Plaća ugovornog menadžera. Menadžer po ugovoru je tražena profesija 21. stoljeća. Uvrštavanje voditelja ugovora u popis osoblja

Koja se plaća može isplatiti ugovornom voditelju u školi u kadrovskom rasporedu, na temelju kojeg obračuna?

Odgovor

Ovo pitanje nije regulirano na saveznoj razini. Obračun plaće ugovornog voditelja u školi odgovornost je poslodavca.

Obrazloženje

<…>Regulatorni troškovi za pružanje državnih (komunalnih) usluga odobravaju se na način koji utvrđuje državno tijelo subjekta Ruske Federacije, u skladu s općim zahtjevima koje utvrđuje Ministarstvo obrazovanja i znanosti Rusije.<…>

Moguće je da institucija podliježe Uredbi Vlade Čeljabinske regije od 11. rujna 2008. „O uvođenju novih sustava plaća za zaposlenike regionalnih proračunskih, autonomnih i državnih institucija i državnih tijela regije Čeljabinsk, čiji naknada se trenutno provodi na temelju Jedinstvene tarifne ljestvice prema naknadama zaposlenika područnih državnih institucija”, preporučamo da provjerite kod osnivača. Istovremeno, ovim pravnim aktom nije predviđeno radno mjesto ugovornog voditelja u školi.

Imajte na umu da plaća ugovornog menadžera u školi ne smije biti niža od minimalne plaće ().

U razvoju načela profesionalnosti naručitelja, članak 38. Zakona o ugovornom sustavu sadrži odredbe koje reguliraju stvaranje i rad ugovorne službe. Nisu svi kupci obvezni stvoriti ugovornu uslugu, već samo oni čiji ukupni godišnji obujam kupnje prelazi 100 milijuna rubalja. Ako je jednak ili manji od 100 milijuna rubalja, tada kupac ima izbor: formirati ugovornu službu ili imenovati upravitelja ugovora.

Međutim, ova opcija nije moguća, budući da je voditelj ugovora službena osoba odgovorna za provedbu nabave ili više nabava, uključujući i izvršenje svakog ugovora (2. dio članka 38. Zakona o ugovornom sustavu).

A službenik ne može djelovati na temelju građanskopravnog ugovora, on mora biti povezan s kupcem radnim odnosima.

Dakle, oni zaposlenici kupca koji imaju odgovarajuće obrazovanje i iskustvo u skladu s pravilima prethodno postojećeg Zakona o javnoj nabavi (Savezni zakon od 21. srpnja 2005. br. 94-FZ) ne smiju biti obučeni u skladu s normama Zakona o ugovornom sustavu do 01.01.2017. Isto vrijedi i za kandidate za radno mjesto koje uključuje obavljanje funkcionalnih poslova ugovornog djelatnika ili voditelja ugovora. Iako je praksa iz prve polovice 2014. pokazala da su stručnjaci za nabavu spremni proučavati nova pravila i procedure. Štoviše, nastoje steći znanje, a ne samo "koru", a na to ih potiču ozbiljne administrativne kazne (članci 7.29-7.32 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

  • dati odgovarajuća jamstva.


3) platiti školarinu;

Littleone 2009-2012 > Obiteljska pitanja > Posao i obrazovanje > Tko radi kao stručnjak za javnu nabavu?

Pogledajte punu verziju: Tko radi kao stručnjak za javnu nabavu?

23.03.2012, 20:28

Zdravo. Molimo podijelite svoje iskustvo o ovom radu. Situacija je takva da postoji mogućnost otići na ovo radno mjesto. Moje brige su vezane za činjenicu da sada radim na drugom području i da nemam iskustva u ovom poslu. S jedne strane želim isprobati nešto novo, a s druge strane, bojim se napustiti svoj sadašnji posao i ne mogu se nositi s novim (
Recite nam koliko posla ima specijalist u državi. nabava je teška i koje su zamke. Bio bih zahvalan za bilo kakvu povratnu informaciju.

