Tipi di sindacati a seconda del loro livello. Tipologie di sindacati e loro associazioni (associazioni) previste dalla legge. Registrazione di una carta personale

Fondamenti della creazione e attività dei sindacati

La base giuridica delle loro attività è regolata dalla Costituzione della Federazione Russa, Legge federale del 12 gennaio 1996 n. 10-FZ "Sui sindacati, i loro diritti e garanzie di attività" ( inoltre - Legge), altre leggi federali ( ad esempio, le leggi federali n. 82-FZ del 19 maggio 1995 "Sulle associazioni pubbliche", n. 175-FZ del 23 novembre 1995 "Sulla procedura per la risoluzione delle controversie collettive di lavoro" e altre), leggi delle entità costituenti della Federazione Russa. Nelle loro attività, i sindacati devono ispirarsi anche allo statuto ( ad esempio, con il Decreto del Presidente della Federazione Russa del 26 ottobre 1991 “Sulla garanzia dei diritti dei sindacati nelle condizioni di transizione verso un'economia di mercato”).

La base organizzativa per la creazione e l'attività dei sindacati risiede nell'adesione volontaria a queste organizzazioni pubbliche di massa dei cittadini a partire dall'età di 14 anni e nei principi della creazione e dell'attività dei sindacati.

Membri dei sindacati russi ( Attualmente esistono più di 100 associazioni sindacali, le più grandi delle quali sono la Federazione dei sindacati indipendenti della Russia, Sotsprof, Unity, varie associazioni sindacali indipendenti, ad esempio il sindacato indipendente dei lavoratori dei trasporti ferroviari e dei costruttori di trasporti, eccetera.) possono essere impegnati in travaglio ( professionale) attività ( Arte. 2 Leggi):

1. cittadini della Federazione Russa, compresi quelli che vivono al di fuori del suo territorio;
2. cittadini stranieri che vivono nel territorio della Federazione Russa, ad eccezione dei casi stabiliti dalle leggi federali o dai trattati internazionali della Russia;
3. apolidi ( persone apolidi) alle stesse condizioni dei cittadini stranieri.

1. dipendenti di imprese, enti ed organismi, indipendentemente dalla loro forma organizzativa e giuridica e dalla forma proprietaria;
2. persone che studiano in istituti di istruzione primaria, secondaria e professionale superiore;
3. pensionati, temporaneamente disoccupati ( ad esempio, i disoccupati, ecc.) che fanno parte della primaria organizzazione sindacale;
4. personale militare, dipendenti degli organi degli affari interni, degli organi dei servizi di sicurezza federali, delle autorità doganali, degli organi della polizia fiscale federale e di altre autorità esecutive federali;
5. altri cittadini occupati ( ad esempio, singoli imprenditori, ecc.).

La legge prevede i seguenti principi fondamentali per la creazione e l’attività dei sindacati:

1. parità dei sindacati. Secondo l'art. 2 e 4 della Legge, tutte le organizzazioni sindacali godono di pari diritti. I diritti dei sindacati e le garanzie della loro attività, sanciti dalla Legge, si applicano a tutte le primarie organizzazioni sindacali, ai sindacati e alle loro associazioni ( associazioni), nonché gli organismi sindacali da essi costituiti e le rappresentanze sindacali nei limiti delle loro competenze;
2. autogoverno basato su norme intrasindacali. Come definito nell'art. 7 della Legge, i sindacati, le loro associazioni ( associazioni) elaborano e approvano autonomamente i propri statuti e regolamenti sulle principali organizzazioni sindacali. Carte di un sindacato o di un'associazione ( associazioni) i sindacati stabiliscono il nome, gli scopi e gli obiettivi, la struttura organizzativa, la procedura di costituzione, la competenza e la durata del mandato degli organi sindacali, le fonti di reddito e altri beni, la procedura per la loro riorganizzazione, cessazione delle attività e liquidazione, nonché altri questioni relative alle loro attività;
3. indipendenza. I sindacati sono indipendenti nelle loro attività dalle autorità esecutive, dai governi locali, dai datori di lavoro e dalle loro associazioni ( sindacati, associazioni), i partiti politici e altre associazioni pubbliche, sono irresponsabili e incontrollabili. È vietata l'ingerenza degli organismi elencati e dei loro funzionari nelle attività dei sindacati, che possa comportare la limitazione dei loro diritti e l'ostruzione delle loro legittime attività statutarie ( Arte. 5);
4. legalità. I diritti dei sindacati nei rapporti con le autorità statali, i governi locali, i datori di lavoro e le loro associazioni ( sindacati, associazioni), le altre associazioni pubbliche sono regolate dalla Costituzione della Federazione Russa, dalle leggi federali, nonché dalle leggi delle entità costituenti della Russia. Inoltre, se i trattati internazionali della Federazione Russa, le convenzioni dell'Organizzazione internazionale del lavoro, ratificati dalla Federazione Russa, stabiliscono regole diverse da quelle previste dalla legge federale n. 10-FZ, allora si applicano le regole dei trattati e delle convenzioni internazionali ( Arte. 6). Ai sensi del comma 2 dell'art. 10 altrimenti, se le attività del sindacato contraddicono la Costituzione della Federazione Russa, le costituzioni ( statuti) soggetti della Federazione Russa, secondo le leggi federali, può essere sospeso per un periodo fino a 6 mesi o vietato da una decisione della Corte Suprema della Federazione Russa o del tribunale competente di un soggetto russo su richiesta del Procuratore Generale della Federazione Russa, procuratore del soggetto corrispondente della Federazione Russa.

Tipi di sindacati e loro associazioni ( associazioni) previsto dalla legge

1. sindacato panrusso: unisce i lavoratori di uno o più settori e opera in tutta la Federazione Russa o unisce almeno la metà del numero totale dei lavoratori in uno o più settori;
2. associazione tutta russa ( associazione sindacale) - unisce i sindacati tutti russi, le associazioni territoriali ( associazioni), organizzazioni sindacali operanti su tutto il territorio della Federazione Russa o sul territorio di più della metà degli enti costituenti della Russia;
3. sindacato interregionale - unisce i lavoratori di una o più industrie e opera in meno della metà delle entità costitutive della Federazione Russa;
4. associazione interregionale ( associazione) organizzazioni sindacali - è composta da sindacati interregionali e ( O) associazioni territoriali ( associazioni) organizzazioni sindacali e opera sul territorio di meno della metà degli enti costituenti della Federazione Russa;
5. associazione territoriale ( associazione) organizzazioni sindacali - unisce le organizzazioni sindacali e opera, di regola, sul territorio di un soggetto della Federazione Russa o sul territorio di una città o distretto.

