Odluka Povjerenstva Carinske unije 525. O jedinstvenoj metodologiji vođenja carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine država članica carinske unije. Jedinstvena metodologija vođenja carinske statistike vanjske trgovine i statistike

ODLUKA KOMISIJE CARINSKE UNIJE

O Jedinstvenoj metodologiji za vođenje carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine država članica Carinske unije

Komisija Carinske unije odlučila je:

Odobrava Jedinstvenu metodologiju vođenja carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine država članica Carinske unije (u prilogu).

Članovi Komisije Carinske unije:

Jedinstvena metodologija vođenja carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine država članica carinske unije

1. Opće odredbe

2. Osnovni pojmovi

3. Izvori nastanka

4. Opseg podataka

5. Granice sfere statističkog promatranja

6. Računovodstveni sustav

7. Roba koja podliježe računovodstvu

8. Roba koja ne podliježe obračunu

9. Razvrstavanje robe

10. Glavni pokazatelji

11. Vrednovanje robe

12. Kvantitativno knjigovodstvo robe

13. Zemlje partneri

14. Širenje podataka

15. Povjerljivost podataka

16. Osiguravanje usporedivosti podataka

1. Opće odredbe

1.1. Svrha Jedinstvene metodologije carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine država članica Carinske unije (u daljnjem tekstu: Metodologija) je određivanje postupka formiranja, vođenja i diseminacije carinske statistike inozemnih trgovinska razmjena država članica Carinske unije s trećim zemljama i statistika međusobne trgovine između država članica Carinske unije.unije koji zadovoljavaju potrebe zakonodavne i izvršne vlasti, drugih korisnika, uključujući međunarodne gospodarske organizacije.

1.2. Metodologijom se utvrđuju temeljna pravila evidentiranja podataka o vanjskoj i međusobnoj robnoj razmjeni država članica Carinske unije.

1.3. Metodologija je razvijena u skladu s odredbama sadržanim u službenoj publikaciji Odjela za statistiku Odjela za ekonomska i socijalna pitanja Tajništva UN-a "Statistika međunarodne trgovine robom: koncepti i definicije" (1998.), odredbama Carinski zakonik Carinske unije, Sporazum o vođenju carinske statistike vanjske i međusobne robne razmjene Carinske unije od 25. siječnja 2008. i ažuriran u skladu s odredbama sadržanim u službenom izdanju Odjela za statistiku Odjela za ekonomska i socijalna pitanja Tajništva UN-a "Statistika međunarodne robne razmjene: koncepti i definicije, 2010.".

1.4. Carinska statistika vanjske trgovine i statistika međusobne trgovine uzimaju u obzir robnu razmjenu.

1.5. Carinska statistika vanjske trgovine i statistika međusobne trgovine namijenjena je cjelovitom i pouzdanom evidentiranju podataka o vanjskoj i međusobnoj robnoj razmjeni radi rješavanja sljedećih zadataka:

1) analiza glavnih trendova, strukture i dinamike vanjskotrgovinskih tokova;

2) analizu rezultata primjene mjera carinske i necarinske regulacije gospodarskog djelovanja s inozemstvom;

3) razvoj i donošenje odluka u području vanjskotrgovinske politike;

4) nadzor nad primitkom carinskih davanja u proračune država članica Carinske unije;

5) razvoj platne bilance i sustava nacionalnih računa;

Odluka Komisije Carinske unije od 28. siječnja 2011. br. 525
"O Jedinstvenoj metodologiji za vođenje carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine država članica Carinske unije"

O dokumentu

Objavljivanje dokumenta

nema podataka

Revizije dokumenata

Usvojena je trenutna verzija: 19/03/2013 dokument Odluka Odbora Euroazijske ekonomske komisije o izmjenama i dopunama Jedinstvene metodologije za vođenje carinske statistike vanjske trgovine i... br. 50 od 19/03/2013
Na snazi ​​od: 25/04/2013

O Jedinstvenoj metodologiji održavanja
carinska statistika vanjske trgovine i statistika međusobne trgovine država članica Carinske unije

Komisija Carinske unije odlučila je:
Odobrava Jedinstvenu metodologiju vođenja carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine država članica Carinske unije (u prilogu).

Članovi Komisije Carinske unije:

ODOBRENO Odlukom Povjerenstva
Carinska unija
od 28. siječnja 2011. br. 525

JEDINSTVENA METODOLOGIJA
vođenje carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine država članica Carinske unije

1. Opće odredbe

1.1. Svrha Jedinstvene metodologije carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine država članica Carinske unije (u daljnjem tekstu: Metodologija) je određivanje postupka formiranja, vođenja i diseminacije carinske statistike inozemnih trgovinska razmjena država članica Carinske unije s trećim zemljama i statistika međusobne trgovine između država članica Carinske unije.unije koji zadovoljavaju potrebe zakonodavne i izvršne vlasti, drugih korisnika, uključujući međunarodne gospodarske organizacije.
1.2. Metodologijom se utvrđuju temeljna pravila evidentiranja podataka o vanjskoj i međusobnoj robnoj razmjeni država članica Carinske unije.
1.3. Ova Metodologija je razvijena u skladu s odredbama sadržanim u službenoj publikaciji Odjela za statistiku UN-a "Statistika međunarodne robne razmjene: koncepti i definicije" (1998.) i odredbama Carinskog zakonika Carinske unije.
1.4. Carinska statistika vanjske trgovine i statistika međusobne trgovine uzimaju u obzir robnu razmjenu.
1.5. Carinska statistika vanjske trgovine i statistika međusobne trgovine namijenjena je cjelovitom i pouzdanom evidentiranju podataka o vanjskoj i međusobnoj robnoj razmjeni radi rješavanja sljedećih zadataka:
1) analiza glavnih trendova, strukture i dinamike vanjskotrgovinskih tokova;
2) analizu rezultata primjene mjera carinske i necarinske regulacije gospodarskog djelovanja s inozemstvom;
3) razvoj i donošenje odluka u području vanjskotrgovinske politike;
4) nadzor nad primitkom carinskih davanja u proračune država članica Carinske unije;
5) razvoj platne bilance i sustava nacionalnih računa;
6) predviđanje makroekonomskih pokazatelja;
7) izračun indeksa fizičkog obujma, prosječnih cijena i obujma troškova;
8) pomoć u razvoju vanjske gospodarske djelatnosti, širenje vanjskotrgovinskih odnosa.

2. Osnovni pojmovi

Ova Metodologija koristi pojmove Carinskog zakonika Carinske unije, kao i glavne pojmove koji imaju sljedeća značenja:
2.1. "vanjska trgovina Carinske unije" - trgovina država članica Carinske unije s trećim zemljama;
2.2 "međusobna trgovina Carinske unije" - trgovina između država članica Carinske unije;
2.3. "statistički teritorij" - teritorij države - članice Carinske unije, u odnosu na koji se provodi prikupljanje statističkih podataka. Istovremeno, granica statističkog teritorija je državna granica države - članice Carinske unije;
2.4. "uvoz robe" - uvoz na područje države - članice Carinske unije robe koja se dodaje zalihama materijalnih resursa države - članice Carinske unije;
2.5. "izvoz robe" - izvoz s teritorija države - članice Carinske unije robe koja smanjuje zalihe materijalnih resursa države - članice Carinske unije;
2.6. "ovlaštena tijela država članica Carinske unije" - tijela državne uprave država članica Carinske unije kojima su povjereni poslovi vođenja i podnošenja Tajništvu Komisije Carinske unije i Stranke carinska statistika vanjske trgovine i statistika međusobne trgovine.

