Ci sarà l'indicizzazione degli stipendi dei dipendenti pubblici? In attesa di aumento i portafogli Dipendenti statali: medici, insegnanti e commercialisti

A causa della situazione economica instabile nel paese, nonché dell’elevata inflazione e dei bassi salari, molti sono interessati alla questione dell’aumento dei salari dei dipendenti del settore pubblico, perché in pratica sono i segmenti più vulnerabili della popolazione.

Al momento, la questione relativa all'aumento degli stipendi dei dipendenti del settore pubblico nel prossimo 2017, secondo il capo del governo della Federazione Russa, è praticamente risolta, i soldi per questo aumento sono già stati inclusi nel bilancio del Paese per il 2017 , ora non resta che approvare questa legge di bilancio da parte dei deputati. Al 18 novembre, il progetto di bilancio è stato finora adottato solo in prima lettura, la seconda lettura è prevista per l'inizio di dicembre...

Quali dipendenti del settore pubblico verranno aumentati di stipendio nel 2017?

Il capo del Ministero del Lavoro della Federazione Russa, Maxim Topilin, ha parlato in modo abbastanza inequivocabile di questo tema: gli aumenti ci saranno, e riguarderanno sia gli insegnanti che i medici. Dicono che ci sono fondi sufficienti nel bilancio per questi eventi che sono già stati prenotati e aspettano solo una preparazione e una distribuzione adeguate. Oltre a medici e insegnanti, aumenteranno significativamente anche gli stipendi del personale docente e verranno indicizzate anche le borse di studio per gli studenti, di circa il 5,9%.

Per quanto riguarda l'aumento dei salari degli altri dipendenti del settore pubblico nel 2017, non ci sono ancora informazioni ufficiali al riguardo. Ci sono solo informazioni che al momento esiste un disegno di legge alla Duma di Stato che prevede l'abolizione nel 2017 dell'indicizzazione delle retribuzioni militari, nonché degli stipendi dei dipendenti pubblici e delle retribuzioni dei giudici. Allo stesso tempo, si vocifera che gli stipendi dei dipendenti pubblici potrebbero non solo non essere indicizzati nel prossimo anno, ma potrebbero anche essere ridotti del 6%.

Di quanto aumenteranno gli stipendi del settore pubblico nel 2017?

Sfortunatamente, al momento, ci sono pochissime informazioni accurate e affidabili su quanto aumenteranno gli stipendi dei dipendenti del settore pubblico nel 2017, ma secondo il Ministro delle Finanze della Federazione Russa A. Siluanov, gli stipendi dei dipendenti del settore pubblico l'anno prossimo sarà crescerà in media del 16%. Quindi al momento questo è l'unico dato ufficiale annunciato dai rappresentanti del governo russo.

Vale la pena notare che l’aumento non sarà uniforme in tutte le regioni del nostro Paese. Ciò accadrà a causa della disparità retributiva in diverse aree. Ad esempio, secondo le statistiche, lo stipendio medio di un insegnante di scuola secondaria a Mosca è almeno il doppio dello stipendio di un insegnante ad Altai. Pertanto gli aumenti verranno effettuati in base all'appartenenza regionale di un dipendente del settore pubblico ad una determinata regione (vedi quanto).

È facile essere un impiegato statale in Russia?

Purtroppo nel nostro Paese l'atteggiamento nei confronti dei dipendenti del settore pubblico non è dei più degni. Vale la pena ricordare che i dipendenti statali sono solitamente chiamati cittadini lavoratori il cui reddito è pagato dal bilancio del paese. Questi sono la polizia, l'esercito, gli operatori sanitari, gli insegnanti e gli educatori. Tuttavia, tutti i rappresentanti delle forze dell'ordine nella pratica risultano essere finanziariamente più sicuri di coloro che insegnano, educano e curano la popolazione. Questo atteggiamento nei confronti della questione, ovviamente, non porta alle conclusioni più piacevoli.

Ma non meno importante per il pieno funzionamento dell’intero organismo, con il quale il Paese può essere paragonato, è l’educazione delle giovani generazioni e l’aiuto nella lotta contro le malattie e gli infortuni. Pertanto, è impossibile dimenticare professioni come insegnanti, medici ed educatori.

Vedi anche: I pensionati che lavorano dovrebbero aspettarsi -.

I salari nel settore pubblico sono un importante indicatore socioeconomico, che in un modo o nell'altro influisce sull'entità dei salari nelle organizzazioni commerciali. Pertanto, molti dirigenti e dipendenti si pongono spesso una domanda: qual è l'aumento salariale proposto per i dipendenti del settore pubblico nel 2019? Dopotutto, in base alle sue dimensioni, puoi indicizzare gli stipendi della tua azienda. Nota: Rosstat ha pubblicato gli stipendi medi dei dipendenti del settore pubblico per settore e regione per la prima metà del 2019.