1. organizzazione sindacale territoriale - un'organizzazione composta da membri delle principali organizzazioni sindacali di un sindacato e che opera sul territorio di un'entità costitutiva della Federazione Russa, o sul territorio di più entità costitutive della Federazione Russa, o sul territorio di una città o distretto.
2. organizzazione sindacale primaria - un'associazione volontaria di membri del sindacato che lavorano, di regola, in un'impresa, in un'istituzione, in un'organizzazione, indipendentemente dalla forma di proprietà e subordinazione, che agisce sulla base dei regolamenti da essa adottati in conformità con dallo statuto, ovvero sulla base delle norme generali sull'organizzazione sindacale primaria del sindacato di riferimento.

Sindacati ( la loro associazione) svolgono la propria attività in conformità agli statuti da loro approvati, e primarie organizzazioni sindacali - in conformità alle disposizioni elaborate sulla base di tali statuti.

Organizzatore sindacale, organizzatore di gruppi sindacali, capo di un sindacato, di un'associazione ( associazioni) sono rappresentanti sindacali i sindacati, l'organismo sindacale o altra persona autorizzata a rappresentarli ( proxy).

Organismo sindacale - un organismo formato in conformità con la carta di un sindacato, associazione ( associazioni) o norme sull'organizzazione sindacale primaria.

Base patrimoniale per la creazione e l'attività dei sindacati

Allo stesso tempo, la capacità giuridica di un sindacato, di un'associazione ( associazioni) sindacato, l'organizzazione sindacale primaria come persona giuridica nasce dal momento della loro costituzione ( notifica) registrazione presso il Ministero della Giustizia della Federazione Russa o il suo ente territoriale presso la sede dell'ente sindacale corrispondente. Questa registrazione ha carattere dichiarativo, ma in sua assenza i sindacati non acquisiscono i diritti di una persona giuridica.

In aggiunta a quanto sopra, ai sensi dell'art. 28 della stessa legge federale, il datore di lavoro, in conformità al contratto collettivo, fornisce in uso gratuito ai sindacati che operano nell'organizzazione le attrezzature, i locali, i veicoli e le comunicazioni necessari per le loro attività. Inoltre ha il diritto di trasferire alle organizzazioni sindacali con le stesse modalità gli edifici, le strutture, i locali e le altre cose che si trovano nel bilancio dell'organizzazione o da questa affittati; nonché centri ricreativi, centri sportivi e sanitari necessari per organizzare attività ricreative, condurre attività culturali, educative, di educazione fisica e sanitarie con i dipendenti e i membri delle loro famiglie. L'elenco degli oggetti e l'importo dei fondi assegnati al sindacato per il suo lavoro socio-culturale e di altro tipo nell'organizzazione sono determinati secondo le modalità e nei termini stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa e dalle entità costitutive della Federazione Russa , un contratto collettivo o un accordo. È necessario tenere presente che la manutenzione economica, le riparazioni, il riscaldamento, l'illuminazione, la pulizia, la sicurezza e l'attrezzatura di queste strutture sono effettuate dall'organizzazione, salvo diversa disposizione di un contratto collettivo o di un contratto. L'obbligo per il datore di lavoro di creare le basi per l'attività dei sindacati, analogamente alle disposizioni di cui sopra, è contenuto anche nell'art. 232-234 Codice del lavoro della Federazione Russa.

Funzioni dei sindacati

Inoltre, attualmente, i sindacati non hanno sempre perso le loro intrinseche funzioni socioeconomiche ed educative. In particolare, il risultato dell’attuazione della prima di queste funzioni da parte dei sindacati è la loro partecipazione attiva come parti sociali nel coordinamento degli interessi socioeconomici dei lavoratori e dei datori di lavoro nelle conclusioni generali, regionali, settoriali ( intersettoriale) e altri accordi, nonché contratti collettivi presso imprese, istituzioni e organizzazioni ( vedere la sezione 5). Come dimostra la pratica attuale del movimento sindacale ( ad esempio, il movimento di sciopero dei minatori nel 1997-1998. ecc., durante il quale furono bloccate ferrovie e strade in alcune regioni del Paese, ecc.), la sottovalutazione della funzione socioeconomica da parte dei singoli sindacati porta non solo a uno squilibrio degli interessi dei lavoratori e dei datori di lavoro, ma anche ad un aperto confronto degli interessi dei lavoratori in vari settori dell'economia del paese. Inoltre, implementando nella pratica questa funzione, i sindacati hanno il diritto di partecipare allo sviluppo dei programmi per l’occupazione ( comma 1 art. 12), nelle decisioni delle autorità esecutive su questioni relative all'attrazione e all'utilizzo di manodopera straniera nella Federazione Russa ( clausola 5 art. 12), attraverso i loro rappresentanti - nei lavori degli organi di gestione collegiale delle organizzazioni ( Arte. 16) eccetera.

Nelle condizioni di democratizzazione di tutti gli aspetti della vita della nostra società, la funzione internazionale dei sindacati ha ricevuto un nuovo slancio. Le basi giuridiche sono definite al comma 5 dell'art. 2 della legge federale del 12 gennaio 1996, secondo cui i sindacati e le loro associazioni ( associazioni) hanno il diritto di cooperare con i sindacati di altri Stati, di aderire a sindacati internazionali e ad altre associazioni e organizzazioni e di stipulare contratti e convenzioni con essi.

Diritti dei sindacati secondo la normativa vigente

Secondo la modalità di esercizio, i diritti sindacali si distinguono in:

1. svolta direttamente dal sindacato:

1. partecipare ad attività volte a promuovere l'occupazione;
2. partecipare a trattative collettive, concludere accordi e contratti collettivi per conto dei dipendenti di un'impresa, istituzione, organizzazione;
3. partecipare alla risoluzione delle controversie collettive di lavoro, organizzare e condurre scioperi, manifestazioni, manifestazioni e altre azioni collettive;
4. i loro rappresentanti visitano liberamente le organizzazioni e i luoghi di lavoro dei membri del sindacato;
5. rappresentare gli interessi dei lavoratori e tutelare i loro diritti sociali e lavorativi;
6. ha diritto a ricevere informazioni gratuite su questioni sociali e lavorative;
7. ha il diritto di chiedere sanzioni disciplinari ( fino al licenziamento) funzionari;
8. rappresentare e tutelare gli interessi e i diritti del lavoro dei dipendenti negli organismi di risoluzione delle controversie di lavoro;
9. esercitare il controllo pubblico sul rispetto della legislazione sul lavoro e delle norme di sicurezza sul lavoro;