3. Izvori nastanka

3.1. Polazni podaci u formiranju carinske statistike vanjske trgovine su podaci sadržani u deklaracijama za robu i drugim ispravama koje se dostavljaju carinskim tijelima.
U carinskoj statistici vanjske trgovine obračun uvoza i izvoza za vodni, željeznički, cestovni, zračni promet pri deklariranju robe provodi se prema datumu puštanja robe navedenom u deklaraciji za robu.
3.2. Početni podaci u formiranju statistike međusobne trgovine su podaci sadržani u dokumentima koje sudionici vanjske gospodarske djelatnosti dostavljaju ovlaštenim tijelima država - članica Carinske unije u tijeku međusobne trgovine.
Nadležna tijela država članica Carinske unije mogu koristiti i druge izvore podataka za izradu statistike međusobne trgovine.
Obračun uvoza i izvoza robe u statistici međusobne trgovine provodi se: za uvoz - u trenutku primitka robe na skladište, za izvoz - u trenutku otpreme robe iz skladišta.
Računovodstvo za uvoz i izvoz robe koja se prevozi cjevovodnim transportom (nafta, plin i drugi) i električnim vodovima provodi se uzimajući u obzir osobitosti njihovog prijevoza i deklaracije u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom i (ili) međunarodnim ugovorima države - članice Carinske unije.

4. Opseg podataka

4.1. Carinska statistika vanjske trgovine i statistika međusobne trgovine uzimaju u obzir svu robu koja se dodaje zalihama materijalnih resursa države - članice Carinske unije i (ili) oduzima od njih kao rezultat njihova uvoza u ili njihov izvoz s područja države - članice Carinske unije.
4.2. Roba u provozu, roba koja je privremeno unesena na područje države članice Carinske unije ili privremeno izvezena s područja države članice Carinske unije (osim robe namijenjene unutarnjoj ili vanjskoj obradi i uvezene (izvezeni) na razdoblje duže od jedne godine), ne nadopunjuju i ne smanjuju zalihe materijalnih resursa države - članice Carinske unije i ne podliježu uključivanju u carinsku statistiku vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine.

5. Granice sfere statističkog promatranja

5.1. Granice sfere statističkog promatranja shvaćene su kao statistički prag - takva minimalna vrijednost vrijednosti, neto tonaža i drugi pokazatelji koji karakteriziraju uvezenu (izvezenu) robu, ispod koje se ne uzimaju u obzir u carinskoj statistici vanjske trgovine. i statistike međusobne trgovine.
5.2. Troškovni i količinski pragovi za obračunavanje robe u carinskoj statistici vanjske trgovine utvrđeni su carinskim zakonodavstvom Carinske unije, u statistici međusobne trgovine - zakonodavstvom države članice Carinske unije.

6. Računovodstveni sustav

6.1. U carinskoj statistici vanjske trgovine i statistici međusobne trgovine evidentira se uvoz i izvoz robe na temelju zajedničkog sustava trgovinske evidencije.
6.2. U okviru općeg računovodstvenog sustava u carinskoj statistici vanjske trgovine uzimaju se u obzir:
6.2.1. uvoz:
1) roba uvezena na područje države članice Carinske unije i stavljena u carinski postupak za puštanje u domaću potrošnju;
2) roba uvezena na teritoriju države - članice Carinske unije i stavljena u carinski postupak ponovnog uvoza;
3) roba uvezena na područje države članice Carinske unije i stavljena u carinski postupak prerade na carinskom području;
4) roba uvezena na teritoriju države - članice Carinske unije nakon obavljenog carinskog postupka prerade izvan carinskog područja;
5) roba uvezena na područje države članice Carinske unije i stavljena u carinski postupak prerade za domaću potrošnju;
6) roba uvezena na područje države članice Carinske unije i stavljena u carinski postupak carinskog skladišta;
7) roba uvezena na područje države - članice Carinske unije i stavljena u carinski postupak odbijanja u korist države;
8) roba uvezena na područje države članice Carinske unije i stavljena u carinski postupak bescarinske trgovine;
9) roba uvezena na područje države - članice Carinske unije i stavljena u carinski postupak privremenog uvoza na razdoblje od jedne godine ili duže;
10) roba uvezena na područje države članice Carinske unije i stavljena u carinski postupak slobodne carinske zone;
11) roba uvezena na teritoriju države članice Carinske unije i stavljena u carinski postupak slobodnog skladišta;
6.2.2. izvoz:
1) roba izvezena s područja države članice Carinske unije i stavljena u carinski postupak za izvoz;
2) roba koja se izvozi s područja države - članice Carinske unije nakon završetka carinskog postupka prerade na carinskom području;
3) roba koja se izvozi s područja države - članice Carinske unije nakon provedenog carinskog postupka za preradu za domaću potrošnju;
4) roba izvezena s područja države članice Carinske unije i stavljena u carinski postupak obrade izvan carinskog područja;
5) roba izvezena s područja države članice Carinske unije i stavljena u carinski postupak za ponovni izvoz;
6) roba koja se izvozi s područja države - članice Carinske unije i stavlja u carinski postupak bescarinske trgovine i prodaje fizičkim osobama koje napuštaju područje države - članice Carinske unije;
7) roba koja se izvozi s područja države članice Carinske unije i koja je stavljena u carinski postupak privremenog izvoza u trajanju od jedne godine ili duže;
8) roba koja se izvozi s područja države - članice Carinske unije nakon provedenog carinskog postupka slobodnog skladišta;
9) roba koja se izvozi s područja države - članice Carinske unije nakon provedenog carinskog postupka slobodne carinske zone.
6.3. Statistika međusobne robne razmjene uzima u obzir svu robu uvezenu na područje države članice Carinske unije s područja drugih država članica Carinske unije ili izvezenu s područja države članice Carinske unije. Unije na područje drugih država članica Carinske unije, osim robe navedene u klauzuli 6.4.
6.4. U carinskoj statistici vanjske trgovine i statistici međusobne trgovine u zajedničkom računovodstvenom sustavu ne uzimaju se u obzir sljedeće kategorije robe:
1) roba koja se prevozi u tranzitu preko teritorija države - članice Carinske unije;
2) roba koja se privremeno uvozi (izvozi) u trajanju kraćem od jedne godine;
3) roba smještena u carinsko skladište, slobodno skladište, slobodnu carinsku zonu i namijenjena izvozu izvan područja države članice Carinske unije;
4) strana roba uništena na teritoriju države - članice Carinske unije.

7. Roba koja podliježe računovodstvu

Određene kategorije robe, navedene u nastavku, imaju značajke kretanja robe koje se moraju uzeti u obzir prilikom uključivanja u carinsku statistiku vanjske trgovine države članice Carinske unije.
7.1. U carinskoj statistici vanjske trgovine i statistici međusobne trgovine, između ostalog, treba uzeti u obzir sljedeće kategorije robe:
1) nemonetarno zlato, plemeniti metali koji ne služe kao sredstvo plaćanja, vrijednosni papiri, novčanice i kovani novac koji nisu u opticaju;
2) roba kojom se trguje na račun države, što uključuje civilnu i vojnu robu, na primjer, u redovnim trgovačkim transakcijama država; roba isporučena u okviru državnih programa inozemne pomoći; ratna odšteta i restitucija;
3) humanitarna i tehnička pomoć;
4) dobra primljena na dar;
5) roba koja se privremeno uvozi (izvozi) u trajanju od jedne godine ili duže;
6) roba uvezena (izvezena) temeljem ugovora o financijskom najmu (lizingu);
7) robe vojne namjene i robe dvojne namjene;
8) roba uvezena (izvezena) na temelju ugovora o konsignaciji;
9) roba uvezena (izvezena) prema barter ugovorima;
10) roba koja se uvozi (izvozi) radi prerade, kao i proizvodi prerade;
11) robe uvezene (izvezene) kao doprinosi statutarnim fondovima;
12) roba vlastite proizvodnje poduzeća sa stranim ulaganjima;
13) roba koja se koristi kao nositelji informacija i programski alati, kao što su zapakirani kompleti disketa ili CD-a s računalnim programima i (ili) podacima snimljenim na njima, audio i video materijali namijenjeni općoj ili komercijalnoj uporabi (ali ne izrađeni po narudžbi);
14) vraćena roba. Roba koja je prethodno izvezena i evidentirana u izvozu, a potom vraćena, tretira se kao uvoz. Slično tome, prethodno uvezena i vraćena roba tretira se kao izvoz;
15) roba uvezena (izvezena) kao rezultat transakcija između matičnih društava i poduzeća njihova izravnog ulaganja (podružnice/uredi);
16) riba, riblji proizvodi, plodovi mora, minerali s morskog dna ulovljeni (izvađeni) i spašeni teret, iskrcani sa stranog broda u luci države - članice Carinske unije ili kupljeni od strane broda države - članice Carinske unije na otvorenom moru sa stranog broda, kao i prodana na otvorenom moru;
17) gorivo za bunkere, balast, zalihe u brodu i drugi materijali uzimaju se u obzir kada se prodaju stranim plovilima i letjelicama na području države članice Carinske unije, kao i kada se kupuju vodenim putem. i zrakoplova države - članice Carinske unije od stranih plovila i zrakoplova na teritoriju države - članice Carinske unije ili iskrcanih sa stranih brodova i zrakoplova u luci države - članice Carinske unije ;
18) robu upućenu međunarodnom poštom;
19) vozila koja fizička lica države - članice Carinske unije uvoze u svrhu trajnog smještaja.