Nel 2018, il Governo, in esecuzione dei “decreti di maggio” del Presidente sull’aumento dei salari dei dipendenti del settore pubblico (2019), ha approvato lo stanziamento di 14,5 miliardi di rubli per finanziare l’aumento dei salari di alcune categorie di dipendenti delle istituzioni del settore pubblico. Anche per il 2019 è prevista l’indicizzazione delle retribuzioni. Vediamo quali sono queste singole categorie di lavoratori. Ma partiamo dalle novità.

Aumento salariale dal 01/10/2019

• dipendenti del governo federale, delle istituzioni di bilancio e autonome;
• dipendenti di organi del governo federale, personale civile di unità militari, istituzioni e divisioni delle autorità esecutive federali, in cui la legge prevede il servizio militare e equivalente.

Oltretutto, Con decreto del Presidente della Federazione Russa del 13 giugno 2019 n. 279 "Sull'aumento degli stipendi ufficiali dei giudici nella Federazione Russa", dal 1 ottobre 2019 aumenteranno gli stipendi dei giudici di tutti i gradi: dai giudici della Costituzione e le Corti Supreme ai giudici di pace delle entità costituenti della Federazione Russa - dello stesso 4, 3%.

Chi sono i dipendenti pubblici e i dipendenti del settore pubblico?

Innanzitutto bisogna capire chi sono i dipendenti del settore pubblico. Ovviamente, nella vita di tutti i giorni questa parola “nasconde” tutte quelle persone che ricevono stipendi dal bilancio: funzionari, addetti alla sicurezza, dipendenti di agenzie governative, medici, insegnanti, scienziati. Ma riunire tutti i dipendenti statali in un’unica grande categoria non sarà del tutto corretto. Dal punto di vista normativo, infatti, si dividono in diverse categorie:

• dipendenti pubblici (persone che lavorano negli enti pubblici, nelle istituzioni governative);
• lavoratori del settore pubblico (insegnanti, scienziati, medici, maestre d'asilo, dipendenti di istituzioni culturali e professori universitari).

La differenza non sta solo nel nome, ma anche nell'approccio al sostegno materiale, alla subordinazione e ai servizi sociali. Come al solito, va un po’ meglio per i dipendenti pubblici. E i loro stipendi e bonus sono regolati da una legislazione separata. Poiché le retribuzioni dei funzionari e del personale militare sono soggette a norme specifiche, ci soffermeremo più nel dettaglio su quale aumento delle retribuzioni per i dipendenti del settore pubblico nel 2019 è stato previsto per le cosiddette “altre categorie” e quale sarà l'aumento delle retribuzioni per i dipendenti del settore pubblico nel 2019 in Russia (ultime notizie).

Dipendenti statali: medici, insegnanti e commercialisti

Secondo stime approssimative, in Russia circa 33 milioni di persone lavorano nel settore pubblico. Di tutti i cittadini in età lavorativa (circa 83 milioni di persone), la quota di dipendenti statali è più di un terzo. Di questi, circa la metà sono coloro che non possono essere definiti dipendenti pubblici, ossia i dipendenti:

• scuole;
• asili nido;
• istituti di istruzione secondaria e superiore;
• istituzioni mediche;
• biblioteche, musei e altre istituzioni culturali;
• istituti scientifici.

Tutti ricevono lo stipendio dal bilancio statale della Federazione Russa: federale o locale. Le loro condizioni di lavoro sono regolate dal Codice del lavoro della Federazione Russa, nonché dai regolamenti sviluppati dal dipartimento che gestisce le attività dell'istituzione. Ad esempio, per i medici è il Ministero della Salute e per gli operatori culturali è il Ministero della Cultura.

È interessante notare che, sebbene tutti questi atti giuridici (a differenza delle forze dell'ordine) siano aperti e disponibili al pubblico, il livello dei salari dei dipendenti di queste strutture è ufficialmente difficile da comprendere. Dopotutto, il sistema di remunerazione prevede non solo uno stipendio, ma anche un intero strato di vari bonus, sussidi e bonus. Pertanto, ad esempio, lo stipendio di un contabile leader in un'organizzazione di bilancio può essere lo stesso, ma dipendenti diversi in settori diversi riceveranno importi completamente diversi.

