Cum se realizează reglementarea legală a sistemelor electronice de gestionare a documentelor? Reglementarea legislativă a gestionării documentelor electronice Reglementarea legală a utilizării documentelor electronice se reflectă în

Reglementarea legală a lucrului cu documente electronice presupune consacrarea în actele juridice de reglementare, în primul rând, a conceptului de „document electronic” și a posibilității de a utiliza documentele electronice în condiții de egalitate cu cele tradiționale în diverse domenii de activitate, în special în domeniul administrație publică. Utilizarea documentelor electronice necesită sprijin legislativ pentru forța lor juridică, și anume, stabilirea unei proceduri de certificare a acestora (compoziția și metodele de înregistrare a detaliilor), precum și protecția împotriva denaturărilor în procesul de schimb electronic. În acest sens, legislația modernă încearcă să creeze anumite condiții pentru utilizarea tehnologiei semnăturii electronice în aceste scopuri.

Actele legislative si actele normative si metodologice se modifica, apar legi noi si se fac in mod constant modificari la documentele existente, ceea ce ne obliga sa ajustam atat organizarea muncii de birou, cat si organizarea depozitarii arhivistice. Să ne uităm la cea mai recentă legislație federală referitoare la lucrul cu documente electronice.

Legea federală „Cu privire la afacerile de arhivă în Federația Rusă” (articolul 6) prevede că Fondul de arhivă al Federației Ruse include documente de arhivă, indiferent de metoda de creare a acestora, tipul de suport, inclusiv documentele electronice. Prin urmare, toate documentele de pe suporturi de orice tip care sunt în proprietate federală, proprietatea unei entități constitutive a Federației Ruse sau proprietatea municipală sunt supuse examinării valorii. Totuși, legea nu definește un document electronic - este recunoscut doar faptul existenței acestuia. Legea rusă „Cu privire la semnătura digitală electronică” oferă o formulare ambiguă: „un document electronic este un document în care informațiile sunt prezentate în formă digitală electronică”. Cheia în această definiție nu este cuvântul „formă”, ci cuvântul „document”.

Răspunsul final la întrebarea ce este un document electronic este dat de Legea federală „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor” (modificată în 2011).

Relațiile care apar în sfera informației cu ocazia exercitării dreptului de a căuta, primi, transmite, produce și difuza informații sunt reglementate de Legea federală „Cu privire la informații, tehnologiile informaționale și protecția informațiilor” (articolele 6, 7, 8, 9, 10). Această lege definește termenul „informații” ca „informații (mesaje, date), indiferent de forma de prezentare a acestora”. „Informațiile documentate” sunt interpretate într-un mod nou - ca „informații înregistrate pe un suport tangibil prin documentare cu detalii care fac posibilă identificarea acestor informații sau, în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse, mediul său tangibil”. De asemenea, stabilește principiile reglementării juridice a relațiilor în sfera informațională și definește mai clar proprietarul resurselor informaționale.

Ambele legi acordă suficientă atenție problemelor de acces la informații. Totodată, noua lege „Cu privire la Informații, Tehnologii Informaționale și Protecția Informației” distinge secretele de stat, secretele comerciale, secretele oficiale, profesionale și alte secrete. În noua lege „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor” din 2006, doar un singur alineat al articolului 9 este dedicat datelor cu caracter personal, deoarece odată cu Legea „Cu privire la informația, tehnologiile informaționale și protecția informațiilor” a fost semnat și unul separat. de către Președintele Federației Ruse în aceeași zi Legea federală „Cu privire la datele cu caracter personal”. Să atragem atenția asupra prevederilor Legii din 2006 „Cu privire la informația, tehnologiile informaționale și protecția informațiilor”, dedicată mesajelor electronice, care, în dezvoltarea Legii „Cu privire la semnătura digitală electronică”, stabilește când un mesaj electronic devine document electronic. și, astfel, primește forță juridică. Alineatele 3 și 4 ale articolului 11 prevăd: „Un mesaj electronic semnat cu o semnătură digitală electronică sau un alt analog al unei semnături de mână este recunoscut ca document electronic echivalent cu un document semnat cu o semnătură de mână, în cazurile în care legile federale sau alte reglementări. actele juridice nu stabilesc și nu implică o cerință privind întocmirea pe hârtie a unui astfel de document.” În același timp, noua lege din 2006 distinge clar între conceptele de „document electronic” și „mesaj electronic”. Acesta abordează problema sistemelor informatice, care sunt împărțite în federale, regionale, municipale etc. Articole speciale determină drepturile proprietarilor de informații, procedura de creare și operare a sistemelor de informații, inclusiv articolul 14, care este dedicat în mod special informațiilor de stat. sistem. Nouă este secțiunea din lege (articolul 15) privind utilizarea rețelelor de informații și telecomunicații și procedura de conectare la acestea. Ultima secțiune a Legii „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecție a informațiilor” este dedicată protecției informațiilor.

În 2011, a fost adoptată Legea federală nr. 63-FZ „Cu privire la semnătura electronică”, care definește semnătura electronică. Potrivit acestei legi, o semnătură electronică este „informații în formă electronică care sunt atașate sau asociate în alt mod cu alte informații în formă electronică (informații semnate) și care sunt folosite pentru a identifica persoana care semnează informația”. În ceea ce privește semnătura digitală electronică (EDS), în utilizarea acesteia pentru a certifica forța juridică a documentelor de stocare permanentă și pe termen lung, s-au luat și unele măsuri pentru distribuirea acesteia. În 2011, a fost adoptată Legea federală nr. 63-FZ „Cu privire la semnăturile electronice”, care conține noi concepte și modificări în lucrul cu documentele electronice.

În primul rând, adoptarea acestei legi va invalida Legea „Cu privire la semnătura digitală electronică”. În 2011, conceptul de „semnătură digitală electronică” a fost înlocuit cu termenul de „semnătură digitală îmbunătățită calificată”.

Noua ediție a legii „Cu privire la arhivare” asigură că utilizatorului i se oferă instrumente de referință și căutare și chiar originale și copii ale documentelor de care are nevoie în formă electronică. Utilizatorul însuși a putut trimite cereri și contestații către arhivă sub formă de documente electronice folosind rețelele publice de informare și telecomunicații, inclusiv internetul.

În plus, este imposibil să nu remarcăm modificările aduse de Legea federală a Federației Ruse din 6 aprilie 2011 nr. 65-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu adoptarea Legea federală „Cu privire la semnăturile electronice””. În cea mai mare parte, aceste modificări au afectat doar formularea și înlocuirea în alte acte legislative a cuvântului „semnătură electronică digitală” cu „semnătură electronică”, dar trebuie menționat, de asemenea, că a treia parte a Legii federale din 27 iulie 2006. Nr. 149-FZ „Despre informație, tehnologii informaționale și protecția informațiilor”.

În conformitate cu legislația în vigoare, documentele electronice constituie obiect de raporturi juridice în diverse domenii ale vieții publice și private.

Anumite reguli privind drepturile cetățenilor la informare sunt introduse de Legea „Cu privire la datele cu caracter personal” din 2006. Acest act juridic reglementează relațiile legate de prelucrarea datelor cu caracter personal folosind instrumente de automatizare în scopul asigurării protecției drepturilor și libertăților omului și civil. , ținând cont de secretele de familie și personale, de intimitate. Legea federală „Cu privire la secretele de stat” definește conceptul de „purtători de informații care constituie secret de stat” ca „obiecte materiale, inclusiv câmpuri fizice, în care informațiile care constituie secret de stat sunt reflectate sub formă de simboluri, imagini, semnale, soluții și procese”. Această lege stabilește că o ștampilă de secret (adică o cerință care indică gradul de secretizare a informațiilor) este aplicată pe mass-media în sine și/sau în documentația de însoțire pentru mass-media. Legea federală „Cu privire la secretele comerciale” conține o prevedere conform căreia măsurile de protecție a confidențialității informațiilor luate de proprietarul acesteia trebuie să includă atât determinarea listei informațiilor care constituie un secret comercial, cât și procedura de manipulare a acestor informații, precum și marcarea pe informații. care conțin astfel de medii de informare (documente) clasificate drept „Secrete comerciale” care indică proprietarul acestor informații.

Problemele de lucru cu documente electronice sunt, de asemenea, abordate în actele juridice de reglementare dedicate domeniilor individuale ale reglementării juridice: legislația civilă, administrativă, penală, de procedură penală, muncă, fiscală și alte legislații ale Federației Ruse. De exemplu, Codul civil al Federației Ruse recunoaște posibilitatea fundamentală de a utiliza documente electronice și semnături digitale electronice în relațiile de drept civil. Codul contravențional al RF, Codul de procedură penală, Codul de procedură arbitrală și Codul de procedură civilă conțin prevederi care permit ca documentele în formă electronică să fie considerate ca probe scrise (fizice). Codul penal al Federației Ruse prevede răspunderea pentru infracțiunile din domeniul informațiilor informatice: accesul ilegal la informații; crearea, utilizarea și distribuirea de programe de calculator rău intenționate; încălcarea regulilor de funcționare a unui computer, a unui sistem informatic sau a rețelei acestora. Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse (2002) permite prezentarea ca dovezi scrise a documentelor semnate cu o semnătură digitală electronică sau un alt analog al semnăturii reale de mână (articolul 75). Codurile industriale conțin prevederi care asigură lucrul cu documente electronice în industriile și domeniile relevante: Codul Vamal al Federației Ruse, Codul Fiscal al Federației Ruse etc.

În cea de-a patra parte a Codului civil al Federației Ruse, publicată la 18 decembrie 2006, utilizarea tehnologiilor informatice are un loc proeminent. Programele informatice și bazele de date din articolul 1225, care deschide partea a patra a Codului civil, sunt clasificate drept proprietate intelectuală protejată de lege. De asemenea, prevede în mod specific tehnologii pentru stocarea în arhivă a înregistrărilor. De exemplu, articolul 1279 prevede că „o înregistrare poate fi păstrată fără acordul deținătorului dreptului de autor în arhivele de stat sau municipale, dacă este de natură pur documentară”.

Drept urmare, apariția unui număr de acte legislative care țin de utilizarea tehnologiilor informatice în lucrul cu documente arată că realitățile de astăzi, utilizarea pe scară largă a tehnologiilor informatice în lucrul cu documente, începe treptat să se reflecte în legislație, nu numai permițând, dar și în unele cazuri făcând obligatorie utilizarea tehnologiilor informatice moderne în lucrul cu documentele.