8. Roba koja ne podliježe obračunu

9. Razvrstavanje robe

Za potrebe vođenja carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine, klasifikator je Jedinstvena robna nomenklatura vanjske gospodarske djelatnosti Carinske unije (u daljnjem tekstu: TN VED CU).
TN VED CU temelji se na Harmoniziranom sustavu opisa i kodiranja robe Svjetske carinske organizacije (u daljnjem tekstu HS) i Robnoj nomenklaturi za vanjsku gospodarsku djelatnost Zajednice neovisnih država (u daljnjem tekstu TN VED CIS).
Struktura klasifikacijskih skupina TN VED CU Carinske unije, nazivi njihovih strukturnih elemenata i izvori za formiranje pozicija dati su u tablici:

10. Glavni pokazatelji

10.1. Za formiranje carinske statistike vanjske trgovine koriste se sljedeći glavni pokazatelji:
1) šifra proizvoda prema TN VED CU (10 znakova);

5) statistička vrijednost (u američkim dolarima);
6) neto težina (kg);
7) bruto težina (kg);
8) oznaka dodatne jedinice mjere prema TN VED TS;
9) količinu robe u dodatnoj jedinici mjere;
10) država odredišta;
11) zemlja porijekla;
12) država polaska;
13) trgovačka zemlja;
14) vrsta prijevoza na granici;
15) teritorijalna i administrativna podjela (prema procjeni ovlaštenih tijela država - članica Carinske unije);
16) prirodu transakcije;
17) carinski postupak;
18) obilježja kretanja robe.
10.2. Sljedeći glavni pokazatelji koriste se za sastavljanje statistike međusobne trgovine:
1) šifra proizvoda prema TN VED CU;
2) naziv robe prema TN VED TS;
3) smjer kretanja;
4) izvještajno razdoblje (mjesec);
5) statistički trošak (trošak - prema procjeni ovlaštenih tijela država - članica Carinske unije) (u američkim dolarima, nacionalnoj valuti);
6) neto težina (kg);
7) šifra dodatne jedinice mjere prema TN VED TS;
8) količinu robe u dodatnoj mjernoj jedinici;
9) država odredišta;
10) zemlja porijekla;
11) zemlja polaska;
12) trgovačka zemlja;
13) prirodu transakcije (prema procjeni ovlaštenih tijela država članica Carinske unije).

11. Vrednovanje robe

11.1. Statistički trošak robe - trošak robe, izražen u američkim dolarima, sveden na jedinstvenu cjenovnu osnovicu (za izvoznu robu - prema tipu cijene FOB, za uvoz - prema tipu cijene CIF). Preračunavanje troška u američke dolare provodi se prema stopi koju je utvrdila Nacionalna (središnja) banka države - članice Carinske unije:
u carinskoj statistici vanjske trgovine - na dan evidentiranja deklaracije za robu;
u statistici međusobne trgovine - u trenutku primitka robe na skladište pri uvozu, u trenutku otpreme robe iz skladišta pri izvozu.
11.2. Osnovni uvjeti za isporuku robe utvrđeni su u skladu s Međunarodnim pravilima za tumačenje trgovačkih uvjeta (Incoterms 2000) koje je izradila Međunarodna trgovačka komora.
11.3. Statistička vrijednost izvezene robe koja odlazi vodenim putem izračunava se u cijenama FOB (free on board) na mjestu izlaska iz zemlje izvoznice.
Ako se roba izvozi drugim načinima prijevoza i cijene FOB nisu primjenjive, cijene FCA ("slobodni prijevoznik") primjenjuju se na mjestu izlaska iz zemlje izvoznice.
Statistička vrijednost izvezene robe u okolnostima u kojima se ne primjenjuju ni FOB ni FSA cijene (na primjer, kada se roba izvozi željeznicom ili cjevovodom) izračunava se prema DAF (isporučeno na granici) cijenama zemlje izvoznice.
11.4. Statistička vrijednost uvezene robe uvezene vodenim putem izračunava se u cijenama CIF (Cost, Insurance, Freight) u ulaznoj luci zemlje uvoznice.
Statistička vrijednost uvezene robe, ako se uvozi drugim načinima prijevoza i ako cijene CIF nisu primjenjive, utvrđuje se prema cijenama CIP („plaćeni prijevoz i osiguranje”) na mjestu ulaska u zemlju uvoznicu.
11.5. Statistička vrijednost pojedine robe utvrđuje se prema sljedećem:
1) nemonetarno zlato, plemeniti metali, drago kamenje, kolekcijski kovani novac od plemenitih metala koji ne služe kao sredstvo plaćanja, evidentiraju se po njihovoj komercijalnoj vrijednosti;
2) vrijednosni papiri, novčanice i kovani novac koji nisu u optjecaju evidentiraju se po trošku papira, metala i trošku njihova tiskanja i žigosanja, a ne po nominalnoj vrijednosti;
3) robu koja se koristi kao nositelji informacija i programski alati, kao što su zapakirani setovi disketa ili CD-a s računalnim programima i (ili) podacima snimljenim na njima, audio i video materijali namijenjeni općoj ili komercijalnoj uporabi (ali koji nisu izrađeni po pojedinačnoj narudžbi) ) uzimaju se u obzir na temelju zbroja troška nositelja informacija (floppy disk, CD i sl.) i troška same informacije;
4) roba uvezena (izvezena) na preradu, kao i prerađeni proizvodi, evidentiraju se po punoj vrijednosti, a ne po dodanoj vrijednosti u procesu prerade.

12. Kvantitativno knjigovodstvo robe

12.1. U carinskoj statistici vanjske trgovine i statistici međusobne trgovine koriste se kvantitativne obračunske jedinice navedene u FEACN Carinske unije.
12.2. Podaci o težini uzeti su u obzir na temelju neto težine, u kilogramima. 12.2.1. Neto težina:
1) za robu koja se prevozi u zapakovanom obliku:
– masu robe, uzimajući u obzir samo primarno pakiranje, ako se u takvom pakiranju, na temelju potrošačkih svojstava, roba iskazuje za prodaju na malo, a primarno pakiranje se ne može odvojiti od proizvoda prije konzumacije bez narušavanja potrošačkih svojstava proizvod;
- masa robe, isključujući bilo kakvo pakiranje u svim slučajevima;
2) za robu koja se prevozi bez ambalaže (u rasutom stanju, u rasutom stanju, u rasutom stanju) ili cjevovodom - ukupna masa robe.
12.2.2. Izraz "ambalaža" odnosi se na sve predmete i materijale koji se koriste ili su namijenjeni za pakiranje, zaštitu, smještaj i osiguravanje ili odvajanje robe, s izuzetkom materijala za pakiranje (slama, papir, stakloplastika, strugotine i drugo) koji se uvoze u rasutom stanju.
12.3. Za pojedinačnu robu, količina se također bilježi u dodatnim mjernim jedinicama (komadi, litre, kubični metri i drugo) predviđenim FEACN Carinske unije.

