Što je dobar razlog. Koji su dobri razlozi za nedolazak na posao? Koncept "izostajanja" u Zakonu o radu i njegove vrste

Radnika je moguće otpustiti zbog izostanka s radnog mjesta ako je bez opravdanog razloga odsutan s radnog mjesta tijekom cijelog radnog dana ili smjene ili duže od četiri sata uzastopno. Zaposlenik je dužan dati pisano obrazloženje razloga izostanka s posla, na temelju čega se ocjenjuje valjanost tih razloga. Odbijanje radnika da da objašnjenje nije prepreka za otkaz.

Razlozi za otkaz zbog izostanka

Budući da se izostanak s posla bez opravdanog razloga priznaje kao izostanak, važno je utvrditi koji se razlozi mogu priznati valjanim, a koji ne.

Međutim, u svakom slučaju, odluka poslodavca da određeni razlog izostanka zaposlenika prizna kao nepoštovanje i, kao rezultat toga, njegov otkaz zbog izostanka može se potvrditi na sudu (Odluka Ustavnog suda Ruske Federacije od 26. 2017. N 33-O).

Valjani razlozi izostanka s posla

Zakon o radu Ruske Federacije ne sadrži popis valjanih razloga za odsutnost zaposlenika s radnog mjesta. Međutim, posebno se sljedeći razlozi mogu priznati kao valjani (članci 142, 170, 186, 414 Zakona o radu Ruske Federacije; stavak 6 Revizije Vrhovnog suda Ruske Federacije za III kvartal 2013. , odobren od strane Predsjedništva Vrhovnog suda Ruske Federacije 5. 2. 2014; Odluka Moskovskog gradskog suda od 22. listopada 2010. u predmetu br. 33-33169):

1) privremena nesposobnost za rad (istodobno, neblagovremeno podnošenje poslodavcu dokumenata koji potvrđuju činjenicu privremene nesposobnosti za rad ne može poslužiti kao osnova za priznavanje razloga izostanka radnika s posla i njegovog otkaza zbog izostanka kao nevažeći);

2) obavljanje javnih ili državnih dužnosti;

3) darivanje krvi i njezinih sastojaka, kao i obavljanje pripadajućeg liječničkog pregleda;

4) sudjelovanje u štrajku;

5) pritvor;

6) hitne situacije koje rezultiraju problemima u transportu, kao što je, na primjer, otkazivanje ili kašnjenje leta;

7) obustava rada zbog kašnjenja u isplati plaće duže od 15 dana (uz pismenu obavijest poslodavca).

Kao potvrdu razloga izostanka, zaposlenik može poslodavcu dostaviti potvrdu o nesposobnosti za rad, sudski poziv, potvrdu zdravstvene ustanove, prijevozničke organizacije.

Nebitni razlozi izostanka s posla

Razlozi bez poštovanja za odsutnost s radnog mjesta mogu, na primjer, uključivati ​​(žalbene presude Moskovskog gradskog suda od 18. veljače 2016. u predmetu N 33-2890 / 2016, od 4. listopada 2016. u predmetu N 33-32613 / 2016.):

1) polaganje liječničkog pregleda (dobivanje liječničke konzultacije) u nedostatku izdanog bolovanja;

2) slobodno vrijeme za dane odrađene za vrijeme godišnjeg odmora, ako opoziv s godišnjeg odmora nije izdan i ne postoje dokumenti koji potvrđuju potrebu odlaska na posao za vrijeme godišnjeg odmora;

3) podnošenje zahtjeva za roditeljski dopust, ako pitanje davanja dopusta nije riješio predstojnik;

4) nalaz bračnog druga na bolničkom liječenju.

Primjena stegovne mjere u obliku otkaza

Prije primjene stegovne sankcije u vidu otkaza, poslodavac mora od radnika zatražiti pisano objašnjenje o razlozima izostanka s posla. Ako nakon dva radna dana radnik nije dao objašnjenje, poslodavac je dužan o tome sastaviti akt.

Poslodavac ima pravo otpustiti radnika zbog izostanka s posla ako radnik odbije dati pisana objašnjenja o razlozima odsutnosti s radnog mjesta, kao i dokumente koji te razloge potvrđuju. Istovremeno, disciplinska kazna se primjenjuje najkasnije mjesec dana od dana otkrića izostanka, ne računajući vrijeme kada je zaposlenik bio bolestan, boravio na godišnjem odmoru, kao i vrijeme potrebno da se uzme u obzir mišljenje službenika. predstavničko tijelo zaposlenika (dijelovi 1. - 3. članka 193. Zakona o radu Ruske Federacije).

Ako je zaposlenik dao obrazloženje i popratne dokumente, onda je pitanje jesu li razlozi izostanka valjani po nahođenju poslodavca, ali ga zaposlenik može osporiti na sudu.

Nalog (uputu) poslodavca o primjeni stegovne sankcije u vidu otkaza objavljuje se radniku uz potpis u roku od tri radna dana od dana objave, ne računajući vrijeme odsutnosti radnika s posla. Ako se zaposlenik odbije upoznati s navedenom naredbom (uputom) uz potpis, tada se sastavlja odgovarajući akt (dio 6. članka 193. Zakona o radu Ruske Federacije).

Prilikom izricanja stegovne kazne uzimaju se u obzir težina počinjenog prekršaja i okolnosti pod kojima je počinjen (dio 5. članka 192. Zakona o radu Ruske Federacije).

Istodobno, prema Vrhovnom sudu Ruske Federacije, poslodavac mora procijeniti razloge izostanka zaposlenika i primijeniti disciplinsku sankciju srazmjerno njegovom nedoličnom ponašanju, uzimajući u obzir prethodno ponašanje zaposlenika (Određivanje Vrhovni sud Ruske Federacije od 30. ožujka 2012. N 69-B12-1).