Tuttavia, quando si tratta degli stipendi medi, nel calcolo vengono solitamente presi in considerazione tutti i pagamenti aggiuntivi. Pertanto, secondo Rosstat, lo stipendio medio nel paese ammontava a 49.348 rubli (dati di giugno 2019). Poiché il campione statistico è stato effettuato per tutte le regioni e città, per le piccole città questa cifra è risultata sovrastimata: in pratica, medici e insegnanti nei piccoli comuni possono ricevere solo 12.000-15.000 rubli al mese. In generale, il quadro degli stipendi medi per settore dei dipendenti del settore pubblico e per regioni è presentato in una tabella elaborata sulla base dei dati Rosstat sugli stipendi medi dei dipendenti del settore pubblico.

Il 23 luglio Rosstat ha pubblicato i dati sui salari medi alcune categorie di lavoratori del settore sociale e scientifico nelle organizzazioni di proprietà statale e municipale nelle entità costitutive della Federazione Russa per il periodo gennaio-giugno 2019.

Salari dei dipendenti del settore pubblico nella prima metà del 2019, tabella:

Per confronto: dati Rosstat sugli stipendi dei funzionari a vari livelli (per il 2018).

Salari dei dipendenti del settore pubblico nel 2019

L’indicizzazione degli stipendi dei dipendenti del settore pubblico fa parte del programma elettorale di Vladimir Putin del 2012. Il documento principale è il Decreto Presidenziale n. 597, a volte chiamato “Ordinanza Presidenziale 597: road map 01/01/2018”. Poi, a maggio, subito dopo il suo insediamento, il capo dello Stato ha emesso 11 decreti relativi all’aumento degli stipendi dei dipendenti pubblici e di altri dipendenti del settore pubblico. Poi il presidente ha promesso di aumentare gli stipendi entro il 2019, soprattutto per insegnanti e medici.

Gli aumenti salariali riguardano principalmente i dipendenti statali soggetti ai decreti presidenziali:

L’aumento salariale è graduale. Alla fine:

• per i docenti universitari e i medici (operatori sanitari con istruzione superiore), il livello salariale dovrebbe essere almeno pari al 200% degli stipendi medi della regione;
• Per il personale medico e gli assistenti sociali di livello medio e junior, il livello salariale non dovrebbe essere inferiore allo stipendio medio della regione.

Purtroppo non tutte le categorie di dipendenti pubblici sono state soggette ai “decreti di maggio”. È ovvio che sono molti coloro i cui stipendi non sono stati aumentati. Pertanto, i funzionari hanno promesso di non ignorarli e di indicizzare anche i loro stipendi. Pertanto, in conformità con la legge “Sul bilancio federale per il 2019 e per il periodo di pianificazione 2020 e 2021”, si prevede di aumentare gli stipendi dei dipendenti del settore pubblico (per gli importi di indicizzazione vedere la tabella seguente).

Aumento delle retribuzioni dei dipendenti del settore pubblico dal 01/01/2019

Va notato che alcuni dipendenti del settore pubblico dovranno aumentare i propri stipendi indipendentemente dall’indicizzazione. Dopotutto, dal 1 gennaio è previsto un aumento del salario minimo (aumento del salario minimo), che influirà sugli stipendi del personale di livello junior e medio con istruzione secondaria. Dal 1 gennaio 2019 il salario minimo è di 11.280 rubli. Questo aumento salariale interesserà circa 1,6 milioni di persone nel settore pubblico.

Decisioni regionali per l'aumento delle retribuzioni dei dipendenti pubblici

L'Ordine del Governo della Federazione Russa del 28 dicembre 2012 n. 2599-r obbliga i governi delle entità costituenti della Federazione Russa ad adottare ordini nelle loro "road map" regionali, che includono cifre specifiche per ogni anno per gli aumenti salariali . Pertanto, la tabella di marcia della regione di Sverdlovsk per l’aumento dei salari nel 2019 prevedeva che il livello dello stipendio medio degli assistenti sociali dovesse essere almeno pari al 100% dello stipendio mensile medio nella regione di Sverdlovsk. E per aumentare gli stipendi dei dipendenti del settore pubblico nel 2019 nel territorio di Krasnoyarsk, il governo ha stanziato altri 2,9 miliardi di rubli dal tesoro federale, in modo da poter tenere conto delle indennità regionali e del coefficiente settentrionale.

Alla fine dell'anno, le autorità regionali tradizionalmente preparano le decisioni appropriate riguardanti gli aumenti salariali per l'anno successivo. Ad esempio, nella regione di Lipetsk, i deputati hanno deciso di aumentare del 10% nel 2019 gli stipendi dei dipendenti statali che non sono soggetti ai decreti di maggio.

Gli stipendi, soprattutto per i dipendenti statali, sono l’unico mezzo di reddito. Gli stipendi per questo gruppo di popolazione aumentano ogni anno, solo grazie a questo medici, insegnanti e altri dipendenti del settore pubblico possono sostenere adeguatamente le loro famiglie, contrarre prestiti e non preoccuparsi di pagare le utenze.