Radite u sustavu Kupca ili u sustavu Izvođača/Dobavljača? U potonjem slučaju mogu vam malo reći, ali imam iskustva samo u građevinarstvu – tu postoji specifičnost. I gosp. kupujete u istom području u kojem sada radite? Ako je tako, onda vjerojatno vrijedi pokušati.

23.03.2012, 22:24

U sustavu naručitelja svaki posao (čak i službenika) ozbiljno se razlikuje od rada u sustavu izvođača. Svojedobno sam razmatrao ponudu za rad s naručiteljem u građevinarstvu, ali nakon što sam odvagao sve za i protiv, odbio sam, iako u građevinarstvu radim već 10 godina. U slučaju kada je kugla potpuno nevidljiva, t.j. na primjer, radili su u kemikalijama za kućanstvo - i odjednom u medicini ... ni ne znam. Ali ja sam vrlo oprezna osoba, možda sam se cijeli život bojao uzalud promijeniti poznato polje djelovanja. Nadam se da će vam oni koji rade na ovom profilu dati detaljan, dobar savjet. U svakom slučaju, vrijedi procijeniti omjer mogućih rizika i koristi od novog posla (ne samo financijski, nego i u smislu daljnjeg razvoja). Želim ti puno sreće!!1

23.03.2012, 22:51

Hvala puno. U ovoj situaciji to samo razmatram u smislu razvoja, jer na mom trenutnom poslu razvoja uopće nema... (

U ovom slučaju idite bez oklijevanja – ako nema razvoja u postojećem poslu, nema se što izgubiti. Pokušajte biti pametni u ovom području - bolje je, naravno, ako vam to objasne prijatelji ili ovdje na forumu profesionalci nadoknade i savjetuju. U ekstremnim slučajevima još uvijek postoje tečajevi – ali ih često predaju oni koji samo teoretski poznaju ovu temu, a sami nikada nisu radili u javnoj nabavi.

Moj ekonomist ovako radi na pola radnog vremena - bogami, u praksi, on se u to ništa ne razumije. Samo tako nastavi, sve će uspjeti!

23.03.2012, 23:20

Hvala na podršci :flower:

U sustavu naručitelja u području medicine. Posao nije u istom području gdje ja sada radim. Želim promijeniti specifičnosti rada, pa mislim da se isplati ili ne. Nekako je zastrašujuće.


Javnom nabavom u farmaceutskoj djelatnosti bave se najiskusniji prodavači koji su za rezultat spremni na sve. Kupci su još sofisticiraniji, nije tako lako birati između raznih ponuda, možete birati ovisno o nekim dodatnim čimbenicima (tko i kako zabashlyal). U pravilu obje strane imaju izvrsno visoko medicinsko obrazovanje i iskustvo u svom području i u prodaji.


24.03.2012, 14:39

Možda vas nisam dobro shvatio, ali autor pita za poziciju voditelja natječaja - vjerojatno pišete o poziciji voditelja prodaje u medu. sfera? To su potpuno različite stvari. Autor će u ime države morati raspisivati ​​natječaje (natječaje, aukcije, traženje ponuda). kupac - najvjerojatnije regionalni (Autor, ispravi ako griješim - jer ako je mušterija općinska - ovo je sasvim druga pjesma). Pa provjerite u pristigloj dokumentaciji usklađenost s uvjetima natječaja.
Malo je vjerojatno da je autor pozvan na poziciju "prolaska", ova pozicija je puna i mogućnosti ocrnjivanja i odgovornosti za rezultate aukcije.

Koliko ja razumijem, to je upravo to.

Imam prijatelja koji je radio u ovoj struci. Ne znam suptilnosti, ali ona je otišla na posao nakon mjesta tajnice. Specijalista. Nije imala iskustva ni obrazovanja. sve naučio na licu mjesta. Ali! imala je veze, a to, kako ja razumijem, puno znači. Proučavala je zakonodavstvo stalno, kako se mijenjalo, ali to je iz njezinih riječi, a činilo se da je odgovornost i prije bila na kaznenoj. Jecaj - ali shvatio sam jedno: žele, mogu zamijeniti. Reći će gazde, učinit ćeš to, nema posebnog mjesta za otići, ali ćeš to učiniti. kako odgovoriti. Stoga: sa stajališta iskustva, kako kažu, "zeca se može naučiti pušiti" (c), sa stajališta odgovornosti: po mom mišljenju, ovo je kao u minskom polju i plaća nije uvijek opravdaj, jer je šapa - hoće, ne - u letu...

