Contratti fino a 100mila secondo 44 leggi federali. Conduzione di “Centomila” attraverso progetti pilota regionali di negozi elettronici

Come modificato dalla legge federale del 4 giugno 2014 N 140-FZ, comma 4, parte 1, art. 93 della legge 44-FZ suona come l'acquisto di beni, lavori o servizi per un importo non superiore a centomila rubli. In questo caso, il volume annuo degli acquisti che il cliente ha il diritto di effettuare sulla base di questa clausola non deve superare i due milioni di rubli o il 5% del volume totale annuo degli acquisti del cliente e non deve ammontare a a più di cinquanta milioni di rubli.

Contratti fino a 100mila ai sensi di 44 leggi federali nel 2018

Le restrizioni specificate sul volume annuo degli acquisti che il cliente ha il diritto di effettuare sulla base del presente paragrafo non si applicano agli acquisti effettuati dai clienti per soddisfare le esigenze comunali degli insediamenti rurali.

In relazione all'organo esecutivo federale che effettua appalti per soddisfare le esigenze federali degli organi statali costituiti per sostenere le attività del Presidente della Federazione Russa, il Governo della Federazione Russa, il calcolo delle restrizioni specificate sul volume annuo degli acquisti che il cliente ha il diritto di eseguire sulla base del presente paragrafo viene effettuato separatamente per tale ramo esecutivo dell'organismo federale e ciascuna di tali agenzie governative.

Ai sensi dell'articolo di cui sopra, il legislatore ha semplificato gli appalti per i clienti con un volume annuo totale ridotto consentendo loro di concludere contratti per un importo totale fino a 2 milioni di rubli all'anno frazionando (concludendo) fino a 100 mila rubli.

A titolo esemplificativo per una corretta comprensione dell'articolo si possono citare i seguenti.

1) Un'organizzazione con un volume annuo totale di 10 milioni di rubli. In precedenza, era possibile concludere contratti solo per un importo del 5%, lasciando la possibilità di concludere contratti (fino a 100.000 rubli) per un importo di 500.000 rubli all'anno.

A causa delle modifiche nell'ambito della legge 140-FZ, il suddetto cliente ha il diritto di stipulare contratti (fino a 100.000 rubli) per 2 milioni di rubli all'anno.

2) Un'organizzazione con un volume annuo totale di 100 milioni di rubli. Il volume annuale degli acquisti (fino a 100.000 rubli) non deve superare il 5% del volume totale degli acquisti annuali del cliente, vale a dire il cliente ha il diritto di concludere contratti (fino a 100.000 rubli) per 5 milioni di rubli all'anno.

In virtù della legge federale del 4 giugno 2014 N 140-FZ, le disposizioni dell'articolo 93, paragrafo 4, parte 1, si applicano ai rapporti giuridici sorti dal 1 gennaio 2014.

Di conseguenza, il legislatore ha reso la vita più facile alle organizzazioni con un volume annuo totale ridotto, se qualcuno ha già superato il limite del 5%.

Prima delle modifiche introdotte dalla legge 140-FZ, al momento della conclusione di un contratto (fino a 100.000 rubli), deve essere presente un elenco dei seguenti documenti:

1) Giustificazione dell'impossibilità o inopportunità di utilizzare altri metodi di determinazione del fornitore (appaltatore, esecutore) con la determinazione dei termini essenziali del contratto (ad esempio: tempi di consegna, prezzo, oggetto del lavoro, ecc.).

2) Giustificazione dell'NMCC.

3) Contratto.

4) Certificato di accettazione di beni, lavori, servizi, confermato da documenti (ad esempio: polizza di carico, certificati, ecc.).

5) Relazione sull'esecuzione del contratto.

A causa delle modifiche apportate dalla legge federale n. 140-FZ del 4 giugno 2014, quando si conclude un contratto fino a 100.000 rubli, non è più necessario fornire una giustificazione per l'impossibilità o l'inadeguatezza dell'uso di altri metodi per determinare il valore fornitore, giustificazione e calcolo dell'NMC e l'esecuzione del contratto avviene in maniera generale.

Allo stesso tempo, ai sensi della parte 1 dell'art. 73 del Codice di bilancio della Federazione Russa, i destinatari dei fondi di bilancio sono tenuti a tenere i registri degli acquisti effettuati senza la conclusione di contratti statali o comunali.

Nell'ambito della Parte 2. Art. 73 del Codice di Bilancio della Federazione Russa, i registri degli acquisti effettuati senza la conclusione di contratti statali o comunali devono contenere le seguenti informazioni:

• denominazione abbreviata dei beni, lavori e servizi acquistati;
• nome e ubicazione dei fornitori, appaltatori e prestatori di servizi;
• prezzo e data di acquisto.

Di conseguenza, il cliente deve mantenere un registro interno degli acquisti per contratti fino a 100.000 e 400.000 rubli.

In quale anno viene preso in considerazione l'acquisto per il 2018 concluso nel 2017. Gli acquisti per un importo non superiore a centomila rubli hanno restrizioni sull'importo totale annuo? Il volume annuo degli acquisti che il cliente può effettuare ai sensi della clausola 4, parte 1 dell'art. 93 della legge federale n. 44-FZ, non deve superare: 1) 2 milioni di rubli all'anno 2) o il 5% del volume totale degli acquisti annuali e non più di 50 milioni di rubli; Volume annuo cumulativo degli appalti - l'importo totale del sostegno finanziario approvato per l'anno finanziario corrispondente per l'approvvigionamento del cliente, compreso il pagamento dei contratti conclusi prima dell'inizio dell'anno finanziario specificato e pagabili nell'anno finanziario specificato.

Stiamo preparando una bozza di contratto per 44-FZ

In alcuni casi, viene effettuata una valutazione da parte di esperti della qualità dell’adempimento dei propri obblighi da parte del fornitore.

• Pagamento da parte del cliente per beni o servizi a lui forniti.
• Al momento dell'acquisto fino a 100mila rubli, il cliente non è tenuto a inserire l'avviso corrispondente nel Sistema informativo unificato. Il cliente è tenuto a conservare tutta la documentazione relativa a questa procedura.

  Tali azioni da parte del cliente sono qualificate come violazione intenzionale della normativa vigente. Se viene rilevata una tale violazione, le transazioni concluse vengono riconosciute come fittizie.

  Di conseguenza tutti gli obblighi contrattuali vengono annullati.

Acquisti di piccoli volumi 44-FZ

Ma allo stesso tempo deve tenere un registro dei contratti conclusi e della documentazione pertinente. Alla fine del periodo di rendicontazione, i report vengono generati e pubblicati nel Sistema Informativo Unificato.

Attenzione

Ma il cliente è obbligato a includere tali procedure nel programma di approvvigionamento, elencandole in una riga separata. Il cliente può tenere un registro manualmente o utilizzando programmi speciali in cui verranno visualizzate tutte le informazioni: gare pianificate, in corso e completate.

Acquisti di piccoli volumi 44-FZ

Allo stesso tempo, esiste la possibilità di un uso ingiusto degli acquisti di piccoli volumi. Alcuni clienti dividono deliberatamente un contratto più grande in più procedure fino a 100mila.

strofinare. e stipulare diversi contratti con la stessa organizzazione. Tale transazione potrebbe essere riconosciuta come illegale, per cui il cliente sarà ritenuto responsabile dal punto di vista amministrativo.