Legea federală „Cu privire la contabilitate” permite crearea de documente contabile primare și consolidate pe suport hârtie și computer. În acest din urmă caz, organizația trebuie să facă copii ale acestor documente pe hârtie pentru alți participanți la tranzacțiile comerciale, precum și la solicitarea autorităților care exercită controlul.

Relațiile legate de crearea, protecția juridică și utilizarea bazelor de date ca urmare a activității creative de selecție și organizare a datelor sunt reglementate de Legea federală „Cu privire la protecția juridică a programelor pentru calculatoare și baze de date electronice”. Această lege definește o bază de date ca fiind „o formă obiectivă de prezentare și organizare a unui set de date (de exemplu: articole, calcule), sistematizate în așa fel încât aceste date să poată fi găsite și prelucrate cu ajutorul unui calculator”.

Cerințele pentru documentele electronice pot conține acte legislative și alte acte juridice de reglementare care determină statutul diferitelor persoane juridice sau activitățile acestora într-un anumit domeniu. De exemplu, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la contabilitatea individuală (personalizată) în sistemul de asigurări de pensii de stat”, informațiile pot fi transmise la Fondul de pensii al Federației Ruse atât sub formă de documente în formă scrisă, cât și în formă electronică ( pe medii magnetice sau prin canale de comunicare).

Astfel, putem vorbi despre îmbunătățirea treptată a cadrului legislativ de lucru cu documentele electronice. În general, acest lucru se datorează introducerii crescute a tehnologiilor computerizate în activitatea aparatului guvernamental și furnizarea de servicii de stat și municipale. Un mare pas în dezvoltarea fluxului de documente fără hârtie au fost actele legislative adoptate în 2010-2011: Legea federală „Cu privire la organizarea prestării serviciilor de stat și municipale” și Legea federală „Cu privire la semnătura electronică”.

    Dezvoltarea managementului documentelor electronice.

    Starea documentului electronic.

    Caracteristici ale utilizării sistemelor electronice de gestionare a documentelor.

    Avantajele și dezavantajele managementului electronic al documentelor.

    Utilizarea unei semnături digitale electronice.

    Semnificația unei semnături digitale electronice.

    Legitimizarea semnăturii digitale electronice.

Acte de reglementare

    Legea constituțională federală din 28 iunie 2004 nr. 5-FKZ „Cu privire la referendumul Federației Ruse” // SZ RF.2004. Nr. 27. Art. 2710.

    Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 149-FZ „Cu privire la informații, tehnologiile informației și protecția informațiilor” // SZ RF. 2006. Nr. 31 (1 parte). Artă. 3448.

    Legea federală din 10 ianuarie 2002 N 1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică” // SZ RF. 2002. Nr 2. Art. 127.

    Legea federală din 29 noiembrie 2001 Nr. 156-FZ „Cu privire la fondurile de investiții” // SZ RF.2001. Nr. 49. Art. 4562.

    Legea federală din 10 ianuarie 2003 nr. 20-FZ „Cu privire la sistemul automatizat de stat al Federației Ruse „Alegeri” // SZ RF. 2003. Nr.2, art. 172.

    Legea federală din 27 iulie 2006 Nr. 152-FZ „Cu privire la datele cu caracter personal”// SZ RF. 2006.№ 31 (1 parte). Artă. 3451.

    Legea federală din 21 iulie 2005 nr. 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale” // SZ RF. 2005. Nr. 30 (partea 1). Artă. 3105.

    Legea federală din 24 iulie 2007 nr. 221-FZ „Cu privire la cadastrul imobiliar de stat” // SZ RF. 2007. Nr 31. Art. 4017.

Întrebări de control

    Ce schimbări în legislația actuală pot indica dezvoltarea managementului documentelor electronice în Federația Rusă?

    Ce probleme credeți că împiedică utilizarea documentelor electronice în toate domeniile de activitate ale autorităților statului și ale administrației locale?

    Ce se înțelege prin legislația actuală prin document electronic?

    Dați definiția unei semnături digitale electronice.

    Care este procedura de obținere a unei semnături digitale electronice și semnificația acesteia pentru un document electronic?

    Oferiți o descriere a subiectelor raporturilor juridice asociate cu o semnătură digitală electronică?

    În ce scopuri sunt create centrele de certificare și cine stabilește procedura pentru activitățile lor?

    Care este diferența dintre cheia publică a unei semnături digitale electronice și cheia privată a unei semnături digitale electronice?

Sarcini de testare

Exercitiul 1

OJSC AvtoVAZ a depus declarațiilor de impozit pe venit pentru lunile a treia și a patra din 2007 la organul fiscal în format electronic (pe dischetă) și pe hârtie. Cu toate acestea, societatea a fost refuzată să accepte aceste declarații din cauza faptului că nu au fost transmise prin canale de telecomunicații. OJSC AvtoVAZ a mers în instanță pentru a declara ilegale acțiunile organului fiscal.

Există încălcări ale legii informațiilor în acest caz?

Sarcina 2

În conformitate cu Legea federală nr. 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale”, construiți o schemă pas cu pas pentru desfășurarea unei licitații în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract guvernamental.

Care sunt caracteristicile depunerii și luării în considerare a cererilor de participare la o licitație pentru dreptul de a încheia un contract guvernamental sub forma unui document electronic?

Sarcina 3

Descrieți procesul de asigurare a fiabilității documentelor întocmite cu ajutorul GAS „Alegeri”.

Care este semnificația semnăturii digitale în sistemul automatizat de stat „Alegeri”? Care sunt scopurile semnăturii digitale în acest sistem automat?

Sarcina 4

Antreprenorul individual Savosin, fiind proprietarul terenului, la data de 12 septembrie 2008 a transmis autorității executive care efectuează înregistrarea cadastrală o cerere de scoatere din înregistrarea cadastrală a imobilului de depozit care se afla anterior pe terenul său. În declarația sa, Savosin a indicat că această proprietate a încetat să mai existe deoarece a fost distrusă de incendiu la 1 septembrie 2008. Savosin și-a trimis cererea autorității de înregistrare cadastrală sub forma unui document electronic utilizând o rețea publică de comunicații.

Savosin nu a primit niciodată un răspuns la declarația sa. La rândul lor, la 1 decembrie 2008, autoritățile executive care efectuează înregistrarea cadastrală au efectuat o inspecție programată pentru conformitatea cu Codul funciar al Federației Ruse și Legea federală nr. 221-FZ „Cu privire la cadastrul imobiliar de stat”, ca rezultat din care s-a hotărât tragerea Savosin la răspundere administrativă pentru partea 1 art. 19.7 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Savosin avea dreptul să-și trimită cererea sub forma unui document electronic? Legislația actuală prevede procedura de examinare de către autoritățile executive care efectuează înregistrarea cadastrală de stat a examinării cererilor sub forma unui document electronic?

Există vreun motiv pentru a aduce Savosin la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a art. 19.7 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Sarcina 5

Poate un document electronic să acționeze ca probă în proceduri administrative, arbitrale, civile sau penale?

- Care este importanța managementului documentelor electronice în activitățile firmelor de investiții din Federația Rusă?

- Utilizarea documentelor electronice este dreptul fondurilor de investiții?

- Care dintre participanții la relațiile de investiții este responsabil pentru asigurarea securității documentelor electronice?

În ultimul deceniu, a fost acordată multă atenție introducerii managementului electronic al documentelor în organismele guvernamentale ale Federației Ruse. Acest lucru a fost confirmat, în special, de adoptarea programului țintă federal „Rusia electronică (2002-2010)” 6, care a presupus implementarea unor proiecte-pilot pentru tranziția la gestionarea electronică a documentelor în organele guvernamentale și administrațiile locale, dezvoltarea infrastructura de telecomunicații și conectarea la rețele de calculatoare organele guvernamentale, administrațiile locale și organizațiile bugetare, dezvoltarea unui sistem de comerț electronic și sprijinirea pieței de bunuri (servicii). Statul intenționează să creeze condiții juridice, organizatorice și tehnologice pentru dezvoltarea democrației prin asigurarea cu adevărat a drepturilor cetățenilor de a căuta, primi, transmite, produce și difuza liber informații. Astăzi, formarea guvernării electronice și, în consecință, introducerea managementului electronic al documentelor reprezintă una dintre cele mai importante priorități în politica internă a statului.

Din punct de vedere al reglementării legale a gestiunii documentelor electronice, principalele acte juridice de reglementare includ următoarele documente:

    Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 149-FZ „Cu privire la informații, tehnologiile informației și protecția informațiilor”. Această lege definește astfel de concepte ca „mesaj electronic” și „document electronic” și, de asemenea, stabilește statutul juridic al schimbului de mesaje electronice și documente electronice.

    Legea federală din 27 iulie 2010 nr. 210-FZ „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale”. Legea stabilește posibilitatea aplicării pentru serviciile de stat și municipale în formă electronică și cerințe pentru organizarea prestării serviciilor de stat și municipale în formă electronică, precum și condiții generale de utilizare a semnăturilor electronice în prestarea serviciilor de stat și municipale. Se prevede că lista serviciilor furnizate în formă electronică, tipurile de semnături electronice utilizate în furnizarea de servicii de stat și municipale și regulile de utilizare a acestora sunt stabilite prin acte ale Guvernului Rusiei.

    Codul civil al Federației Ruse din 30 noiembrie 1994 nr. 51-FZ. Partea 1. Prevederile codului prevăd posibilitatea încheierii unui acord prin schimbul de documente electronice (articolul 434).

    Codul Muncii al Federației Ruse din 30 decembrie 2001 nr. 197-FZ. Stabilește procedura de încheiere a unui acord în formă electronică cu un lucrător la distanță și caracteristicile fluxului de documente electronice între lucrătorul la distanță și angajator.

    Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 septembrie 2009 nr. 754 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind sistemul de gestionare a documentelor electronice interdepartamentale”. Rezoluția a aprobat prevederea privind gestionarea electronică a documentelor autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale altor organisme guvernamentale, precum și fondurile extrabugetare de stat.

Funcționarea managementului electronic al documentelor dă naștere la o mulțime de probleme juridice specifice. Aceasta se referă în principal la identificarea unui document electronic, posibilitatea utilizării documentelor electronice în instanță ca probă, distribuirea riscurilor care pot apărea în timpul funcționării sistemelor de documente electronice etc. Trebuie remarcat faptul că legislația actuală conține deja anumite condiții prealabile pentru dezvoltarea normelor juridice relevante, dar această problemă necesită încă un studiu serios.

