkerställa deras funktion och vidare bortskaffande.

– Skapande av ett system som syftar till att förbättra förvaltningen av den ekonomiska verksamheten för organisationer inom det militärindustriella komplexet för att optimera produktionsprocesser som tillåter användning av avancerad teknik, inklusive utländsk, för att skapa produkter av hög kvalitet;

– säkerställa en dynamisk utveckling av banbrytande högriskforskning och -utveckling, grundläggande vetenskap och genomförande av tillämpade forskningsprogram i syfte att säkerställa nationellt försvar och statlig säkerhet, inklusive med deltagande av Ryska vetenskapsakademin, statliga forskningscentra och ledande universitet osv.

Att uppnå målen som fastställts i detta dekret innebar en betydande ökning av medel som tilldelats för genomförandet av det statliga försvarsprogrammet och den statliga försvarsordern, vilket ledde till ökat beroende av försvarsföretag av de statliga försvarskontrakten som de ingick, vilket avsevärt minskade produktionen av civila och produkter med dubbla användningsområden.

Under denna period fortsatte följande:

– stärka den vertikala förvaltningen av landets militärtekniska sfär, manifesterad i att öka statusen för Ryska federationens militär-industriella kommission, som blev arbetsorganet för Rysslands president;

– Förstärkning av vertikalt integrerade försvarsindustristrukturer.

– förbättring av den rättsliga och rättsliga ramen för hur det tekniska utrustningssystemet för RF Armed Forces fungerar (federala lagar av 29 december 2012 nr 275-FZ "On State Defense Order", daterad 5 april 2013 nr 44- FZ "Om det federala kontraktssystemet inom upphandlingsområdet" varor, arbeten, tjänster för att tillgodose statliga och kommunala behov", dekret från Ryska federationens regering av den 5 december 2013 nr 1119 "Om godkännande av förordningen om statliga reglering av priser för produkter som tillhandahålls enligt statens försvarsordning”, daterad 13 december 2013 nr 1155 ”Om godkännande av föreskrifterna om tillämpning av pristyper för produkter enligt statens försvarsordning” etc.);

– antagande av grundläggande dokument relaterade till programmålplanering för utvecklingen av försvarsindustrin i syfte att öka effektiviteten i att utrusta RF Armed Forces med moderna typer av vapen, militär och specialutrustning (prognos för utveckling av vetenskap och teknik i Ryska federationens försvars- och säkerhetsintresse fram till 2030 tekniska och ekonomiska basdata för perioden fram till 2025, en lista över grundläggande och kritiska industriella tekniker för perioden fram till 2025 för att säkerställa utvecklingen av utkastet till statligt beväpningsprogram; för nästa programperiod etc.);

– Skapande av ett integrerat system för statligt stöd till industrin, som omfattar en mängd olika institutioner och instrument som täcker nästan alla kategorier av företag.

– övergång till ingående av långtidskontrakt, kontrakt för hela livscykeln för militär- och utrustningsprover, etc.

Dessa åtgärder säkerställde uppkomsten av ett antal positiva trender i utvecklingen av försvarsindustrin:

– Fortsatt tillväxt i volymen av industriproduktionen.

– Öka mängden vinst som tas emot av försvarsföretag.

– Genomsnittslönerna inom försvarsindustrin uppnås på en konkurrenskraftig nivå.

– Sänkning av medelåldern för arbetare inom försvarsindustrin.

I allmänhet, sedan 2000 – sedan början av genomförandet av kursen om strukturreformer och utveckling av försvarsindustrin – ökade arbetsproduktiviteten med mer än 8 gånger till 2016.

Nya geopolitiska förhållanden som började ta form i slutet av 2013 ledde till införandet av många sanktioner mot Ryska federationen, vilket försatte inhemska försvarsföretag i en svår situation och en kraftig nedgång i priserna på bränsle- och energikomplexa produkter i världen marknaden och den tillhörande minskningen av federala budgetintäkter tillät inte staten att ge ekonomiskt stöd till dessa företag i de belopp som krävs. Som ett resultat av den finansiella och ekonomiska krisen som uppstod i Ryssland stördes några av de framväxande positiva trenderna inom försvarsindustrin.