Treba imati na umu da će u slučaju povrede postupka za primjenu stegovne sankcije, a posebno ako poslodavac nije zatražio pisano objašnjenje od zaposlenika o činjenici odsutnosti s radnog mjesta, otpuštanje takvih radnika biti proglašen nezakonitim. Međutim, ako je poslodavac poduzeo radnje traženja objašnjenja od radnika, na primjer, slanjem telegrama u njegovo mjesto prebivališta, koji nije dobio iz razloga na koje poslodavac ne može utjecati, onda je otkaz zaposlenika zakonit (Žalbena rješenja Moskovskog gradskog suda od 24. kolovoza 2016. u predmetu N 33-27314/2016, od 28. srpnja 2014. u predmetu br. 33-29793/14).

Žalba na odbacivanje

Zaposlenik se može žaliti na disciplinsku kaznu državnoj inspekciji rada i (ili) tijelima za razmatranje pojedinačnih radnih sporova, uključujući sud (članak 7. članka 193., članak 382. Zakona o radu Ruske Federacije).

Ako je zaposlenik ipak dobio otkaz, a razloge izostanka s posla smatra valjanim, može se obratiti za zaštitu svojih prava okružnom sudu u mjestu poslodavca, mjestu prebivališta ili mjestu. izvršenja ugovora o radu. Potraživanje koje proizlazi iz radnih odnosa ne podliježe državnoj pristojbi (članci 24., 28., dijelovi 6.3., 9. članka 29. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije; klauzula 1., točka 1., članak 333.36 Poreznog zakona Ruska Federacija).

"Elektronski časopis "Azbuka Prava", relevantan od 24.06.2019.

Ostale materijale časopisa "Azbuka Prava" potražite u sustavu ConsultantPlus.

Najpopularniji materijali ABC prava dostupni su u .

U uvjetima velike dinamike na tržištu rada, nije rijetkost da zaposlenici u potrazi za boljim životom odlaze kod drugih poslodavaca, „zaboravljajući“ obavijestiti o svojoj odluci, bez formalnog prestanka radnog odnosa, ostavljajući radnu knjižicu. Nedolazak djelatnika na radno mjesto mogu biti uzrokovani i drugim, vrlo raznolikim razlozima.
U takvim situacijama, kada su razlozi dužeg izbivanja radnika s posla nepoznati, poslodavac je dužan pri prestanku radnog odnosa s takvim zaposlenikom strogo poštivati ​​odredbe zakona kako ne bi propao u slučaju sudskog spora.

Osnovni koncepti

Definicija izostanka s posla

Koncept dugog izostajanja s posla nije zakonski fiksiran. Zakon o radu definira izostanak s posla, ali nije vezan za njegovo trajanje po danu, tjednu ili mjesecu.

Ulomak dokumenta

Sažmi emisiju

Zakon o radu Ruske Federacije, st. "a" stavak 6. prvog članka. 81 Zakona o radu Ruske Federacije

Izostanak s radnog mjesta je odsutnost radnika s radnog mjesta bez opravdanog razloga tijekom cijelog radnog dana (smjene), bez obzira na njegovo trajanje, kao i odsutnost s radnog mjesta bez opravdanog razloga duže od četiri sata uzastopno tijekom radni dan (smjena).

Budući da se izostanak s posla odnosi na grube povrede radnih obveza od strane zaposlenika, za koje je predviđena najteža disciplinska kazna - otkaz (članak 192. Zakona o radu Ruske Federacije), autor smatra da nema potrebe za zakonodavnom konsolidacijom koncept dugog izostajanja s posla. Budući da u slučaju odsutnosti radnika na radnom mjestu jedan radni dan, a kada je odsutan s posla tjedan, nekoliko tjedana, mjesec dana, može se primijeniti jednako stroga kazna - otkaz ugovora o radu na inicijativu poslodavac na temelju podstavka "a" stavka 6. prvog dijela članka 81. Zakona o radu Ruske Federacije.

Vrste izostanaka s posla

Radi lakšeg snalaženja u pitanju koje nas zanima, izostanak dijelimo u dvije uvjetne kategorije.

Prva kategorija- klasični izostanak s posla, naznačen u čl. 81. Zakona o radu Ruske Federacije, tj. kratkoročno. U slučaju kratkotrajnog izostanka s posla, u pravilu, poslodavac zna mjesto gdje se zaposlenik nalazi ili ga može utvrditi (npr. kada je nakon izostanka jednog radnog dana radnik otišao na posao ili kada se ne pojavi na radnom mjestu , ali ga se može kontaktirati telefonom, e-mailom, preko drugih djelatnika i sl.).

Postupak za poslodavca u takvim situacijama jasno je opisan u čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije.

Prije primjene stegovne sankcije, koja u ovom slučaju može biti otkaz zbog izostanka, poslodavac mora od radnika zatražiti pismeno objašnjenje. Ako nakon dva radna dana navedeno obrazloženje ne dade zaposlenik, sastavlja se odgovarajući akt. Istodobno, nedavanje objašnjenja od strane zaposlenika nije prepreka za primjenu stegovne sankcije. Akt o odbijanju davanja objašnjenja sastavlja se uz potpise istovremeno prisutnih zaposlenika. Također je potrebno dokumentirati činjenicu izostanka zaposlenika određenog dana na radnom mjestu sastavljanjem akta ili prikupljanjem drugih dokaza (svjedočenja svjedoka, izvještaji neposrednog rukovoditelja izostavljača, izvadci iz evidencije na kontrolna točka itd.).