CAIET DE LUCRU STUDENT

Arhivele electronice

Sparyshev Viktor Alekseevici

Facultatea 3 catedra 311

Extramural

Curs __5__________

Grupa __501__________

Profesor (nume complet)

Profesor asociat Afanasieva L.P.

Moscova 2017


NOTĂ EXPLICATIVĂ

Caietul de lucru al elevului special disciplina „Arhivele electronice” la specialitatea 080801 „Informatica aplicată în sfera informațională” facultatea anul V a secției a III-a corespondență.

Caietul de lucru este destinat organizării studierii independente de către studenții din anul V a materialului teoretic al temelor principale ale cursului și a celei mai importante literaturi științifice și metodologice, resurse de internet, precum și software aplicat în domeniul realizării publicațiilor electronice. Caietul de lucru conține sarcini care concentrează atenția studenților asupra aspectelor cheie ale secțiunilor tematice ale cursului. Temele sunt îndeplinite independent, pe baza stăpânirii literaturii recomandate pentru fiecare subiect.

În conformitate cu secțiunile programului de disciplină, RTS este format din șapte subiecte. Finalizarea fiecărei secțiuni este evaluată folosind un sistem de cinci puncte. Prima parte a caietului include 4 sarcini (0-20 de puncte). Pentru a fi admis la examen, trebuie să obții 11 puncte. A doua parte include 3 subiecte (0-15 puncte). Pentru a te califica, trebuie să obții 10 puncte. În general, completarea caietului poate fi punctată de la 0 la 35 de puncte. Caietul de lucru este predat profesorului pentru verificare, după care se verifică stăpânirea materialului în cadrul unui interviu individual. Studentului i se pun întrebări despre secțiunile caietului. Pentru a primi credit, pe lângă promovarea materialului caietului de lucru, trebuie să participați și la cursuri practice și să finalizați temele.

Tema 1. Introducere

1. Când studiați acest subiect, ar trebui să acordați o atenție deosebită la aparatul conceptual.

Ca și în legea Federației Ruse " Despre informație, tehnologii informaționale și protecția informațiilor» sunt date definiţii ale conceptelor

informatizare

informație documentată (document)

Sistem informatic

Comparaţie

Care este diferența dintre aceste concepte?

Tema 2. Reglementarea juridică a documentelor electronice.

Răspundeți la întrebări pe baza analizei dvs. asupra legislației.

1. Care sunt drepturile proprietarului resurselor informaţionale?

Deținătorul resurselor informaționale se bucură de toate drepturile prevăzute de lege, inclusiv dreptul de a:

Desemnează o persoană care să efectueze gestiunea economică sau gestiunea operațională a resurselor informaționale;

Stabilește, în limita competenței sale, regimul și regulile de prelucrare, protejare a resurselor informaționale și acces la acestea;

Stabiliți termenii comenzii documente la copierea și distribuirea acestora;

Eliminați-le în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, ca obiect al proprietății intelectuale

2.Ce responsabilități trebuie să îndeplinească proprietarul pentru a proteja datele confidențiale și cu caracter personal?

Conform Legii federale din 27 iulie 2006 N 152-FZ (modificată la 3 iulie 2016)

„Despre datele personale”

1. La prelucrarea datelor cu caracter personal, operatorul este obligat să ia măsurile legale, organizatorice și tehnice necesare sau să asigure adoptarea acestora pentru a proteja datele cu caracter personal de accesul neautorizat sau accidental la acestea, distrugerea, modificarea, blocarea, copierea, furnizarea, distribuirea datelor personale. date, precum și din alte acțiuni ilegale în legătură cu datele personale.

2. Se realizează asigurarea securității datelor cu caracter personal, în special:

1) identificarea amenințărilor la adresa securității datelor cu caracter personal în timpul prelucrării acestora în sistemele informatice de date cu caracter personal;

2) aplicarea măsurilor organizatorice și tehnice pentru asigurarea securității datelor cu caracter personal pe parcursul prelucrării acestora în sistemele informatice de date cu caracter personal necesare îndeplinirii cerințelor de protecție a datelor cu caracter personal, a căror implementare asigură nivelurile de securitate a datelor cu caracter personal stabilite de Guvernul Federației Ruse;

3) utilizarea mijloacelor de securitate a informațiilor care au trecut procedura de evaluare a conformității în conformitate cu procedura stabilită;

4) evaluarea eficacității măsurilor luate pentru asigurarea securității datelor cu caracter personal înainte de punerea în funcțiune a sistemului de informare a datelor cu caracter personal;

5) luarea în considerare a suporturilor informatice de stocare a datelor cu caracter personal;

6) detectarea faptelor de acces neautorizat la datele personale și luarea de măsuri;

7) restaurarea datelor cu caracter personal modificate sau distruse din cauza accesului neautorizat la acestea;

8) stabilirea regulilor de acces la datele cu caracter personal prelucrate în sistemul informatic al datelor cu caracter personal, precum și asigurarea înregistrării și contabilizării tuturor acțiunilor efectuate cu datele cu caracter personal în sistemul informatic al datelor cu caracter personal;

9) controlul asupra măsurilor luate pentru asigurarea securității datelor cu caracter personal și a nivelului de securitate a sistemelor informatice de date cu caracter personal.

3.Cum garantează legea dreptul de acces la resursele informaționale ale statului?

Conform Legii federale din 27 iulie 2006 N 149-FZ „Cu privire la informații, tehnologiile informației și protecția informațiilor”

1. Cetățenii (persoanele fizice) și organizațiile (persoanele juridice) (denumite în continuare organizații) au dreptul de a căuta și de a primi orice informație sub orice formă și din orice sursă, sub rezerva respectării cerințelor stabilite de prezenta lege federală și de alte informații federale. legi.

2. Un cetățean (persoană fizică) are dreptul de a primi de la organele de stat, organele administrației publice locale, funcționarii acestora în modul stabilit legislație Federația Rusă, informații care îi afectează în mod direct drepturile și libertățile.

3. Organizația are dreptul de a primi de la organele de stat și de la organismele locale de autoguvernare informații legate direct de drepturile și obligațiile acestei organizații, precum și informații necesare în legătură cu interacțiunea cu aceste organisme atunci când această organizație își desfășoară activitățile statutare. .

4. Acces la:

1) acte normative de reglementare care afectează drepturile, libertățile și responsabilitățile oamenilor și cetățenilor, precum și care stabilesc statutul juridic al organizațiilor și atribuțiile organelor de stat și ale autorităților locale;

2) informații despre starea mediului;

3) informații despre activitățile organelor de stat și ale autorităților locale, precum și despre utilizarea fondurilor bugetare (cu excepția informațiilor care constituie stat sau secret oficial);

4) informațiile acumulate în colecțiile deschise ale bibliotecilor, muzeelor ​​și arhivelor, precum și în sistemele informaționale de stat, municipale și de altă natură create sau destinate să furnizeze cetățenilor (persoanelor fizice) și organizațiilor astfel de informații;

5) alte informații, inadmisibilitatea restricției accesului la care este stabilită de legile federale.

5. Organismele de stat și organismele locale de autoguvernare sunt obligate să ofere acces, inclusiv prin utilizarea rețelelor de informații și telecomunicații, inclusiv a internetului, la informații despre activitățile lor în limba rusă și în limba de stat a republicii corespunzătoare din cadrul Federației Ruse, în conformitate cu prevederile federale. legile, legile entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale guvernelor locale. O persoană care dorește să obțină acces la astfel de informații nu este obligată să justifice necesitatea de a le obține.

6. Deciziile și acțiunile (inacțiunea) organelor de stat și ale organelor autoguvernamentale locale, asociațiilor obștești, funcționarilor care încalcă dreptul de acces la informații pot fi atacate la un organ superior sau funcționar superior sau la instanță.

7. În cazul în care, ca urmare a unui refuz ilegal al accesului la informații, a furnizării în timp util a acestora, a furnizării de informații care este cu bună știință nesigure sau incompatibile cu conținutul cererii, au fost cauzate pierderi, aceste pierderi sunt supuse despăgubirii în conformitate cu drept civil.

8. Informațiile sunt oferite gratuit:

1) privind activitățile organelor de stat și ale organelor administrației publice locale, postate de aceste organe în rețelele de informare și telecomunicații;

2) afectarea drepturilor și obligațiilor persoanei interesate stabilite de legislația Federației Ruse;

3) alte informatii stabilite de lege.

9. Stabilirea unei taxe pentru furnizarea de către un organism de stat sau administrație locală a informațiilor despre activitățile sale este posibilă numai în cazurile și în condițiile stabilite. legi federale.