24.03.2012, 18:31

Mame.. tko to može zamijeniti, pa čak i namjerno? Uprava organizacije (i kupac i dobavljač), prije stručnjaka za nabavu, zainteresirana je da ne "uleti" na popis beskrupuloznih ili nešto treće. Osim ako, naravno, nije riječ o fiktivnom dobavljaču tipa sharaga, stvorenom posebno da ga se "odnese" i pobjeđuje onaj kome treba 😉

Postojat će kaznena odgovornost ako prekršite kazneni zakon iz svoje nadležnosti, da tako kažem. Za ostalo je odgovorna osoba koja ima pravo potpisivanja dokumenata (obično ravnatelj).

Primjer: sklopila je dogovor. Ponuđeno joj je mito, jer su svote bile prilično velike. Ona se tada još trzala, što je poželjno i bodljikavo. Kao i svi to uzimaju, ali ona nikad. Novac se vrti na veliko. Upravo se ona bojala kaznene odgovornosti, budući da je bila organizatorica natječaja: sastavljala dokove, sve organizirala, birala, opet, prema prijavama prijavitelja. Imala je jako dobro mjesto, ponavljam, dospjela je preko poznanika, .. oni koji su otišli bez poznanika dobili su kunu. Tko po poznanstvu - oč. dobre nagrade. a oni koji su uzimali mito malo su sebi uskratili. Svatko je pokušavao progurati svoje. Od strane prodavača također ima različitih instanci, netko se uvrijedio. netko konkretno nudi mito.
. Stalno su ih slali na seminare radi učenja. tk promjene su se događale i trebalo ih je pratiti. Zapravo, bilo je to prije nekoliko godina. Na temelju mojih najnovijih podataka iz osobnog iskustva, malo se toga promijenilo. Kao što znate, možete dobiti bilo što posebno i ne uzimati.

24.03.2012, 20:15

Pa ti daš :)) Za tebe nema apsolutno nikakve razlike između "mogu namjestiti" i namjernog kršenja zakona?
a što sprječava zamjenu želja?
Radio sam u banci par godina. Znam par slučajeva kada su nadležni (čak i bez izravne) oduzeli dokumente podređenom koji bi tijekom provjere mogao dobiti kaznu. U isto vrijeme jede, ali TAJ podređeni nije bio ni san ni duh. osim toga, postojao je ograničen broj ljudi koji su imali pristup objektu, a osoba koja ih je odvela nije smjela na ovaj popis. Podređeni uopće nije bio u poslu, pošteno je odradio svoj posao i bio je kristalno jasan.. Ali tijekom provjere, kriv bi bio podređeni.

25.03.2012, 01:00

25.03.2012, 20:47

Pročitao sam neke recenzije i odlučio da moram sve pažljivo odvagnuti ...: 001:

29.03.2012, 17:19

Javna nabava u medicini je vrlo teška oblast, puna spletki, mita i namještaljki. Svjedok sam, radim u srodnoj struci.
Javnom nabavom u farmaceutskoj djelatnosti bave se najiskusniji prodavači koji su za rezultat spremni na sve. Kupci su još sofisticiraniji, nije tako lako birati između raznih ponuda, možete birati ovisno o nekim dodatnim čimbenicima (tko i kako zabashlyal).

U pravilu obje strane imaju izvrsno visoko medicinsko obrazovanje i iskustvo u svom području i u prodaji.
Ako ste tamo pozvani samo kao pijun za izračune i registracije, to nije rizik. Ako kao netko drugi, onda bih se udaljio, oni će ga pogaziti i neće pitati za ime, previše se novca vrti.
U razvojnom smislu, tamo se prodavači razvijaju samo povećanjem ili stagnacijom prihoda, u pravilu se drže svojih mjesta, sjede nepomično godinama.