1. stabilire un sistema salariale, una forma di incentivi materiali e tariffe tariffarie ( stipendi) e norme sul lavoro ( Arte. 83, 84 e 103 Codice del lavoro della Federazione Russa);
2. stabilire l'ordine di concessione delle ferie, consentire il trasferimento delle ferie all'anno lavorativo successivo ( Arte. 73 e 74 Codice del lavoro della Federazione Russa);
3. approvare i programmi dei turni e introdurre la registrazione riepilogativa delle ore di lavoro ( Arte. 51 e 52 Codice del lavoro della Federazione Russa);
4. consentire il trasferimento ad altro lavoro, sanzioni disciplinari e licenziamento su iniziativa dell'amministrazione dei loro rappresentanti ed ex lavoratori sindacali ( Arte. 235 Codice del lavoro della Federazione Russa);
5. applicare incentivi ai dipendenti ( Arte. 132 Codice del lavoro della Federazione Russa);
6. consentire l'aumento del periodo di prova a 6 mesi, il licenziamento dei lavoratori su iniziativa dell'amministrazione e il ricorso al lavoro straordinario ( Arte. 22, 35 e 54 Codice del lavoro della Federazione Russa);
7. attuare misure di protezione del lavoro;
8. esercitare gli altri diritti previsti dalla legge;

Garanzie per l'attività dei sindacati

1. garanzie dei diritti di proprietà dei sindacati;
2. responsabilità degli enti statali, dei governi locali e dei datori di lavoro per la cooperazione e il partenariato sociale con i sindacati, creando le condizioni per le loro attività;
3. la presenza di un controllo statale sul rispetto dei diritti dei sindacati e la responsabilità di ostacolarne le attività;
4. garanzie dei diritti personali e lavorativi degli iscritti al sindacato:
   1. divieto di discriminazione contro i cittadini a causa della loro appartenenza ai sindacati;
   2. garanzie agli iscritti al sindacato previste dall'art. 16 e 35 Codice del lavoro della Federazione Russa;
   3. garanzie agli iscritti al sindacato non esonerati dall'attività principale, stabilite dall'art. 235 Codice del Lavoro della Federazione Russa;
   4. garanzie a favore dei lavoratori sindacali esentati, definite dall'art. 235 Codice del Lavoro della Federazione Russa;
   5. garanzie agli ex appartenenti agli organismi sindacali previste dall'art. 235 Codice del lavoro della Federazione Russa.

Concetto e tipologie di collettivi di lavoro

Nella legge federale sopra menzionata i collettivi di lavoro sono definiti come organismi di iniziativa pubblica di cittadini creati nel luogo del loro lavoro. Le successive leggi federali ( ad esempio, legge federale del 23 novembre 1995 n. 175-FZ "Sulla procedura di risoluzione delle controversie collettive di lavoro" e altri) trasformano questo concetto in “collettivi di lavoratori” di un’impresa, istituzione o organizzazione.

Un collettivo di lavoro è un'associazione di tutti i lavoratori impegnati in attività lavorative presso una specifica impresa, istituzione o organizzazione.

In un'impresa, a seconda della sua struttura, possono essere creati:

1. la forza lavoro dell'impresa stessa;
2. collettivi di lavoro di un'officina, dipartimento, laboratorio e altre grandi divisioni strutturali;
3. collettivi di lavoro di brigate, appezzamenti agricoli.

Il rapporto tra la forza lavoro e il datore di lavoro, anche su questioni di tutela del lavoro, sviluppo sociale dell'impresa, nonché la partecipazione dei dipendenti agli utili, sono regolati dalla legislazione della Federazione Russa, dalla carta e dal contratto collettivo.

I poteri del collettivo di lavoro differiscono significativamente dai poteri dei sindacati.

Poteri dei collettivi di lavoro

Oltre al Codice del lavoro della Federazione Russa, i poteri dei collettivi di lavoro nel campo del lavoro ( indipendentemente dalla forma giuridica e dalla forma proprietaria dell’impresa) istituito dalla legge della Federazione Russa dell'11 marzo 1992 ( come modificata dalla legge federale del 24 novembre 1995 n. 176-FZ) "Sui contratti e accordi collettivi", legge federale del 23 novembre 1995 n. 175-FZ e altre leggi.

I poteri generali del collettivo di lavoro sono i seguenti:

1. decide sulla necessità di concludere un contratto collettivo con il datore di lavoro, lo esamina e lo approva e ne controlla l'attuazione;
2. determina l'elenco e la procedura per fornire ai dipendenti dell'organizzazione prestazioni sociali dal suo fondo;
3. esamina e risolve le questioni relative al proprio autogoverno in conformità con lo statuto di un'impresa o altra organizzazione;
4. determina e regola le forme e le condizioni di attività nell'organizzazione delle organizzazioni pubbliche;
5. costituisce una commissione per le controversie di lavoro di un'impresa o altra organizzazione con almeno 15 dipendenti ( Arte. 203 Codice del lavoro della Federazione Russa);
6. approva la normativa interna sul lavoro ( Arte. 130 Codice del lavoro della Federazione Russa);
7. stabilisce, insieme al datore di lavoro e al sindacato, ulteriori benefici lavorativi e sociali per i dipendenti ( Arte. 5 Codice del lavoro della Federazione Russa);
8. presenta rivendicazioni al datore di lavoro in una controversia collettiva di lavoro e dichiara uno sciopero;
9. elegge una commissione ( autorizzato) sull'assicurazione sociale;
10. risolve altre questioni in conformità con la legislazione sul lavoro e il contratto collettivo.

1. esamina e approva, insieme al fondatore, le modifiche e le integrazioni apportate allo statuto dell'impresa;
2. decide di separare le divisioni strutturali dell'impresa per creare una nuova impresa;
3. determina, insieme al fondatore dell'impresa, i termini del contratto in caso di assunzione di un manager;
4. partecipa alla risoluzione della questione della modifica della forma di proprietà dell'impresa in conformità e nei limiti stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa e dalle entità costituenti della Federazione Russa.