4. Comparați reglementările legale

forța juridică a documentului pe suport informatic în GOST 6.10.4-84. Sisteme de documentare unificate. Acordarea forței legale documentelor pe suporturi informatice și tipografelor create prin tehnologia informatică. Prevederile de bază ale GOST din 01.07.87 N 6.10.4-84 forța juridică a unui document obținut din sistemul informațional la articolul 5 din Legea „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor” (2006) forța juridică a unui document electronic în legea „Legea semnăturii electronice digitale” (2002)
1.1. Documentul pe suportul mașinii trebuie înregistrat, produs și marcat în conformitate cu cerințele GOST 6.10.3-83, GOST 8303-93, GOST 19768-93, GOST 20731-86, GOST 25465-95, GOST 25752-83, GOST 25764-83, OST 24.958.01-84 - OST 24.958.74-84, R 50-54-76-88, iar informațiile sunt codificate în conformitate cu clasificatorii tuturor Uniunii de informații tehnice și economice. În absența informațiilor necesare în clasificatoarele din întreaga Uniune, este permisă utilizarea codurilor clasificatoarelor intersectoriale și industriale înregistrate. 1.2. Diagrama mașinii trebuie creată ținând cont de cerințele standardelor de stat pentru sistemele de documentare unificate. 1.3. Un document pe suport informatic și un document tipografic ar trebui utilizate numai dacă există decizii relevante ale ministerelor și departamentelor. 1.4. Transportul (transferul, transmiterea etc.) a unui document pe suport informatic și a unui document dactilografiat trebuie efectuat cu o scrisoare de intenție întocmită în conformitate cu GOST R 6.30-2003. 1.5. Un document pe suport informatic și un document tipografic dobândesc forță legală după îndeplinirea cerințelor acestui standard și semnarea scrisorii de intenție. 1.6. Înregistrarea unui document pe suport informatic și crearea unei tipograme trebuie efectuate pe baza datelor înregistrate în documentele originale (primare) primite prin canale de comunicare de la dispozitivele de înregistrare automată sau în procesul de rezolvare automată a problemelor. 1.7. La cererea organizației utilizatorilor, pentru controlul vizual al unui document creat pe suport informatic, acesta este convertit într-o formă care poate fi citită de om folosind diverse mijloace tehnice de afișare a datelor (afișaje, dispozitive de imprimare etc.). Un document pe suport informatic sau o tipografă trebuie să conțină următoarele detalii obligatorii: numele organizației care a creat documentul; locația organizației care a creat documentul sau adresa poștală; Titlul documentului; data producerii documentului; codul persoanei responsabile de producerea corectă a unui document pe suport informatic sau a unui document dactilografiat sau, de regulă, codul persoanei care a aprobat documentul. Potrivit articolului 11 1. Legislația Federației Ruse sau acordul părților poate stabili cerințe pentru documentarea informațiilor. 2. În autoritățile executive federale, documentarea informațiilor se realizează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Regulile privind munca de birou și fluxul de documente stabilite de alte organisme de stat și de organisme guvernamentale locale din competența lor trebuie să respecte cerințele stabilite de Guvernul Federației Ruse în ceea ce privește munca de birou și fluxul de documente pentru autoritățile executive federale. 4. În scopul încheierii contractelor civile sau al formalizării altor raporturi juridice la care participă persoane care fac schimb de mesaje electronice, schimbul de mesaje electronice, fiecare dintre acestea fiind semnat cu o semnătură electronică sau alt analog al semnăturii olografe a expeditorului unei astfel de mesaje. mesajul, în modul stabilit de legile federale, alte acte juridice de reglementare sau acordul părților este considerat ca un schimb de documente. 5. Proprietatea și alte drepturi de proprietate asupra suporturilor materiale care conțin informații documentate sunt stabilite de legea civilă. Articolul 11.1. Schimbul de informații sub formă de documente electronice în exercitarea atribuțiilor autorităților de stat și ale organismelor locale de autoguvernare 1. Autoritățile de stat, organismele locale de autoguvernare, precum și organizațiile care exercită anumite puteri publice în conformitate cu legile federale, în cadrul limitele atribuțiilor lor, sunt obligați să ofere la alegere cetățenilor (persoanelor) și organizațiilor informații sub formă de documente electronice semnate de un semnătură electronică calificatăși (sau) documente pe hârtie, cu excepția cazurilor în care o procedură diferită de furnizare a acestor informații este stabilită prin legile federale sau alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse care reglementează relațiile juridice în domeniul stabilit de activitate. 2. Informațiile necesare pentru exercitarea atribuțiilor autorităților de stat și ale organismelor locale de autoguvernare, organizații care exercită anumite puteri publice în conformitate cu legile federale, pot fi transmise de cetățeni (persoane fizice) și organizații autorităților de stat, organismelor locale de autoguvernare, organizații, care exercită atribuții publice individuale în conformitate cu legile federale, sub formă de documente electronice semnate semnatura electronica, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legile federale care reglementează raporturile juridice în domeniul stabilit de activitate. 3. Cerințe la implementarea interacțiunii electronice între cetățeni (persoane fizice) și organizații cu autoritățile de stat, organisme locale de autoguvernare, cu organizații care exercită anumite puteri publice în conformitate cu legile federale, iar procedura pentru o astfel de interacțiune este stabilită de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu lege federala din 6 aprilie 2011 N 63-FZ „Cu privire la semnăturile electronice”. Reglementarea legală a relațiilor în domeniul utilizării semnăturilor digitale electronice se realizează în conformitate cu prezenta lege federală, Cod Civil Federația Rusă, lege federala„Cu privire la informare, informatizare și protecția informațiilor”, lege federala„Cu privire la comunicații”, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea și, de asemenea, se realizează prin acordul părților.

Care este esența schimbărilor care au avut loc de-a lungul a 20 de ani?

Literatura pentru sarcina:

Legea federală a Federației Ruse din 27 iulie 2006 N 149-FZ „Cu privire la informații, tehnologiile informației și protecția informațiilor” // Rossiyskaya Gazeta. 29 iulie 2006 Nr. 4131.

4. Legea Federației Ruse „Cu privire la semnătura digitală electronică” din 10 ianuarie 2002 N 1-FZ // Culegere de legislație a Federației Ruse. 2002. N 2. Art. 127.

GOST 6.10.4-84. Sisteme de documentare unificate. Acordarea forței legale documentelor pe suporturi informatice și tipografelor create prin tehnologia informatică.

GOST R 51141-98. Păstrarea și arhivarea înregistrărilor. Termeni și definiții.

Afanasieva L.P. Informatizarea afacerilor arhivistice: organizare si conducere//Conducere birou. 2004. Nr. 2.

Kukarina Yu.M. Documente electronice în actele legislative ale țărilor CSI // Arhivele interne. 2002. Nr 1. P.41-44.

CAPITOLUL 1. CONCEPTUL DE DOCUMENT ELECTRONIC ȘI LEGALITATEA SĂU

§1. Documentul și caracteristicile sale juridice.

§2. Aspect istoric al regimului juridic al unui document electronic.

§4. Un suport material de informații despre documente electronice.

§5 Detalii de identificare a documentului electronic.

CAPITOLUL 2. REGLEMENTAREA LEGALĂ A UTILIZĂRII SEMNĂTURII ELECTRONICE DIGITALE CA DETALIU

DOCUMENT ELECTRONIC.

§1. Conceptul de semnătură digitală electronică.

§2. Statutul juridic al proprietarului certificatului de cheie de semnătură digitală electronică și semnificația certificării cheii.

§3. Instrumente electronice de semnătură digitală.

§4. Statutul juridic al centrului de certificare.

CAPITOLUL 3. SISTEME DE INFORMAȚII PENTRU FLUJUL ELECTRONIC DE DOCUMENTE ÎN ACTIVITĂȚILE DE AFACERI

SI REGULAMENTUL LEGAL A LOR.

§1. Conceptul de management electronic al documentelor și metodele legale de reglementare a acestuia.

§2. Metodă imperativă de reglementare legală a gestiunii documentelor electronice.

§3. Metodă dispozitivă de reglementare legală a gestiunii documentelor electronice.

§4. Metodă mixtă de reglementare legală a managementului documentelor electronice.

Lista recomandată de dizertații

  • Regimul juridic al unui document electronic: Probleme legate de utilizarea unei semnături digitale electronice 2006, candidat la științe juridice Khalikov, Ravshan Odylovich

  • Cadrul administrativ și legal pentru activitățile centrelor de certificare a semnăturilor digitale electronice din Federația Rusă 2010, candidat la științe juridice Suvorov, Andrey Aleksandrovich

  • Reglementarea legislativă a utilizării semnăturilor digitale în țările cu economii de piață dezvoltate: analiză juridică comparativă 2011, candidat la științe juridice Shchegoleva, Svetlana Vyacheslavovna

  • Formarea și dezvoltarea conceptului de „document electronic” în legislația străină și rusă 2004, Candidată la științe istorice Kukarina, Iulia Mihailovna

  • Reglementarea civilă a utilizării semnăturilor electronice digitale în domeniul schimbului electronic de date 2001, candidat la științe juridice Manshin, Sergey Viktorovich

Introducerea disertației (parte a rezumatului) pe tema „Reglementarea juridică a utilizării documentelor electronice în activitățile de afaceri”

Relevanța temei de cercetare. Dezvoltarea și utilizarea pe scară largă a tehnologiilor informației și comunicațiilor reprezintă o tendință globală în dezvoltarea mondială și revoluția științifică și tehnologică din ultimele decenii.

Tranziția către mijloace și tehnologii electronice a început în acele domenii și segmente ale economiei în care viteza și acuratețea culegerii, procesării și transmiterii informațiilor sunt principalii factori ai succesului antreprenorial. Prin urmare, în primul rând, managementul electronic al documentelor a ajuns în sectorul bancar, iar apoi avantajele sale au fost apreciate de entitățile de afaceri care activează în alte domenii de activitate1. Astăzi, entitățile comerciale interacționează prin gestionarea electronică a documentelor, atât între ele, cât și cu consumatorii finali și autoritățile.

Trebuie remarcat faptul că utilizarea documentelor electronice a început chiar înainte de apariția internetului global, dar apariția acestuia a devenit un impuls puternic pentru dezvoltarea tehnologiilor fără hârtie în afaceri.

În prezent, entitățile comerciale utilizează managementul electronic al documentelor, bazat atât pe mediul informațional al internetului, cât și pe alte formulare și mijloace electronice electronice. Totodată, din punct de vedere al reglementării legale, mijloacele de comunicare utilizate nu afectează semnificația juridică a documentelor electronice generate.

1 Tedeev A.A. Servicii bancare electronice: Manual. (Curs complet în trei zile) - M.: Editura Eksmo, 2005. - p. 140-141

Noile realități tehnice au pus sarcina reglementării aspectelor juridice ale utilizării documentelor electronice. Introducerea activă a managementului documentelor electronice în activitățile de afaceri a condus la necesitatea: de a determina regimul juridic al unui document electronic, condițiile pentru echivalarea acestuia cu un document pe hârtie; stabilirea cerințelor pentru identificarea detaliilor unui document electronic, inclusiv a unei semnături digitale electronice (denumită în continuare EDS) și a procedurii de aplicare a acestora; stabilirea metodelor de reglementare legală a gestiunii documentelor electronice.

Comunitatea mondială a început să adapteze legislația existentă la noile condiții. Astfel, Comisia Națiunilor Unite pentru Dreptul Comerțului Internațional (UNCITRAL) a elaborat o serie de reglementări model care vizează armonizarea normelor juridice care reglementează utilizarea documentelor electronice2.

În 1990, Camera Internațională de Comerț a aprobat o nouă ediție a Regulilor Internaționale de Interpretare a Termenilor Comerciali „INCOTERMS”. „Motivul principal pentru revizuirea INCOTERMS a fost nevoia de adaptare a acestora la utilizarea din ce în ce mai mare a comunicațiilor computerizate, inclusiv. la fluxul de documente computerizat”3.