L'obiettivo di qualsiasi gara è ottenere il diritto di fornire beni o fornire servizi. Tutte le sfumature della transazione devono essere specificate nel testo del contratto e, a sua volta, può contenere una clausola di pagamento anticipato. Pagamento anticipato con 44-FZ: quando potrebbe essere necessario? Fare un anticipo è sempre un rischio. La possibilità che un appaltatore possa accettare un pagamento anticipato ai sensi di 44 leggi federali e non adempiere alla sua parte del contratto è parte integrante della vita quotidiana degli affari russi.

Naturalmente, esistono meccanismi per la restituzione del denaro, ma i fondi ritirati inaspettatamente dalla circolazione per un lungo periodo di tempo non contribuiscono alla crescita dell'azienda Importo del pagamento anticipato secondo 44-FZ Le leggi e i regolamenti prevedono diversi meccanismi di protezione contro la frode.

Importanti cambiamenti negli appalti sotto 44-FZ dal 2018

• termini e modalità di pagamento dei servizi resi e del lavoro svolto, nonché dei prodotti forniti;
• responsabilità delle parti del contratto concluso per violazione delle condizioni ivi specificate (importo delle sanzioni per il cliente e il vincitore della gara).

Apportare modifiche alla bozza di contratto Quindi, in quali casi è possibile modificare l'accordo in esame? Le regole generali sono:

• se previsto nella documentazione, quindi, in accordo con il partecipante, il cliente ha il diritto di aumentare il volume dei prodotti, per un importo che non superi il prezzo massimo iniziale del contratto;
• in caso di richiesta dell'aggiudicatario, se la bozza di contratto non è conforme alla documentazione e al bando di gara.

Si precisa che l'aggiudicatario ha facoltà di inviare un protocollo di contestazione, indicando disposizioni non corrispondenti al bando e alla documentazione.

100 pagamento anticipato secondo la legge federale 44 2018

Quale restrizione è meglio utilizzare per gli acquisti di piccoli volumi? Se parliamo di opzioni per l'utilizzo di restrizioni per piccoli acquisti statali fino a 100 mila rubli, allora sarà più redditizio utilizzare il metodo per le grandi agenzie governative che stipulano un grande volume di contratti: il 5% del volume totale degli acquisti annuali (di seguito indicato come SOGZ). Ad esempio, il SOGZ annuo per un ente comunale è di 300 milioni.
rub., in questo caso, utilizzando il metodo del “cinque per cento”, l'organizzazione ha il diritto di effettuare acquisti fino a 100 mila rubli. di 15 milioni di rubli. - che corrisponde al limite di 50 milioni per tali operazioni.

E per le organizzazioni il cui volume annuo non supera i 40 milioni di rubli. è molto più redditizio utilizzare il limite di 2 milioni di rubli. Perché l'importo del 5% della SGOZ sarà comunque inferiore ai due milioni indicati.

Acquisti fino a 400mila rubli Secondo la legge, transazioni fino a 400mila rubli.

Domanda e risposta: giustificazione per acquisti fino a 100mila rubli

La procedura di appalto più semplice e veloce è l’acquisto di beni e servizi da un unico fornitore. Secondo il paragrafo 4 dell'articolo 93 di 44-FZ, ogni istituzione statale e municipale ha il diritto di acquistare beni e servizi da un determinato fornitore per un importo non superiore a 100 mila rubli. Tuttavia, il numero di tali procedure non dovrebbe superare i limiti stabiliti. Quando l'istituto di bilancio consente l'acquisto di beni e servizi per un importo non superiore a 100 mila rubli, vengono classificati come acquisti di piccolo volume.
Tali procedure non comportano l'espletamento di gare. Il contratto viene concluso direttamente con il fornitore selezionato. Tali contratti sono consentiti se il volume annuo dei piccoli acquisti non supera i 2 milioni di rubli o il 5% dell'ordinanza statale sugli appalti pubblici.
Il cliente può scegliere autonomamente questa soglia tra due opzioni proposte, in base al volume annuo di acquisti. Per le piccole organizzazioni è vantaggioso utilizzare la soglia di 2 milioni di rubli.

Ciò consente di eseguire i lavori necessari nel più breve tempo possibile. I limiti descritti non si applicano alle imprese agricole.

Per le organizzazioni del ramo esecutivo, le soglie sono determinate individualmente. Tali norme sono regolate dalle disposizioni dell'articolo 93 44-FZ.

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Calcolo del possibile numero di piccoli acquisti e loro riflesso nel programma Quando si calcolano i limiti sui piccoli acquisti, è necessario tenere conto di tutti i contratti emessi prima del periodo finanziario successivo, ma pagati dopo il suo inizio. Se l'azienda ha un fatturato abbastanza elevato, è meglio calcolare i limiti in base al 5% dell'SDP. Per altre organizzazioni, è considerato preferibile un importo fisso di 2 milioni di rubli. Diamo un metodo illustrativo per calcolare tale limite. All'organizzazione sono stati stanziati 100 milioni di rubli per gli appalti. Determiniamo il 5% della SGOZ. Tale importo sarà pari a 5 milioni di rubli. Allo stesso tempo, si osserva la regola secondo cui il 5% del Fondo per la difesa statale non deve superare la soglia di 50 milioni di rubli. Pertanto, è più redditizio accettare 5 milioni come limite.

Procedura e termini di pagamento nell'ambito dei contratti ai sensi della legge federale 44

Acquisti di piccoli volumi (fino a 100 e 400 mila)

Il cliente può scegliere autonomamente questa soglia tra due opzioni proposte, in base al volume annuo di acquisti. Per le piccole organizzazioni è vantaggioso utilizzare la soglia di 2 milioni di rubli.
Pertanto, il cliente può acquistare beni e servizi al prezzo di un contratto non superiore a 100 mila rubli fino all'esaurimento dei limiti di cui sopra. Di norma, le organizzazioni preferiscono acquistare elettricità, calore, servizi di manutenzione dei trasporti, valutazioni di esperti e simili utilizzando questo metodo.

Acquisti fino a 100mila sotto 44-FZ. Regole per la conclusione dei “contratti diretti”

Ciò consente di eseguire i lavori necessari nel più breve tempo possibile. I limiti descritti non si applicano alle imprese agricole. Per le organizzazioni del ramo esecutivo, le soglie sono determinate individualmente. Tali norme sono regolate dalle disposizioni dell'articolo 93 44-FZ.

Acquisti fino a 100 mila rubli sotto 44-FZ: caratteristiche di implementazione

Inoltre, l'operazione potrà essere conclusa in qualsiasi forma prevista dalla normativa civile per le transazioni. È necessario inserire “diretto” nel registro dei contratti e nella relazione sull'esecuzione dei contratti? A differenza di tutti i contratti conclusi, questo tipo di accordo non si riflette nel sistema informativo unificato e questo diritto è sancito dalla parte 1 dell'articolo 103 e dalla parte 3 dell'articolo 94 della legge.