13. Zemlje partneri

13.1. U carinskoj statistici vanjske trgovine zemlje partneri su:
1) pri uvozu - zemlju porijekla robe;
2) pri izvozu - država posljednjeg poznatog odredišta (zemlja odredišta) robe.
13.2. Obračun uvoza robe provodi se prema zemlji otpreme, u sljedećim slučajevima:
1) za robu čija je zemlja porijekla nepoznata;
2) za robu stavljenu u carinski postupak "ponovni uvoz";
3) za robu čija je zemlja porijekla jedna od država članica Carinske unije;
4) za robu uključenu u skupinu 97 TN VED CU (umjetnička djela, kolekcionarstvo i antikviteti).
13.3. Računovodstvo za uvoz robe provodi se prema zemlji trgovanja, ako su zemlja podrijetla i zemlja otpreme nepoznate.
13.4. Izvoz robe bilježi se po zemlji trgovanja ako je zemlja odredišta nepoznata.
13.5. U statistici međusobne trgovine država članica Carinske unije zemlje partneri su:
1) pri uvozu - zemlja polaska robe;
2) pri izvozu - državu odredišta robe.
13.6. "Zemlja zadnjeg poznatog odredišta (zemlja odredišta) robe" označava zemlju u kojoj će se roba konzumirati, koristiti ili prerađivati.
13.7. "Trgovačka država" - država na čijem području je registrirana (stalno nastanjena) pravna ili fizička osoba koja je prodala ili kupila robu.
13.8. "Zemlja podrijetla robe" - zemlja u kojoj je roba u potpunosti proizvedena ili podvrgnuta dovoljnoj obradi u skladu s kriterijima ili postupkom utvrđenim carinskim zakonodavstvom Carinske unije.
13.9. "Zemlja polaska robe" - zemlja iz koje je započeo međunarodni prijevoz robe, podaci o kojima su navedeni u prijevoznim (prijevoznim) dokumentima.

14. Širenje podataka

14.1. Podaci carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine redovito se diseminiraju izdavanjem statističkih biltena i zbirki te objavom na službenim web stranicama (portalima) nadležnih tijela.
14.2. Radi povećanja povjerenja u objavljene podatke carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne robne razmjene te radi njihovog pravilnog tumačenja:
1) statističke publikacije sadrže podatke o izvorima i metodama prikupljanja podataka;
2) je vrijeme objave podataka unaprijed najavljeno;
3) podaci se redovito ažuriraju.
14.3. Podaci carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine raspoređeni su u sljedeće dijelove:
1) uvoz i izvoz robe općenito, kao iu kontekstu zemalja partnera i skupina zemalja;
2) vrijednosnu strukturu uvoza i izvoza robe;
3) uvoz i izvoz robe u fizičkom i vrijednosnom smislu;
4) indekse prosječnih cijena, fizičkih i troškovnih obujma uvoza i izvoza robe.

15. Povjerljivost podataka

15.1. Podaci o vanjskoj i međusobnoj trgovini koje dostavljaju državna tijela, poduzeća, ustanove, organizacije i građani koriste se isključivo u svrhu prikupljanja službene statistike država članica Carinske unije.
15.2. Podaci o uvezenoj (izvezenoj) robi u odnosu na sudionike inozemne gospodarske djelatnosti smatraju se povjerljivima.
Povjerljivi podaci, u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom države - članice Carinske unije, mogu uključivati ​​i druge podatke carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine.
15.3. Kako bi se izbjegla iskrivljenja statističkih podataka o vanjskoj trgovini države članice Carinske unije uzrokovana primjenom režima povjerljivosti, kao i radi održavanja cjelovitosti obuhvata objavljenih podataka u carinskoj statistici inozemnih i statistike međusobne trgovine, koristi se niz posebnih tehnika koje je razvilo ovlašteno tijelo države - članice Carinske unije. , dopuštajući da se povjerljive informacije ne ističu u općem nizu pruženih i objavljenih podataka.
15.4. Zabranjeno je davanje podataka o izvozno-uvoznim poslovima određenih sudionika u inozemnoj gospodarskoj djelatnosti, osim ako to nije propisano zakonodavnim aktima države - članice Carinske unije.
15.5. Zaštitu povjerljivih informacija od otkrivanja, distribucije ili krivotvorenja jamči ovlašteno tijelo države - članice Carinske unije.

16. Osiguravanje usporedivosti podataka

16.1. Prisutnost odstupanja u podacima o trgovini država članica Carinske unije s drugim zemljama može biti uzrokovana različitim razlozima:
1) korišteni sustav trgovačkog računovodstva;
2) obilježja vrednovanja izvoza i uvoza robe;
3) primjenjive kriterije za određivanje zemalja partnera;
4) razlika u trenutku obračuna robe;
5) razlika u pristupima kodiranju robe;
6) načela koja se koriste za vođenje računa o povjerljivim podacima;
7) postojanje različitih pragova za statističko promatranje;
8) osobitosti knjiženja pojedine robe;
9) prisutnost činjenica lažne deklaracije robe.
16.2. U svrhu osiguranja vjerodostojnosti podataka carinske statistike vanjske trgovine države - članice Carinske unije s trećim zemljama, kao i statistike međusobne trgovine države - članice Carinske unije, ovlaštena tijela država članica Carinske unije rade na komparativnoj analizi rezultata robne razmjene i na temelju komparativne analize utvrđuju uzroke mogućih odstupanja.

1. Odluka Komisije Carinske unije N 517 "O organizaciji aktivnosti Komisije Carinske unije";

2. Odluka Povjerenstva Carinske unije N 518 "O provedbi Akcijskog plana za formiranje Zajedničkog gospodarskog prostora Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije";

3. Odluka Povjerenstva Carinske unije N 519 "O nacrtu Sporazuma o određenim pitanjima kretanja robe putem električnih vodova i cjevovodnog transporta preko carinske granice Carinske unije";

4. Odluka Komisije Carinske unije N 520 "O pitanju primjene nulte stope PDV-a u provedbi međunarodnog prijevoza u okviru Carinske unije";

5. Odluka Povjerenstva Carinske unije N 521 „O unošenju izmjena i dopuna Odluke Povjerenstva Carinske unije od 20. svibnja 2010. N 255 „O postupku unošenja izmjena i (ili) dopuna deklaracije za robu nakon puštanja robe" i N 256 „O postupku izmjene i (ili) dopune deklaracije za robu prije donošenja odluke o puštanju robe tijekom preliminarne carinske deklaracije";

6. Odluka Povjerenstva Carinske unije N 522 "O Pravilniku o postupku primjene jedinstvene robne nomenklature vanjske gospodarske djelatnosti Carinske unije u razvrstavanju robe";

7. Odluka Komisije Carinske unije N 523 "O nacrtu Sporazuma o organizaciji razmjene informacija za provedbu analitičkih i kontrolnih funkcija carinskih tijela država članica Carinske unije";

8. Odluka Komisije Carinske unije N 524 "O jedinstvenim standardnim zahtjevima za uređenje kontrolnih točaka";

9. Odluka Komisije Carinske unije N 525 "O jedinstvenoj metodologiji za vođenje carinske statistike vanjske trgovine i statistike međusobne trgovine država članica Carinske unije";

11. Odluka Komisije Carinske unije N 526 "O Jedinstvenom popisu proizvoda za koje su utvrđeni obvezni zahtjevi unutar Carinske unije";

12. Odluka Povjerenstva Carinske unije N 527 "O normativnim aktima Povjerenstva Carinske unije u području tehničkih propisa";