Sve je jednostavno tako. Iako se na prvi pogled čini da je riječ o prodaji, ali ovdje se radi o natječajima. Možete li dijeliti posao? Moje područje djelovanja (i što raditi? :005:

Radio sam. Nestalo. Radio je od samog početka, tj. radio je i na modemima. O kakvom razvoju govorite? isti skup operacija. Samo prije je bila hrpa papira. Sada smo prešli na e-poštu. Neki ludi otyaty uveden. Iz godine u godinu popis potreba, plan postupaka, postupaka i ugovora. To je sve! Otišao sam i ne žalim.
Ako nije tajna, u što su se promijenili?

Odgovornost i više odgovornosti. U pravilu, osoba koja tehnički pokreće natječaje-dražbe je član komisije i potpisuje se ispod svakog konačnog dokumenta. Puno tehničkog posla, kako sastaviti dokumente, gdje pronaći cijene, ponekad uvjeriti dobavljače da daju bilo kakve komercijalne ponude, itd.
Zakonodavstvo se stalno mijenja, toga ćete uvijek morati biti svjesni.
Od minusa je mogućnost posjete FAS-u, jer postoje izjave dobavljača o nepoštenju onoga što se događa.
Plaća obično nije tako visoka.
Nešto kao ovo

04.04.2012, 20:25

Odnosno, koliko razumijem, posao nije tako vruć? (
Ili sam u krivu???

ništa lošije od ostalih, samo treba dobro poznavati i stalno pratiti izmjene zakona o javnoj nabavi. obično mladi ljudi rade pa ima koga pitati za savjet.

04.04.2012, 22:17

Činjenica je da se bojim promijeniti šilo za sapun (((Želim promijeniti svoj posao za ovaj. Ali ne znam koliko je to teško, zanimljivo i obećavajuće ...

Sve proračunske i državne organizacije rade po sustavu državne narudžbe. Sustav neće nikamo, izmjene se samo dodaju u zakone. Uglavnom tehnički poslovi - povezani s računalom. Dio posla možete obaviti kod kuće ako imate pristup internetu. Izgledi vjerojatno postoje. Smjer je nov, u principu zanimljiv. Nakon što ste radili u proračunu, da biste stekli iskustvo, možete otići do dobavljača.
Zamke su posvuda, ako imaš glavu, sve je odlučeno.

vBulletin® v3.8.7, Autorska prava 2000-2018, Jelsoft Enterprises Ltd.

REGULACIJA RADA VODITELJA UGOVORA

O.L. Lobanova
savjetnik za upravljanje nabavom
Akademija za industrijski menadžment. N.P. Pastukhov, Jaroslavlj

Aktivnost države u borbi protiv korupcije i povećanju transparentnosti proračunskih rashoda zahtijeva određena odricanja. Rezultat takve borbe je kompliciranje pojedinih poslovnih operacija. Zbog toga, kako bi opstale, institucije moraju stalno usavršavati vještine brojnih stručnjaka, a po potrebi uvesti nova radna mjesta s punim radnim vremenom.
Istodobno, menadžer se suočava s pitanjem: koje poslove treba dodijeliti zaposleniku i je li potrebno stvoriti zasebnu samostalnu jedinicu za provedbu normi zakona?

Budućnost pripada profesionalcima!

O tome da se u državnim i općinskim institucijama nabavom trebaju baviti stručnjaci, već smo rekli na stranicama našeg časopisa.