Alla domanda: le organizzazioni sindacali e il sindacato sono la stessa cosa? dato dall'autore Prostituzione la risposta migliore è SÌ. In conformità con l'art. 3 della legge federale n. 10-FZ del 12 gennaio 1996, si possono distinguere i seguenti tipi di sindacati a seconda del loro livello:
1) organizzazione sindacale primaria. Si tratta di un sindacato che rappresenta a livello locale gli interessi dei dipendenti di un determinato datore di lavoro che sono membri dei sindacati interessati (parte 1 dell'articolo 30 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Questo sindacato viene creato presso un'impresa specifica;
2) sindacato tutto russo. Si tratta di un'associazione di membri del sindacato - lavoratori di uno o più settori, legati da interessi sociali, lavorativi e professionali comuni. Opera su tutto il territorio della Federazione Russa o nei territori di più della metà degli enti costitutivi della Federazione Russa o riunisce almeno la metà del numero totale dei lavoratori in uno o più settori di attività. Tali sindacati sono, in particolare, il sindacato panrusso dei lavoratori dell'aviazione, il sindacato dei lavoratori dell'ingegneria automobilistica e agricola della Federazione Russa, ecc.;
3) un'associazione (associazione) tutta russa di sindacati. Si tratta di un'associazione volontaria di sindacati panrussi, unioni territoriali (associazioni) di organizzazioni sindacali, operanti su tutto il territorio della Federazione Russa o nei territori di più della metà delle entità costituenti della Federazione Russa. Esempi di tali associazioni sono la Federazione dei sindacati indipendenti della Russia (FNPR), la Confederazione panrussa del lavoro (VKT), ecc.;
4) sindacato interregionale. Si tratta di un'associazione volontaria di membri del sindacato - lavoratori di uno o più settori, che operano nei territori di meno della metà delle entità costituenti della Federazione Russa. Un esempio di tale associazione è il Sindacato Interregionale degli Autisti Professionisti;
5) unione interregionale (associazione) delle organizzazioni sindacali. Si tratta di un'associazione volontaria di sindacati interregionali e (o) sindacati territoriali (associazioni) di organizzazioni sindacali, operanti nei territori di meno della metà delle entità costituenti della Federazione Russa;
6) associazione territoriale (associazione) delle organizzazioni sindacali. Si tratta di un'associazione volontaria di organizzazioni sindacali che operano in un soggetto della Federazione Russa o nel territorio di una città o distretto. Tale associazione di sindacati è costituita su base territoriale, indipendentemente dall'appartenenza professionale di ogni specifico sindacato compreso in tale associazione;
7) organizzazione territoriale del sindacato. Si tratta di un'associazione volontaria di membri delle principali organizzazioni sindacali di un sindacato, che opera sul territorio di una o più entità costitutive della Federazione Russa o sul territorio di una città o regione. Ad esempio, un sindacato dei lavoratori dell'industria tessile può avere diverse organizzazioni sindacali primarie in specifiche imprese all'interno di un'entità costituente della Federazione Russa, città o regione. Per coordinare le loro azioni, possono unirsi in un'organizzazione sindacale territoriale.

Materiale dall'Unciclopedia

Le associazioni professionali (sindacati) sono organizzazioni pubbliche di massa sorte nei paesi dell'Europa occidentale e negli Stati Uniti alla fine del XVIII secolo. Il loro compito principale è proteggere gli interessi socioeconomici dei lavoratori.

Le prime associazioni internazionali di sindacati sono nate all'inizio del XX secolo. Nel 1901 venne fondato il Segretariato Internazionale dei Sindacati, trasformato nel 1913 nella Federazione Internazionale dei Sindacati, che crollò durante la Prima Guerra Mondiale. Nel 1919, al Congresso Internazionale di Amsterdam (Paesi Bassi), convocato dai leader dei sindacati riformisti, fu restaurato e passò alla storia con il nome di Amsterdam Internazionale dei Sindacati (durò fino al 1945).

Riflettendo il desiderio di unità d'azione dei lavoratori con una mentalità rivoluzionaria, il 1° Congresso internazionale dei sindacati rivoluzionari, che si riunì a Mosca nel luglio 1921, fondò l'Internazionale rossa dei sindacati (Profintern). Nonostante i gravi errori commessi, nel corso degli anni della sua esistenza (1921-1937) il Profintern si impegnò molto per coordinare e organizzare le grandi masse operaie affinché combattessero in difesa delle loro giuste rivendicazioni, contro il fascismo e la minaccia della guerra. .

Nel 1945 venne creata la Federazione Mondiale dei Sindacati (WFTU), che divenne l'unica associazione universale al mondo, contando nel 1991 circa 200 milioni di persone. Per la prima volta nella pratica è stata confermata la possibilità di unire sindacati di diversi orientamenti in un'unica centrale sindacale. La FSM difende con fermezza e coerenza l'intera vasta gamma di diritti e interessi. Le associazioni sindacali internazionali (ITU) ad essa affiliate operano in stretto contatto con la FSM, tutelando gli interessi specifici dei lavoratori in diversi settori dell'economia. Il 12° Congresso sindacale mondiale, tenutosi a Mosca nel 1990, ha delineato un programma di attività per gli anni '90, discusso e preso decisioni su altre questioni vitali per i lavoratori.

Nel 1949, la maggior parte dei sindacati dell’Europa occidentale e di alcuni altri paesi lasciò la FSM e formò la Confederazione internazionale dei sindacati liberi (ICFTU). Ha 87 milioni di membri, la maggior parte dei quali aderisce ad un orientamento socialdemocratico (vedi Socialdemocrazia). La CISL internazionale riunisce tre organizzazioni regionali: l'Organizzazione regionale interamericana (IRO), l'Organizzazione regionale dell'Asia-Pacifico (APRO) e l'Organizzazione regionale africana (AFRO). Nell’Europa occidentale la confederazione si basa sulla Confederazione europea dei sindacati (CES), che è autonoma dai centri sindacali internazionali. Nell’ambito della CISL internazionale esistono segreterie formalmente indipendenti che uniscono i sindacati industriali nazionali di molti paesi.

Il terzo grande centro sindacale internazionale, la Confederazione Mondiale del Lavoro (CGT), rappresenta principalmente il movimento sindacale cristiano. Come risultato della “deconfessionalizzazione”, la precedente Confederazione Internazionale dei Sindacati Cristiani (ICTU, creata nel 1920) fu trasformata nel 1968 in un centro sindacale formalmente laico: la Confederazione Mondiale del Lavoro. Attualmente la CGT conta circa 15 milioni di membri. Le sue organizzazioni regionali sono la Fratellanza dei Sindacati Asiatici (BATU) e il Centro Sindacale Latinoamericano dei Lavoratori (LAPT).