13. Odluka Komisije Carinske unije N 528 "O izmjenama i dopunama Pravilnika o postupku provedbe karantenske fitosanitarne kontrole (nadzora) na carinskoj granici Carinske unije";

14. Odluka Komisije Carinske unije N 529 "O pristupanju država članica Carinske unije Konvenciji o olakšavanju formalnosti u trgovini robom iz 1987. i Konvenciji o zajedničkom provoznom postupku iz 1987.";

15. Odluka Komisije Carinske unije N 530 "O prijenosu kontrole prometa (automobila) na vanjsku granicu Carinske unije";

16. Odluka Povjerenstva Carinske unije N 531 "O preporukama za pripremu izvješća o rezultatima razmatranja spornih pitanja carinske i tarifne regulative";

17. Odluka Komisije Carinske unije N 532 "O nacrtu Protokola o postupku razmjene informacija u vezi s plaćanjem uvoznih carina";

18. Odluka Komisije Carinske unije N 533 "O pitanjima poboljšanja regulatornog pravnog okvira Carinske unije o carinskoj vrijednosti robe";

19. Odluka Komisije Carinske unije N 534 "O izmjenama i dopunama zajedničke carinske tarife Carinske unije u odnosu na određene vrste motornih i nesamohodnih željezničkih vozila";
Na službenim stranicama Komisije Carinske unije, objava ove odluke 04.02.2011 je otkazana.

20. Odluka Povjerenstva Carinske unije N 535 "O odlukama Povjerenstva Carinske unije o privremenim mjerama necarinske regulacije koje su jednostrano uvele države članice Carinske unije";

21. Odluka Povjerenstva Carinske unije N 537 "O dopunjavanju Odluke Povjerenstva Carinske unije od 18. lipnja 2010. N 289 "O obrascu i postupku popunjavanja provozne deklaracije";

22. Odluka Povjerenstva Carinske unije N 538 "O organizacijskim pitanjima aktivnosti Koordinacijskog vijeća za informacijske tehnologije pri Povjerenstvu Carinske unije";

23. Odluka Povjerenstva Carinske unije N 539 "O nacrtu Pravilnika o certificiranju zaposlenika Tajništva Povjerenstva Carinske unije".

P O S T A N O V L E N I E

Sudac Lenjingradskog okružnog suda Kaliningrad T.A. Mukhina

pod sekretaricom Yu.V. Sergeeva

ispitao na otvorenom sudu upravni predmet, prema dijelu 3. članka. 16.19 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije u odnosu na SK-Trade LLC OGRN br., TIN br., KPP br., pravna adresa:<адрес>,

POSTAVITI:

DD.MM.GGGG deklarant SK-Trade LLC na sovjetskoj carinskoj postaji Kalinjingradske carine prijavio je carinski postupak za privremeni uvoz (ulaz) za robu „Metalni stalci za prijevoz cvijeća br. 290-316 - 27 kom. . (šifra TN VED CU br.); plastični spremnici za prijevoz cvijeća №№ 3293-3532-240 kom. (TN VED CU kod - br.)”, s carinskom vrijednošću od X RUB, uvezen na adresu Društva iz<данные изъяты>(pošiljatelj<данные изъяты>) u skladu s ugovorom br. od DD.MM.GGGG prema dokumentima: CMR br. od DD.MM.GGGG, proforma br. od DD.MM.GGGG. Carinske poslove u ime i za račun SK-Trade LLC izvršio je carinski predstavnik SK-Trade LLC<данные изъяты>» na temelju ugovora o pružanju usluga carinskog zastupnika br. od DD.MM.GGGG.

Na popisu robe br. koji je dostavljen carinskom tijelu, u skladu s Odlukom Komisije Carinske unije br. od DD.MM.GGGG „O postupku korištenja prijevoza (prijevoza), komercijalnog i (ili) drugog dokumenti kao deklaracija za robu”, deklarant SK LLC -Trade” označava razdoblje privremenog uvoza do DD.MM.GGGG.

Istog dana (DD.MM.GGGG) roba je puštena u deklarirani carinski postupak, uz potpuno uvjetno oslobođenje od plaćanja carine i poreza. Carinsko tijelo dopustilo je stavljanje ovog proizvoda u carinski postupak privremenog uvoza do DD.MM.GGGG.

Na dan DD.MM.GGGG nije bilo informacija o radnjama koje je deklarant poduzeo za dovršetak carinskog postupka privremenog uvoza, odnosno za produljenje roka privremenog uvoza robe koja se privremeno uvozi po robnom popisu br.

Sovjetski t/p primio je dopis od t/p MAPP Sovetsk Kaliningradske regionalne carine ref. DD.MM.GGGG#, iz čega proizlazi da je roba privremeno uvezena prema robnom popisu br. izvezena s carinskog područja Carinske unije preko navedene carinske ispostave DD.MM.GGGG.

Povodom ove činjenice, Kalinjingradska regionalna carina DD.MM.GGGG u odnosu na SK-Trade LLC donijela je rješenje o pokretanju predmeta upravnog prekršaja br. prema dijelu 3. čl. 16.19 Administrativni zakonik Ruske Federacije.

DD.MM.GGGG u odnosu na OOO «SK-Trade» sastavljen je izvještaj o upravnom prekršaju br.. 3. članak. 16.19 Administrativni zakonik Rusije.

U svojstvu svjedoka ispitan je P., koji je objasnio da je radio kao specijalist<данные изъяты>temeljem Ugovora o radu br od DD.MM.GGGG i Naredbe o radu br od DD.MM.GGGG. Njegove zadaće između ostalog uključuju: pripremu i podnošenje dokumenata carinskom tijelu radi carinskog deklariranja robe u ime organizacija s kojima su sklopljeni odgovarajući ugovori. U 2012. godini P. je u interesu Društva djelovao na temelju punomoći br. od DD.MM.GGGG do DD.MM.GGGG. Između OOO "<данные изъяты>” i SK-Trade LLC (Deklarant) zaključili su ugovor br. od DD.MM.GGGG za pružanje usluga carinskog predstavnika, prema kojem su u ime ove organizacije obavljani carinski poslovi i druge radnje u ime ovu organizaciju u skladu s važećim carinskim zakonodavstvom utvrđenim ugovorom i odgovarajućim uputama. Tako su tijekom 2012. godine u ime SK-Trade LLC, P. pripremljeni i u ime deklaranta carinskom tijelu dostavljeni popisi robe koja se koristi kao carinska deklaracija u skladu s Odlukom Komisije Carinske unije od DD.MM.GGGG br. „O postupku korištenja transportnih (prijevoznih) dokumenata kao deklaracije za robu”, uključujući popis robe br. Budući da je roba navedena u gornjem popisu bila ambalaža za višekratnu upotrebu i podložna povratu vlasniku, tada je, sukladno Konvenciji o privremenom uvozu od DD.MM.GGGG, stavljena u carinski postupak privremenog uvoza. Za prijavu robe, stavljanje iste u navedeni carinski postupak uz potpuno uvjetno oslobođenje od plaćanja carine i poreza, SK-Trade doo je dostavio CMR i predračun naveden u popisu dokumenata i priložen paketu dokumenata dostavljenom Sovjetska carinska postaja. Rok za privremeni uvoz robe prijavljen je na temelju roka utvrđenog čl. 6. Konvencije o privremenom uvozu od DD.MM.GGGG. Nakon provođenja svih potrebnih carinskih radnji, svi dokumenti koji se odnose na robu prijavljenu prema navedenom popisu preneseni su P. u kalinjingradsku podružnicu OOO "<данные изъяты>". P. nema drugih informacija o ovom proizvodu.

Saslušan u svojstvu svjedoka čl. državni carinski inspektor OTO i TK Sovjetski t/p K. potvrdio je okolnosti otkrivanja upravnog prekršaja prema dijelu 3. članka. 16.19 Administrativni zakonik Rusije tijekom carinske kontrole.