Nije tajna da je većini kupaca regulirana kupnja dodatni proceduralni teret. Prije svega, to je zbog nedostatka kvalificiranog osoblja i visokog stupnja fluktuacije osoblja u nabavi.
Međutim, nakon što je odlučio zaposliti stručnjaka kvalificiranog u području prava nabave, voditelj institucije mora riješiti niz pitanja:
- koliko posla povjeriti takvom specijalistu;
- ima li dovoljno posla za jednu jedinicu osoblja ili trebate otvoriti više tarifa;
— kako kontrolirati obavljanje odgovarajuće količine posla od strane stručnjaka/specijalista?
Nažalost, trenutno nema preporuka nadležnih tijela izvršne vlasti preporučene ili odobrene za utvrđivanje broja i utvrđivanje složenosti i obujma poslova koje obavljaju stručnjaci za nabavu. Stoga bi državne i općinske institucije trebale samostalno provoditi određene studije u tom smjeru.

Obim kupnje

Takve studije trebale bi započeti, prije svega, utvrđivanjem obujma nabave robe (radova, usluga) koju provodi određena institucija kupca.

Kupac, čiji ukupni godišnji obujam kupnje prelazi sto milijuna rubalja, dužan je stvoriti ugovornu uslugu, dok stvaranje zasebne strukturne jedinice kao jedinice osoblja nije obvezno. U ostalim slučajevima, naručitelj je dužan imenovati službenika odgovornog za provedbu nabave ili više nabava, uključujući i izvršenje svakog ugovora (u daljnjem tekstu: voditelj ugovora).

Zahtjevi za obrazovanjem stručnjaka za ugovorne usluge

Jedno od načela Zakona o ugovornom sustavu je načelo profesionalnosti kupaca. Pretpostavlja da kupci obavljaju kupnju na profesionalnoj osnovi uz uključivanje kvalificiranih stručnjaka. Ali ne postoje jedinstveni standardi za obuku u javnoj nabavi. Kako potvrditi kvalifikacije zaposlenika?

U razvoju načela profesionalnosti naručitelja, članak 38. Zakona o ugovornom sustavu sadrži odredbe koje reguliraju stvaranje i rad ugovorne službe.

Nisu svi kupci obvezni stvoriti ugovornu uslugu, već samo oni čiji ukupni godišnji obujam kupnje prelazi 100 milijuna rubalja. Ako je jednak ili manji od 100 milijuna rubalja, tada kupac ima izbor: formirati ugovornu službu ili imenovati upravitelja ugovora.

Štoviše, voditelj ugovora nije naziv radnog mjesta, već oznaka funkcionalnih dužnosti službenika kupca odgovornog za kupnju ili više kupnji, uključujući izvršenje svakog ugovora (2. dio članka 38. Zakona o ugovorni sustav).

Kupac ima pravo imenovati voditelja ugovora za jednu kupnju svojom narudžbom. To jest, ovo je specifičan zadatak za obavljanje određenih funkcija.

Često se kupci pitaju je li moguće prenijeti funkcionalnost ugovorne usluge (upravljača ugovora) na treću stranu, drugim riječima, privući profesionalce prema ugovoru.

Međutim, ova opcija nije moguća, budući da je voditelj ugovora službena osoba odgovorna za provedbu nabave ili više nabava, uključujući i izvršenje svakog ugovora (2. dio članka 38. Zakona o ugovornom sustavu). A službenik ne može djelovati na temelju građanskopravnog ugovora, on mora biti povezan s kupcem radnim odnosima.

Zaposlenici ugovorne službe u Zakonu o ugovornom sustavu nazivaju se zaposlenicima. Posljedično, oni su s kupcem povezani upravo radnim, a ne građanskopravnim odnosima.

Ne zaboravite na zahtjeve radnog zakonodavstva Ruske Federacije. Dakle, prema članku 56. Zakona o radu Ruske Federacije, zaposlenik obavlja određenu radnu funkciju. Funkcionalne odgovornosti svakog zaposlenika ugovorne službe, kao i voditelja ugovora, moraju biti utvrđene opisom njihovih poslova. Podsjetimo također da se izmjene opisa poslova zaposlenika mogu vršiti samo uz njegovu pisanu suglasnost.