Esiste un'eccezione. Le restrizioni specificate relative alle risorse finanziarie non si applicano agli acquisti effettuati dalle amministrazioni e dalle istituzioni a loro subordinate negli insediamenti rurali per soddisfare le esigenze di tali insediamenti rurali. Quale responsabilità? Ai sensi dell'articolo 7.29, parte 1, del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, la scelta errata del metodo di approvvigionamento è punibile con una sanzione amministrativa di 30 mila rubli per funzionario del cliente.

Qual è il periodo di pagamento previsto dal contratto fino a 100.000 rubli?

Attenzione

Il Governo della Federazione Russa (Parte 5 dell'articolo 34 della Legge n. 44-FZ). Il cliente ha il diritto di non includere questa condizione nel contratto nei casi previsti dalla parte 15 dell'articolo 34 della legge n. 44-FZ.

In quali casi il cliente può non inserire nel contratto una clausola relativa ai termini di pagamento? In virtù della Parte 15 dell'Articolo 34 della Legge n. 44-FZ, il cliente ha il diritto di non applicare i requisiti delle Parti 4-9, 11-13 di questo articolo quando conclude un contratto con un unico fornitore nei seguenti casi :

• viene effettuato l'acquisto di beni, lavori o servizi che riguardano l'ambito di attività dei monopoli naturali ai sensi della legge n. 147-FZ "Sui monopoli naturali" o servizi di deposito centrale;
• l'appalto è effettuato da un'organizzazione educativa statale o municipale, un istituto statale o municipale tra quelli indicati nella clausola 5, parte 1, articolo 93 della legge n. 44-FZ per un importo non superiore a 400 mila.

I termini per il pagamento dei contratti da parte dei clienti sono stati inaspriti

Gli autori della legge sugli appalti statali e comunali prevedevano la possibilità del cliente di acquistare qualsiasi prodotto da qualsiasi controparte desideri. Ma allo stesso tempo, i legislatori hanno imposto alcune caratteristiche e restrizioni a tali appalti.

Tra i clienti statali e comunali, questo tipo di contratto è spesso chiamato “diretto”... Quanti soldi spendere per i “contratti diretti”? In conformità con i requisiti del paragrafo 4 del paragrafo 1 della parte 93 dell'articolo 44 della legge federale, il cliente ha il diritto di effettuare acquisti per un importo non superiore a 100 mila rubli per ciascun contratto. Allo stesso tempo, l'importo totale dei contratti conclusi ogni anno non dovrebbe superare i 2 milioni.

rubli, oppure, ammontano a non più del 5% del volume totale annuo degli acquisti, ma non più di 50 milioni di rubli. Quando si concludono tali contratti, i clienti hanno il diritto di scegliere qualsiasi oggetto di acquisto.

Riveliamo le caratteristiche principali degli accordi diretti, la composizione dell'oggetto, i limiti consentiti, nonché la differenza rispetto ad altre transazioni senza offerte.

Disposizioni generali

In pratica, gli acquirenti pubblici effettuano varie transazioni, anche nel quadro dell'attività economica estera (FEA). In quest'area esiste una definizione di tale transazione. Tuttavia, è necessario comprendere che gli acquisti diretti di attività di commercio estero e i contratti diretti sotto 44-FZ non hanno nulla in comune. Un contratto di commercio estero diretto è un accordo concluso tra un importatore russo e il produttore diretto della merce. Pertanto, esso è oggetto di una legislazione doganale e non di un sistema contrattuale.

Gli acquisti diretti ai sensi delle 44 leggi federali non sono altro che un ordine da un unico fornitore senza procedure competitive. Questo processo è regolato dall'articolo 93 44-FZ. Esistono due tipi di accordi:

• fino a 100.000 rubli;
• fino a 400.000 rubli.

Quando si effettua un piccolo acquisto, non è richiesta la giustificazione dell'impossibilità (inadeguatezza) di altri metodi per determinare il fornitore, nonché il prezzo contrattuale e altre condizioni essenziali.

L'inserimento nel sistema informativo unificato di informazioni su tali appalti pubblici non è obbligatorio. Si consiglia comunque al cliente di tenere un registro dei contratti e di conservare tutta la documentazione, poiché alla fine dell'esercizio sarà necessario rendicontare tali acquisti mediante la redazione di report che verranno pubblicati anche nel Sistema Informativo Unificato.

Contratti diretti fino a 100.000 rubli

È consentito un accordo per un importo fino a 100.000 rubli se il volume annuo degli acquisti su questa base non supera i 2 milioni di rubli. oppure non supera il 5% dell'SGDO e non supera i 50 milioni di rubli. I limiti di volume annuali specificati non sono validi per le procedure effettuate dai clienti per soddisfare le esigenze comunali degli insediamenti rurali.

Un dettaglio importante nella conclusione di un contratto fino a 100.000 rubli è l'inclusione in esso della base secondo la quale il cliente statale esegue l'ordine, in questo caso sarà la clausola 4 della parte 1 dell'art. 9344-FZ.

Contratti diretti fino a 400.000 rubli

Tali appalti pubblici possono essere eseguiti da clienti che sono istituzioni culturali statali o comunali, la cui attività principale è la conservazione e divulgazione dei beni del patrimonio culturale, nonché da altri istituti scolastici statali o comunali e da altre istituzioni elencate nella clausola 5 della parte 1 del Arte.

Acquisti fino a 100mila sotto 44-FZ e riflessi nel programma 2018

93. Allo stesso tempo, l'importo del contratto non deve superare i 400.000 rubli, il volume annuo degli acquisti non deve essere superiore al 50% della SGOZ e ammontare a oltre 20 milioni di rubli.

Per il superamento dei limiti consentiti il ​​cliente può essere ritenuto responsabile amministrativamente ai sensi della parte 1 dell'art. 7.29 Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa. Le multe ai sensi di questo articolo partono da 30.000 rubli. Per evitarli, si consiglia al cliente di tenere traccia degli importi spesi e di mantenere un registro separato per tali contratti.

Esempio

Consideriamo un esempio quando acquistiamo tavole di quercia con un contratto diretto. Il cliente determina l'oggetto dell'ordine, il prezzo, le condizioni. Quindi porta queste informazioni all'esecutore pianificato. Se l'offerta viene accettata, entrambe le parti concordano e firmano il contratto.

Come effettuare acquisti fino a 100mila rubli, lo schema per effettuare piccoli acquisti tramite Beryozka e attraverso i negozi elettronici regionali, cosa è cambiato nel 2019, considereremo nell'articolo.

"Centinaiamila unità" o acquisti diretti (piccoli), nessuno chiama questi acquisti come, ma in generale si tratta di acquisti di piccoli volumi conclusi ai sensi della clausola 4 della parte 1 dell'articolo 93 della legge federale n. 44-FZ. In base a questa clausola della legge, è possibile acquistare beni, lavori o servizi solo entro il limite di 100 mila rubli e il volume annuale degli acquisti ai sensi di questa clausola non deve superare i 2 milioni di rubli o il 50% dell'ordine statale di promozione del bilancio. .

Effettuare acquisti fino a 100 mila rubli. via Berezka

Il 1° novembre 2018 abbiamo lanciato il progetto pilota “Beryozka” - si tratta di una sorta di negozio elettronico, dove i federali e le loro agenzie subordinate avrebbero dovuto acquistare, per ora, solo forniture per ufficio, ma dal 2019 vari tipi di merci , lavori e servizi sono stati acquistati da “Beryozka”. Pertanto, il legislatore ha voluto capire quanto possano essere redditizi ed economici gli acquisti fino a 100 mila rubli.