2 „Lege model privind comerțul electronic adoptat de Comisia Națiunilor Unite pentru Dreptul Comerțului Internațional” (UNCITRAL) și „Ghid de adoptare”, aprobate prin Rezoluția A/51/628 a Adunării Generale a ONU din 16 decembrie 1996 // Publicată în buletinul oficial Publicația Națiunilor Unite (New York, 1997)

Ghid juridic UNCITRAL pentru transferul electronic de fonduri (întocmit de secretariatul Comisiei Națiunilor Unite pentru Dreptul Comerțului Internațional, New York, 1987) // Textul ghidului nu a fost publicat oficial

3 Tkachev A.B. Statutul juridic al documentelor informatice: principalele caracteristici. - M.: SRL „Gorodets-izdat”, 2000. - S.Z

Astăzi, importanța enormă a dezvoltării civilizate a segmentului electronic al dreptului și economiei ruse nu ridică nicio îndoială.

Astfel, Programul țintă federal „Rusia electronică (2002 - 2010)”4 prevede implementarea măsurilor care vizează:

Îmbunătățirea legislației și a sistemului de reglementare guvernamentală în domeniul tehnologiilor informației și comunicațiilor, inclusiv crearea unui cadru legal pentru rezolvarea problemelor asociate producerii și distribuirii documentelor în formă electronică digitală. Mai mult, în conformitate cu prevederile Programului țintă federal, reglementarea legală a tehnologiilor informației și comunicațiilor ar trebui să se bazeze pe o abordare integrată pentru îmbunătățirea legislației Federației Ruse și armonizarea acesteia cu prevederile convențiilor internaționale și legislația state membre ale Uniunii Europene;

Îmbunătățirea interacțiunii autorităților de stat și a autorităților locale cu entitățile de afaceri și introducerea tehnologiilor informației și comunicațiilor în sectorul real al economiei. Activitățile din acest domeniu prevăd transferul în formă electronică digitală a majorității fluxului de documente desfășurat între entitățile comerciale, autoritățile de stat și administrațiile locale.

Deci, sarcina reformării legislației ruse în legătură cu trecerea la utilizarea activă a managementului electronic al documentelor a fost stabilită la nivel de stat. Cu toate acestea, de la aprobarea Programului țintă federal „Rusia electronică (2002 - 2010)”

4 Programul țintă federal „Rusia electronică (2002 - 2010)” (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 ianuarie 2002 nr. 65) // Culegere de legislație a Federației Ruse din 4 februarie 2002. - Nr. 5. - Art. 531 până în prezent, starea cadrului de reglementare care reglementează utilizarea documentelor electronice a rămas practic neschimbată.

În ciuda faptului că Legea federală din 10 ianuarie 2002 nr. 1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică”5 a încercat să creeze un cadru legal pentru gestionarea documentelor electronice semnificative din punct de vedere juridic, se poate afirma că această lege nu a putut rezolva toate problemele. puse înaintea lui.sarcini. În special, regimul juridic al unui document electronic rămâne incert; problemele asociate cu utilizarea analogilor electronici ai unei semnături de mână nu au fost rezolvate. Situația este și mai complicată de faptul că nu toate evoluțiile legiuitorilor străini sunt aplicabile în condițiile rusești.

Relevanța studiului și necesitatea unei analize cuprinzătoare a sistemului este confirmată de activitatea legislativă activă. De la începutul anului 2005 În Duma de Stat a Federației Ruse au fost introduse o serie de proiecte de lege6 care afectează direct utilizarea documentelor electronice în activitățile de afaceri, ceea ce indică o reglementare legală insuficientă a relațiilor care apar în acest domeniu.

Gradul de dezvoltare a temei de cercetare. Utilizarea unui document electronic în afaceri nu a făcut obiectul unei cercetări științifice cuprinzătoare până în prezent. Lucrări teoretice care afectează trăsăturile regimului juridic

6 Proiectul unei noi ediții a legii federale „Cu privire la semnătura digitală electronică” (Proiectul B.JI. Gorbaciov și V.A. Yazev nr. 132742-4)

Proiect de lege federală „Cu privire la comerțul electronic” (Proiectul B.JI. Gorbaciov și V.A. Yazev nr. 132754-4)

Proiect de lege federală „Cu privire la comerțul electronic” (Proiect de K.V. Vetrov, V.Ya. Komisarova, A.N. Khairullin nr. 136018-4) Proiect de lege federală „Cu privire la documentul electronic” (Proiect de V.Ya. Komisarova nr. 159016-4)

Proiectul de lege federală „Cu privire la semnătura electronică” (Proiectul S.B. Zhitinkin Nr. 159631-4) // http.7/www.duma.gov.ru a unui document electronic, problemele de a-i conferi forță juridică, de regulă, sunt articole mici în reviste juridice.

Obiectul studiului îl constituie raporturile juridice care apar la utilizarea unui document electronic în activitățile de afaceri.

Obiectul studiului îl reprezintă metodele de reglementare legală a utilizării documentelor electronice în activitățile de afaceri.

Scopul și obiectivele studiului. Scopul cercetării disertației este un studiu cuprinzător al stării și problemelor reglementării legale a utilizării documentelor electronice în activitățile de afaceri și elaborarea de recomandări pentru îmbunătățirea legislației.

Pentru a atinge acest obiectiv, a fost necesar să se rezolve următoarele sarcini:

Identificarea și evaluarea definițiilor normative și doctrinare ale conceptelor „document”, „document electronic”;

Luarea în considerare a caracteristicilor unui document tradițional (document pe hârtie) și cercetarea problemei conformității documentului electronic cu caracteristicile identificate;

Definirea conceptului de „flux de documente electronice” și semnificația acestuia pentru entitățile comerciale; cercetarea sistemelor electronice de gestionare a documentelor, clasificarea acestora și stabilirea metodelor de reglementare legală;

Analiza definițiilor normative și doctrinare ale conceptelor „analog al unei semnături de mână”, „semnătură electronică”, „semnătură digitală”, „semnătură digitală electronică”, relația lor și îndeplinirea funcției de detalii a unui document electronic;

Studiul relației dintre analogul electronic utilizat al unei semnături olografe și modul de reglementare legală a sistemului electronic de gestionare a documentelor; studierea problemelor de reglementare legală a utilizării semnăturilor digitale electronice în documentele electronice;

Justificarea propunerilor de îmbunătățire a legislației Federației Ruse în domeniul circulației documentelor electronice;

Metodologie și tehnici de cercetare. În procesul cercetării, alături de utilizarea metodelor științifice generale (analiza istorică, inductivă și deductivă, de sinteză), s-au folosit și metodele de cercetare științifică privată: analiză de sistem, analiză tehnico-juridică, analiză juridică comparativă și logică formală, dogmatică formală ( normative) analiza.

Baza teoretică și juridică a studiului. Formându-și punctele de vedere și concluziile asupra problemelor individuale ale acestui studiu, autorul a folosit lucrări din domeniile științelor juridice generale și de ramură specială și, de asemenea, sa bazat pe pozițiile teoretice ale oamenilor de știință, în special, precum: B.C. Belykh, A.P. Vershinin, V.Ya. Dorokhov, V.O. Kalyatin, A.A. Kosovets, S.B. Manshin, S.I. Semiletov, N.I. Solovyanenko, A.B. Tkaciov, M.V. Sharaputo, YAM. Yakovlev.

Pentru o analiză mai profundă și mai detaliată a esenței juridice a categoriilor „document electronic”, „semnătură electronică” și „semnătură electronică digitală”, autorul a studiat lucrările lui V.A. Gadasin și V.A. Konyavsky, S. Burnet și S. Payne, privind aspectele tehnice și tehnologice ale managementului documentelor electronice și caracteristicile juridice conexe.

În cadrul lucrărilor celui de-al doilea capitol al acestui studiu, dedicat reglementării legale a utilizării semnăturilor electronice digitale, autorul a folosit lucrările lui O. Efremkina, V.L. Kopylova, K.B. Leontyeva, A.G. Sergo, P.S. Simonovici.

Pentru a dezvălui anumite aspecte ale temei alese, disertația a studiat lucrările lui S.B. Anureeva, S.A. Babkina, I.A. Spiranova, A.A. Tedeeva, A.B. Shamraev și alții, afectând utilizarea documentelor electronice în anumite domenii de activitate comercială, inclusiv bancar, asigurarea funcționării sistemelor de plată, comerțul electronic și interacțiunea electronică între entitățile comerciale și autorități.

Baza empirică a studiului este practica de lucru a entităților comerciale care asigură managementul documentelor electronice și, de asemenea, participă activ la acesta, inclusiv Taxcom LLC, S.W.F.T. SCRL, CJSC „Centrul de servicii corporative” (sistemul informațional corporativ „BeSafe”).

Noutatea științifică a cercetării tezei constă în faptul că a fost prima care a încercat o analiză cuprinzătoare a sistemelor electronice de management al documentelor care funcționează în domeniul activității de afaceri, precum și clasificarea acestora după metoda de reglementare legală și tiparele contractuale. interacțiunea dintre participanți.

S-a făcut o evaluare a reglementării legale a relațiilor apărute în legătură cu implementarea gestiunii electronice a documentelor, din punct de vedere al completitudinii și suficienței acesteia. Sunt analizate metodele legale de asigurare a semnificației juridice a documentelor electronice, inclusiv caracteristicile utilizării diverselor analogi electronici ai unei semnături olografe.

Sunt fundamentate propuneri de îmbunătățire a legislației care reglementează utilizarea semnăturilor digitale electronice în documentele electronice.

Disertația formulează și fundamentează noi principii teoretice, concluzii practice și propuneri care sunt supuse susținerii:

1. Conceptul de „document electronic” nu este echivalent cu conceptul de „mesaj electronic de date” („mesaj electronic”). Acesta din urmă nu poate avea forță juridică independentă și, prin urmare, tendința emergentă de utilizare a conceptului de „mesaj electronic de date” („mesaj electronic”) este nefondată.

2. Orice analog electronic al unei semnături olografe convenit de părți poate fi utilizat ca informații de identificare obligatorii înregistrate într-un document electronic, cu excepția cazului în care legislația actuală stabilește cerințe mai stricte pentru un astfel de analog, în special cerința de autentificare a unui document electronic.

3. Sistem informatic electronic de gestionare a documentelor - un sistem pentru pregătirea, trimiterea, primirea, stocarea sau prelucrarea în alt mod a documentelor electronice.