Quali novità ci aspettano il prossimo anno? Ci sarà un aumento salariale per i dipendenti del settore pubblico nel 2017?

Molti dei nostri cittadini non comprendono bene la differenza tra i dipendenti pubblici e le altre persone che ricevono uno stipendio dal bilancio del paese.

• I dipendenti pubblici comprendono principalmente:
• Funzionari fiscali.
• Ufficiali doganali.
• Dipendenti del servizio di migrazione.
• Dipendenti di Rospotrebnadzor.

Guardie di frontiera.

Gli stipendi di queste categorie di persone sono spesso sconosciuti ai comuni cittadini e costituiscono gran parte delle spese di bilancio. Il Presidente della Federazione Russa ha deciso che gli stipendi dei dipendenti pubblici e dei membri del governo rimarranno invariati. Secondo il presidente, queste categorie di dipendenti del settore pubblico ricevono già salari molto buoni, e il loro aumento avrà un impatto notevole sul bilancio del Paese.

• L'ultima notizia è che i dipendenti federali dovrebbero ricevere aumenti salariali nel 2017, tra cui:
• Senatori.
• Personale del Ministero.
• Deputati.
• Revisori dei conti.
• Personale giudiziario.

Procuratori generali.

Le ultime notizie sugli aumenti salariali dei dipendenti pubblici nel 2017 non possono che rallegrarsi. Il governo non ha dimenticato la fascia più vulnerabile dei dipendenti pubblici: insegnanti, medici e operatori culturali.

Sono queste persone che lavorano ogni giorno a beneficio del nostro Paese, senza guardare indietro al loro basso reddito. Sono loro che insegnano ai nostri figli e ci salvano la vita, ci portano valori culturali e non si vendono per un soldo.

L'aumento dei salari per questa categoria di cittadini viene effettuato gradualmente e entro il 2018 sarà aumentato di una volta e mezza. Tuttavia, notizie recenti dicono che non tutti questi cittadini riceveranno un uguale aumento dei pagamenti. I dipendenti altamente qualificati riceveranno gli aumenti maggiori. Questi includono scienziati, medici della più alta categoria, insegnanti onorati, ecc. Secondo il presidente, tale misura darà impulso alla crescita personale e professionale, e quindi all'innalzamento del livello di istruzione e assistenza sanitaria nel paese.

Indicizzazione salariale nel 2017

Oggi è in corso un acceso dibattito sull’eventuale indicizzazione dei salari nel 2017. L’indicizzazione è una misura di compensazione per le perdite finanziarie dei dipendenti del settore pubblico dovute all’inflazione.

In altre parole, quanto più alta è l’inflazione del rublo, tanto più il governo deve aumentare gli stipendi dei dipendenti pubblici.

Questo argomento preoccupa molti rappresentanti del servizio pubblico. Tuttavia, non è ancora possibile dire con certezza se i salari dei funzionari governativi verranno indicizzati. Il governo sta attualmente discutendo questo problema. Forse l'indicizzazione verrà effettuata, ma non completamente. Tuttavia, ci sono proposte per congelare completamente l’indicizzazione degli stipendi dei funzionari. Questa misura temporanea farà risparmiare in modo significativo il bilancio statale e utilizzerà questi fondi per aumentare gli stipendi di altre categorie di cittadini.

Aumento del salario minimo dal 07/01/2017

Dal 1 luglio 2017 il salario minimo in Russia è stato aumentato. Ora il datore di lavoro non può pagare un dipendente meno di 7.800 rubli. L'aumento è di 300 rubli o del 4%.
In precedenza, il salario minimo veniva aumentato esattamente un anno fa - 07/01/2016, quindi l'aumento era del 20% (da 6204 rubli a 7500 rubli).
Il prossimo aumento del "salario minimo" dovrebbe essere previsto non prima di sei mesi - 1 gennaio 2018, o di un anno - 1 luglio, che è più probabile.

Notizie sull'inflazione prevista

Secondo le previsioni della Banca Centrale, il tasso di inflazione in Russia nel 2017 non supererà il 4%. Se l'inflazione non supererà questa soglia, l'indicizzazione degli stipendi dei dipendenti pubblici diventerà del tutto possibile. Inoltre, la bassa inflazione aumenterà il livello degli investimenti, che è stato significativamente ridotto negli ultimi anni.

Ciò darà anche impulso al rafforzamento del mercato dei cambi.

Una bassa inflazione è una garanzia di stabilità finanziaria. Se la soglia di inflazione nel 2017 non supera il 4%, l'attività imprenditoriale della popolazione aumenterà in modo significativo, la situazione finanziaria dei cittadini si stabilizzerà e sarà possibile un'ulteriore pianificazione.