Inoltre, esistono numerose associazioni sindacali regionali, nonché organizzazioni e associazioni professionali internazionali autonome. È diventato molto noto il Comitato sindacale internazionale per la pace e il disarmo, creato nel 1982 a Dublino (Irlanda), che coordina la lotta dei sindacati, sviluppa iniziative specifiche in questo settore e svolge ricerche nel campo degli aspetti socioeconomici della corsa agli armamenti, del disarmo e della conversione.

I processi complessi e in gran parte contraddittori che hanno avuto luogo negli ultimi anni nel movimento operaio e sindacale internazionale, strettamente legati alle peculiarità dello sviluppo socio-economico e politico della comunità mondiale, con le specificità della loro manifestazione nei singoli paesi, hanno portato alla riduzione del numero di molti sindacati. Quindi, a partire dagli anni '70. Il numero degli iscritti ai sindacati è diminuito in Francia, Gran Bretagna, Austria, Paesi Bassi, Giappone e altri paesi. I sindacati un tempo più attivi e capaci oggi rappresentano spesso i lavoratori di industrie che, nell’attuale fase del progresso scientifico e tecnologico, non svolgono più nello sviluppo economico lo stesso ruolo dei decenni precedenti. Inoltre, il numero dei lavoratori iscritti ai sindacati diminuisce e il numero dei pensionati aumenta. In Italia, quindi, la loro quota nella più grande associazione sindacale, la Confederazione Generale Italiana del Lavoro (GICT), è del 35%. La percentuale di giovani è bassa (il 90% dei giovani in Francia non manifesta il desiderio di aderire ai sindacati, anche se nella maggior parte dei casi avanzano richieste consone a loro).

Le gravi difficoltà dei sindacati si basano non solo su fattori oggettivi, ma anche su una serie di fattori soggettivi, come gli errori commessi nel determinare i compiti prioritari, l'uso di vecchie forme e metodi di lotta che non soddisfano le nuove condizioni. Ciò ha portato alla delusione di alcune categorie di lavoratori nei sindacati e alla mancanza di fiducia nella loro capacità di difendere efficacemente gli interessi dei lavoratori. Formatosi negli anni '80 -'90. La situazione socioeconomica e politica richiedeva ai sindacati di aggiornare seriamente la struttura, i programmi socioeconomici alternativi adottati in precedenza, le forme e i metodi di lotta per la loro attuazione e l’espansione della base sociale del movimento.

Nel nostro paese, dove la struttura, le linee guida dei programmi, le forme e i metodi di lavoro dei sindacati si sono formati nel contesto di un sistema amministrativo-direttivo e sono rimasti indietro rispetto alle esigenze della vita, i processi della perestrojka mirano a una svolta decisiva verso il rafforzamento del sistema funzione protettiva dei sindacati e garantire loro una reale indipendenza da qualsiasi partito politico, stato ed organismo economico. In sostanza sta nascendo un nuovo movimento sindacale basato su concetti qualitativamente diversi. Nel contesto di un sistema multipartitico divenuto realtà, si stanno creando associazioni sindacali alternative, numerose organizzazioni dei lavoratori e altre formazioni pubbliche che operano anche nella sfera degli interessi sindacali.

Poiché i processi di integrazione si stanno sviluppando attivamente, il compito urgente dei sindacati è diventato l'organizzazione e il coordinamento delle azioni congiunte dei lavoratori di diversi paesi e il rafforzamento della loro solidarietà nella lotta per le loro rivendicazioni. La Federazione Mondiale dei Sindacati ha ripetutamente dichiarato la propria disponibilità ad un'azione congiunta con altre organizzazioni internazionali, regionali e autonome. Le condizioni oggettive per questo sono mature, poiché oggi le posizioni delle varie unità del movimento sindacale convergono ampiamente su questioni importanti come la pace, il disarmo, i problemi occupazionali, l’ecologia, le conseguenze sociali delle innovazioni tecnologiche e il contrasto all’espansione delle multinazionali. , tutelando gli interessi delle donne lavoratrici, dei giovani, dei lavoratori metalmeccanici e tecnici, degli immigrati, del debito estero, della creazione di un nuovo ordine economico internazionale, ecc. Solo unendo le forze i sindacati potranno contribuire in misura molto maggiore al rinnovamento processi che hanno luogo oggi nel mondo.

Ogni persona che ha compiuto 14 anni ed è impegnata in attività lavorative (professionali) ha il diritto, a propria discrezione, di creare sindacati per tutelare i propri interessi, di aderirvi, di impegnarsi in attività sindacali e di abbandonare il settore sindacati. I sindacati russi possono includere non solo i cittadini della Federazione Russa che vivono sia sul territorio della Russia che al di fuori del suo territorio, ma anche i cittadini stranieri e gli apolidi che vivono sul territorio della Federazione Russa, ad eccezione dei casi stabiliti dalle leggi federali o trattati internazionali della Federazione Russa.

Tipi di sindacati e loro associazioni ( associazioni ) previsto dalla legge

Come stabilito dall'art. 3 della legge federale del 12 gennaio 1996, secondo l'ambito di azione, si distinguono i seguenti tipi di sindacati e le loro associazioni ( associazioni):

1. 
   sindacato panrusso: unisce i lavoratori di uno o più settori e opera in tutta la Federazione Russa o unisce almeno la metà del numero totale dei lavoratori in uno o più settori;
2. 
   associazione tutta russa ( associazione sindacale) - unisce i sindacati tutti russi, le associazioni territoriali ( associazioni), organizzazioni sindacali operanti su tutto il territorio della Federazione Russa o sul territorio di più della metà degli enti costituenti della Russia;
3. 
   sindacato interregionale - unisce i lavoratori di una o più industrie e opera in meno della metà delle entità costitutive della Federazione Russa;
4. 
   associazione interregionale ( associazione) organizzazioni sindacali - è composta da sindacati interregionali e ( O) associazioni territoriali ( associazioni) organizzazioni sindacali e opera sul territorio di meno della metà degli enti costituenti della Federazione Russa;
5. 
   associazione territoriale ( associazione) organizzazioni sindacali - unisce le organizzazioni sindacali e opera, di regola, sul territorio di un soggetto della Federazione Russa o sul territorio di una città o distretto.

1. 
   organizzazione sindacale territoriale - un'organizzazione composta da membri delle principali organizzazioni sindacali di un sindacato e che opera sul territorio di un'entità costitutiva della Federazione Russa, o sul territorio di più entità costitutive della Federazione Russa, o sul territorio di una città o distretto.
2. 
   organizzazione sindacale primaria - un'associazione volontaria di membri del sindacato che lavorano, di regola, in un'impresa, in un'istituzione, in un'organizzazione, indipendentemente dalla forma di proprietà e subordinazione, che agisce sulla base dei regolamenti da essa adottati in conformità con dallo statuto, ovvero sulla base delle norme generali sull'organizzazione sindacale primaria del sindacato di riferimento.