Definiția conceptului de „sistem informatic electronic de gestionare a documentelor” trebuie să fie consacrată în normele Legii federale din 10 ianuarie 2002. Nr. 1-FZ „Despre semnătura digitală electronică”.

4. Organizatorul unui sistem informatic electronic de gestionare a documentelor este o persoană fizică sau juridică, sau o autoritate care stabilește scopurile realizării sistemului informațional, funcțiile acestuia, condițiile de funcționare, inclusiv cele tehnice.

Este recomandabil să completați prevederile Legii federale din 10 ianuarie 2002. Nr. 1-FZ „Pe semnătura digitală electronică” cu definiția dată. În același timp, eliminați din textul de lege referirile la proprietarul sistemului informatic.

5. Stabiliți în normele Legii federale din 10 ianuarie 2002. Nr. 1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică” „presupția de autor”: o semnătură digitală electronică dintr-un document electronic este recunoscută ca fiind creată de proprietarul certificatului cheie publică, cu excepția cazului în care proprietarul certificatului cheie de semnătură dovedește contrariul.

6. Consacrat în normele Legii federale din 10 ianuarie 2002. Nr. 1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică” necesită înregistrarea datei și orei exacte a certificării unui document cu semnătură digitală electronică, precum și a datei și ora exactă a primirii unui document electronic certificat printr-o semnătură digitală electronică, cu excepția cazului în care un O procedură diferită de stabilire a orei semnării și primirii documentului electronic este convenită de către participanți la gestionarea documentelor electronice.

7. Determinați prin normele Legii federale din 10 ianuarie 2002. Nr. 1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică” este perioada maximă în care destinatarul unui document electronic este obligat să verifice semnătura digitală electronică, cu excepția cazului în care participanții la concursul electronic convin o perioadă și o procedură diferită pentru calcularea acesteia. fluxul documentelor.

8. Adăugați la Legea federală din 10 ianuarie 2002. Nr. 1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică” este o normă care acordă persoanelor juridice dreptul de a suspenda (anula) certificatele cheilor de semnătură digitală electronică ale angajaților săi utilizate în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale.

9. Introduceți în Legea federală din 10 ianuarie 2002. Nr. 1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică” interzice delegarea de autoritate de către centrele de certificare și responsabilitatea directă a acestora de a verifica în mod direct conformitatea datelor prevăzute în cererea de producere a unui certificat de cheie de semnătură digitală electronică cu documentele furnizate. .

10. Modificați definiția reglementară a conceptului de „confirmare a autenticității unei semnături digitale electronice într-un document electronic”7, stabilind această definiție după cum urmează: confirmarea autenticității unei semnături digitale electronice într-un document electronic - un pozitiv rezultatul verificării printr-o semnătură digitală electronică folosind o cheie de semnătură certificatul de proprietate a unei semnături digitale electronice în document electronic către proprietarul certificatului cheie de semnătură și absența distorsiunilor în documentul electronic semnat cu această semnătură digitală electronică.”

Definiția propusă nu conține nicio mențiune despre un instrument de semnătură digitală certificată.

11. Consacrat în normele Legii federale din 10 ianuarie 2002. Nr. 1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică” necesită certificarea obligatorie a instrumentelor de semnătură digitală electronică numai pentru sistemele de informații la care participă organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și autoritățile locale.

În alte cazuri, problema mijloacelor de semnătură digitală utilizată trebuie rezolvată prin contract.

12. Obligați cu normele Legii federale din 10 ianuarie 2002. Nr. 1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică” al organizatorului sistemului informatic de gestionare a documentelor electronice (participanții săi) pentru a notifica contrapărțile despre utilizarea mijloacelor necertificate de semnătură digitală electronică, precum și pentru a compensa pierderile cauzate de utilizarea a mijloacelor de semnătură digitală necertificată în absența unei astfel de notificări. n st. 3 din Legea federală din 10 ianuarie 2002 nr. 1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică” // „Rossiyskaya Gazeta” din 12 ianuarie 2002. - nr. 6

În același timp, ștergeți norma Legii federale din 10 ianuarie 2002. Nr.1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică”, care stabilește posibilitatea impunerii creatorilor și distribuitorilor de semnătură digitală electronică necertificată mijloace de despăgubire pentru pierderile cauzate în legătură cu crearea cheilor de semnătură digitală electronică prin aceste mijloace.

Semnificația teoretică a disertației este că principalele sale prevederi și concluzii pot fi utilizate pentru cercetări științifice ulterioare privind reglementarea juridică a utilizării documentelor electronice în activitățile de afaceri.

Semnificația practică a disertației și testarea rezultatelor cercetării

Semnificația practică a cercetării disertației constă în faptul că concluziile și generalizările obținute pot fi utilizate pentru sistematizarea și îmbunătățirea normelor legislației actuale a Federației Ruse privind utilizarea documentelor electronice.

Materialele de disertație pot fi utilizate atunci când se predau cursuri de drept civil și de afaceri.

Structura cercetării disertației este determinată de scopul și sarcinile care decurg din aceasta. Se compune dintr-o introducere, trei capitole, o concluzie și o bibliografie.

Teze similare specializarea „Drept civil”; dreptul afacerilor; dreptul familiei; drept internațional privat”, 12.00.03 cod VAK

  • Reglementarea legală a comerțului electronic 2006, candidat la științe juridice Mochenov, Vladimir Yurievich

  • Reglementarea civilă a comerțului electronic în Rusia: model juridic modern 2013, candidat la științe juridice Saliev, Ildar Rustamovici

  • Aspecte juridice ale managementului documentelor electronice 2007, candidat la științe juridice Shelepina, Elena Aleksandrovna

  • Reglementarea civilă a utilizării semnăturilor electronice digitale în tranzacțiile bancare 2005, candidat la științe juridice Bobritsky, Philip Gennadievich

  • Probleme juridice și organizatorice ale informatizării și gestionării documentelor electronice în organismele guvernamentale ale unei entități constitutive a Federației Ruse: Folosind exemplul regiunii Voronezh 2006, candidat la științe juridice Klimovici, Maria Vladimirovna

Încheierea disertației pe tema „Dreptul civil; dreptul afacerilor; dreptul familiei; drept internațional privat”, Shishaeva, Elena Yurievna

CONCLUZIE

Ritmul de informatizare al societății ruse este unul dintre cele mai ridicate din lume. Deja astăzi, cea mai mare parte a circulației documentelor entităților comerciale se realizează electronic. În acest sens, crearea condițiilor legale pentru gestionarea documentelor electronice semnificative din punct de vedere juridic este de o importanță deosebită.

În această lucrare, autorul a realizat un studiu cuprinzător al stării și problemelor de reglementare juridică a utilizării documentelor electronice în afaceri, în urma căruia au fost formulate și fundamentate o serie de concluzii, inclusiv necesitatea modificării legislației actuale.

Având în vedere regimul juridic al unui document electronic, autorul a identificat corespondența caracteristicilor sale juridice cu caracteristicile unui document în sensul tradițional consacrat în legislația actuală, ceea ce ne-a permis să ajungem la concluzia că un document electronic este un document la un nou nivel tehnic și, prin urmare, ar trebui extins la acesta regimul juridic al documentului în general.

În cursul studierii caracteristicilor juridice ale unui document electronic, autorul își exprimă dezacordul cu tendința emergentă de utilizare a conceptului de „mesaj electronic de date” („mesaj electronic”), care corespunde conceptului de „informație” și, prin urmare, este una dintre componentele unui document electronic. În plus, autorul a propus să consacreze în normele juridice o definiție extinsă a conceptului de „purtător material al informațiilor documentate (document)”, care include câmpuri fizice. Considerând detaliile electronice de identificare a informațiilor ca o caracteristică legală a unui document electronic, autorul a ajuns la concluzia că orice analog electronic al unei semnături de mână poate fi considerată ca atare, dacă acordul participanților la fluxul de documente electronice sau normele de drept nu să stabilească cerințe speciale pentru astfel de analogi, de exemplu, cerința de a garanta imuabilitatea și integritatea documentului electronic.

Autorul acordă o atenție deosebită studiului reglementării legale a utilizării unui astfel de analog electronic al unei semnături de mână ca semnătură digitală electronică. Acest lucru se explică prin încercarea făcută în normele legale actuale de a legifera egalitatea semnăturilor digitale olografe și electronice, sub rezerva respectării cerințelor legii. Rezultatul studiului a fost concluzia că normele Legii federale „Cu privire la semnătura digitală electronică” sunt imperfecte, necesitatea detalierii lor în statut, precum și necesitatea de a face o serie de modificări la aceasta.

Autorul consideră că este fundamental pentru stabilizarea și securitatea gestiunii documentelor electronice, pe de o parte, să se stabilească direct în normele de drept prezumția de paternitate, conform căreia o semnătură digitală electronică într-un document electronic este recunoscută ca creat de proprietarul certificatului cheii sale publice, în cazul în care proprietarul certificatului cheii de semnătură nu va dovedi contrariul; pe de altă parte, stabilirea obligației centrelor de certificare de a verifica în mod direct conformitatea datelor prevăzute în cerere. pentru producerea unui certificat de cheie de semnătură digitală electronică cu documentele furnizate.

În plus, autorul își propune să se stabilească cerința de înregistrare a datei și orei semnării unui document de semnătură digitală electronică și a primirii acestui document de către destinatar, precum și să se stabilească o perioadă maximă în care destinatarul este obligat să verifice documentul digital. semnătură.

Potrivit autorului, de mare importanță pentru gestionarea documentelor electronice în afaceri este furnizarea persoanelor juridice cu dreptul de a suspenda (anula) certificatele cheilor de semnătură digitală electronică ale angajaților lor. În plus, autorul propune să ofere participanților la gestionarea documentelor electronice dreptul de a alege în mod independent instrumentele de semnătură digitală și de a păstra utilizarea obligatorie a instrumentelor de semnătură digitală certificată numai pentru sistemele informatice de gestionare a documentelor electronice, cu participarea organismelor guvernamentale federale, guvernului. organele entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale. În același timp, participanții la un sistem electronic de gestionare a documentelor care utilizează mijloace de semnătură digitală necertificată trebuie să fie anunțați despre acest lucru.

În cercetarea disertației, autorul a formulat definiții ale conceptelor „management electronic de documente”, „sistem electronic de gestionare a documentelor”, a examinat exemple de organizare a sistemelor informatice de gestionare a documentelor electronice și a propus și clasificarea acestora.