Alexander Drozdenko sul congelamento dell'indicizzazione

Secondo il governatore della regione di Leningrado, il prolungamento del blocco dell'indicizzazione degli stipendi dei dipendenti pubblici consentirà di pareggiare lo stipendio medio nella regione. Cancellando l'indicizzazione degli stipendi dei funzionari, i dipendenti ordinari del settore pubblico potranno avvicinare i loro stipendi al loro livello.

Secondo A. Drozdenko, nella regione di Leningrado è previsto un aumento degli stipendi e dei bonus solo per i dipendenti pubblici le cui attività sono socialmente orientate. Gli stipendi degli altri funzionari rimarranno invariati.

Un po' di pensionati

Nonostante tutte le voci, l’indicizzazione delle pensioni e delle prestazioni sociali rimarrà nel 2017. Il governo è consapevole che i pensionati sono una delle categorie più vulnerabili della popolazione e hanno bisogno di sussidi statali per vivere normalmente. Tuttavia, oggi non è possibile indicizzare le pensioni in base all’inflazione. Molto probabilmente, l'indicizzazione verrà effettuata al livello di inflazione del 2016.

Le notizie negative sull'indicizzazione delle pensioni riguarderanno solo i pensionati che continueranno a lavorare dopo il pensionamento, i loro sussidi saranno congelati; Se una persona anziana decide di lasciare il lavoro, la sua indicizzazione verrà ripresa.

Oggi il governo sta discutendo anche la questione dell'aumento dell'età pensionabile. Tuttavia, questa proposta non ha trovato sostegno tra la maggioranza dei parlamentari. Il tempo dirà come si svilupperà la riforma delle pensioni, ma per ora bisognerà sperare in un miglioramento della situazione economica del Paese e in una rapida uscita dalla crisi.

Naturalmente, tutte queste misure instillano alcune paure nella popolazione. Ognuno di noi vuole stabilità e prosperità, ma secondo il governo, in questo momento difficile per il Paese, bisogna fare tutto il possibile per restare a galla ed evitare la svalutazione del rublo e il collasso dell'economia. I cittadini comuni, secondo il presidente, non hanno nulla di cui preoccuparsi. I segmenti più vulnerabili della popolazione non perderanno il sostegno del governo. Il congelamento dell'indicizzazione riguarderà solo i funzionari che già ricevono buoni stipendi.

Vladimir Putin ha proposto di indicizzare gli stipendi dei dipendenti delle organizzazioni di bilancio non coperte dai decreti di maggio. Il Ministero del Lavoro ha spiegato a Gazeta.Ru che stiamo parlando di personale amministrativo e di supporto: economisti, avvocati, ingegneri, programmatori, tecnici, elettricisti, meccanici, idraulici, addetti alle pulizie, ecc. Il Presidente ha espresso una riserva affinché venga effettuata l'indicizzazione tenendo conto delle “reali opportunità”. Molto probabilmente i nuovi costi verranno nuovamente spostati sulle regioni.

Mercoledì, in un incontro con i membri del governo, il presidente Vladimir Putin ha discusso di come stanno procedendo i lavori nel campo dell’aumento degli stipendi del settore pubblico.

"Questo è un argomento molto significativo e delicato per milioni di persone", ha sottolineato Vladimir Putin. Nel 2018 è necessario raggiungere i parametri specificati per le categorie “decretate” dei dipendenti del settore pubblico, ha ricordato.

Putin ha proposto di indicizzare gli stipendi dei dipendenti delle organizzazioni di bilancio non coperte dai decreti del maggio 2012.

“I decreti di maggio non riguardavano tutti i dipendenti del settore pubblico, non tutti i dipendenti del settore pubblico. Per un certo numero di categorie di dipendenti delle organizzazioni di bilancio, i salari non vengono aumentati da molto tempo, da diversi anni", ha osservato Putin in un incontro con il governo e ha chiesto ai ministri di elaborare opzioni e presentare proposte al riguardo.

“Propongo di indicizzare i salari solo di queste categorie di dipendenti del settore pubblico, vengono chiamate anche “categorie non specificate di dipendenti del settore pubblico”. Naturalmente, tenendo conto delle reali possibilità sia del bilancio federale che di quello regionale”, ha affermato il presidente.

"E per favore non esitate, dobbiamo discuterne nel prossimo futuro, tenendo presente che ora si sta lavorando attivamente alla preparazione del bilancio per il 2018", ha osservato il capo dello Stato.