Sindacati ( la loro associazione) svolgono la propria attività in conformità agli statuti da loro approvati, e primarie organizzazioni sindacali - in conformità alle disposizioni elaborate sulla base di tali statuti.

Organizzatore sindacale, organizzatore di gruppi sindacali, capo di un sindacato, di un'associazione ( associazioni) sono rappresentanti sindacali i sindacati, l'organismo sindacale o altra persona autorizzata a rappresentarli ( proxy).

Organismo sindacale - un organismo formato in conformità con la carta di un sindacato, associazione ( associazioni) o norme sull'organizzazione sindacale primaria.

Principi dell'attività sindacale

2. Il principio di autogoverno. Ciò significa che i sindacati stessi possono sviluppare la propria struttura, organizzare le proprie attività ed eleggere gli organi direttivi.

3. Natura volontaria della sindacalizzazione.

4. Uguaglianza dei sindacati, uguaglianza di tutti i sindacati davanti alla legge. Significa che i sindacati dello stesso livello hanno lo stesso numero di diritti, indipendentemente dalla loro forza interna.

La legge prevede i seguenti principi fondamentali per la creazione e l’attività dei sindacati:

1. 
   parità dei sindacati. Secondo l'art. 2 e 4 della Legge, tutte le organizzazioni sindacali godono di pari diritti. I diritti dei sindacati e le garanzie della loro attività, sanciti dalla Legge, si applicano a tutte le primarie organizzazioni sindacali, ai sindacati e alle loro associazioni ( associazioni), nonché gli organismi sindacali da essi costituiti e le rappresentanze sindacali nei limiti delle loro competenze;
2. 
   autogoverno basato su norme intrasindacali. Come definito nell'art. 7 della Legge, i sindacati, le loro associazioni ( associazioni) elaborano e approvano autonomamente i propri statuti e regolamenti sulle principali organizzazioni sindacali. Carte di un sindacato o di un'associazione ( associazioni) i sindacati stabiliscono il nome, gli scopi e gli obiettivi, la struttura organizzativa, la procedura di costituzione, la competenza e la durata del mandato degli organi sindacali, le fonti di reddito e altri beni, la procedura per la loro riorganizzazione, cessazione delle attività e liquidazione, nonché altri questioni relative alle loro attività;
3. 
   indipendenza. I sindacati sono indipendenti nelle loro attività dalle autorità esecutive, dai governi locali, dai datori di lavoro e dalle loro associazioni ( sindacati, associazioni), i partiti politici e altre associazioni pubbliche, sono irresponsabili e incontrollabili. È vietata l'ingerenza degli organismi elencati e dei loro funzionari nelle attività dei sindacati, che possa comportare la limitazione dei loro diritti e l'ostruzione delle loro legittime attività statutarie ( Arte. 5);
4. 
   legalità. I diritti dei sindacati nei rapporti con le autorità statali, i governi locali, i datori di lavoro e le loro associazioni ( sindacati, associazioni), le altre associazioni pubbliche sono regolate dalla Costituzione della Federazione Russa, dalle leggi federali, nonché dalle leggi delle entità costituenti della Russia. Inoltre, se i trattati internazionali della Federazione Russa, le convenzioni dell'Organizzazione internazionale del lavoro, ratificati dalla Federazione Russa, stabiliscono regole diverse da quelle previste dalla legge federale n. 10-FZ, allora si applicano le regole dei trattati e delle convenzioni internazionali ( Arte. 6). Ai sensi del comma 2 dell'art. 10 altrimenti, se le attività del sindacato contraddicono la Costituzione della Federazione Russa, le costituzioni ( statuti) soggetti della Federazione Russa, secondo le leggi federali, può essere sospeso per un periodo fino a 6 mesi o vietato da una decisione della Corte Suprema della Federazione Russa o del tribunale competente di un soggetto russo su richiesta del Procuratore Generale della Federazione Russa, procuratore del soggetto corrispondente della Federazione Russa.

Secondo l'art. 30 della Costituzione della Federazione Russa, ogni individuo ha il diritto di associazione, compreso il diritto di creare sindacati per tutelare i propri interessi legittimi.

Un sindacato è un'associazione pubblica volontaria di cittadini legati da interessi produttivi e professionali comuni nella natura delle loro attività, creata allo scopo di rappresentare e proteggere i loro diritti e interessi sociali e lavorativi (articolo 2 della legge federale del 12 gennaio 2019) 1996 n. 10-FZ “Sui sindacati, i loro diritti e garanzie di attività”).

I soggetti del diritto del lavoro sono gli organi di questa organizzazione.

All'organo eletto del sindacato viene concesso l'uso gratuito degli edifici, dei locali e delle strutture per attività culturali, educative, ricreative e di altro tipo tra i dipendenti di questa organizzazione.

Il sindacato rappresenta gli interessi dei suoi iscritti, ma non ha il diritto di partecipare all'organizzazione della produzione e della gestione della produzione, ma ha il diritto di partecipare alla gestione dell'organizzazione.

Qualsiasi cittadino che abbia compiuto 14 anni e sia impegnato in attività lavorative (professionali) può essere membro di un sindacato.

I rappresentanti dei sindacati e delle loro associazioni sono dotati per legge di garanzie che ne assicurano l'indipendenza nell'esercizio dei poteri loro conferiti (articolo 405 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

I sindacati hanno il diritto:

avviare trattative collettive, condurle, partecipare alla preparazione di un progetto di contratto collettivo o accordo, concluderlo per conto dei dipendenti;

esercitare il controllo sul rispetto dei termini dei contratti collettivi conclusi;

rappresentare gli interessi dei dipendenti nella risoluzione delle controversie collettive di lavoro, redigere un protocollo di disaccordo o presentare richieste legali al datore di lavoro;

partecipare alla creazione e alle attività degli organismi di conciliazione;

prendere decisioni per condurre uno sciopero;

partecipare alla definizione delle condizioni di lavoro e della remunerazione.