Ako razloge koje je radnik naveo u obrazloženju o činjenici izostanka poslodavac ne prizna kao valjane ili je radnik odbio dati objašnjenja, poslodavac ima pravo primijeniti stegovnu kaznu u obliku otkaza. Nalog poslodavca o primjeni stegovne sankcije objavljuje se radniku uz osobni potpis u roku od tri radna dana od dana donošenja, ne računajući vrijeme odsutnosti radnika s posla. Ako se zaposlenik odbije upoznati s navedenim nalogom pod potpisom, tada se sastavlja i odgovarajući akt.

Kod dugotrajnog izostanka s posla, u pravilu, nije moguće pronaći zaposlenika i tražiti od njega objašnjenje o razlozima izostanka s posla (npr. kada se zaposlenik ne pojavi na poslu, ne odgovara na pozive, postoji također nema podataka o njemu u mjestu stalnog prebivališta).

Dugi izostanak: algoritam radnji

Problem otkaza tijekom dužeg izostanka nešto je kompliciraniji nego kod klasičnog blic izostanka, iz više razloga.

Kod dugotrajnog izostanka s posla nastaju objektivne poteškoće uz strogo poštivanje zahtjeva čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije. Ako se zaposlenik ne pojavi na radnom mjestu, tada je, sukladno tome, teško dobiti objašnjenja od njega o činjenici odsutnosti s posla. Međutim, zakonodavstvo ne zabranjuje u takvim slučajevima tražiti objašnjenja od zaposlenika slanjem pošte ili telegrama na adresu navedenu u ugovoru o radu i osobnom dosjeu zaposlenika.

U sudskoj praksi bilo je slučajeva kada je sud vraćao zaposlenika na posao uz obrazloženje da je potvrdu o slanju dopisa zaposleniku smatrao neadekvatnim dokazom da je dopis sadržavao upravo zahtjev za davanje objašnjenja o činjenici izostanka s posla. radno mjesto. Stoga je bolje zaposleniku poslati vrijedno pismo s opisom priloga i povratnicom ili brzojavom. Brzojav se šalje uz obavijest o primitku, kao i uz obvezno primanje ovjerene kopije brzojavom (vidi primjer 1.). Tekst obavijesti može biti detaljniji (vidi primjer 2).

Primjer 1

Sažmi emisiju

Primjer 2

Sažmi emisiju

Razdoblje za davanje objašnjenja treba računati od dana kada je zaposlenik primio pismo ili brzojav, a također dodati 3-4 dana za prelazak pošte, ako zaposlenik iz valjanog razloga ne može doći na posao i pismom pošalje objašnjenje.

Ako nakon dva radna dana (plus nekoliko dana za protok pošte) zaposlenik ne da navedeno objašnjenje, sastavlja se odgovarajući akt. Akt odražava činjenicu neprimanja objašnjenja od zaposlenika potpisanih od strane zaposlenika kadrovske službe, neposrednog rukovoditelja odsutnog zaposlenika i drugih zaposlenika.

Istodobno, kako u slučaju primitka korespondencije od strane zaposlenika, tako i u slučaju njenog vraćanja pošiljatelju nakon isteka roka skladištenja, činjenicu odsutnosti zaposlenika na radnom mjestu treba potvrditi od prvi dan odsutnosti s posla (vidi primjer 3) ili potvrđeno drugim dokazima (odsutnost potpisa zaposlenika u knjigovodstvu na kontrolnoj točki, svjedočenja, izvješća neposrednih nadređenih itd.).

Primjer 3

Sažmi emisiju

Bolje je sastaviti potvrde o odsutnosti za svaki dan kada je zaposlenik odsutan s radnog mjesta. Istodobno, toplo preporučamo da to učinite isti dan, a ne „retroaktivno“, jer u slučaju suđenja ta činjenica može biti otkrivena, što može dovesti do odluke koja nije u korist poslodavca.

Ako je zaposlenik primio pismo, telegram, o čemu postoji bilješka na obavijesti, ali se nije pojavio na poslu, nije dao objašnjenje za izostanak u roku od 2 radna dana, poslodavac može sigurno otpustiti izostajanja.

Arbitražna praksa

Sažmi emisiju

Bolesno - upozoriti

Valja napomenuti da u praksi postoje slučajevi kada zaposlenici, nastojeći iz raznih razloga izazvati neugodnosti poslodavcima, posebno sakriju činjenicu da su na bolovanju, a zatim se žale na nezakoniti otkaz (prema članku 81. Zakona o radu Ruska Federacija, otpuštanje zaposlenika na inicijativu poslodavca, osim u slučaju organizacije likvidacije ili prestanka djelatnosti od strane individualnog poduzetnika, za vrijeme njegove privremene nesposobnosti i za vrijeme njegovog godišnjeg odmora nije dopušteno), dok zahtijeva plaćanje za prisilno izostanak s posla.

Ali u takvim situacijama sudovi zauzimaju stranu poslodavaca, pozivajući se na stavak 27. Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17. ožujka 2004. br. 2, koji glasi: „Kada se razmatraju slučajevi vraćanja na posao, treba imati na umu da se pri provedbi jamstva, koje Kodeks daje zaposlenicima u slučaju prestanka ugovora o radu s njima, mora poštivati ​​opće pravno načelo o nedopustivosti zlouporabe prava, uključujući i same zaposlenike. . Posebno je neprihvatljivo da zaposlenik prikriva privremenu nesposobnost za rad u trenutku otpuštanja s posla.

Kada sud utvrdi da je zaposlenik zloupotrijebio pravo, sud može odbiti udovoljiti njegovom zahtjevu za vraćanje na posao (promjenom datuma otkaza na zahtjev radnika koji je otpušten za vrijeme privremene nesposobnosti za rad), jer u tom slučaju poslodavac ne bi smio snositi odgovornost za štetne posljedice koje su nastale kao posljedica nepoštenih radnji od strane radnika.