Stvaranje ugovorne službe kao posebne strukturne jedinice nije obvezno (čl. 38. 1. Zakona o ugovornom sustavu). Naručitelj može funkcije ugovorne službe „dovesti“ u svoj postojeći odjel (strukturnu jedinicu). Stoga stručnjak za nabavu (zaposlenik ugovorne službe) može imati drugačiji naziv radnog mjesta. Glavna stvar je utvrditi odgovarajuće odgovornosti u opisu svog posla i izdati ga naredbom. › |

Prije svega, treba napomenuti da Zakon o ugovornom sustavu sadrži odredbu o prijelaznom razdoblju. Zaposlenici ugovorne službe (voditelj ugovora) koji imaju strukovno obrazovanje ili dodatnu stručnu spremu iz područja naručivanja robe, obavljanja poslova, pružanja usluga za državne i općinske potrebe oslobođeni su potrebe za novim osposobljavanjem. . Takvo “kašnjenje” im je utvrđeno do 1. siječnja 2017. (članak 112., dio 23. Zakona o ugovornom sustavu).

Dakle, oni zaposlenici kupca koji imaju odgovarajuće obrazovanje i iskustvo u skladu s pravilima prethodno postojećeg Zakona o javnoj nabavi (Savezni zakon od 21. srpnja 2005. br. 94-FZ) ne smiju biti obučeni u skladu s normama Zakona o ugovornom sustavu do 01.01.2017. Isto vrijedi i za kandidate za radno mjesto koje uključuje obavljanje funkcionalnih poslova ugovornog djelatnika ili voditelja ugovora. Iako je praksa iz prve polovice 2014. pokazala da su stručnjaci za nabavu spremni proučavati nova pravila i procedure. Štoviše, nastoje steći znanje, a ne samo “koru”, a na to ih potiču ozbiljne administrativne kazne (čl.

Ako osoba nema stručnu naobrazbu ili dodatnu stručnu izobrazbu iz područja narudžbe, tada je potrebno voditi se normom stavka 6. članka 38. Zakona o ugovornom sustavu. Ona glasi: "Zaposlenici ugovornih službi, ugovorni voditelji moraju imati višu ili dodatnu stručnu spremu iz područja nabave."

U skladu s dijelom 10. članka 60. Federalnog zakona od 29. prosinca 2012. br. 273-FZ „O obrazovanju...“, poboljšanje ili dodjeljivanje kvalifikacija na temelju rezultata dodatnog stručnog obrazovanja potvrđuje se potvrdom o usavršavanje ili diplomu o stručnoj prekvalifikaciji. Uzorke ovih dokumenata samostalno utvrđuju obrazovne organizacije. Dodatno strukovno obrazovanje omogućuje osposobljavanje u programima usavršavanja i programima strukovne prekvalifikacije. › |

Obrazovna organizacija ima autonomiju. Pod njim se posebno podrazumijeva neovisnost u obavljanju obrazovnih aktivnosti, razvoju i donošenju propisa u skladu s regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i statutom organizacije (članak 28. Zakona br. 273-FZ) .

Oblici izobrazbe, uvjeti svladavanja dodatnih stručnih programa, kao i oblik završne svjedodžbe utvrđuju se obrazovnim programom i (ili) ugovorom o obrazovanju.

Treba napomenuti da se ne planira uvođenje posebnih zahtjeva za naprednu obuku u području nabave na razini saveznog zakona. Sva se pitanja rješavaju samo u samom obrazovnom programu, koji, pak, sastavlja obrazovna organizacija pod licencom.

No, trenutno se radi na izradi metodoloških preporuka o sadržaju programa dodatnog stručnog usavršavanja iz područja nabave u svrhu provedbe načela profesionalnosti naručitelja iz članka 9. Zakona o ugovornom sustavu. No, ne govorimo o uvođenju odgovarajućeg obrazovnog standarda, već samo o preporukama upućenim obrazovnim organizacijama.

Saveznim zakonima mogu se utvrditi slučajevi u kojima je stručno osposobljavanje ili dodatno stručno obrazovanje uvjet zaposlenika za obavljanje određene vrste djelatnosti. Tada je poslodavac dužan provesti takvu obuku (članak 196. Zakona o radu Ruske Federacije).