Lista de referințe pentru cercetarea disertației Candidată la științe juridice Shishaeva, Elena Yurievna, 2005

1. Fundamentele legislaţiei notarilor, aprobate. Forțele Armate RF 02.11.1993 Nr. 4462-1 (modificat prin Legile Federale Nr. 122-FZ din 22 august 2004, Nr. 127-FZ din 2 noiembrie 2004) // „Rossiyskaya Gazeta” din 13 martie 1993.

2. Legea federală din 29 decembrie 1994 N 78-FZ „Cu privire la biblioteconomie” (modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004) // „Rossiyskaya Gazeta” din 17 ianuarie 1995

3. Legea federală nr. 24-FZ din 20 februarie 1995 „Cu privire la informarea, informatizarea și protecția informațiilor” (modificată prin Legea federală nr. 15-FZ din 10 ianuarie 2003) // „Rossiyskaya Gazeta” din 22 februarie , 1995.

4. Legea federală din 10 ianuarie 2002 N 1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică” // „Rossiyskaya Gazeta” din 12 ianuarie 2002. N 6

5. Legea federală din 4 iulie 1996 N 85-FZ „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații (modificată prin Legile federale nr. 86-FZ din 30 iunie 2003, nr. 58-FZ din 29 iunie 2004) // „Ziar rusesc” din 11 iulie 1996

6. Legea Regiunii Moscova din 12 martie 1998 N 9/98-03 „Cu privire la informarea și informatizarea în Regiunea Moscova” (adoptată prin decizia Dumei Regionale Moscova din 25 februarie 1998 N 4/8) // „Moscow News” din 26 martie 1998. Nr. 55

7. Legea federală din 27 decembrie 2002 N 184-FZ „Cu privire la reglementarea tehnică” (modificată prin Legea federală nr. 45-FZ din 9 mai 2005) // „Rossiyskaya Gazeta” din 31 decembrie 2002 N 245

8. Legea federală din 30 iunie 2003 N 86-FZ „Cu privire la introducerea de modificări și completări la anumite acte legislative ale Rusiei

9. Legea federală „Cu privire la comunicații” din 7 iulie 2003 N 126-FZ (modificată prin Legile federale Nr. 186-FZ din 23 decembrie 2003, Nr. 122-FZ din 22 august 2004, Nr. 127-FZ din 2 noiembrie 2004, nr. 45-FZ din 9 mai 2005) // „Rossiyskaya Gazeta” din 10 iulie 2003. Nr. 135

10. Legea federală din 29 iulie 2004 N 98-FZ „Cu privire la secretele comerciale” // „Rossiyskaya Gazeta” din 08/05/2004. nr. 166

11. Decretul Președintelui Federației Ruse din 11 august 2003 N 960 „Probleme ale Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse” (modificat prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 11 iulie 2004 N 870) / / „Rossiyskaya Gazeta” din 15 august 2003. N 161

12. Programul țintă federal „Rusia electronică (2002-2010)” (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 ianuarie 2002 N 65) // Culegere de legislație a Federației Ruse din 4 februarie 2002. - N 5. - Art. 531

13. Reglementări privind acordarea de licențe pentru furnizarea de servicii în domeniul criptării informațiilor (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 septembrie 2002 N 691) // Culegere de legislație a Federației Ruse din 30 septembrie 2002. nr. 39

14. Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 iunie 2004. Nr. 318 // Culegere de legislație a Federației Ruse din 5 iulie 2004. nr. 27. - Art. 2781

15. Regulamentul Agenției Federale pentru Tehnologii Informaționale, aprobat. prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 iunie 2004 N319 // Culegere de legislație a Federației Ruse din 5 iulie 2004 - N 27. Art. 2782

16. Ordinul Comitetului Vamal de Stat al Federației Ruse din 31 iulie 2002. Nr. 813 „Cu privire la informații și asistență tehnică pentru desfășurarea unui experiment privind declararea în formă electronică în Administrațiile Vamale Volga și Centrale” // Textul ordinului nu a fost publicat oficial.

18. Ordinul Băncii Centrale a Federației Ruse din 31 ianuarie 1995. Nr. 02-13 „Cu privire la implementarea standardelor de stat ale Federației Ruse în sistemul Băncii Centrale a Federației Ruse” // Textul ordinului nu a fost publicat oficial.

19. Instrucțiuni ale Băncii Rusiei nr. 551-U din 28 aprilie 1999, nr. 774-U din 11 aprilie 2000) // „Buletinul Băncii Rusiei” din 25 martie 1998 N 20

20. Regulamentul Băncii Rusiei din 8 septembrie 2000 N 120-P „Cu privire la plățile fără numerar în Federația Rusă” // „Buletinul Băncii Rusiei” din 19 septembrie 2000 N49-50 (Abrogat)

21. Regulamentul Băncii Rusiei nr. 2-P din 3 octombrie 2002 „Cu privire la plățile fără numerar în Federația Rusă” (modificat prin Directivele Băncii Rusiei nr. 1256-U din 3 martie 2003, nr. 1442-). U din 11 iunie 2004) / / „Buletinul Băncii Rusiei” din 28 decembrie 2002. N 74

22. Scrisoarea de informare a Băncii Rusiei din 29 noiembrie 2002 nr. 2 „Generalizarea practicii de aplicare a legii federale „Cu privire la combaterea legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni” // „Buletinul Băncii Rusiei” din 26 decembrie 2002. N 72

23. Directiva Băncii Rusiei din 16 ianuarie 2004. Nr. 1375-U „Cu privire la regulile pentru întocmirea și transmiterea rapoartelor de către instituțiile de credit către Banca Centrală a Federației Ruse” (modificată prin Directiva Băncii

25. Regulamentul „Cu privire la emiterea cardurilor bancare și la tranzacțiile efectuate cu carduri de plată”, aprobat. Banca Rusiei la 24 decembrie 2004 nr. 266-P, înregistrată la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 25 martie 2005. Nr. 6431 // Buletinul Băncii Rusiei din 30 martie 2005. nr. 17

26. Scrisoarea FAPSI din 20 ianuarie 2003 N 18/3-212 „Cu privire la clarificarea prevederilor actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse” // Ziarul „Afaceri și bănci”, aprilie 2003 N 13

27. Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 7 februarie 2003 N 14n „Cu privire la punerea în aplicare a Decretului Guvernului Federației Ruse din 11 noiembrie 2002 N 817” // „Rossiyskaya Gazeta” din 19 martie , 2003 N 51

28. Rezoluția Fondului de pensii din 26 ianuarie 2001 nr. 15 „Cu privire la introducerea protecției informațiilor criptografice și a semnăturii digitale electronice în sistemul Fondului de pensii al Federației Ruse” // Textul rezoluției nu a fost publicat oficial .

29. Standardul de stat GOST 6.10.4-84 „Acordarea forței legale documentelor pe medii informatice și diagramei unei mașini create prin tehnologia informatică”, aprobat. Comitetul de stat al URSS pentru standarde 9 octombrie 1984

30. Standard de stat al Federației Ruse GOST R 51141-98 „Gestionarea și arhivarea biroului. Termeni și definiții”, aprobat. Prin Decretul Standardului de Stat al Federației Ruse din 27 februarie 1998 N 28 // Textul standardului nu a fost publicat oficial.

31. Standardul de stat al Federației Ruse GOST R 34.10-2001 „Procesele de formare și verificare a semnăturilor digitale electronice”, aprobat. Rezoluția standardului de stat al Federației Ruse din 12 septembrie 2001 N 380-st // Textul standardului nu a fost publicat oficial.

32. Ordinul Ministerului Fiscal al Federației Ruse din 2 aprilie 2002 N BG-3-32/169 „Cu privire la aprobarea Procedurii de depunere a declarației fiscale în formă electronică prin canale de telecomunicații” // „Rossiyskaya Gazeta”, din 22 mai 2002. N 89

33. Departamentul de Politică Fiscală al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 5 aprilie 2004 N 04-03-1/54 „Cu privire la cerințele de completare a detaliilor facturii” // Revista „Acte de reglementare pentru contabili” din 20 aprilie , 2004. N 8

34. Scrisoare a Departamentului Ministerului Impozitelor și Impozitelor pentru Moscova din 24 iulie 2002 N 13-08/33900@ „Cu privire la depunerea declarațiilor fiscale în formă electronică” // „Curierul fiscal din Moscova”. 2002. - N 17

35. Scrisoarea Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 19 august 1994 nr. S1-7/OP-587 „Cu privire la anumite recomandări adoptate la ședințele privind practica arbitrajului judiciar” // Buletinul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse , 1994, nr. 11

36. Rezoluția Curții Federale de Arbitraj a Districtului Moscova din 4 martie 2002 N KA-A40/874-02 // Textul rezoluției nu a fost publicat oficial.

37. Rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 9 iulie 2002 N 58/02 // „Buletinul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse”. 2002. - N 10 (extras).

38. Rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 4 februarie 2003 N 11254/02 // „Buletinul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse”. 2003. - N 6 (extras).1. ACTE INTERNAȚIONALE

39. Ghid juridic UNCITRAL privind transferul electronic de fonduri (întocmit de secretariatul Comisiei Națiunilor Unite1. W

40. Proiect de lege federală „Cu privire la comerțul electronic” (Proiect de K.V. Vetrov, V.Ya. Komisarov, A.N. Khairullin Nr. 136018-4) // http://www.duma.gov.ru/

41. Proiect de lege federală „Cu privire la comerțul electronic” (Proiect

42. B.J1. Gorbaciov și V.A. Yazev nr. 132754-4) // http://vwvw.duma.gov.ru/

43. Proiectul unei noi ediții a legii federale „Cu privire la semnătura digitală electronică” (Proiectul B.JI. Gorbaciov și V.A. Yazev nr. 132742-4) // http://www.duma.gov.ru/

44. Proiect de lege federală „Cu privire la semnătura electronică” (Proiect

45. C.B. Zhitinkina nr. 159631-4) // http://www.duma.gov.ru/

46. ​​​​Proiect de lege federală „cu privire la documentul electronic” (Proiectul V.Ya. Komissarov nr. 159016-4) // http://www.duma.gov.ru/

47. Proiect de lege federală „Cu privire la semnătura digitală electronică” V.A. Tarachev și A.N. Shokhina (Proiect nr. 33842-3) // http://www.duma.gov.ru/

48. MONOGRAFII, MANUALE, TUTORIALE ȘI ARTICOLE ALE OAMENII DE ȘTIINȚĂ DOMESTICI

49. C.B. Anureev Sisteme de plată și dezvoltarea lor în Rusia. M.: Finanțe și Statistică, 2004. - 288 p.

50. S.A. Legea Babkin aplicabilă relațiilor care apar la utilizarea internetului: probleme principale - M.: JSC „Center YurInfoR”, 2003. 69 p.