Ako poslanu korespondenciju sa zahtjevom za objašnjenje činjenice izostanka s posla zaposlenik nije primio (pismo je vraćeno nakon isteka roka skladištenja, nitko nije otvorio vrata poštaru da dostavi brzojav) , za poslodavca je bolje igrati na sigurno i poduzeti niz dodatnih mjera kako bi pronašao zaposlenika: prijavite se za traženje u policiji, pokušajte saznati od rodbine zaposlenika (ako poslodavac ima informacije o njima) što mu se dogodilo, šaljite zahtjeve u bolnice. U praksi rijetki poslodavci poduzimaju takve mjere jer zahtijevaju vrijeme i trud. Stoga otpuštaju zaposlenike koji su iz nepoznatih razloga dulje odsutni s posla, zbog izostanka bez utvrđivanja razloga izostanka.

Međutim, ako sud naknadno prizna razloge izostanka valjanima, sud će radnika vratiti na radno mjesto i obvezati poslodavca da mu isplati sve iznose koji mu pripadaju, uključujući i prisilni izostanak.

Osim toga, do suđenja je možda već bio zaposlen novi zaposlenik koji će zamijeniti nepropisno otpuštenog djelatnika, koji će se morati premjestiti na druga radna mjesta ili taj problem riješiti povećanjem broja radnih mjesta.

Kako bi se izbjegle takve negativne posljedice, poslodavcu je bolje poduzeti sve raspoložive mjere za pronalazak radnika, unatoč činjenici da zakon ne obvezuje poslodavca da traži nestalog radnika.

Registracija otkaza zbog dugog izostanka: glavne poteškoće

Dakle, nakon prikupljanja kompletnog skupa dokumenata koji potvrđuju usklađenost sa zahtjevima čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije (zahtjev za objašnjenje od zaposlenika, sastavljanje akata o neprimanju objašnjenja, radnje o odsutnosti zaposlenika na radnom mjestu, prikupljanje pisanih svjedočanstava, prikupljanje drugih dokaza o nedostatku zaposlenika), kao i da ste se potrudili pronaći zaposlenika, uslijed čega je poslodavac zaključio da produžena odsutnost zaposlenika s radnog mjesta najvjerojatnije nije iz valjanih razloga, možete pristupiti postupak za otkaz ugovora o radu.

Prema Zakonu o radu Ruske Federacije, otkaz ugovora o radu iz bilo kojeg razloga formaliziran je nalogom (uputom) poslodavca.

Opći postupak formalizacije otkaza ugovora o radu propisan je čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojem se zaposlenik mora upoznati s nalogom (uputom) poslodavca za raskid ugovora o radu pod osobnim potpisom. U slučaju da se naredba (uputa) o otkazu ugovora o radu ne može upoznati radniku ili ga radnik odbije pročitati uz njegov potpis, u naredbu (uputu) upisuje se odgovarajući upis.

Nakon otpuštanja zbog izostanka, u kojem se zaposlenik nije pojavio na radnom mjestu nakon duže odsutnosti, postaje nemoguće skrenuti mu pažnju na nalog. Stoga čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije o potrebi da se u nalogu naznači činjenica da je nemoguće upozoriti zaposlenika na sadržaj naloga zbog njegove odsutnosti s radnog mjesta.

Datum prestanka radnog odnosa

Glavno pitanje koje se nameće prilikom izdavanja naloga za otkaz zbog dužeg izostanka je datum prestanka radnog odnosa. Problem je što prema čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije, dan prestanka ugovora o radu u svim slučajevima je posljednji dan rada zaposlenika, osim u slučajevima kada zaposlenik zapravo nije radio, ali u skladu s Zakonom o radu ili drugim saveznog zakona, mjesto rada (pozicija) je zadržano.

Na temelju ovog pravila, dan otkaza treba označavati posljednji dan rada, odnosno dan koji prethodi prvom danu izostanka. Dakle, ako zaposlenik nije otišao na posao 1. travnja i nije se pojavio na radnom mjestu u narednih nekoliko dana, tada kao dan prestanka otkaza treba navesti 31. ožujka.

No onda se ispostavi da je radni odnos između radnika i poslodavca prestao 31. ožujka, odnosno nakon 31. ožujka radnik više nije mogao činiti nikakve prekršaje iz rada prema otkaznom ugovoru o radu. Stoga ne može biti otkaza zbog izostanka. S tim u vezi, neki stručnjaci predlažu da se u nalogu za otkaz navede datum prestanka radnog odnosa, koji se podudara s datumom izdavanja naloga.

Međutim, ispravnije je, po našem mišljenju, u nalogu navesti datum prestanka radnog odnosa posljednji dan rada zaposlenika, što će barem biti u skladu s odredbama trećeg i šestog dijela čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije.

Ovo stajalište podržava i Federalna služba za rad i zapošljavanje. Prema njenom dopisu od 11. lipnja 2006. br. 1074-6-1: „Jedan od razloga za otkaz zbog izostanka (podstav „a“, stav 6. prvog članka 81. Zakona o radu) može biti napuštanje posla. bez opravdanog razloga od strane osobe koja je sklopila ugovor o radu i na neodređeno i na određeno vrijeme. Općenito je pravilo da je u svim slučajevima dan otpuštanja zaposlenika posljednji dan njegovog rada. Kada je zaposlenik otpušten zbog izostanka, dan otkaza bit će posljednji dan njegovog rada, odnosno dan koji prethodi prvom danu izostanka. ».

Potvrda ispravnosti ovog stava sadržana je i u dijelu šestom čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojem poslodavac nije odgovoran za kašnjenje u izdavanju radne knjižice u slučajevima neslaganja posljednjeg dana rada i dana prijave prestanka radnog odnosa pri otpuštanju radnika iz razloga predviđenih pod. "a" stavak 6. prvog članka. 81. odnosno stavka 4. prvog članka. 83 Zakona o radu Ruske Federacije. Tako zakonodavac ističe da se pri otkazu zbog izostanka posljednji dan rada ne poklapa s danom formalnog prestanka radnog odnosa.