Categorie di lavoratori le cui retribuzioni saranno aumentate nel 2017

Il Ministero del Lavoro ha spiegato a Gazeta.Ru che nella sfera sociale tra le categorie di lavoratori i cui salari non sono aumentati in conformità con i decreti del Presidente della Federazione Russa figurano gli impiegati amministrativi (economisti, avvocati, contabili, funzionari del personale), ingegneri, tecnici e lavoratori di supporto, edifici e attrezzature (ingegneri, programmatori, tecnici, elettricisti, meccanici, idraulici, addetti alle pulizie) e altri.

Putin ha anche osservato che in alcune regioni vi sono difficoltà nell'aumentare gli stipendi dei dipendenti pubblici e ha proposto di fare di tutto per correggere questa situazione.

Il primo ministro Dmitry Medvedev ha assicurato che le autorità stanno facendo ogni sforzo e stanno cercando risorse aggiuntive per ottenere l'aumento dei salari per i russi, soprattutto per coloro che lavorano nei settori dell'istruzione, della sanità e della cultura, come previsto nei decreti presidenziali di maggio. .

Vale la pena notare che l'onere principale dell'attuazione dei decreti di maggio spetta alle Regioni. Ciò ha comportato per molti versi un aumento del debito dei soggetti della Federazione. Come ha notato il vice ministro delle Finanze Leonid Gornin in un'intervista a Gazeta.Ru, negli ultimi anni il tasso di crescita delle spese dei bilanci consolidati delle entità costituenti ha superato il tasso di crescita dei loro stessi redditi.

“Di conseguenza, dal 2012 abbiamo assistito ad un aumento del debito pubblico. Dal 1 gennaio 2012 è aumentato da 1 trilione e 171 miliardi a 2 trilioni e 318 miliardi di rubli. a partire dal 1 gennaio 2016. Questo si è rivelato essere il livello massimo e il debito dei sudditi all’inizio del 2016 ammontava al 36,5% del loro reddito”, ha osservato.

Naturalmente il bilancio federale non prevede fondi per aiutare le regioni ad aumentare ulteriormente gli stipendi dei dipendenti del settore pubblico. Ma il ministro delle Finanze Anton Siluanov ha dichiarato il 24 maggio che nel 2017 si è registrato un andamento positivo delle entrate regionali superiori alle spese.

“Anche quest'anno la situazione delle entrate e delle uscite dei sudditi è abbastanza buona. I ricavi sono cresciuti del 9,8% per il periodo dall'inizio dell'anno al 15 maggio, le spese del 5,4%, di conseguenza ora vediamo un significativo avanzo di bilancio, che, ovviamente, diminuirà man mano che gli obblighi previsti saranno adempiuti, ” ha detto (citazione da RNS).

È probabile che sia stata proprio questa crescita del reddito a consentire al centro federale di esprimersi a favore dell’indicizzazione dei salari per i dipendenti del settore pubblico “non specificati”. Una tale manovra aggiungerà punti alle autorità prima delle imminenti elezioni presidenziali del marzo del prossimo anno, ma difficilmente alleggerirà il peso del debito delle regioni.

Secondo i decreti di maggio, promulgati nel 2012 a seguito della campagna elettorale, gli stipendi di medici, insegnanti e assistenti sociali dovrebbero aumentare al 200% della media regionale entro il 2018. E per il personale junior e intermedio - fino al 100%. A marzo è stato riferito che questa cifra aveva raggiunto il 180%.

I decreti di maggio non sono stati rispettati!

I decreti di maggio riguardanti gli aumenti salariali di medici, insegnanti e assistenti sociali nel 2016 sono stati "implementati al contrario", ha calcolato Gazeta.Ru a gennaio, utilizzando i dati Rosstat: gli stipendi non solo non sono aumentati, ma in alcuni casi sono addirittura diminuiti.

Secondo gli esperti, è improbabile che il divario esistente venga colmato nel 2017.
Anche sulla base dei risultati di tre trimestri del 2015 la situazione appariva migliore rispetto agli ultimi dati Rosstat: nei nove mesi dello scorso anno gli stipendi di insegnanti e medici sono diminuiti rispetto alla media. In assenza di statistiche complete per il 2016, Gazeta.Ru ha confrontato i dati Rosstat per tre trimestri con lo stesso periodo del 2015 e si è assicurato che non vi fossero cambiamenti positivi nei salari per tutte le principali categorie di lavoratori.

Rosstat non ha pubblicato dati sui salari medi

L'atteggiamento nei confronti dello stipendio medio nella regione - il principale indicatore dei decreti di maggio - Rosstat ha smesso di pubblicare l'anno scorso. L’ultima volta che tali dati sono stati pubblicati è stata alla fine del 2015: allora lo stipendio medio dei medici era pari al 156% dello stipendio medio in Russia.