Behovet av importsubstitution, orsakat av USA:s och EU:s sanktioner mot Ryska federationen, ledde till att ryska försvarsföretag tvingades att snarast omorientera sig till andra marknader för komponenter och komponenter.

Jämfört med sanktionerna som införts av västländer, bidrog Ukrainas antiryska politik betydligt mer till förverkligandet av importsubstitutionsprocessen. På grund av att Ukraina upphörde med leveranser, uppstod problem i produktionen av vissa typer av militära fartyg för marinen. Ryssland tvingades överföra produktionen av gasturbinmotorer för flottans fregatter från det ukrainska företaget Zorya-Mashproekt i Nikolaev till Rybinsk Motors OJSC. Problemet med helikoptermotorer, som tidigare tillverkades i Ukraina, löstes också.

Ett partiellt genomförande av importersättningspolitiken började redan 2004, vilket avsevärt minskade svårighetsgraden av problemen orsakade av upphörandet av tekniskt samarbete med ett antal främmande länder, och de vetenskapliga, tekniska, produktions- och tekniska potentialerna som ackumulerades vid denna tidpunkt i landets försvarsindustri gjorde det möjligt redan 2017 att faktiskt ta bort problemet med att ersätta utländska komponenter med ryska analoger.

Även i samband med en annan kris förblev försvarsindustrin det mest intensivt utvecklande segmentet av rysk industri (2015 ökade produktionsvolymerna med 13%, medan de i landet som helhet minskade med 5,1%, 2016 - en ökning med mer än 10 % mot 1,3 % i landet som helhet).

Det är viktigt att försvarsindustrin säkerställer fullgörandet av sin huvudsakliga funktion som en integrerad del av den militära organisationen, och säkerställer genomförandet av program och planer för utvecklingen av RF-försvarets vapensystem - i början av 2017, andel moderna vapen och utrustning i armén och flottan översteg 50%.

Förbättringen av kvaliteten på försvarsindustrins funktion under den senaste perioden bevisas av den stadiga ökningen av graden av uppfyllande av den statliga försvarsordern som helhet (2013 - 93%, 2014 - 96,7%, 2015 - 97,6 %, 2016 – 98,8 %).

Samtidigt har fokus i första hand på genomförandet av statliga försvarskontrakt skapat faran att många försvarsföretag, efter att ha förlorat sina positioner på de civila produktmarknaderna, med en minskning av statliga försvarsorder som specificerade parametrar för statens tillstånd. RF Armed Forces uppnås, kommer att hamna i en svår ekonomisk situation. I detta avseende har Rysslands president satt uppgiften att konsekvent öka andelen civila produkter och produkter med dubbla användningsområden i försvarsindustrins totala produktion (upp till 50 % till 2025), vilket har uppdaterat arbetet med att diversifiera produktionen av försvarsföretag.

Den 3 juli 2016 antogs federal lag nr 317-FZ "Om ändringar av den federala lagen "om statlig försvarsorder" och artikel 7.292 i Ryska federationens kod för administrativa brott", som syftar till att förbättra interaktionen mellan regeringen kunder och de huvudsakliga utförare (utförare) av statliga kontrakt om genomförandet av statliga försvarsorder och ökat ansvar för kvaliteten på uppfyllandet av accepterade förpliktelser.

Under denna period utvecklades och godkändes grunderna för statlig politik inom området för utveckling av det militärindustriella komplexet i Ryska federationen för perioden fram till 2025 och därefter (hädanefter kallade Fundamentals-2025) genom dekret av Ryska federationens president den 23 februari 2017. Arbete organiserades för att utveckla och godkänna planens genomförandeaktiviteter under 2017-2020. Grunderna 2025. Fundamentals 2025 innehåller en uppsättning uppgifter för att ytterligare bygga upp och effektivt utnyttja försvarsindustrins potential.