Naravno, ovo je stajalište razumnije i podržavaju ga Rostrud i Državni inspektorat rada tijekom inspekcija. Međutim, stav o podudarnosti u nalogu za otkaz datuma izdavanja naloga s datumom prestanka radnog odnosa ima pravo postojati, jer u slučajevima kada je zadnji radni dan u nalogu za otkaz naveden kao datum prestanka radnog odnosa mogu nastati sudski sporovi koji se mogu, ali i ne moraju rješavati u korist poslodavca. A u slučajevima kada se datumi poklapaju, sudovi u pravilu ne iskazuju zahtjeve, jer zaposlenici ne zahtijevaju od njih promjenu datuma otkaza s kasnijeg na raniji.

Dakle, dok ovo pitanje nije jasno definirano zakonom i nije riješeno s nepobitnom sigurnošću. Stoga se poslodavcima preostaje samo nadati da će u slučaju spora oko datuma prestanka radnog odnosa sud stati na njihovu stranu.

Razlozi za otkaz zbog izostanka

Prilikom podnošenja zahtjeva za otkaz zbog dužeg izostanka, postavljaju se i pitanja što postaviti kao temelj za otkaz. U praksi postoje slučajevi kada je pri otkazu zbog izostanka, koji se odugovlačio mjesec dana, u nalogu, na temelju otkaza, bio naznačen samo akt za jedan od dana izostanka, a zaposlenik na sudu predočio dokaz o valjanom odsustvu s radnog mjesta tog dana (potvrda hitne pomoći i sl.), a sud je vraćen na posao.

Kako bi se izbjegle takve situacije, neki stručnjaci preporučuju da se u nalogu o otkazu naznači, na primjer, da „za izostanak 01. travnja 2010., za izostanak 02. travnja 2010., za izostanak 09. travnja 2010. primijeniti stegovnu kaznu - otkaz.” Budući da radno zakonodavstvo ne sadrži ograničenja na mogućnost primjene jedne kazne za više prekršaja, ako izostanak podnese dokaze za jedan ili dva dana izostanka, tada se više neće moći opravdati za ostale. No, postoje i protivnici ovog stava koji se pozivaju na činjenicu da Zakon o radu ne predviđa izravno primjenu jedne stegovne sankcije za više prekršaja u radu od strane zaposlenika. Osim toga, budući da se izostanak po zakonu odnosi na one teške povrede radnih obveza od strane zaposlenika, za koje je predviđena najteža kazna - otkaz, onda je značenje navođenja višednevnog izostanka (u stvari, više izostanaka) kao osnove jer je otkaz izgubljen. Ipak, naredbe koje upućuju na višednevni izostanak s posla (višednevni izostanak), u pravilu, sudovi ne priznaju nezakonitim, već se prihvaćaju kao dokaz o izostanku radnika s posla duže od jednog dana i temelj su za utvrđivanje razlozi izostanka radnika s radnog mjesta svakog od dana navedenih u nalogu.

Uvjeti primjene stegovnih mjera

Ono što se ne smije zaboraviti prilikom otpuštanja zbog izostanka je vrijeme primjene ove stegovne sankcije.

Prema čl. 193. Zakona o radu Ruske Federacije, disciplinska sankcija se primjenjuje najkasnije mjesec dana od dana otkrivanja prekršaja, ne računajući vrijeme kada je zaposlenik bio bolestan, na godišnjem odmoru i vrijeme potrebno za uzimanje u obzir mišljenja predstavničkog tijela zaposlenika.

Stegovna sankcija se ne može primijeniti najkasnije šest mjeseci od dana počinjenja prekršaja, a na temelju rezultata revizije, revizije financijsko-gospodarskog poslovanja ili revizije najkasnije u roku od dvije godine od dana počinjenja. Navedeni rokovi ne uključuju vrijeme kaznenog postupka.

Treba imati na umu da je sudska praksa razvila koncept kao što je „trajni izostanak“, što sugerira da trenutak otkrivanja izostanka nije dan kada je otkriven izostanak zaposlenika, već trenutak otkrivanja izostanka. razlozi njegovog izostanka: u ovom trenutku se djelo smatra dovršenim i otkrivenim. No, sud, prilikom razmatranja svakog konkretnog spora, može ovo pitanje riješiti na drugačiji način, stoga je za poslodavca bolje da se osigura i otpusti zbog izostanka u roku od mjesec dana, odnosno da odabere one datume izostanka radnika iz radnog vremena. radno mjesto koje je uključeno u mjesec prije datuma izdavanja naloga (vidi. Primjer 4).

Primjer 4

Sažmi emisiju

Danom donošenja naredbe u radnu knjižicu upisuje se zabilježba o otkazu.

Upis u radnu knjižicu o osnovi i razlogu prestanka ugovora o radu mora se izvršiti strogo u skladu s tekstom Zakona o radu ili drugog saveznog zakona i uz upućivanje na odgovarajući članak, dio članka, st. članak Zakona o radu ili drugog saveznog zakona.

U praksi se upisi o članku o otkazu obično vrše počevši od odgovarajućeg stavka odgovarajućeg dijela odgovarajućeg članka Zakona o radu (vidi primjer 5).

Primjer 5

Sažmi emisiju

Prema dijelu šestom čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije „u slučaju da na dan prestanka ugovora o radu nije moguće izdati radnu knjižicu zaposleniku zbog njegove odsutnosti ili odbijanja da je primi, poslodavac je dužan poslati obavijest zaposleniku o potrebi javljanja po radnu knjižicu ili pristanak na slanje poštom. Od dana slanja navedene obavijesti poslodavac se oslobađa odgovornosti za kašnjenje u izdavanju radne knjižice.