In numerosi casi, la legge stabilisce l'obbligo di tenere conto dei pareri e talvolta di ottenere il consenso quando si prendono decisioni da parte dell'amministrazione, ad esempio quando:

licenziamento di alcune categorie di lavoratori (articolo 82 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

cambiamenti nelle condizioni di lavoro organizzative o tecnologiche che potrebbero portare a licenziamenti di massa (articolo 74 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

coinvolgimento dei dipendenti nel lavoro straordinario (articolo 99 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Nei casi in cui i dipendenti di un determinato datore di lavoro non sono riuniti in alcuna organizzazione sindacale primaria o nessuna delle organizzazioni sindacali primarie esistenti riunisce più della metà dei dipendenti di un determinato datore di lavoro e non è autorizzata, secondo le modalità stabilite dalla normativa sindacale Codice, per rappresentare gli interessi di tutti i lavoratori del partenariato sociale a livello locale, in un'assemblea generale (conferenza) dei dipendenti, un altro rappresentante (organo rappresentativo) può essere eletto tra i dipendenti per esercitare questi poteri a scrutinio segreto.

I sindacati non hanno obblighi nei confronti delle altre parti sociali, il che contraddistingue il loro status giuridico. Solo secondo l'art. 41 del Codice del lavoro della Federazione Russa, i sindacati, per conto dei dipendenti, possono assumersi l'obbligo di rifiutarsi di condurre scioperi, subordinatamente al tempestivo e completo rispetto da parte del datore di lavoro del contratto collettivo.

L'obbligo di risarcire le perdite spetta al sindacato quando l'organizzazione sindacale ha dichiarato e non ha interrotto uno sciopero dopo che è stato dichiarato illegale (articolo 417 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

1. 
   Classificazione dei diritti sindacali. Contenuti dei diritti sindacali

Per ambito di competenza I diritti si distinguono:

a) diritti di carattere autonomo: - partecipare ad assicurare misure a favore dell'occupazione e dell'occupazione; - partecipare alle trattative collettive, concludere contratti collettivi e accordi per conto dei dipendenti; - rappresentare e tutelare i diritti e gli interessi dei lavoratori a tutti i livelli di regolamentazione giuridica del lavoro; - esercitare il controllo pubblico sull'esecuzione del lavoro. legislazione, norme a tutela del lavoro; - hanno il diritto di chiedere sanzioni (fino al licenziamento) dei funzionari amministrativi che violano il lavoro. legislazione, contratti collettivi, accordi, diritti sindacali;

b) diritti di carattere congiunto: - partecipare alla distribuzione degli alloggi costruiti dalla produzione, alla risoluzione delle questioni relative all'inclusione nel Consiglio d'Onore e nel Libro d'Onore (ove esistenti), risolvere le controversie individuali per mancata rivendicazione insieme al amministrazione;

c) i diritti conciliativi del comitato sindacale riguardo all'applicazione da parte dell'amministrazione di alcune norme del lavoro. legislazione.

Per settore di attività Si distinguono i seguenti diritti:

Rappresentanze dei dipendenti per l'attuazione della loro funzione protettiva;

Partecipare alle attività di regolamentazione e di applicazione della legge;

Tutelare il diritto al lavoro, anche garantendo l'occupazione, la tutela da irragionevoli rifiuti di assunzione, trasferimenti illegali e licenziamenti;

Per la protezione sociale dei lavoratori (garantendo un elevato livello di condizioni di lavoro, protezione del lavoro, retribuzione, ecc.);

Controllo sindacale sulla tutela del lavoro e sul rispetto del lavoro. legislazione e servizi abitativi e assistenziali per i lavoratori;

Partecipare ai partenariati sociali e considerare il lavoro collettivo. controversie, inclusa la convocazione di uno sciopero;

Partecipare alla gestione del governo. istituti di assicurazione sociale, sanatori e resort.

La portata e il contenuto dei diritti sindacali sono determinati, innanzitutto, dallo scopo della loro creazione, dai compiti che devono affrontare, dalle funzioni che svolgono e dalla loro posizione nel sistema politico. Pertanto, lo status giuridico dei sindacati nella sfera del lavoro è determinato dallo Stato con la partecipazione dei sindacati. Aiutano a formulare norme legislative sulle attività dei sindacati. Lo status giuridico dei sindacati è strettamente correlato ai loro poteri statutari, come previsto dai sindacati stessi. Quando si elabora la legislazione sui sindacati, si tiene conto della portata e del contenuto dei loro poteri statutari (pubblici). Lo Stato può riservare diritti ai sindacati solo su quelle questioni che trattano in conformità con le carte a causa della loro natura pubblica. Una volta approvata la legislazione sindacale, devono conformarsi a tale legislazione.

Pertanto, il rapporto tra lo status sociale (all'interno del sindacato) e lo status giuridico dei sindacati si basa sul principio del feedback diretto, dell'interdipendenza con la priorità all'interno delle norme sindacali nella preparazione della legislazione sui sindacati e sulla priorità della legislazione rispetto a quella intra -norme sindacali dopo l'adozione dei relativi atti legislativi.

I diritti concessi creano una base giuridica per l’adempimento dei loro compiti e funzioni statutari, rafforzando la base giuridica della vita statale e pubblica. Allo stesso tempo, lo Stato non interferisce negli affari interni dei sindacati. Agiscono in conformità con le carte che adottano e non sono soggetti a registrazione presso gli enti governativi. Se i sindacati necessitano del diritto di personalità giuridica, allora, come tutte le altre organizzazioni, sono registrati presso gli organi del Ministero della Giustizia della Federazione Russa, ma con notifica e non in modo obbligatorio, e sono inclusi nel registro apposito.

Ciò garantisce l’indipendenza dei sindacati dalle autorità esecutive.

1. 
   La funzione protettiva del sindacato e le principali direzioni della sua attuazione

a) nell'adozione di nuovi atti di legislazione del lavoro, sia a livello centrale che locale. Qui i sindacati devono esprimere chiaramente la loro opinione su ogni progetto di nuova legge sulla legislazione del lavoro. Il Codice del lavoro (articolo 372) ha stabilito la procedura per richiedere e prendere in considerazione il parere dell'organismo sindacale dell'organizzazione quando il datore di lavoro adotta regolamenti locali contenenti norme sul diritto del lavoro;

b) quando il datore di lavoro prende decisioni sull'applicazione di determinate norme di diritto del lavoro, tenendo conto del parere dell'organismo sindacale (articolo 371 del Codice del lavoro, ecc.), anche in caso di risoluzione di un contratto di lavoro su iniziativa del datore di lavoro (Articolo 373 Codice del lavoro);

c) nell'attuazione delle garanzie della loro attività stabilite per i sindacati e i loro militanti (lavoratori sindacali eletti) (articoli 374-377 del Codice del lavoro);

d) nel fornire assistenza, protezione e autodifesa da parte dei dipendenti dei loro diritti lavorativi e dei legittimi interessi lavorativi, anche nella risoluzione delle controversie di lavoro individuali e collettive e nel ripristino dei diritti del lavoro violati;

e) nella protezione dei diritti del lavoro dei lavoratori nell'ultima fase della regolamentazione legale del lavoro - nella fase di assicurare alla giustizia i violatori dei diritti del lavoro dei lavoratori e dei sindacati (articoli 362, 278 e 416 del Codice del lavoro).