Pri tome polaznici trebaju:

  • stvoriti uvjete za kombiniranje rada s obrazovanjem;
  • dati odgovarajuća jamstva. › |

Zahtjevi za ugovorne radnike upravo su takav slučaj. A ako radnici na ugovoru ili voditelj ugovora trebaju proći dodatnu stručnu obuku, ustanova mora:
1) izdati odgovarajući nalog;

2) sklopiti ugovor s obrazovnom organizacijom;

3) platiti školarinu;

4) zaposleniku izdati službeni put (ako studira na drugom području).

Imajte na umu: svaka obrazovna organizacija dužna je na svojoj web stranici objaviti podatke o sebi i svojim aktivnostima, uključujući licencu (Uredba Vlade Ruske Federacije od 10. srpnja 2013. br. 582). Sada postoje brojni presedani kada osposobljavanje provode subjekti (pravne osobe i individualni poduzetnici) koji nemaju dozvolu za obavljanje obrazovne djelatnosti. To treba uzeti u obzir pri odabiru organizacije u koju će vaši zaposlenici ići studirati.

Belyaeva O. A., vodeći istraživač, Institut za zakonodavstvo i usporedno pravo pri Vladi Ruske Federacije, doktor Yu. n.

O.L. Lobanova
savjetnik za upravljanje nabavom
Akademija za industrijski menadžment. N.P. Pastukhov, Jaroslavlj

Aktivnost države u borbi protiv korupcije i povećanju transparentnosti proračunskih rashoda zahtijeva određena odricanja. Rezultat takve borbe je kompliciranje pojedinih poslovnih operacija. Zbog toga, kako bi opstale, institucije moraju stalno usavršavati vještine brojnih stručnjaka, a po potrebi uvesti nova radna mjesta s punim radnim vremenom.
Istodobno, menadžer se suočava s pitanjem: koje poslove treba dodijeliti zaposleniku i je li potrebno stvoriti zasebnu samostalnu jedinicu za provedbu normi zakona?

Budućnost pripada profesionalcima!

O tome da se u državnim i općinskim institucijama nabavom trebaju baviti stručnjaci, već smo rekli na stranicama našeg časopisa. Nije tajna da je većini kupaca regulirana kupnja dodatni proceduralni teret. Prije svega, to je zbog nedostatka kvalificiranog osoblja i visokog stupnja fluktuacije osoblja u nabavi.
Međutim, nakon što je odlučio zaposliti stručnjaka kvalificiranog u području prava nabave, voditelj institucije mora riješiti niz pitanja:
- koliko posla povjeriti takvom specijalistu;
- Je li količina posla dovoljna za jednu jedinicu osoblja ili trebate otvoriti više tarifa;
- kako kontrolirati obavljanje odgovarajuće količine posla od strane stručnjaka/specijalista?
Nažalost, trenutno nema preporuka nadležnih tijela izvršne vlasti preporučene ili odobrene za utvrđivanje broja i utvrđivanje složenosti i obujma poslova koje obavljaju stručnjaci za nabavu. Stoga bi državne i općinske institucije trebale samostalno provoditi određene studije u tom smjeru.

Obim kupnje

Takve studije trebale bi započeti, prije svega, utvrđivanjem obujma nabave robe (radova, usluga) koju provodi određena institucija kupca.
Kupac, čiji ukupni godišnji obujam kupnje prelazi sto milijuna rubalja, dužan je stvoriti ugovornu uslugu, dok stvaranje zasebne strukturne jedinice kao jedinice osoblja nije obvezno. U ostalim slučajevima, naručitelj je dužan imenovati službenika odgovornog za provedbu nabave ili više nabava, uključujući i izvršenje svakog ugovora (u daljnjem tekstu: voditelj ugovora).