51. Belykh B.C. Reglementarea juridică a activităților de afaceri în Rusia: monografie. M.: TK Welby, Editura Prospekt, 2005. -432 p.

52. Vershinin A.P. Document electronic: forma juridica si proba in instanta: Manual educational si practic M.; Gorodets, 2000. -248 p.

53. Vinogradova E. Reglementarea legală a creării și utilizării documentației electronice (fără hârtie), inclusiv semnătura digitală electronică certificată // Economie și Drept. M., 1994. - Nr. 5. - p.63-69

54. Volchkov A.A. Legea „Cu privire la semnătura digitală electronică argumente pro și contra” // Consultant juridic. - 2002. - Nr. 8.

55. Gadasin V.A., Konyavsky V.A. De la document la document electronic. Elementele de bază ale sistemului. http://edocs.phpclub.net/article/DocsToeDocs.html,

56. Garibyan A. Semnătura digitală electronică: aspecte juridice // Justiția rusă.- 1996. - Nr. 12.

57. Gudkov F., Ivanov O. Documentul electronic a început // „EZH-AWYER” - 2002. - Nr. 18.

58. Dashevskaya B.JT., Kaplan V.A., Muller V.K. şi altele.Noul Dicţionar englez-rus // Editura în limba rusă, ed. a 9-a. - M.: Limba rusă, 2002.

59. Dmitrik N. Internaționalizarea reglementării legale a problemelor de utilizare a semnăturilor electronice // Drept străin: Culegere de articole și comunicări științifice. M.; MAKS-Press, 2001. - Numărul. 2. - p.52-64

60. Dorokhov V.Ya. Conceptul de document în dreptul sovietic // Jurisprudență. JI.; Editura Leningr. Universitatea, 1982. - Nr. 2.

61. Dostovalov P.V. Pletneva O.V. Legalitatea utilizării semnăturii digitale electronice la încheierea contractelor civile „Nou în contabilitate și raportare” nr. 15, august 2002

62. Efremkina O. Semnătura electronică: termeni și concepte de bază // Justiția rusă. M.; Legal lit., 2001. - Nr. 2.

63. Zaitsev P.P. Document electronic ca sursă de probă // Legalitate. M., 2002. - Nr. 4.

64. Zaitsev P.P. Admisibilitatea ca probă judiciară a datelor de fapt obținute cu ajutorul documentelor electronice // Arbitraj și proces civil. M.; Avocat, 2002. - Nr. 4.

65. Ilyinykh E.V., Kozlova M.N. Comentariu la Legea federală „Cu privire la semnătura digitală electronică” (articol cu ​​articol). M.: SA Justitsinform, 2005. 80 p.

66. Kazmin I.F. Probleme generale de drept în contextul progresului științific și tehnologic. M., 1986

67. Kalyatin V.O. Aspecte juridice ale utilizării e-mailului // Legal World. 2001. - Nr. 7

68. Kalyatin V.O. Legea internetului. - M.: Norma, 2004. - 480 p.

69. Kozlachkova Yu.I. Informații pe media electronică ca sursă de probă în procesul penal // Investigator. 2003. - Nr. 6.

70. Kosovets A.A. Reglementarea legală a managementului documentelor electronice // Buletinul Universității din Moscova. M.; Editura Moscova. Universitatea, 1997. - Nr. 4.

71. Kosovets L.A. Regimul juridic al unui document electronic // Buletinul Universității din Moscova. M.; Editura Moscova. Universitatea, 1997. - Nr. 5

72. Kopylov V.A. Cu privire la aplicarea Legii federale „Cu privire la semnătura digitală electronică” pentru a reglementa relațiile în gestionarea documentelor electronice administrative și civile http://ilaw.nm.ru/publication/skecprags.htm

73. Korzhov V. „EDS, PKI și tot, totul, totul.” // http://www.sciener.ru/delicacy/indexd.shtml?id=9394&LID=23

74. Kuzmin A.S., Korolkov A.B., Murashov N.N. Into the New Century cu o nouă semnătură digitală electronică http://\vww.fagci.ru/bezinf/robncp3.htm

75. Kuzmin A.S., Korolkov A.B., Murashov Sistemul centrelor de certificare baza pentru gestionarea securizată a documentelor electronice și a afacerilor electronice, http://www.fagci.ru/bezinf/robsuc3.htm

76. Larkov N.S. Documentație. Tutorial. 4.1 2.3. Esența socială și funcțiile documentului http://aleho.narod.ru/document/23.htm

77. Leontiev K.B. Comentariu la Legea federală „Cu privire la semnătura digitală electronică” (articol cu ​​articol) - M.: TK Welby LLC. 2003 64 p.

78. Lukyanova I.N. Utilizarea documentelor și materialelor produse prin comunicare electronică ca mijloace de probă în procesul de arbitraj al Federației Ruse // Stat și lege. - 2000. - Nr. 6.

79. Markelov V., Solovyanenko N. Caracteristici ale relațiilor contractuale dintre un client și o bancă comercială pentru efectuarea plăților electronice // Economie și drept. M., 1994. -Nr. 11.

80. Naumov V. Fluxul de documente electronice în procesul de arbitraj: Internetul și noul complex agrar și industrial al Federației Ruse // Litigii de arbitraj. S.-Pb., 2002. - Nr. 3(19).

81. Novikov K. Legea privind semnătura digitală electronică și practica bancară veche // http: //www.balfort.com/ru/news/digitalsignature2.shtml

82. Podvolotsky I.N. Aspecte juridice și criminalistice ale conceptului de „document” // Găuri negre în legislația rusă. 2003. -№2.

83. Dicţionar de cuvinte străine.- M.: Sirin, 1996.

84. Semiletov S.I. Conceptul de „document electronic legal” și statutul său juridic // Articole și rezumate ale rapoartelor studenților absolvenți ai Institutului de Stat și Drept al Academiei Ruse de Științe. M.; Editura IGiP RAS, 1999.-p.7-8

85. Semiletov S.I. Documentul electronic ca produs al procesului tehnologic de documentare a informațiilor și obiect de reglementare legală // Stat și Drept. M.; Știință, 2003. - Nr. 1.

86. Sergo A. Gestionarea electronică a documentelor // „Justiția Rusă” -2003.-Nr.5

87. Sergo A. Gestiunea electronică a documentelor // „EZH-AVOCAT” 2003.12

88. Simonovici P.S. Reglementarea semnăturii digitale electronice prin norme juridice // Jurnalul de drept rus. 2002. - Nr. 3 martie

89. Solovyanenko N.I. Reglementarea legală a creării și utilizării documentației electronice (fără hârtie), inclusiv semnătura digitală electronică certificată // Economie și Drept. M., 1994. - Nr. 4. - p.29-35

90. Solovyanenko N. I. Tranzacții prin schimb electronic de date // Economie și Drept. M., 1997. - Nr. 6.

91. Solovyanenko N.I. Efectuarea tranzacțiilor prin schimb electronic de date (principiile abordării juridice) // Economie și Drept. M., 1997. - Nr. 7

92. Solovyanenko N.I. Reglementarea juridică și riscurile juridice ale gestionării documentelor electronice // Probleme de legislație în domeniul informației: Actele celei de-a zecea conferințe din întreaga Rusie, 30 octombrie 2002. M., 2002.

93. Solovyanenko N.I. Rolul juridic al semnăturii electronice în comerțul electronic // Dreptul afacerilor în secolul XXI: continuitate și dezvoltare. M.; MZ Press, 2002.

94. Solovyanenko N.I. Reglementarea legală a comerțului electronic și semnăturii electronice (experiență internațională și practică rusă). // Economie și drept. M., 2003. - Nr. 1

95. Solovyanenko N.I. Reglementarea legală a comerțului electronic și semnăturii electronice (experiență internațională și practică rusă) // Economie și Drept. 2003. - Nr. 2.

96. Spiranov I.A. Reglementarea legală și impozitarea tranzacțiilor cu carduri bancare. - Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare - M.: Grupul de editură „BDTS-press”, 2005 208 p.

97. Stepanov A.N. Informatică: manual pentru universități. a 4-a ed. - Sankt Petersburg: Peter, 2005. 684 p.

98. Tedeev A.A. Servicii bancare electronice: Manual. (Curs complet în trei zile) M.: Editura Eksmo, 2005. - 272 s.

99. Tkaciov A.B. Statutul juridic al documentelor informatice: principalele caracteristici.- M.: Gorodets-Izdat SRL.2000. - anii 95.

100. Yakovlev Ya.M., Kasatkin Yu.P. Conceptul și clasificarea documentelor în dreptul sovietic. Stalinabad; RICO Taj. Universitatea, 1960. - 45 p.

101. MONOGRAFII, MANUALE, TUTORIALE ȘI ARTICOLE ALE OAMENII DE ȘTIINȚĂ DOMESTICI

102. Burnet S., Payne S. Criptografie. Ghid oficial de securitate RSA. M.: Binom-Press, 2002.1. DISERTAȚII. REZUME

103. Manshin S.B. Reglementarea civilă a utilizării semnăturilor electronice digitale în domeniul schimbului electronic de date Dis. Ph.D. legale Științe: 12.00.03 M., 2001

104. Semiletov S.I. Documentele și fluxul documentar ca obiecte de reglementare juridică Rezumat. dis. Ph.D. legale Științe M., 2003. - 27 p.

105. Sharaputo M. V. Reglementarea civilă a raporturilor de reglementare prin mijloace electronice Teza de doctorat: 12.00.03 M. 1998

Vă rugăm să rețineți că textele științifice prezentate mai sus sunt postate doar în scop informativ și au fost obținute prin recunoașterea textului disertației originale (OCR). Prin urmare, ele pot conține erori asociate cu algoritmii de recunoaștere imperfect. Nu există astfel de erori în fișierele PDF ale disertațiilor și rezumatelor pe care le livrăm.

Publicații conexe