U skladu s pismom kalinjingradske podružnice LLC "<данные изъяты>» unos br. od DD.MM.GGGG, između LLC "<данные изъяты>”i OOO SK-Trade” zaključili su ugovor o pružanju usluga carinskog zastupnika br. DD.MM.GGGG. Za prijavu spremnika za višekratnu upotrebu stavljenih u carinski postupak privremenog uvoza uz potpuno uvjetno oslobođenje od plaćanja carine i poreza, SK-Trade doo je dostavio predračun i CMR. Popis gore navedene robe potpisao je stručnjak za carinjenje LLC<данные изъяты>”, navedeno u stupcu 12 - P. S obzirom da je roba navedena u popisu bila posuda za višekratnu upotrebu i podlijegla povratu vlasniku, sukladno Konvenciji o privremenom uvozu od DD.MM.GGGG, ista je stavljena pod carinu postupak privremenog uvoza. Na temelju čl. 6. Konvencije, privremeni uvoz ne može trajati duže od šest mjeseci. U pismu se također navodi da su druge informacije LLC "<данные изъяты>" nema.

Prema podacima iz Središnje baze podataka UAIS-a, primljenih na zahtjev Kalinjingradske regionalne carine od Središnje informacijske i tehničke carinske uprave Savezne carinske službe, nije utvrđena činjenica preregistracije navedene robe.

Objektivna strana kaznenog djela iz 3. dijela čl. 16.19 Zakonika o upravnim prekršajima Rusije, izražava se u neuspjehu da se carinski postupak završi u utvrđenim rokovima, u odnosu na koji je utvrđen zahtjev za njegovim dovršenjem.

Opunomoćenik SK-Trade doo nije pristupio na ročište, o čemu je sud uredno obaviješten.

Uvidom u pisani materijal predmeta, sud utvrđuje sljedeće.

Prema čl. 2 Carinskog zakonika Carinske unije (ratificirala ga je Rusija Saveznim zakonom br. 114-FZ od 2. lipnja 2010. „O ratifikaciji Ugovora o Carinskom zakoniku Carinske unije; u daljnjem tekstu: Carinski zakonik Carine unije), jedinstveno carinsko područje Carinske unije sastoji se od područja Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije.

Stavak 2. čl. 150 Carinskog zakonika Carinske unije određuje da se roba premješta preko carinske granice na način propisan carinskim zakonodavstvom carinske unije. Roba koja se prevozi preko carinske granice podliježe carinskom nadzoru u skladu s postupkom utvrđenim carinskim zakonodavstvom carinske unije i zakonodavstvom država članica carinske unije (stavak 3. članka 150TKTS).

Na temelju st. 1. čl. 203. Carinskog zakonika Carinske unije, po izboru osobe, roba koja se prevozi preko carinske granice stavlja se u određeni carinski postupak, na način i pod uvjetima predviđenim Carinskim zakonikom Carinske unije i zakonodavstvo država članica carinske unije. Osoba ima pravo promijeniti odabrani carinski postupak u drugi u skladu s Carinskim zakonikom Carinske unije (klauzula 2, članak 203. Carinskog zakonika Carinske unije). Vrste carinskih postupaka utvrđenih čl. 202 TC CU.

Sukladno čl. 277. Zakona o radu Carinske unije i čl. 274. Saveznog zakona od 27. studenog 2010. br. 311-FZ „O carinskim propisima u Ruskoj Federaciji” (u daljnjem tekstu: Savezni zakon od 27. studenog 2010. br. 311-FZ) privremeni uvoz (ulaz) je carinski postupak u kojem se strana roba koristi u utvrđenom roku na carinskom području carinske unije uz uvjetno oslobođenje, potpuno ili djelomično, od plaćanja uvoznih carina, poreza i bez primjene mjera necarinske regulacije, stavljanjem u carinski postupak za ponovni izvoz.

Prema stavku 1. čl. 280. Zakona o radu Carinske unije i 1. dijela čl. 278. Saveznog zakona od 27. studenog 2010. br. 311-FZ, razdoblje za privremeni uvoz robe utvrđuje carinsko tijelo na temelju zahtjeva deklaranta na temelju svrhe i okolnosti takvog uvoza i ne može biti duže od 2 (dvije) godine od dana kada je roba stavljena u carinski postupak za privremeni uvoz, osim u slučajevima predviđenim u ovom članku. Na pisani zahtjev deklaranta, carinsko tijelo može produljiti rok privremenog uvoza robe u roku navedenom u prvom dijelu stavka 1. čl. 280. Carinskog zakonika Carinske unije, ili razdoblje određeno u skladu sa stavkom 2. članka 280. Carinskog zakona Carinske unije.

Na temelju st. 2. čl. 173. Carinskog zakonika Carinske unije, carinske radnje vezane uz stavljanje robe u carinski postupak provode se na način i pod uvjetima utvrđenim carinskim zakonodavstvom carinske unije.

Prema stavku 1. čl. 179. Zakona o radu Carinske unije i čl. 203. Saveznog zakona od 27. studenog 2010. br. 311-FZ, kada se roba stavlja u carinski postupak, podliježe carinskoj deklaraciji.

Carinsku deklaraciju robe provodi deklarant ili carinski predstavnik koji djeluje u ime i za račun deklaranta (članak 2., članak 179. Carinskog zakonika Carinske unije).

Carinska deklaracija se izrađuje u pisanom i (ili) elektroničkom obliku pomoću carinske deklaracije (članak 3., članak 179. Carinskog zakonika Carinske unije).

Odlukom Komisije Carinske unije br. DD.MM.GGGG odobrena je Uputa o postupku korištenja prijevoznih (prijevoznih), komercijalnih i (ili) drugih dokumenata kao deklaracije za robu.

U skladu s odredbama Uputa, transportni (prijevozni), komercijalni i (ili) drugi dokumenti mogu se koristiti kao deklaracija za robu, dajući popis u vezi s robom navedenom u stavku 12. Odjeljka III. Uputa, uključujući : kontejneri koji se ne koriste kao vozila međunarodnog prijevoza, palete, ambalaža i drugi spremnici za višekratnu upotrebu koji podliježu povratu u skladu s uvjetima vanjskoekonomskog posla i prijavljeni su u carinskim postupcima privremenog uvoza (uvoza) ili privremenog izvoza, ako je takva roba odobreno potpuno uvjetno oslobođenje od carina i poreza .

Obrazac navedenog popisa utvrđen je Prilogom br. 3. Upute. Prema stavku 1. čl. 281. Zakona o radu Carinske unije i čl. 280. Saveznog zakona br. 311-FZ od 27. studenog 2010., carinski postupak za privremeni uvoz (ulaz) završava prije isteka razdoblja privremenog uvoza stavljanjem privremeno uvezene robe u carinski postupak za ponovni izvoz ili drugi carinski postupak (osim carinskog provoza) na način i pod uvjetima predviđenim za TK TS.

Na temelju st. 1. čl. 283. Carinskog zakonika Carinske unije, obveza plaćanja uvoznih carina i poreza za robu stavljenu u carinski postupak privremenog uvoza (uhvata) nastaje za deklaranta od trenutka kada carinsko tijelo registrira carinsku deklaraciju. .

Prema stavku 2. čl. 283 Carinskog zakonika Carinske unije, obveza plaćanja uvoznih carina i poreza u odnosu na robu stavljenu (stavljenu) u carinski postupak privremenog uvoza (uhvata) prestaje za deklaranta: po završetku carinskog postupka privremenog uvoz (ulaz) u skladu sa stavkom 1. članka 281. Carinskog zakona Carinske unije, osim u slučaju kada je tijekom važenja ovog postupka došao rok za plaćanje uvoznih carina i poreza; u slučajevima utvrđenim stavkom 2. čl. 80 TC TS.