Dakle, na dan izdavanja naloga za otkaz zbog izostanka i upisa u radnu knjižicu, poslodavac mora radniku poslati dopis ili brzojav o potrebi dolaska za radnu knjižicu ili pristati na slanje poštom.

Nestala osoba…

Sada razmotrite opciju kada je poslodavac učinio sve što je bilo moguće da pronađe zaposlenika: podnio je odgovarajuću izjavu policiji, intervjuirao rodbinu, poznanike nestalog zaposlenika, pozvao bolnice itd. Međutim, sveobuhvatne mjere poduzete u potrazi za rezultatom nisu donijele: radnik je nestao i nitko ne zna što mu se dogodilo. Za takve slučajeve zakon predviđa mogućnost otkaza ugovora o radu na temelju stavka 6. prvog članka. 83 Zakona o radu Ruske Federacije: „Smrt zaposlenika ili poslodavca - pojedinca, kao i sudsko priznanje zaposlenika ili poslodavac – pojedinac umrli ili nedostaje ».

Ako više od godinu dana nema vijesti o nestalom radniku, poslodavac može u sudskom postupku priznati nestalog radnika kao nestalog, vodeći se odredbama čl. 42 Građanskog zakona Ruske Federacije i Poglavlje 31 Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije. Dakle, prema čl. 42 Građanskog zakonika Ruske Federacije, građanin može, na zahtjev zainteresiranih osoba, biti proglašen nestalim od strane suda ako tijekom godine nema podataka o njegovom prebivalištu u mjestu prebivališta. Ako je nemoguće utvrditi dan prijema najnovijih podataka o nestaloj osobi, početkom obračuna roka za prepoznavanje nestale osobe smatra se prvi dan u mjesecu koji slijedi nakon onog u kojem su posljednji podaci o nestaloj osobi. zaprimljena je nestala osoba, a ako je nemoguće utvrditi ovaj mjesec, prvi dan siječnja iduće godine.

A ako sud zadovolji navedene zahtjeve za priznavanje nestalog zaposlenika kao nestalog, poslodavac će moći raskinuti ugovor o radu s ovim zaposlenikom u skladu s člankom 6. dijela prvog članka 83. Zakona o radu Ruske Federacije.

U tom slučaju se u radnu knjižicu upisuje sljedeći unos (vidi primjer 6):

Primjer 6

Sažmi emisiju

Nedostaje ili izostaje: kako napraviti pravi izbor

Dakle, zakonodavstvo nudi dvije mogućnosti za prestanak radnog odnosa s dugotrajno odsutnim radnikom.

S tim u vezi postavlja se pitanje u kojim slučajevima treba otpustiti radnika koji ne dolazi na posao tjedan, mjesec ili više, zbog izostanka iz čl. 81 Zakona o radu Ruske Federacije, i kada biste trebali očekivati ​​vijesti o njemu godinu dana ili više, a zatim, koristeći postupak za priznavanje nestalog građanina kao nestalog na sudu, raskinuti ugovor o radu prema klauzuli 6, dio 1 , umjetnost. 83 Zakona o radu Ruske Federacije?

U svakom konkretnom slučaju poslodavac treba riješiti pitanje mjerodavnog članka za prestanak radnog odnosa s dugotrajno odsutnim zaposlenikom, na temelju mnogih čimbenika: moralnih karakteristika radnika, njegovog statusa, poslovnih kvaliteta, prebivališta zaposlenik, mjesna nadležnost za slučajeve vraćanja na posao i priznanja nestalog državljanina (nestalog djelatnika) itd.

Otkaz zbog izostanka uvijek je mjera stegovne mjere. Stoga je u svakom konkretnom slučaju potrebno odlučiti je li moguće primijeniti stegovnu mjeru prema zaposleniku ako razlozi njegove odsutnosti s radnog mjesta nisu pouzdano poznati.

Primjer 7

Sažmi emisiju

Odboru se obratila uprava B-s doo sa sljedećim problemom. Zaposlenici E. i L., koji u ovoj organizaciji rade kao vozači oko šest mjeseci, ne pojavljuju se na radnom mjestu gotovo tri tjedna. Pokušaji da ih se kontaktira telefonom bili su neuspješni. S obzirom na to da E. i L. imaju stalno prebivalište u drugom naselju, također nije bilo moguće posjetiti njihove domove. U mjestu privremenog boravka u hostelu u Moskvi također se nisu pojavili tijekom ova tri tjedna. Kadrovska služba je ovim djelatnicima u radnom listu naznačila "HN" (odsutnost zbog nerazjašnjenih okolnosti) tijekom svih dana njihove odsutnosti s radnog mjesta. Također, odsutnost E. i L. aktivirana je od prvog dana izostanka s posla.

  • provjerite s kolegama u prometu da li je bilo izraza nezadovoljstva poslom, šefovima i sl. sa strane nestalih radnika, jesu li u razgovorima spominjali mogućnost prestanka rada u organizaciji.

Kao rezultat razgovora s kolegama E. i L., pokazalo se da su razgovarali o povratku u rodno selo kako bi posjetili svoje obitelji, a zatim se okušali na drugom mjestu rada;

  • slati brzojave na stalne registracijske adrese zaposlenika E. i L. sa zahtjevom za davanje objašnjenja o razlozima izostanka s posla.

Djelatnik E. brzojav je primio osobno; telegram upućen zaposleniku L. primila je njegova supruga;

  • tada je preporučeno čekati odgovor E. i L. oko 5 dana, a zatim izdati naloge za njihovo otpuštanje zbog izostanka.