Ett system för program-målplanering för utvecklingen av försvarsindustrin har bildats. I synnerhet godkändes Ryska federationens statliga program "Utveckling av det militärindustriella komplexet" och ändringar av det federala målprogrammet "Utveckling av det militärindustriella komplexet i Ryska federationen för 2011-2020" genom dekret från regeringen av Ryska federationen daterad 16 maj 2016 nr 425-8. I enlighet med dekret från Ryska federationens regering, inom ramen för det angivna programmet och den statliga försvarsordern, utförs utvecklingen av industriell grundläggande och kritisk teknologi vid försvarsindustriföretag, liksom arbete med teknisk re- utrustning och återuppbyggnad av en del av produktions- och experimentell-teknologisk bas, vilket har gjort det möjligt att avsevärt öka produktionen och den tekniska beredskapen för genomförandet av den statliga försvarsmakten -2020.

Inom ramen för statliga och federala målprogram har mer än 900 industriella teknologier utvecklats och cirka 400 kapitalbyggnadsprojekt har tagits i drift. Instrument för statligt stöd och stimulans av utvecklingen av försvarsindustriorganisationer, såsom olika typer av subventioner, statliga garantier etc., har utvecklats och används aktivt.

Den organisatoriska integrationen av försvarsindustrin har slutförts. En kraftfull företagsbas har bildats, som för närvarande omfattar 65 integrerade strukturer - dessa är nya kompetenscentra inom försvarsindustrin, som koncentrerar cirka 78% av den totala produktionen av försvarsindustriorganisationer. Tillståndsgivning av verksamhet inom området för statligt försvarsorder utförs. I dag är antalet giltiga tillstånd för verksamhet inom området statliga försvarsorder nästan 1,8 tusen tillstånd.

Tack vare statliga stödåtgärder, främst inom ramen för dessa program och Statens försvarsordning, 2011-2016. Försvarsindustrin har en hög och hållbar utveckling. Jämfört med 2010 ökade volymen av försvarsindustrins industriella produktion 2016 med 1,9 gånger (se tabell) och under hela genomförandeperioden av kursen för utveckling av försvarsindustrin (2007-2016) - nästan 2,9 gånger .

Volymen industriprodukter som produceras av försvarsindustriföretag ökade 2016 med 10,7 %. På grund av snabba tillväxttakt ökade andelen försvarsindustriprodukter (militär, dubbel användning och civil) av den totala volymen av industriproduktion i Ryssland 2016 med 0,5 % jämfört med 2015.

På grund av introduktionen av nya tekniska lösningar ökade arbetsproduktiviteten 2011-2016. 1,9 gånger. År 2016 var ökningen av arbetsproduktiviteten 10,3 % jämfört med 2015. Kvaliteten på den ekonomiska tillväxten inom försvarsindustrin framgår också av ökningen av andelen innovativa produkter i försvarsindustrins totala produktionsvolymer och tillväxten av produkter produceras för export. Ålderssammansättningen av utrustningsflottan förbättras.

Återupplivandet av Institute of General Designers för skapandet av luft- och militärutrustning var betydande för den ryska försvarsindustrin.

Institute of General Designers introducerades i Sovjetunionen 1956. Den allmänna designerns roll och status bestämdes av själva förfarandet för utnämning till denna nyckelposition i systemet för landets militärindustriella komplex. Kandidater för allmänna designers övervägdes och godkändes vid möten med CPSU:s centralkommittés politbyrå.

...och strategiska missilubåtar.

Under den postsovjetiska perioden, under de nya ekonomiska förhållandena, minskade rollen för allmänna designers av flera skäl.