Nel corso dei tre trimestri del 2016 il quadro è cambiato in peggio: il rapporto con lo stipendio medio in Russia in questo periodo era del 137%, ha calcolato Gazeta.Ru. Anche gli stipendi degli insegnanti e degli assistenti sociali non sono vicini agli indicatori target dei decreti, secondo Rosstat.

Sulla base del 137% raggiunto nei tre trimestri del 2016, risulta che le retribuzioni dei medici per l'anno - dal 1 ottobre 2016 al 1 ottobre 2017 - dovrebbero evidenziare un aumento di 63 punti percentuali rispetto alla retribuzione media, che, secondo i calcoli del governo, aumenterà anch’esso. Secondo gli esperti, tale divario è troppo grande per considerare possibile l’attuazione dei decreti di maggio.

Secondo la legislazione attuale, le attività lavorative di determinate categorie di lavoratori devono essere pagate dal bilancio dello Stato, da qui il nome - dipendenti statali.

I cittadini finanziati dal tesoro statale includono insegnanti, operatori sanitari, agenti delle forze dell'ordine, scienziati e funzionari. Tuttavia, da allora è impossibile combinare tutte le categorie elencate in un gruppo comune È legalmente accettato dividere tali dipendenti in:

1. Dipendenti pubblici che lavorano nelle istituzioni competenti e nelle forze dell'ordine.
2. Cittadini che lavorano in organizzazioni di bilancio, come istituti medici, asili nido, scuole, istituti statali di istruzione professionale secondaria e superiore, centri di ricerca, ecc.

La differenza fondamentale tra questi dipendenti non risiede solo nei nomi delle categorie, ma anche nel finanziamento, nella previdenza sociale e nella subordinazione. Di norma, lo stipendio dei dipendenti pubblici regolamentato da atti legislativi distinti E significativamente diverso dai redditi dei dipendenti statali.

Salario medio mensile dei dipendenti finanziati dal bilancio

Secondo gli ultimi dati statistici, la quota di dipendenti del settore pubblico sul totale della popolazione in età lavorativa della Federazione Russa è circa 1/3, circa il 50% di loro non hanno nulla a che fare con il servizio pubblico e sono educatori, insegnanti, dipendenti dei dipartimenti economici dell'impresa, medici, dipendenti di istituzioni scientifiche e culturali, ecc.

Tutti i dipendenti di cui sopra ricevono salari dal bilancio statale, regionale o locale e le loro attività lavorative sono regolate dal Codice del lavoro della Federazione Russa e dagli atti legislativi dipartimentali. Pertanto, gli aspetti legali per gli operatori sanitari sono regolati dal Ministero della Salute, per i dipendenti degli istituti di istruzione - dal Ministero della Pubblica Istruzione, ecc.

Livello salariale dei dipendenti del settore pubblico trasparente e sono informazioni disponibili al pubblico, tuttavia, determinare il livello esatto del loro reddito è piuttosto problematico a causa delle varie indennità, compensi e bonus.

Secondo Rosstat guadagni medi dipendenti delle istituzioni di bilancio è:

Poiché tutti i pagamenti effettuati ai dipendenti vengono presi in considerazione nel calcolo della retribuzione mensile media, la differenza salariale nelle piccole città rispetto alle megalopoli molto significativo. Pertanto, il guadagno mensile medio dei dipendenti del settore pubblico nell'ultimo anno è stato di 36.500 rubli, ma in realtà nei piccoli insediamenti i lavoratori guadagnano solo 12.000-15.000 rubli.

Gli eventi programmati sono in riproduzione ruolo importante per lo Stato nel suo complesso. Salari dignitosi consentiranno di attrarre giovani specialisti a lavorare in organizzazioni di bilancio e un aumento del numero di operatori sanitari qualificati, educatori, insegnanti e ricercatori non potrà che influenzare il livello di istruzione, cultura e scienza nella Federazione Russa.

Il previsto aumento salariale per i dipendenti del settore pubblico doveva avvenire in più fasi, nell'arco di 6 anni - dal 2012 al 2018, questi tempi sono determinati dalla portata delle attività svolte. Così, nel 2014, i bilanci locali e federali sono stati stanziati più di 1 trilione. rubli.

Così, nel 2020 potranno contare su un aumento di stipendio le seguenti categorie di lavoratori:

1. Insegnanti che lavorano negli istituti prescolari.
2. Insegnanti di formazione aggiuntiva.
3. Insegnanti dell'istruzione professionale secondaria.
4. Insegnanti dell'istruzione superiore.
5. Medici.
6. Personale medico di livello medio e junior.
7. Assistenti sociali.
8. Operatori culturali.
9. Figure scientifiche.
10. Insegnanti che lavorano con gli orfani.

In particolare per l'attuazione dei programmi pianificati, il Presidente della Federazione Russa ha deciso di sospendere l'indicizzazione e la crescita del reddito per i dipendenti di servizi quali:

• migrazione;
• dogana;
• Rospotrebnadzor.