U skladu sa st. 3. stavak 4. članka 283. Carinskog zakonika Carinske unije za razdoblje plaćanja uvoznih carina i poreza u odnosu na robu stavljenu u carinski postupak privremenog uvoza (uhvata) uz potpuno uvjetno ili djelomično uvjetno oslobođenje od plaćanja uvozne carine i poreze, ako carinski postupak nije dovršen privremeni uvoz (ulaz) u skladu sa stavkom 1. članka 281. Carinskog zakonika Carinske unije, smatra se dan isteka privremenog uvoza robe.

Sukladno čl. 207. Carinskog zakonika Carinske unije, deklarant je odgovoran za nepoštivanje uvjeta i zahtjeva carinskog postupka u skladu sa zakonodavstvom država članica carinske unije.

Prema p.p. 6 p. 1 čl. 4. Carinskog zakonika Carinske unije deklarant - osoba koja prijavljuje robu ili u čije ime se roba prijavljuje.

Na temelju st. 7. čl. 190. Carinskog zakonika Carinske unije, od trenutka registracije, carinska deklaracija postaje dokument koji dokazuje činjenice od pravnog značaja.

U skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. studenog 1995. N 1084 o pristupanju Ruske Federacije Carinskoj konvenciji o ATA karnetu za privremeni uvoz robe od 6. prosinca 1961. i Konvenciji o privremenom uvozu od 26. lipnja 1990. uz usvajanje niza zahtjeva Ruska Federacija je stranka Konvencije o privremenom uvozu zaključene u Istanbulu 26. lipnja 1990. (u daljnjem tekstu: Konvencija).

Na temelju st. 2. čl. 18. Konvencije, ništa u ovoj Konvenciji ne isključuje pravo ugovornih stranaka koje tvore carinsku ili gospodarsku uniju da uspostave bilo kakva posebna pravila u vezi s privremenim uvozom na područje te unije, osim ako ta pravila ne smanjuju olakšice predviđene ovom Konvencijom.

Prema stavku 1. čl. 5 Dodatak B.3 Za kontejnere, palete, pakete, uzorke i drugu robu uvezenu u vezi s komercijalnom radnjom (u daljnjem tekstu - Prilog B.3) Konvencije, režim privremenog uvoza za kontejnere, palete i pakete predviđen je bez predočenja carinska isprava i utvrđivanje jamstva. Umjesto carinske isprave i jamstva za palete i pakete, od korisnika prava privremenog uvoza može se tražiti da preuzme pisanu obvezu za njihov izvoz (točka 3. članak 5. Aneksa B.3. Konvencije).

U slučaju da spremnik za višekratnu upotrebu ispunjava zahtjeve iz stavka b, stavka c ili stavka d "članka 1. Aneksa B.3 Konvencije i smatra se paketom, spremnicima ili paletama, carinske radnje u odnosu na takve spremnike može se provesti na pojednostavljeni način na temelju podnesene pisane obveze ponovnog izvoza (ponovnog izvoza) istih s područja Ruske Federacije, kao i prijevoznih (otpremnih) i/ili komercijalnih dokumenata i bez Carinska deklaracija.

U skladu sa Saveznim zakonom od 15. srpnja 1995. N 101-FZ o međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, međunarodni ugovori Ruske Federacije, zajedno s općepriznatim načelima i normama međunarodnog prava, su u skladu s Ustavom Ruske Federacije Ruske Federacije, sastavni dio njenog pravnog sustava. Ako su međunarodnim ugovorom Ruske Federacije utvrđena druga pravila od onih predviđenih zakonom Ruske Federacije, primjenjuju se pravila međunarodnog ugovora.

Dakle, pri obavljanju carinskih radnji u vezi sa kontejnerima, paletama i paketima (ambalaža za višekratnu upotrebu), po izboru deklaranta, primjenjuju se i norme Konvencije i norme carinskog zakonodavstva Carinske unije i zakonodavstva Ruske Federacije. o carinskim poslovima mogu se koristiti.

U ovom slučaju, deklarant nije carinskom tijelu dostavio pisanu obvezu ponovnog izvoza (ponovnog izvoza) navedene robe s područja Ruske Federacije, roba je stavljena u carinski postupak privremenog uvoza na temelju važećih normi zakonodavstva Carinske unije i zakonodavstva Ruske Federacije o carinskim poslovima.

U skladu s odredbama p / n. 3. stavak 12. Upute odobrene Odlukom Komisije Carinske unije br. 263 od 20. svibnja 2010., carinska deklaracija spremnika koji se ne koriste kao vozila za međunarodni prijevoz, paleta, ambalaže i drugih spremnika za višekratnu upotrebu koji se vraćaju u u skladu s uvjetima vanjskoekonomske transakcije, prijavljene prema carinskim postupcima za ponovni izvoz ili ponovni uvoz radi dovršetka valjanosti carinskih postupaka za privremeni uvoz (ulaz) ili privremeni izvoz provode se korištenjem prijevoza (prijevoza), komercijalnih i (ili) druge isprave kao deklaracija za robu uz navođenje popisa. Činjenica da carinarnica dopušta puštanje robe ne može poslužiti kao osnova za legalizaciju pogrešaka i prekršaja otkrivenih nakon carinjenja, ovo je stajalište navedeno u odluci Predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 03.02.2004 br. 12133/03.

U skladu sa stavkom 14. Dekreta Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 24. ožujka 2005. br. 5, neispunjavanje obveze propisane regulatornim pravnim aktom do roka koji je u njemu utvrđen nije produženi prekršaj. Prekršaj koji je počinio SK-Trade doo smatra se dovršenim od trenutka isteka roka privremenog uvoza robe koji je utvrdio carinski organ.

Slijedom navedenog, utvrđeno je da u roku koji je utvrdilo carinsko tijelo (do 22. listopada 2012. godine) navedena roba nije stavljena u carinski postupak za ponovni izvoz ili u drugi carinski postupak, čime su prekršeni zahtjevi st. 1. čl. 281. Zakona o radu Carinske unije i čl. 280. Saveznog zakona od 27. studenog 2010. br. 311-FZ. Slijedom navedenog, SK-Trade doo nije okončao carinski postupak, u pogledu kojeg je utvrđena potreba za njegovim okončanjem u utvrđenim rokovima.

Na temelju 1. dijela čl. 2.1 Zakonika o upravnim prekršajima Rusije, upravni prekršaj prepoznat je kao nezakonito, krivo djelovanje (nedjelovanje) pojedinca ili pravne osobe, za koje je administrativna odgovornost utvrđena Zakonom o upravnim prekršajima Rusije.

Prema 2. dijelu čl. 2.1 Zakonika o upravnim prekršajima Rusije, pravna osoba proglašena je krivom za počinjenje AP-a ako se utvrdi da je imala priliku poštivati ​​pravila i norme za čije je kršenje upravna odgovornost predviđena Kodeksom Upravne prekršaje Rusije, ali ova osoba nije poduzela sve mjere koje su ovisne o njima kako bi ih se pridržavala.

Sukladno čl. 15 Ustava Ruske Federacije, svaka osoba mora ispunjavati dužnosti utvrđene zakonom. Naime, prilikom stupanja u carinske pravne odnose osoba mora biti ne samo svjesna postojanja obveza koje su posebno utvrđene za svaku vrstu pravnog odnosa, već i osigurati njihovu provedbu, odnosno paziti na stupanj pažnje i diskrecije da je potrebno za strogo poštivanje zahtjeva zakona.

Vino LLC "SK-Trade" potvrđuju materijali predmeta upravnog prekršaja, i to: rješenje o pokretanju postupka o upravnom prekršaju od DD.MM.GGGG; popis robe br s priloženim kompletom dokumenata; servisna bilješka OTR carina od DD.MM.GGGG br.; dopis carine ODO od DD.MM.GGGG br. i od DD.MM.GGGG br.; servisna bilješka t / n MAPP Sovetsk od DD.MM.GGGG br.; protokoli razgovora sa svjedocima: P., K.; pismo od OOO<данные изъяты>» br. od DD.MM.GGGG, kao i drugi materijali slučaja AP, što nam omogućuje da zaključimo da su radnje SK-Trade LLC, izražene u nedovršavanju carinskog postupka u utvrđenim rokovima , u vezi s kojim je utvrđen zahtjev da se popuni, vide se znakovi upravnog prekršaja, odgovornost za koju je predviđena dijelom 3. čl. 16.19 Administrativni zakonik Ruske Federacije.