Inoltre, ci sono delle eccezioni quando "Berezka" non può essere utilizzato in conformità con l'Ordine del Governo della Federazione Russa n. 824-r:

• per i clienti federali che svolgono le funzioni di sviluppo e attuazione della politica statale nel campo della difesa, della pubblica amministrazione nel campo della garanzia della sicurezza della Federazione Russa e delle istituzioni del governo federale ad essi subordinate;
• per segreti di stato.

Inoltre, i clienti hanno il diritto di effettuare acquisti senza utilizzare Beryozka quando hanno proposte commerciali il cui prezzo è inferiore al prezzo offerto in Beryozka, mentre le informazioni sul contratto concluso sono soggette all'inserimento nel registro di Beryozka, ad eccezione della clausola 28. 1 cucchiaio. 93 (ex art. 28 - nel registro dei contratti nel Sistema Informativo Unificato). Purtroppo, o per fortuna, non ci sono altre eccezioni.

Dall'inizio di agosto, o più precisamente dal 31 luglio, quando è entrata in vigore la nuova regola, i clienti hanno nuove opportunità di concludere un contratto con un fornitore di prodotti alimentari in versione light. In tali contratti è ora possibile non includere la responsabilità delle parti, l'accettazione, la procedura di pagamento e altri punti usuali. Leggi quali altre condizioni preferenziali sono comparse nei contratti con requisiti ridotti e cosa rischi.

Schema di lavoro a Beryozka

Conduzione di “Centomila” attraverso progetti pilota regionali di negozi elettronici

Insieme a Berezka, molte regioni della Russia hanno iniziato a sviluppare i propri negozi di elettronica per i clienti regionali.

Ad esempio, nella regione di Saratov, da settembre 2018, sulla piattaforma del mercato OTC è operativo il progetto pilota “Negozio elettronico per acquisti di piccoli volumi”. Le autorità regionali hanno sviluppato un regolamento operativo per questo negozio e hanno fissato un limite alla quantità che può essere acquistata.

Infatti, l'obbligo di acquistare tramite un negozio elettronico da ciascun cliente regionale secondo i n. 44-FZ e n. 223-FZ si verifica nella regione di Saratov se l'acquisto supera i 10.000 rubli. E da settembre a dicembre, le autorità regionali hanno monitorato tutti gli acquisti effettuati tramite il negozio elettronico e da gennaio 2019, per tutti gli acquisti superiori a 10mila rubli e fino a 100mila rubli, ogni cliente deve effettuare piccoli acquisti tramite questo negozio elettronico.

Le norme sul lavoro sono, in sostanza, molto simili alle norme Berezka. Le stesse caratteristiche quando si determina un fornitore, se il cliente ha un prodotto commerciale ad un prezzo inferiore a quello offerto nel negozio elettronico, il cliente ha il diritto di concludere un contratto al prezzo più basso e quindi inserire questo contratto nel registro dei fornitori del negozio contratti.

Cosa è bene e cosa è male

Adesso i piccoli acquisti si trasformano in una sorta di richieste semplificate di preventivo in formato elettronico, da un lato questo è un bene, perché anche dai piccoli acquisti abbiamo un risparmio che ogni cliente troverà dove spendere, quali contratti concludere.

D'altra parte, la procedura per concludere un contratto è lunga e sappiamo tutti che molto spesso la necessità di determinati beni o servizi si presenta ogni secondo e “era necessario ieri!”, attraverso un negozio elettronico non sarà possibile concludere un acquisto in un giorno, quindi è necessario conoscere in anticipo tutte le esigenze dell'organizzazione.

Modifiche negli acquisti fino a RUB 100.000.

E una breve panoramica dei cambiamenti che ci minacciano dal 1 luglio 2019 per quanto riguarda gli acquisti di piccoli volumi: gli acquisti ai sensi della clausola 4 della parte 1 dell'articolo 93 della legge federale n. 44-FZ cessano di essere "centomila" e questo è molto fa bene ai clienti perché diventano “Trecentomila metri”. Cioè, gli importi per questi acquisti aumentano a 300 mila rubli.

Files allegati

• Cosa fare se l'organismo di controllo non ha concordato un contratto con l'unico fornitore su time.doc
• Perché è pericoloso per il cliente frazionare gli acquisti.pdf

Tatiana Trefilova,
Vicerettore per le attività scientifiche e di innovazione dell'istituto di istruzione di bilancio dello Stato federale "Istituto per lo sviluppo della formazione professionale aggiuntiva"

Alle domande dei nostri utenti sull'applicazione della legge federale del 5 aprile 2013 n. 44-FZ " " risponde il dottore di ricerca, professore del Dipartimento degli appalti pubblici e aziendali, vicerettore per le attività scientifiche e di innovazione del l'Istituto di istruzione di bilancio dello Stato federale "Istituto per lo sviluppo dell'istruzione professionale aggiuntiva", membro corrispondente dell'Accademia russa di scienze naturali.

Da questo materiale imparerai come concludere un contratto per l'affitto di locali non residenziali, se è possibile creare un unico contratto di servizio per più istituzioni, se acquisti da monopoli naturali, nonché acquisti per un valore inferiore a 100 mila rubli , sono inclusi nel programma. e altro ancora.

A proposito degli appalti transitori

È una violazione pubblicare il programma per il 2014 a dicembre 2013 secondo le vecchie regole, senza tener conto , installato per ordine Ministero dello Sviluppo Economico della Russia e del Tesoro della Russia del 20 settembre 2013 N. 544/18n ?

Vova

No non è. Ma quello specificato è entrato in vigore il 1 gennaio 2014 e quindi, dal 1 gennaio 2014, il vostro programma dovrà essere adeguato a questo ordine.

A partire dal 1 gennaio 2014, le singole divisioni del cliente continuano a risiedere e gestire gli edifici occupati in base ai contratti di locazione per locali non residenziali conclusi per il periodo dal 1 gennaio 2013 al 30 dicembre 2013. I locali non residenziali sono ubicati in zone scarsamente popolate dove non esistono altri locali e non possono esserlo. I proprietari dei locali sono monopolisti (amministrazione o privati). L'importo dell'affitto per ogni locale supera i 100 mila rubli. per trimestre.

I proprietari non vogliono partecipare a concorsi e aste. Gli edifici sono gestiti da molti anni dai reparti del cliente e in essi sono stati investiti ingenti fondi.

Come concludere accordi o contratti se non ha senso organizzare un concorso o un'asta e come effettuare i pagamenti per il periodo di noleggio effettivo dal 1 gennaio 2014?

Andrej Simakov

In conformità con la legge federale n. 396-FZ del 28 dicembre 2013, sono state apportate modifiche in base alle quali i casi di appalto da un unico fornitore (appaltatore, esecutore) includono il noleggio di un edificio non residenziale, struttura, struttura, non- locali residenziali per soddisfare le esigenze federali, le esigenze del soggetto della Federazione Russa, le esigenze comunali, determinate di conseguenza dall'atto giuridico del Governo della Federazione Russa, il più alto organo esecutivo del potere statale del soggetto della Federazione Russa, locali amministrazione.