Navedeni djelatnici nisu dali objašnjenja o čemu su sačinjeni relevantni akti;

  • na dan izdavanja naredbi (o nalozima je zabilježena činjenica o nemogućnosti upoznavanja djelatnika sa sadržajem naloga) preporučeno je slanje brzojava i E. i L. s molbom da dođu primiti radnu knjižicu ili pristati na slanje poštom.

Kao rezultat toga, pitanje je riješeno, otpušteni zaposlenici nisu se obratili sudu s zahtjevima za priznavanje otkaza kao nezakonitog.

U ovom slučaju poslodavac je pouzdano utvrdio da zaposlenici E. i L. nisu nestali pod nejasnim okolnostima, da su otišli od kuće i odlučili se da se neće vraćati na posao. Izostajali nisu iznijeli valjane razloge izostanka s radnog mjesta, ni na koji način nisu iskazali namjeru da nastave raditi u B-s doo. Stoga je, uzimajući u obzir sve te okolnosti, poslodavac donio ispravnu odluku – otpustiti te zaposlenike zbog izostanka s posla.

U situacijama kada zaposlenik koji radi u organizaciji nekoliko godina, etablirao se kao prekrasan stručnjak i odgovoran zaposlenik, odjednom ne ide na posao, poslodavac ne bi trebao donositi ishitrene odluke i otpuštati ga zbog izostanka. Mjere koje je poslodavac poduzeo radi utvrđivanja razloga izostanka radnika s posla mogu pokazati da je nestao pod čudnim okolnostima – ni rođaci, ni prijatelji ni poznanici ne znaju gdje se nalazi. Pritom se ne treba bojati da će poslodavac morati radnika staviti na poternicu, a potom ga na sudu priznati kao nestalog. Ako nestala osoba ima rodbinu, onda će sve te radnje izvršiti oni. Poslodavac će morati na temelju sudske odluke izdati nalog i izvršiti odgovarajući upis u radnu knjižicu radnika.


Prema Uredbi Plenuma Vrhovnog suda od 17. veljače 2004. br. 2, izostanak se priznaje:

  • izostanak s posla (izvan radnog mjesta) bez opravdanog razloga više od 4 sata uzastopno tijekom radnog dana;
  • neovlašteno korištenje dana odmora;
  • dobrovoljni odlazak.

Normalan i odgovoran zaposlenik uvijek će upozoriti poslodavca ako mu se nešto dogodi i ne ide na posao. Ali ako je nestao i ne odgovara na telefonske pozive, vjerojatno izostaje. Analizirat ćemo postupak izdavanja otkaza zbog izostanka.

Korak 1. Popravljamo činjenicu odsutnosti

Akt se sastavlja u slobodnoj formi u nazočnosti dva svjedoka.

Uzorak akta odsutnosti zaposlenika s radnog mjesta

Uzorak obrasca akta o odsutnosti radnika na radnom mjestu

Prvog dana takvih radnji moraju se učiniti najmanje dva. Prvi - prije ručka, drugi - prije kraja radnog dana. Sljedećih dana (ne više od tri) sastavlja se po jedan akt za svaki dan odsutnosti. Ako se zaposlenik nikada nije pojavio, poslodavac nastavlja sastavljati jedan akt tjedno sve dok se osoba stvarno ne pojavi na poslu ili mu ne odluči poslati pitanja o razlozima izostanka poštom. Nakon razrješenja, ovaj akt služit će kao jedna od popratnih dokumenata.

Korak 2. Bilježimo odsutnost u vremenskom listu

Prije nego što zaposlenik ode na posao i objasni razloge svoje odsutnosti, potrebno je upisati šifre u: HH šifra (odsutnost iz neobjašnjivog razloga). Nemoguće je staviti PR kod (apsentizam) do trenutka davanja pisanih objašnjenja (ili akta odbijanja davanja objašnjenja), sud može naknadno priznati takav stav pristranim, a otkaz - nezakonitim.

Uzorak bilježenja izostanaka u radnom listu

Prije dobijanja pismenog objašnjenja

Nakon što je dobio pismeno objašnjenje

Korak 3. Obavještavamo upravu tvrtke

Prvog dana odsutnosti zaposlenika njegov rukovoditelj mora o tome obavijestiti glavnog direktora. Ova poruka se izdaje u obliku dopisa, u kojem:

  • ukratko je opisana situacija (zaposlenik se nije pojavio na poslu i ne stupa u kontakt);
  • sadrži prijedlog za pribavljanje pisanih objašnjenja od radnika, nakon čega slijedi odluka o privođenju stegovnoj odgovornosti, uključujući i u obliku otkaza.

Uzorak memoranduma o izostanku zaposlenika

Korak 4. Postavljajte pitanja

Ukoliko se radnik dulje vrijeme ne javlja, ne odgovara na telefonske pozive, poslodavac ima mogućnost da mu pitanja o razlozima izostanka pošalje poštom. U tom se slučaju na zaglavlju organizacije sastavlja službeni dopis sa zahtjevom da se objasne razlozi odsutnosti. Ovo pismo mora potpisati izvršni direktor. Pismo se šalje s opisom priloga (za naknadno predočenje sudu s potvrdom o uplati poštarine).

U dopisu mora biti naveden rok do kojeg zaposlenik mora dati svoja objašnjenja. To razdoblje mora biti razumno, na primjer 15 kalendarskih dana, i uključivati ​​vrijeme:

  • poštansko prosljeđivanje primatelju;
  • stvarno pisanje objašnjenja;
  • povratna poštarina.