Solo la partecipazione attiva degli organismi sindacali a tutte queste fasi della regolamentazione legale del lavoro può davvero aiutare a ripristinare i diritti del lavoro violati dei lavoratori ed essere una misura preventiva contro le violazioni del lavoro. Se i sindacati sono inattivi e non si sforzano di dimostrare la loro funzione protettiva, nelle attuali condizioni di potere padronale perderanno il loro ruolo protettivo.

1. 
   Garanzie dei diritti sindacali. Tutela dei diritti sindacali. Responsabilità per violazione della normativa sui sindacati

Tutela dei diritti sindacali.

“La tutela giurisdizionale dei diritti dei sindacati è garantita. I casi di violazione dei diritti dei sindacati sono esaminati dal tribunale su richiesta del pubblico ministero o su richiesta o denuncia dell'organismo sindacale competente, la categoria principale. organizzazione sindacale” (articolo 29 della legge federale “sui sindacati, i loro diritti e le garanzie di attività”).

"1. Per violazione della legislazione sui sindacati, i funzionari degli enti statali, dei governi locali, dei datori di lavoro, i funzionari delle loro associazioni (sindacati, associazioni) sono responsabili in modo disciplinare, amministrativo e penale in conformità con le leggi federali.

2. Gli organi dei sindacati panrussi, i sindacati (associazioni) dei sindacati delle principali organizzazioni sindacali hanno il diritto di esigere azioni disciplinari, fino al licenziamento, dei funzionari che violano la legislazione sui sindacati e non rispettano gli obblighi obblighi previsti dal contratto collettivo o dalla convenzione.

Su richiesta degli organismi sindacali specificati, il datore di lavoro è obbligato a risolvere il contratto di lavoro (contratto) con il funzionario se viola la legislazione sui sindacati, non adempie ai suoi obblighi ai sensi del contratto collettivo, contratto." (Articolo 30 della legge federale "sui sindacati, i loro diritti e le garanzie di esercizio").

Per violazione della legislazione sui sindacati, i funzionari degli enti statali, dei governi locali, dei datori di lavoro, i funzionari delle loro associazioni (sindacati, associazioni) si assumono la responsabilità disciplinare, amministrativa e penale in conformità con le leggi federali.

La responsabilità disciplinare è prevista dal Codice del lavoro della Federazione Russa. Per un illecito disciplinare possono essere applicati i seguenti tipi di sanzione disciplinare: richiamo, richiamo e licenziamento.

Come norma generale che istituisce la responsabilità amministrativa si possono citare le disposizioni dell'art. 5.27 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, che prevede che la violazione della legislazione sul lavoro e sulla tutela del lavoro comporta l'imposizione di un'ammenda amministrativa ai funzionari per un importo da mille a cinquemila rubli; per le persone che svolgono attività imprenditoriale senza costituire una persona giuridica - da mille a cinquemila rubli o sospensione amministrativa delle attività per un periodo fino a novanta giorni; per le persone giuridiche - da trentamila a cinquantamila rubli oppure sospensione amministrativa delle attività per un periodo massimo di novanta giorni. La violazione della legislazione sul lavoro e sulla tutela del lavoro da parte di un funzionario che è stato precedentemente sottoposto a punizione amministrativa per un reato amministrativo simile comporta la squalifica per un periodo da uno a tre anni.

Al momento non sono previste sanzioni penali per la violazione dei diritti sindacali.

1. 
   Responsabilità sindacale

SINDACATOè un’associazione pubblica volontaria di cittadini, legati da comuni interessi produttivi e professionali in base al tipo di attività, creata allo scopo di rappresentare e tutelare i diritti e gli interessi sociali e lavorativi (articolo 2 della legge federale n. 10-FZ "Sui sindacati, i loro diritti e garanzie di attività" del 12 gennaio 1996 , entrato in vigore il 20 gennaio 1996).

PRINCIPALI COMPITI DEI SINDACATI associati all'attuazione della loro funzione principale - tutela dei diritti e degli interessi dei lavoratori nel campo del lavoro e dei rapporti di lavoro.

L'appartenenza o la non appartenenza ai sindacati non comporta alcuna restrizione dei diritti e delle libertà sociali, lavorative e di altro tipo garantiti dalla Costituzione della Federazione Russa e dalle leggi. È vietato condizionare l'assunzione, la promozione o il licenziamento di una persona in base alla sua appartenenza o meno ad un sindacato.

Sindacato è creato su iniziativa dei suoi fondatori - almeno tre persone fisiche (cittadini). I fondatori e i membri di un sindacato possono essere cittadini che hanno compiuto 14 anni e sono impegnati in attività lavorative (professionali). Il diritto di creare un sindacato si esercita liberamente, senza previa autorizzazione.
Può essere l'organismo autorizzato a creare un sindacato in un istituto scolastico incontro lavoratori che decidono di costituire un sindacato, oppure conferenza. La capacità giuridica di un sindacato come persona giuridica deriva dal momento della sua registrazione statale (notifica).

Può aderire a un sindacato qualsiasi cittadino che abbia compiuto 14 anni e sia impegnato in attività lavorative (professionali).

SEGNALI DEI SINDACATI:

1. Indipendenza - nessuno non può interferire nelle attività del sindacato e controllare la spesa dei contributi dei suoi membri, tranne nei casi in cui le attività del sindacato contraddicono gli obiettivi statutari dell'organizzazione, ad esempio, se le quote associative vengono spese principalmente in attività commerciali. Nessuno ne ha il diritto impedirne la creazione sindacato.

2. Unità organizzativa, poiché il sindacato è un pubblico organizzazione, avendo Carta o regolamenti(per la primaria organizzazione sindacale) e organi sindacali eletti. Il sindacato unisce i cittadini non solo per motivi professionali, cioè. Un sindacato può includere lavoratori di varie professioni, ad esempio, il sindacato dei controllori del traffico aereo può includere anche ingegneri e tecnici;

3. Proprietà separata. Tutti i membri dell’organizzazione sindacale sono tenuti al pagamento della quota sindacale, dalla quale viene costituito il fondo monetario del sindacato, necessario per garantire l’attività del sindacato.