Vale la pena notare che il bilancio non dispone di fondi sufficienti per finanziare le attività previste; il denaro mancante viene ritirato tagliando i limiti dei bilanci regionali; Tuttavia, secondo i dati più recenti, l’aumento dei salari dei dipendenti del settore pubblico procede secondo i piani, senza deviare dalle scadenze indicate, e raggiungerà i suoi obiettivi entro la fine del 2020.

L'indicizzazione del reddito personale è uno strumento unico per combattere l'inflazione, espresso in un aumento pianificato dei salari basato sull'aumento dei prezzi di beni e servizi. Secondo la legge, questo aumento del reddito da lavoro dipendente non dipende dai programmi governativi in ​​corso e colpisce sia il settore di bilancio che le imprese e le organizzazioni non statali.

In realtà, tutto è diverso. Solo i dipendenti del settore pubblico che non sono inclusi nell'elenco di cui sopra possono contare sull'indicizzazione dei salari, tra cui:

1. Specialisti delle risorse umane.
2. Specialisti della riabilitazione.
3. Ingegneri e personale di supporto tecnico.
4. Psicologi.
5. Esperti legali.
6. Dipendenti dei dipartimenti economici.
7. Lavoratori che mantengono il software istituzionale.

È previsto un aumento salariale per l'inizio del 2020; molto probabilmente non si sa ancora quanto sarà l'aumento del reddito indicizzato, il ricalcolo terrà conto dell'inflazione dell'ultimo anno e l'indicizzazione sarà almeno del 4%;

Quanto aumenteranno

Sarà possibile scoprire gli importi specifici di cui verranno aumentati gli stipendi delle suddette categorie di dipendenti di bilancio solo dopo che l'aumento sarà calcolato da una commissione specializzata e l'ordine corrispondente sarà pubblicato sui siti web ufficiali del dipartimento. Ad oggi sono noti valori approssimativi 100-200% da parti del telaio già installate.

Vale la pena notare che verranno calcolati l'aumento pianificato e il reddito finale individualmente per ciascun dipendente E dipendono da fattori come:

• qualifiche dei dipendenti;
• esperienza lavorativa totale;
• tasso di inflazione generale;
• categoria di istituzione.

Il livello salariale dei dipendenti deve raggiungere seguenti dimensioni:

Sono questi importi su cui si concentrano i programmi sviluppati per attrarre fondi di bilancio aggiuntivi, vale a dire:

• lavorare per aumentare la produttività del lavoro;
• controllo rigoroso sui fondi spesi dal bilancio;
• aumento dell'IVA e diminuzione dei pagamenti assicurativi;
• procedere alla riorganizzazione delle organizzazioni di bilancio inefficaci.

Quindi, il livello salariale di alcuni dipendenti del budget sarà promosso. I primi a sentire l'aumento del proprio portafoglio saranno i dipendenti dotati di vari titoli, premi e altri incentivi.

I seguenti fattori hanno un impatto significativo sul livello di inflazione: fattori, Come:

• il livello generale dell'economia mondiale;
• costo dei prodotti petroliferi;
• sanzioni economiche imposte;
• livello di sviluppo industriale;
• Livello del PIL.

Poiché non è prevista la revoca delle sanzioni imposte nel 2014, viene data grande importanza a questo aspetto prezzi del petrolio. Pertanto, il prezzo previsto per il barile di petrolio è 65$ nelle condizioni più favorevoli.

Secondo gli esperti, questo importo ridurrà il tasso di inflazione per il 2020.

Blocco dell'indicizzazione- un altro modo per ricostituire la tesoreria statale per raggiungere gli obiettivi prefissati, tuttavia, questo processo ha anche uno svantaggio: una riduzione del livello dei pagamenti fiscali e sociali trattenuti dagli stipendi dei dipendenti.

Secondo gli ultimi dati, nel 2020 possono contare sull’indicizzazione a causa della mancata crescita del reddito negli anni precedenti:

• ufficiali giudiziari;
• personale ministeriale;
• deputati.

Gli stipendi dei militari, delle forze di sicurezza e dei dipendenti dell’amministrazione presidenziale e del governo rimarranno invariati.

Vale la pena notare che l’indicizzazione in corso interesserà non solo i lavoratori del settore pubblico, ma anche i pensionati, sia per età che per disabilità. Le attività pianificate richiedono attrarre fondi aggiuntivi nei budget di tutti i livelli e fattori esterni che influenzano le attività in corso potrebbero spostare leggermente le scadenze per il raggiungimento degli obiettivi prefissati.

Maggiori informazioni possono essere trovate nel video.