Kao što je navedeno Vladislav Varshavsky, izvršni partner u odvjetničkom društvu Varshavsky & Partners, zaposlenik mora biti dužan objasniti razloge izostanka s posla, budući da je pravo radnika na davanje objašnjenja predviđeno zakonom. Inače, odluku poslodavca da otpusti podređenog zbog izostanka s posla sud može priznati nerazumnom. Kao primjer, odvjetnik je naveo rješenje Moskovskog gradskog suda br. 4g/7-8964/18 od 30. srpnja 2018. iz kojeg se može izvući sljedeći zaključak: poslodavac zaposleniku nije dao priliku da objasni razloga izostanka s radnog mjesta, što znači da je samoinicijativno bitno povrijedio proceduru za otkaz. Na temelju toga otkaz je proglašen nezakonitim, a poslodavac je radnika morao vratiti na radno mjesto, isplatiti mu prosječnu plaću za vrijeme prisilnog izostanka i nadoknaditi moralnu štetu.

Ako nakon razumnog vremena nema odgovora ili je pismo vraćeno zbog isteka roka čuvanja, potrebno je sastaviti akt o odbijanju davanja objašnjenja. On je taj koji bi mogao biti potreban da na sudu opravda naknadni otkaz.

Uzorak akta o odbijanju davanja pismenih objašnjenja

Uzorak pisma s pitanjima o razlozima izostanka

Ako se zaposlenik pojavio na poslu i nije dostavio popratne dokumente, isti dan mu se moraju postaviti pitanja o razlozima njegove odsutnosti. Ima dva radna dana da napiše svoje objašnjenje. Ako se nakon tog vremena ne daju objašnjenja, trećeg dana sastavlja se akt o odbijanju davanja pisanih objašnjenja. Ako se daju suštinska objašnjenja, prijeđite na sljedeći korak.

Korak 5. Procijenite valjanost razloga izostanka

(ako postoji čin odbijanja, ovaj korak se može preskočiti)

Ako je uprava odlučila otpustiti počinitelja, nalog se izdaje na jedinstvenom obrascu T-8. Evidentiranje otkaza zbog izostanka provodi se prema Članak 81. Zakona o radu Ruske Federacije.

Uzorak otkaznog pisma zbog izostanka

Korak 8. Upoznajemo djelatnika s narudžbom

Zaposlenika se mora upoznati ili mu je izrečena disciplinska sankcija (bez obzira kakva će biti - opomena ili otkaz) u roku od tri radna dana od dana objave (ne računajući vrijeme odsutnosti radnika s posla). Ako se odbije upoznati s naredbom, sastavlja se akt u proizvoljnom obliku u nazočnosti dva svjedoka.

Korak 9. Ispunite radnu knjižicu

Uzorak upisa u radnu knjižicu pri otkazu zbog izostanka

Korak 10. Izdajte radnu knjižicu

Posljednjeg radnog dana zaposleniku moraju biti isplaćene sve gotovinske isplate koje mu pripadaju, kao i. Za primitak, primatelj se prijavljuje.

Ako odbije, sastavljamo akt u bilo kojem obliku u prisustvu dva svjedoka.

Ako je osoba stvarno odsutna na dan otkaza (posljednji dan rada), zaposlenik kadrovske službe na taj dan dužan je poslati obavijest o potrebi dolaska po svoju radnu knjižicu ili pristati na slanje preko maila.

Ako osoba nije došla i nije dala suglasnost, poslodavac je dužan takvu radnu knjižicu čuvati 75 godina.

Dobri razlozi za nedolazak na sudTo je prilično teško odrediti osobi koja nema pravno obrazovanje. Suočen s pravosudnim sustavom, svaki građanin koji se ne razumije u pravne zavrzlame boji se da će nešto pogriješiti. Iz kojih razloga, bez štete za sebe, možete preskočiti sjednicu suda, razmotrit ćemo u ovom članku.

Posljedice izostanka sa ročišta

Posljedice izostanka sjednice ovise o predmetu u kojem se ona održava (kazneni, upravni, parnični postupak) i u kojem svojstvu sudjelujete na ovoj sjednici.

Jedna od neugodnih posljedica nepojavljivanja na sudu može biti da se predmet vodi u vašoj odsutnosti. Kao rezultat - nemogućnost obrane vlastitog stava, pružanja dokaza (građanski postupak), a kao rezultat - odluka nije u vašu korist. Štoviše, ako je razlog izostanka bio bez poštovanja, tada žalba višem tijelu u ovom slučaju neće pomoći.

Dobri razlozi za nedolazak na sud

Dakle, koji se razlozi za izostanak sudske sjednice mogu smatrati valjanima? Važeće zakonodavstvo ne daje jasan odgovor na ovo pitanje, ali sadrži zahtjev da se sud obavijesti o razlozima nedolaska i da se dokaže valjanost tih razloga (članak 167. Zakona o parničnom postupku od Ruska Federacija). A na sucu će odlučiti jesu li vaši razlozi valjani.

Analizom sudske prakse možemo zaključiti da je, naravno, valjan razlog nedolaska na ročište i bolest samog građanina ili nekog od njegovih srodnika, ako se o tome nema tko drugi brinuti. Vrijedit će i razlog nemogućnosti pojavljivanja na sudu zbog objektivnih okolnosti na koje osoba ne može utjecati. To su sve vrste vremenskih, transportnih, nesreća i katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem, uslijed kojih postaje teško ili nemoguće prevladati udaljenost od kuće do suda. Naravno, ako živite u blizini suda, onda, na primjer, sudac vjerojatno neće smatrati snježne nanose dobrim razlogom.

Ne znate svoja prava?

Objektivan valjan razlog bit će nepravodobna obavijest o vremenu i mjestu ročišta. U tom slučaju, ako sud ne raspolaže podacima o Vašoj urednoj obavijesti, sjednica će se svakako odgoditi.

Praksa da se kao valjan razlog prepozna potreba za odlaskom negdje istog dana ili dana za koje je zakazana sudska rasprava je dvosmislena. Ovdje će biti od velike važnosti kamo točno trebate ići (unutar zemlje ili u inozemstvo) i, najvažnije, zašto (odmor je razlog bez poštovanja).