Se il tuo caso di noleggio non rientra, puoi pagare l'affitto per un importo non superiore a 100 mila rubli. [il volume totale degli acquisti effettuati sulla base del presente paragrafo è calcolato su un periodo annuale. – Ed.] Tieni presente che gli acquisti alla voce non hanno nulla a che fare con il periodo trimestrale.

Il bando d'asta è stato pubblicato nel dicembre 2013 e l'esame della prima e della seconda parte delle domande avrà luogo il 13 gennaio 2014. Allo stesso tempo, è già noto che l'asta non ha avuto luogo (è stata ricevuta una domanda che soddisfaceva i requisiti ed è stata dichiarata vincitrice).

In questo caso è necessario coordinare la conclusione di un contratto con l'organismo autorizzato nel campo del controllo (Rosoboronzakaz, FAS Russia) in conformità con la legge n. 44-FZ ?

Marina Ogurets

No, non è necessario. Il Ministero congiunto dello sviluppo economico della Russia e il Servizio federale antimonopolio della Russia del 27 dicembre, 30 dicembre 2013 n. 29401-EE/D28i, AD/53811/13 afferma che l'emissione di ordini, i cui avvisi di attuazione sono pubblicati sul portale degli appalti o gli inviti a partecipare inviati fino al 1 gennaio 2014, sono effettuati in conformità con la legge federale n. 94-FZ del 21 luglio 2005 (di seguito denominata legge n. 94-FZ), compreso quando:

• decidere di apportare modifiche alla documentazione di gara, alla documentazione dell'asta o al rifiuto di indire gare;
• chiarimento delle disposizioni della documentazione di gara;
• attuazione dell'ammissione o del rifiuto di ammissione alla partecipazione all'asta, determinazione del vincitore dell'asta, richiesta di preventivi;
• concludere contratti, impegnandosi a concludere un contratto con un unico fornitore nel caso in cui l'effettuazione di un ordine venga dichiarata non valida;
• esercitare il controllo sul rispetto della legislazione della Federazione Russa sull'effettuazione degli ordini.

Sulle regole per la nomina e le attività di un responsabile del contratto

L'istituzione medica autonoma è subordinata al Dipartimento della Salute, che ha giurisdizione su diverse altre istituzioni mediche più piccole.

È possibile creare un unico servizio contrattuale (e c'è bisogno anche di un gestore contrattuale?) sulla base della più grande istituzione medica autonoma al fine di effettuare gli appalti per tutte le istituzioni mediche subordinate al Dipartimento?

E se sì, come organizzarlo? È sufficiente che il Dipartimento ordini che questo lavoro venga svolto da una delle istituzioni e ridistribuisca i fondi a questa istituzione?

Natalya Zolotukhina, Oleg Dyakov

È impossibile creare un unico contratto di servizio. È possibile, sulla base di un'agenzia governativa autorizzata, centralizzare gli appalti in conformità con. Allo stesso tempo, i clienti creano servizi contrattuali (nominano gestori del contratto) che svolgono funzioni ai sensi della legge n. 44-FZ che non vengono trasferite a tale istituzione autorizzata.

Abbiamo 40 scuole e 20 asili nido nella nostra zona. Non sono previsti stanziamenti di bilancio per la formazione dei dipendenti di ciascuna scuola e asilo affinché svolgano le funzioni di responsabile del contratto. Due gestori contrattuali possono lavorare per conto di tutte le scuole e asili nido oggetto di convenzioni o ogni istituto deve avere un proprio responsabile contrattuale separato?

Alessandro

Ogni istituzione ha il proprio responsabile del contratto.

FORME


È possibile trovare altri moduli, campioni e moduli di documenti ai sensi della legge n. 44-FZ.

Su acquisti di piccoli volumi (fino a 100 mila rubli) da un unico fornitore

La nostra istituzione può concludere contratti fino a 100mila rubli nel 2013? (acquisti di piccoli volumi) per il 2014? Saranno inclusi nel volume totale annuo degli acquisti che il cliente ha il diritto di effettuare da un unico fornitore (non più del 5% dei fondi totali per tutti gli acquisti in conformità con ) ed è necessario tenere conto di tali contratti nella rendicontazione per il 2014?

Istituzione governativa municipale, Snezhinsk, regione di Chelyabinsk

Sulla questione se i contratti conclusi includeranno fino a 100 mila rubli. nel 2013 con pagamento nel 2014 del volume totale annuo degli acquisti, su cui si calcola il 5% del volume degli acquisti, ma ci sono opinioni diverse.

Il Ministero dello Sviluppo Economico della Russia in una lettera dell'8 novembre 2013 n. OG-D28-15539 " " ha indicato che se nel 2013 il cliente conclude un accordo finanziato dai limiti del budget 2014, il cliente non tiene conto dell'importo del presente accordo nel calcolo del volume totale degli appalti programmati per il 2014.

Dipartimento ordine statale e municipale dell'OFAS di Kemerovo Russia su analoga questione relativa al calcolo del volume di approvvigionamento tramite richiesta di preventivo, ha indicato: “Secondo gli anni 2014 e 2015, il calcolo del volume totale annuo di acquisti previsto viene effettuato dai clienti senza l'utilizzo di orari. L'entrata in vigore di queste norme legali è posticipata fino al 1 gennaio 2016. Di conseguenza, non è possibile calcolare in termini percentuali il volume totale annuo degli acquisti effettuati tramite una richiesta di preventivo.

Notiamo che i clienti (enti autorizzati) hanno solo due criteri restrittivi per l'attuazione della legge n. 44-FZ dal 1 gennaio 2014 (in termini di rispetto della legislazione quando si effettuano ordini richiedendo preventivi):

• l'impossibilità di effettuare ordini richiedendo preventivi che indichino come prezzo contrattuale iniziale (massimo) un importo superiore a 500mila rubli. Parliamo di limitazioni nell'esecuzione di ogni singolo preventivo;
• il volume totale annuo degli acquisti effettuati tramite richiesta di preventivo non può superare i 100 milioni di rubli. nell'anno".

La mia opinione è questa. Nel 2013 i clienti hanno stipulato contratti fino a 100mila rubli. in conformità con, guidato dall'ordinanza del Ministero dello sviluppo economico della Russia del 7 giugno 2011 n. 273 "". Dal 1 gennaio 2014 non sono in vigore né la legge n. 94-FZ né l'ordinanza specificata del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia. I clienti effettuano acquisti fino a 100mila rubli. secondo . In questo caso, il calcolo del volume totale annuo degli acquisti previsto da questo paragrafo della legge n. 44-FZ viene effettuato dai clienti senza utilizzare orari. La legislazione della Federazione Russa non definisce come viene calcolato il volume annuo totale degli acquisti nel 2014-2015.

Di conseguenza, il cliente decide autonomamente in merito al volume totale annuo degli acquisti nel 2014-2015. Sulla base di quanto sopra, il volume dei piccoli acquisti può essere determinato in base al volume di finanziamento completato per il 2014, nonostante il fatto che il cliente abbia assunto obblighi per una parte di questo volume completato nel 2013.