SK-Trade doo je bio dužan staviti privremeno uvezenu robu u carinski postupak nakon isteka roka privremenog uvoza, osim toga, SK-Trade doo je imao pravo staviti robu u drugi carinski postupak prije isteka roka privremenog uvoza. razdoblje.

Tijekom istrage slučaja nisu utvrđene objektivne okolnosti koje ometaju ispunjavanje dužnosti SK-Trade LLC propisanih carinskim zakonodavstvom. Tvrtka je imala zakonsku i stvarnu mogućnost uredno ispuniti te obveze, mogla je dovršiti carinski postupak za privremeni uvoz u skladu sa zahtjevima iz stavka 1. čl. 281. Zakona o radu Carinske unije, međutim, nije poduzeo potrebne dovoljne mjere da se strogo pridržava zahtjeva zakona i počinio je prekršaj.

Okolnosti koje olakšavaju i otegovaju upravnu odgovornost sud nije utvrdio.

Uzimajući u obzir prirodu počinjenog prekršaja i okolnosti njegovog počinjenja, sud smatra potrebnim izreći kaznu u obliku upravne novčane kazne OOO SK-Trade.

Na temelju gore navedenog i vođen člancima 29.9 - 29.10 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, sud

P O Š T A N O V I L:

prepoznati LLC «SK-Trade» krivim za počinjenje upravnog prekršaja, odgovornost za koju je predviđeno h.3 Članak. 16.19 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, te mu izreći upravnu kaznu u obliku upravne novčane kazne u iznosu od X rubalja.

Podaci za plaćanje kazne:

Banka korisnika OPERU - 1 Banka Rusije Moskva, 701

primatelj - Međuregionalni operativni UFK (FTS Rusije)

BIC banke 044501002

OIB 7730176610

Mjenjač 773001001

OKATO 45268595000

KBK 15311604000016000140

Račun br. 40101810800000002901

carinska šifra 10226000 (obavezno navesti),

novčana kazna za Kalinjingradsku regionalnu carinu.

Objasnite SK-Trade LLC da, u skladu s člankom 32.2 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, tvrtka mora platiti administrativnu kaznu putem banke najkasnije 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke, a zatim odmah dostaviti Lenjingradskom okružnom sudu u Kalinjingradu dokument kojim se potvrđuje plaćanje kazne. U slučaju nepoštivanja ovih zahtjeva, dokumenti za prisilnu naplatu iznosa novčane kazne mogu se poslati sudskom izvršitelju, a SK-Trade LLC može biti doveden pod upravnu odgovornost prema dijelu 1 članka 20.25 Upravnog zakona. Kaznena djela Ruske Federacije.

Protiv odluke se može podnijeti žalba Regionalnom sudu u Kalinjingradu, putem Okružnog suda u Lenjingradu, u roku od deset dana od dana dostave ili primitka preslike odluke.

Komisija Carinske unije odlučila je:

1. Odobrite novo izdanje Propisi o jedinstvenom postupku provođenja zajedničkog pregleda objekata i uzorkovanja robe (proizvoda) koja podliježe veterinarskoj kontroli (nadzoru) (u prilogu).

2. Prepoznati nevažećim Položaj o jedinstvenom postupku provođenja zajedničkog pregleda objekata i uzorkovanja robe (proizvoda) koja podliježe veterinarskoj kontroli (nadzoru), odn. Odluka Komisija Carinske unije od 18. lipnja 2010. N 317.

3. Ova Odluka stupa na snagu na propisani način članak 8 Sporazuma o Komisiji Carinske unije od 6. listopada 2007., osim drugi I četvrti stavak stava 3, točke 5. - 7, Poglavlje IV, podstavak "a" paragrafa 162 I podstavci "i", "k" stavak 165 Pravilnik o jedinstvenom postupku provođenja zajedničkog pregleda objekata i uzorkovanja robe (proizvoda) koja podliježe veterinarskoj kontroli (nadzoru).

Drugi I četvrti stavak stava 3, točke 5. - 7, Poglavlje IV, podstavak "a" paragrafa 162 I podstavci "i", "k" stavak 165 Odredbe o jedinstvenom postupku provođenja zajedničkog pregleda objekata i uzorkovanja robe (proizvoda) koja podliježe veterinarskoj kontroli (nadzoru) stupaju na snagu danom pristupanje prva od stranaka Svjetske trgovinske organizacije.

JAMČITI:

O stupanju na snagu drugi I četvrti stavak stava 3, točke 5. - 7, Poglavlje IV, podstavak "a" paragrafa 162 I podstavci "i", "k" stavak 165 Vidi odredbe. pismo Rosselkhoznadzor od 10. kolovoza 2012. N FS-EN-7 / 10361
Članovi Komisije Carinske unije:
Iz Republike Bjelorusije

S. Rumas

U. Šukejev

/potpis/
Iz Ruske Federacije

I. Šuvalov

/potpis/

Položaj
o jedinstvenom postupku provođenja zajedničkog pregleda objekata i uzorkovanja robe (proizvoda) koja podliježe veterinarskoj kontroli (nadzoru)
(odobreno Odluka Komisija Carinske unije od 18. listopada 2011. N 834)

I. Opće odredbe

1. Propisi o jedinstvenom postupku provođenja zajedničkih inspekcijskih pregleda objekata i uzorkovanja robe (proizvoda) koji podliježu veterinarskoj kontroli (nadzoru) (u daljnjem tekstu: Pravilnik) izrađeni su u svrhu primjene Dogovori Carinske unije o veterinarskim i sanitarnim mjerama od 11. prosinca 2009.

2. Ovom Uredbom utvrđuju se opća načela za osiguranje sigurnosti životinja i proizvoda životinjskog podrijetla uključenih u Jedinstveni popis roba koja podliježe veterinarskoj kontroli (nadzoru) uvezena na područje Carinske unije (u daljnjem tekstu CU) s područja trećih zemalja, prenesena s područja jedne stranke na područje druge stranke tijekom njihove proizvodnje (proizvodnja ), preradu, prijevoz i/ili skladištenje, kao i organizaciju revizija sustava službenog nadzora trećih zemalja i zajedničkih inspekcija organizacija i osoba uključenih u proizvodnju (proizvodnju), preradu, prijevoz i/ili skladištenje kontrolirane robe.

3. Inspekcijski pregledi objekata nadzora moraju se provoditi u skladu s Pravilnikom u sljedećim slučajevima:

JAMČITI:

Stavak drugi stavka 3. ovoga Pravilnika stupa na snagu

Inspekcije poduzeća iz trećih zemalja, revizija stranih službenih sustava nadzora koja nisu provedena ili je rezultat revizije nezadovoljavajući, kako bi se takva poduzeća upisala u Registar poduzeća trećih zemalja (vidi st. odjeljak V);

Inspekcije poduzeća trećih zemalja u kojima strani sustavi nisu revidirani ili čiji su rezultati bili nezadovoljavajući, kako bi se potvrdilo uključivanje takvih poduzeća u Registar poduzeća trećih zemalja (vidi st. odjeljci VI I VII);

JAMČITI:

Stavak četvrti točke 3. ovoga Pravilnika stupa na snagu od dana pristupanja prve stranke Svjetskoj trgovinskoj organizaciji

Provjere poduzeća trećih zemalja tijekom revizije (ponovne revizije) stranog službenog sustava nadzora kako bi se potvrdilo (ponovno potvrdilo) da primjena mjera i službeni nadzorni sustav treće zemlje pružaju razinu zaštite najmanje ekvivalentan razini zaštite koju pruža primjena zahtjeva CU ( cm. odjeljak IV);