Förstå den strategiska betydelsen av effektiv förvaltning av utvecklingen av avancerade vapen och för att utforma och genomföra en enhetlig militär-teknisk politik inom området för att skapa och förbättra militär utrustning, genom dekret från Ryska federationens president av den 19 januari, 2015 nr 18 ”Om den allmänna konstruktören för framställning av vapen, militär och specialutrustning” godkändes föreskriften om generalkonstruktör för framställning av vapen, militär och specialutrustning, som definierar de allmännas rättigheter, skyldigheter och skyldigheter. designer, samt förfarandet för hans verksamhet.

I enlighet med regelverket är generalkonstruktören projektledare för att skapa nya (avancerade), tekniskt komplexa (resurskrävande) prover (komplex, system) av krigsmateriel som är av strategisk betydelse för att säkerställa landets försvar och stat. säkerhet.

Nästa logiska steg som syftar till att öka effektiviteten i förvaltningen av utvecklingen av avancerade vapen var skapandet av ett institut för chefer för prioriterade tekniska områden i enlighet med dekretet från Ryska federationens president den 20 juli 2016 nr 347 " I spetsen för ett prioriterat tekniskt område.”

Chefen för den prioriterade tekniska riktningen har förtroendet att hantera skapandet och implementeringen av industriell teknik för den innovativa utvecklingen av försvarsindustrin och utvecklingen av militär utrustning, samt att samordna utvecklingen inom detta område.

I allmänhet indikerar en analys av historien om bildandet och utvecklingen av det militärindustriella komplexet följande:

- dess utveckling skedde i större utsträckning genom situationsstyrning (på 1920-talet - på grund av behovet av att bevara den kvarvarande oförstörda industrin; på 1930-talet - under inflytande av ett överhängande militärt hot; på 1940-talet - på grund av den snabba förändrad militär situation på 1950-talet - på grund av faran för att hamna på efterkälken i utvecklingen av krigsvapen på 1960-1980-talet - på grund av kapprustningen sedan slutet av 1990-talet - under cyklisk påverkan av finansiella och ekonomiska kriser; olika skalor); detta lämnade inte möjligheten att utveckla en strategi för dess utveckling ur ett systemiskt perspektiv, eftersom den snabba variationen i den militärpolitiska situationen i världen, liksom krigföringsformer och -metoder, krävde ständigt ett snabbt svar på nya hot;

– försvarsindustrins ledningssystem i sin utveckling förändrade flera faser av centralisering och decentralisering, vilket visade försvarsindustrins förmåga att fungera i olika ledningsalternativ, men med olika effektivitet (den största graden av centralisering säkerställdes från slutet av juni 1941 , när under det stora fosterländska kriget bildades ett extraordinärt och auktoriserat organ - den statliga försvarskommittén (GKO), som löste alla politiska och ekonomiska frågor och hade full makt i juli 1941, skapades högkvarteret för högsta kommandot löst alla militära frågor, inklusive de som rör förvaltningen av försvarsindustrin;

– från förkrigsåren till början av 1990-talet. en strikt koppling mellan utvecklingen av det försvarsindustriella komplexet och utvecklingsmålen för Försvarsmakten och landets ekonomi säkerställdes; samtidigt bildade alla komponenter i den militära organisationen en enda helhet och kompletterade varandra harmoniskt ur synvinkeln att lösa problemen med teknisk utrustning för RF Armed Forces;

– ett kvalitativt nytt skede i efterkrigstidens utveckling av alla föremål för militär-teknisk politik började på 1990-talet. med övergången till en marknadsekonomi, vars huvudsakliga konsekvens var en förändring i paradigmet för deras funktion (samtidigt var förändringarna som inträffade på 90-talet av 1900-talet huvudsakligen destruktiva till sin natur, som ett resultat av vilket effektiviteten i det militärindustriella komplexets funktion minskade kraftigt);

– De åtgärder som vidtagits sedan början av 2000-talet stabiliserades först och skapade sedan förutsättningar för att intensifiera utvecklingen av det militärindustriella komplexet i systemet för marknadsrelationer;

– Trots alla svårigheter säkerställer Ryska federationens försvarsindustri landets nationella säkerhet och förhindrar faran för att Ryssland blir inblandat i ett större krig.