Esempio: nel 2014 il cliente ha ricevuto 1 milione di rubli. Allo stesso tempo, nel 2013, secondo l'ordine, il cliente ha depositato 500mila rubli, il cui pagamento viene effettuato nel 2014. Il 5% del volume di acquisto secondo è calcolato da 1 milione di rubli. e ammonta a 50mila rubli.

Acquisti per un importo fino a 100 mila rubli. da un unico fornitore può essere effettuato solo se il volume totale annuo di tali acquisti non supera il 5% dell'importo dei fondi previsti per tutti gli acquisti del cliente secondo il programma ().

TsZN Zelenogorsk

La legislazione della Federazione Russa non definisce come viene calcolato il volume annuo totale degli acquisti nel 2014-2015. Di conseguenza, il cliente decide autonomamente in merito al volume totale annuo degli acquisti nel 2014-2015.

Nel programma sono inclusi gli acquisti dai monopoli naturali.

All'istituto sono stati posti dei limiti, secondo i quali, all'articolo “Acquisto di beni, lavori, servizi”, il volume del finanziamento per il 2014 è stato aumentato di 50 mila rubli. L'istituzione deve concludere un accordo per la fornitura di servizi per la pubblicazione di materiali ufficiali, un accordo per la fornitura di forniture per ufficio e altri accordi.

Questa istituzione, utilizzando , ha il diritto di concludere contratti con diversi singoli fornitori, a condizione che l'importo previsto dal contratto con ciascun fornitore non sia superiore a 2,5 mila rubli. (5% di 50 mila rubli) oppure l'istituto è obbligato a utilizzare metodi competitivi per determinare un fornitore (richieste di preventivo, concorso, asta, richiesta di proposte) per un importo di almeno 47,5 mila e solo un importo di 2,5 mila rubli . ha diritto di utilizzo per acquisti da un unico fornitore?

O. Anuchina

Non ci sono eccezioni a questa parte nella legge n. 44-FZ. Pertanto, per 47,5 mila rubli. È necessario utilizzare metodi competitivi per determinare il fornitore (appaltatore, artista).

Un istituto scolastico comunale per l'istruzione aggiuntiva dei bambini può acquistare da un unico fornitore in conformità con?

Dirigente scolastico

Sì forse.

Un istituto scolastico di bilancio effettua acquisti in conformità con (fino a 400 mila rubli). Come si può giustificare questo acquisto?

Ad esempio, acquistiamo pranzi pronti per una scuola da un unico fornitore per un importo di 250 mila rubli. Dobbiamo giustificare l'impossibilità o l'inopportunità di utilizzare altri metodi di identificazione del fornitore (appaltatore, esecutore) in un rapporto documentato inserito in un sistema informativo unificato (), o possiamo semplicemente fare riferimento a questa clausola della legge? Se devono giustificarlo, allora come? Nella nostra città non esistono organizzazioni specializzate nella preparazione di alimenti per l'infanzia e stipuliamo un accordo con un fornitore di fiducia (un imprenditore individuale).

Nadezhda Knysh

Un istituto scolastico ha il diritto di stipulare contratti con un unico fornitore fino a 100 mila rubli () ma non più del 5% dell'importo dei fondi previsti per tutti gli acquisti secondo il programma.

Vi invitiamo a discutere l'applicazione della legge n. 44-FZ sul nostro sito web.

L'appalto diretto è un metodo di appalto in cui un contratto viene concluso con un fornitore specifico (appaltatore, esecutore) senza considerare le offerte concorrenti. La modalità di conclusione ed esecuzione del contratto è stabilita dal Cliente stesso nel proprio Regolamento Appalti (Parte 2 dell'articolo 2 della legge n. 223-F).

L'acquisto diretto (da un unico fornitore, appaltatore, esecutore) senza considerare le proposte concorrenti può essere effettuato in due modi:

Invio di una proposta per concludere un contratto a un fornitore specifico (appaltatore, esecutore);

Accettazione di una proposta per concludere un contratto da un fornitore (appaltatore, esecutore)

Casi di appalto diretto:

1. Se il costo dei prodotti acquistati è basso e l'uso di altri metodi di approvvigionamento non è pratico. In questo caso non importa da chi il cliente acquista e a quali condizioni. Il fattore principale che determina tale acquisto sarà il costo dei prodotti acquistati: dovrebbe essere piccolo. Sebbene la legge 223-FZ non indichi cosa significhi un "piccolo" costo dei prodotti, è più logico concentrarsi sull'importo di 100 mila rubli (o 500 mila rubli se il fatturato annuo del cliente per l'anno finanziario di riferimento è superiore a cinque miliardi di rubli). La conclusione è che in questo caso particolare il cliente ha il diritto di non pubblicare sul sito ufficiale le informazioni sugli appalti, compresi avvisi, documentazione e protocolli di appalto ( Parte 15 dell'articolo 4 della legge n. 223-FZ).

2. Se esistono determinate circostanze, come ad esempio:

Disponibilità dei prodotti acquistati solo da qualsiasi fornitore specifico (appaltatore, esecutore) (Esempio: accordo per la fornitura di beni, esecuzione di lavori, fornitura di servizi che rientrano nell'ambito delle attività dei monopoli naturali in conformità con la legge federale del 17 agosto, 1995 n. 147-FZ “Sui monopoli naturali" (di seguito - Legge n. 147-FZ);

Qualsiasi fornitore specifico (appaltatore, esecutore) è titolare di diritti esclusivi in ​​relazione a questo prodotto o fornisce servizi di fornitura di acqua, fognature, fognature, fornitura di calore, fornitura di gas, connessione (connessione) a reti di supporto tecnico regolate in conformità con la legislazione di i prezzi della Federazione Russa (tariffe).

Gli appalti diretti possono essere utilizzati anche nel caso in cui le procedure di appalto precedentemente svolte non abbiano avuto luogo o vi sia un urgente bisogno di prodotti, anche a causa di un evento di emergenza, e le procedure competitive siano inadeguate.

Un elenco approssimativo dei casi di appalto diretto può essere stabilito per analogia dall'art. 93 Legge n. 44-FZ.

Poiché secondo Legge n. 223-FZ il cliente determina autonomamente i casi di appalto da parte del PE nel regolamento sugli appalti, l'elenco può essere ampliato per i seguenti motivi, che non sono tipici degli appalti pubblici:

• A seguito di un incidente, di circostanze di emergenza (o della loro minaccia), si crea un pericolo per la vita e la salute umana, lo stato dell'ambiente o c'è una minaccia di interruzione dei processi produttivi del cliente e per prevenire o eliminare le conseguenze di tali circostanze, sono necessari determinati beni, lavori, servizi, la cui acquisizione attraverso altre procedure di appalto, richiede tempo, poco pratica;
• Il Cliente, avendo precedentemente effettuato un acquisto presso un Fornitore, determina che nuovi acquisti debbano essere effettuati presso lo stesso Fornitore per ragioni di standardizzazione o per la necessità di garantire la compatibilità con beni, attrezzature, tecnologie o servizi esistenti, al fine di garantire la efficacia dell'acquisto originario in termini di soddisfacimento delle esigenze del Cliente;
• Il precedente contratto a causa dell'inadempimento o dell'inadempiente adempimento da parte del Fornitore degli obblighi derivanti da tale contratto verrà risolto. Inoltre, se prima della risoluzione del contratto il Fornitore ha parzialmente adempiuto agli obblighi previsti da tale accordo, al momento della conclusione di un nuovo accordo, la quantità di beni forniti, il volume di lavoro svolto, i servizi forniti devono essere ridotti tenendo conto della quantità di beni fornito, volume di lavoro svolto, servizi resi nell'ambito del contratto precedentemente concluso. In questo caso, il prezzo del contratto deve essere ridotto in proporzione alla quantità di beni forniti, al volume del lavoro svolto, ai servizi forniti;
• Viene concluso un contratto di locazione immobiliare (prorogato);
• Viene concluso un contratto di compravendita immobiliare;
• L'approvvigionamento viene effettuato per la fornitura di servizi di comunicazione fissa e mobile a causa della disponibilità da parte del cliente della capacità di numerazione di uno specifico operatore di telecomunicazioni;
• Viene concluso un contratto per servizi legali e di consulenza, servizi di un notaio, di un avvocato, ecc.;
• Vengono acquistati servizi per l'organizzazione e lo svolgimento di eventi sportivi e culturali;
• Le quote associative e gli altri pagamenti obbligatori vengono pagati su base non competitiva;
• Viene concluso un accordo per la partecipazione a una mostra, conferenza, seminario, formazione, stage, partecipazione ad un altro evento con il Fornitore, che è l'organizzatore di tale evento o un organizzatore autorizzato dell'evento;
• È necessario acquistare servizi relativi all'invio di un dipendente in viaggio d'affari, compresi viaggi da e verso il luogo del viaggio d'affari, servizi alberghieri o affitto di alloggi, servizi di trasporto, fornitura di cibo, servizi di comunicazione e altre spese correlate;
• Viene concluso un accordo per la fornitura di servizi relativi alla fornitura di visite delle delegazioni (servizi alberghieri o affitto di locali residenziali, servizi di trasporto, funzionamento di apparecchiature informatiche, fornitura di cibo, servizi di comunicazione e altre spese correlate);
• È nata l'opportunità di acquistare beni (lavori, servizi) a prezzi notevolmente ridotti (significativamente inferiori ai normali prezzi di mercato), e questa opportunità esiste per un periodo di tempo molto breve;
• Viene effettuato un ordine per la fornitura di servizi per la manutenzione tecnica e l'assistenza di uno o più locali non residenziali trasferiti in uso al Cliente, se questi servizi vengono forniti a un'altra persona o persone che utilizzano locali non residenziali situati nell'edificio in in cui sono ubicati i locali ceduti in uso al cliente;
• L'acquisto viene effettuato per acquisire il diritto di utilizzare programmi informatici e database in base a contratti con il titolare del copyright (in base ad accordi di licenza) dallo sviluppatore diretto o dal suo rappresentante ufficiale e aggiornare i programmi informatici e i database specificati;
• Il diritto su un oggetto di proprietà intellettuale si acquisisce dal titolare del diritto d'autore;
• Esiste un urgente bisogno di determinati prodotti (anche a causa della necessità per il Cliente di adempiere urgentemente ai propri obblighi stabiliti dalla legge nei confronti di terzi) e pertanto l'uso di altri metodi di approvvigionamento che richiedono tempo è inappropriato; su questa base l'acquisto non potrà essere effettuato se l'urgenza è dovuta a negligenza o ritardo da parte dei responsabili del cliente;
• Viene concluso un accordo con il gestore della piattaforma elettronica allo scopo di condurre procedure di appalto in formato elettronico o allo scopo di partecipare a procedure di appalto in formato elettronico come partecipante;
• Quando si acquistano servizi da organizzazioni governative, enti, società, istituzioni e fondi, nonché da persone giuridiche a loro subordinate o da organizzazioni che lavorano secondo tariffe stabilite da organismi autorizzati nel campo della regolamentazione statale delle tariffe;
• I servizi finanziari vengono acquistati per l'apertura e il mantenimento di conti bancari e per l'effettuazione di pagamenti su tali conti, per il collocamento di depositi, per ricevere garanzie bancarie in qualità di mandante;
• In altri casi, quando l'approvvigionamento da un'unica fonte non contraddice la legislazione della Federazione Russa ed è riconosciuto dalla direzione del Cliente come più conveniente dal punto di vista economico e produttivo. Le condizioni per l'acquisto di beni, lavori e servizi mediante appalto diretto devono essere documentate.

Importante da ricordare! Stabilendo un elenco di motivi per l'approvvigionamento diretto nel Regolamento sugli appalti, i clienti non possono effettuare assolutamente tutti i loro acquisti tramite appalti diretti, poiché ciò viola i principi della legge n. 223-FZ. Inoltre, qualsiasi motivo per ricorrere agli appalti diretti deve essere oggettivamente giustificato ( Clausola 2 Parte 1 Articolo 3 della legge n. 223-FZ).

Quando si effettua un acquisto diretto (da un unico fornitore, appaltatore, esecutore) per uno qualsiasi dei motivi previsti dal Regolamento sugli appalti, per un importo non superiore a cento/cinquecentomila rubli, il Cliente ha il diritto di non effettuare avvisi e documentazione nel Sistema Informativo Unificato. Prima della messa in servizio dell'UIS, tutte le informazioni previste dalla legge n. 223-FZ sono pubblicate sul sito ufficiale della Federazione Russa sulla rete Internet di informazione e telecomunicazione per pubblicare informazioni sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavoro, fornitura di servizi (www.zakupki.gov .ru), ai sensi della clausola 10 dell'articolo 8 della legge n. 223-FZ (di seguito denominata OOS, sito web ufficiale).

Promemoria per acquisti diretti fino a 100/500 mila rubli:

• Potrebbe non essere incluso nel piano di approvvigionamento.
• L'acquisto può essere effettuato sulla base di un ordine o di un'istruzione.
• Incluso nel rapporto mensile.
• Rosstat è incluso nel rapporto.

Quando si effettua un acquisto diretto (da un unico fornitore, appaltatore, esecutore) per uno qualsiasi dei motivi previsti dal Regolamento sugli appalti, per un importo superiore a cento/cinquecentomila rubli, il Cliente deve sviluppare e pubblicare le informazioni sull'acquisto nell'Unificato Sistema informativo. Le informazioni sull'appalto, nonché le modifiche e i chiarimenti apportati, sono pubblicati sul sito ufficiale in conformità con i requisiti della legge n. 223-FZ, i principali dei quali sono contenuti nell'articolo 3 e nell'articolo 4 di questa legge. La procedura per la pubblicazione della documentazione di appalto sul sito ufficiale è contenuta nel "Regolamento sulla pubblicazione delle informazioni sugli appalti sul sito ufficiale", approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 10 settembre 2012 n. 908 (di seguito denominato come PP n. 908).

Tabella 1 – Base normativa per la pubblicazione informazioni sugli appalti per la tutela dell'ambiente

In conformità con il Regolamento sugli appalti

(Parte 2 dell'articolo 2 della legge n. 223-FZ)

• Parte 11 dell'articolo 4 della legge n. 223-FZ
• Parte 26-27 PP n. 908

Avviso Il Cliente forma le informazioni di acquisto nel suo account personale (nella parte chiusa del sito ufficiale) compilando un modulo speciale (ovvero genera una notifica utilizzando la funzionalità del sito ufficiale).

Secondo p.20 h.IVPP n. 908, il presente modulo diventa disponibile dopo che il Cliente nel proprio account personale ha selezionato una delle possibili modalità di approvvigionamento: quelle già disponibili sull'OOS o stabilite dal Cliente autonomamente ai sensi del proprio Regolamento Appalti, pubblicato nelle modalità prescritte sull'OOS. L'avviso di approvvigionamento, che il Cliente genera utilizzando la funzionalità OOS, include le informazioni fornite Parte 9 dell'articolo 4 della legge n. 223-FZ, nonché le informazioni previste dal Regolamento Appalti del Cliente (clausola 21 pag.IVPP n. 908). Quando genera un avviso, il Cliente indica i codici OKVED e OKDP in cui è stabilito tale obbligo; clausola 24 del PP n. 908.

Documentazione sugli appalti e bozza di accordo pubblicato sull'OOS in formato elettronico ( clausola 22 del PP n. 908). Se il Regolamento Appalti del Cliente prevede il collocamento altre informazioni sugli appalti ( Parte 6, articolo 4 della legge n. 223-FZ), tali informazioni sono pubblicate anche in formato elettronico ( clausola 23 del PP n. 908).

Tabella 2 - Modalità di pubblicazione delle informazioni sugli appalti presso l'Agenzia per la protezione dell'ambiente

Il bando di gara sarà considerato correttamente pubblicato sul sistema operativo dopo la sottoscrizione con un certificato di chiave di verifica della firma elettronica qualificata (firma elettronica) in conformità con i requisiti di cui all'articolo 4 del capitolo. I PP n. 908, contestualmente alla documentazione e alla bozza di contratto, che vengono sottoscritti anche con firma elettronica al momento della pubblicazione delle informazioni relative all'appalto presso il CAB.

Le informazioni compilate utilizzando la funzionalità del sito Web ufficiale devono corrispondere alle informazioni pubblicate su OOS e contenute nei documenti in formato elettronico. In caso di discrepanza, viene data priorità alle informazioni compilate utilizzando la funzionalità Legge sulla protezione dell'ambiente (parte 7, articolo 4 della legge n. 223-FZ).

Il cliente ha il diritto (non l'obbligo!) di “duplicare” le informazioni sull'approvvigionamento sul suo sito web (Parte 7 dell'articolo 4 della legge n. 223-FZ). Il Cliente dovrà esercitare il diritto di pubblicare le informazioni relative all'appalto sul proprio sito web qualora si verifichino problemi tecnici o di altra natura presso il CAB che non consentano la pubblicazione delle informazioni necessarie sul CAB (Parte 13, Articolo 4 della Legge n. 223 -FZ). In questo caso, tutte le informazioni necessarie sull'acquisto vengono pubblicate sul sito web del Cliente con il successivo posizionamento su OOS entro un giorno lavorativo dalla data di risoluzione del problema. Le informazioni pubblicate in questo modo sono considerate pubblicate secondo le modalità prescritte e non comportano responsabilità amministrativa o di altro tipo.

Tutte le informazioni pubblicate sul sistema operativo e sul sito web ufficiale del cliente devono essere disponibili senza alcun addebito (Parte 14, Parte 18, Articolo 4 della Legge n. 223-FZ).

La mancata pubblicazione delle informazioni sull'appalto richieste dalla legge comporterà una sanzione amministrativa di 30.000 RUB o più. fino a 50.000 rubli. per un funzionario e da 100.000 rubli. fino a 300.000 rubli. a una persona giuridica (parte 5 dell'articolo 7.32.3 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa), il termine di prescrizione per l'assunzione della responsabilità amministrativa è di 1 anno dalla data di commissione dell'illecito amministrativo (articolo 4.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa).

Il termine di prescrizione per l'assunzione della responsabilità amministrativa è di 1 anno dalla data di commissione dell'illecito amministrativo (articolo 4.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa).

In pratica, gli acquirenti pubblici effettuano varie transazioni, anche nel quadro dell'attività economica estera (FEA). In quest'area esiste una definizione di tale transazione. Tuttavia, è necessario comprendere che gli acquisti diretti di attività di commercio estero e i contratti diretti sotto 44-FZ non hanno nulla in comune. Un contratto di commercio estero diretto è un accordo concluso tra un importatore russo e il produttore diretto della merce. Pertanto, esso è oggetto di una legislazione doganale e non di un sistema contrattuale.

Gli acquisti diretti ai sensi delle 44 leggi federali non sono altro che un ordine da un unico fornitore senza procedure competitive. Questo processo è regolamentato. Esistono due tipi di accordi:

• fino a 100.000 rubli;
• fino a 400.000 rubli.

L'inserimento nel sistema informativo unificato di informazioni su tali appalti pubblici non è obbligatorio. Si consiglia comunque al cliente di tenere un registro dei contratti e di conservare tutta la documentazione, poiché alla fine dell'esercizio sarà necessario rendicontare tali acquisti mediante la redazione di report che verranno pubblicati anche nel Sistema Informativo Unificato.

A partire dal 01/03/2019, su decisione della commissione medica, ha iniziato ad operare per acquisti di piccoli volumi e acquisti statali di medicinali. Il nome di questa piattaforma è EAT “Berezka” e le autorità esecutive federali stipulano contratti diretti su di essa istituzioni governative che sono sotto la loro giurisdizione. Per quanto riguarda le forze dell'ordine, sono soggette a eccezioni e conducono gli appalti alla vecchia maniera.

I clienti regionali e comunali sono tenuti a utilizzare l'aggregatore se ciò è prescritto da leggi speciali a livello regionale o locale.

"Berezka" è stato pubblicato sul sito agregatoreat.ru. Insieme ai contratti fino a 100.000 - nell'ambito della parte 4 dell'art. 93, fino a 400.000 - ai sensi della parte 5 dell'art. 93 l'acquisto di medicinali fino a 200.000 rubli è stato trasferito a Berezka - ai sensi della parte 28 dell'art. 93.

Contratti diretti fino a 100.000 rubli

È consentito un accordo per un importo fino a 100.000 rubli se, su questa base, non supera i 2 milioni di rubli. oppure non supera il 5% dell'SGDO e non supera i 50 milioni di rubli. I limiti di volume annuali specificati non sono validi per le procedure effettuate dai clienti per soddisfare le esigenze comunali degli insediamenti rurali.

Un dettaglio importante nella conclusione di un contratto fino a 100.000 rubli è l'inclusione in esso della base secondo la quale il cliente statale esegue l'ordine, in questo caso sarà la clausola 4 della parte 1 dell'art. 93 44-FZ Contratti diretti fino a 400.000 rubli

Tali appalti pubblici possono essere eseguiti da clienti che sono istituzioni culturali statali o comunali, la cui attività principale è la conservazione e divulgazione dei beni del patrimonio culturale, nonché da altri istituti scolastici statali o comunali e da altre istituzioni elencate nella clausola 5 della parte 1 del Arte. 93. Allo stesso tempo, l'importo del contratto non deve superare i 400.000 rubli, il volume annuo degli acquisti non deve essere superiore al 50% della SGOZ e ammontare a oltre 20 milioni di rubli.