Ne počnite s planiranjem rada, već s analizom troškova vlastitog vremena. Ne ostvaruju se svi planovi. Ne oslanjajte se na pamćenje: ne primjećujete kamo idu minute, sati i dani. Neka vam postane navika da bilježite i analizirate svoje vrijeme koje provodite. Snimite "fotografiju" vlastitog radnog dana u određenom razdoblju, primjerice tri do četiri tjedna, nekoliko puta godišnje. Svaki takav uzorak poslužit će kao osnova za ponovno promišljanje rasporeda rada. Takva kontrola će smanjiti režijske troškove. Tako ćete naučiti kako učinkovito upravljati svojim vremenom, a oslobođene sate moći ćete posvetiti svom osobnom životu.

2. Usredotočite se na vlastiti doprinos

Nastojte dati osobni doprinos aktivnostima svoje ustanove. Vaše misli trebale bi nadilaziti formalne dužnosti. Usmjerite ih na veće ciljeve. Zapitajte se kako vi osobno možete utjecati na učinkovito funkcioniranje svoje organizacije. Možda ćete uspjeti zainteresirati mlade znanstvenike za svoj rad i potaknuti ih na suradnju. Ovo će započeti vašu potragu za neiskorištenim rezervama na radnom mjestu. A uzorno obavljanje njihovih funkcionalnih dužnosti često je samo blijeda sjena onoga što se, u principu, može postići.

3. Nadogradite snage svojih zaposlenika

Prilikom donošenja kadrovskih odluka, ne oslanjajte se na odsutnost nedostataka u osobi, već na prisutnost njegovih zasluga. Malo je ljudi jakih u mnogim područjima. Usredotočite se na visoku uspješnost kandidata u jednom važnom području, a ne na njihov ukupni učinak. Nikad se ne pitajte možete li se slagati s ovim zaposlenikom ili što on ne može učiniti. Razmislite kakav rezultat možete očekivati ​​od njega i po čemu se on može razlikovati. Zapamtite, da biste produktivno iskoristili svoje prednosti, često se morate pomiriti sa svojim slabostima.

4. Ne preuzimajte sve odjednom.

Započnite rješavanjem glavnih prioriteta. Pritom budite dosljedni: rješavajte svaki problem posebno u određenom vremenskom razdoblju. Malo je vjerojatno da će biti dovoljno ljudi sposobnih raditi tri važne stvari u isto vrijeme. Usmjerite svoje napore u jednom smjeru. Pred vama je mnogo problema, a prevladavanje svakog od njih zahtijeva poseban pristup. Alternativno odlučivanje onih pridonosi brzom postizanju željenih rezultata. Što je veća koncentracija vremena, truda i resursa, to je veća šansa da se nosite s velikim brojem najrazličitijih zadataka.

5. Donosite odgovorne odluke

Nikada nemamo dovoljno vremena za rješavanje svih važnih zadataka. Zato uzmite si vremena i odredite svoje prioritete. Odlučite koje stvari možete ostaviti za kasnije.

Pokušajte što jasnije zamisliti značenje ove ili one odluke i njezin stvarni učinak. Upamtite da je donošenje odluke odabir najoptimalnije opcije među brojnim alternativama. Kvalitativne odluke obično se razvijaju kao rezultat sukoba stajališta, razmatranja različitih stajališta i izbora jedne prosudbe između mnogih. Stoga organizirajte raspravu, razmijenite mišljenja. Osim toga, ovaj pristup razvija maštu i vođe i podređenih.

6. Uključite se u samorazvoj

Steći potrebna znanja i vještine, razviti vještine. Zahtjevi koje postavljate sebi u velikoj mjeri određuju motivaciju, smjer i svrhu svih ostalih zaposlenika. Samorazvoj voditelja radi povećanja vlastite učinkovitosti pravi je put za postizanje visokih rezultata rada cijele institucije.

Vođa ne mora biti genije. On samo radi svoj posao, kao i tisuće drugih ljudi.

Srž problema je da potrebe modernih institucija moraju zadovoljiti najobičniji ljudi koji mogu postići izvanredne rezultate.

Materijal je pripremljen na temelju analize knjige Petera Druckera "The Effective Leader".

Federalni zakon Ruske Federacije od 5. travnja 2013. N 44-FZ "O sustavu ugovora u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" zahtijeva državne i općinske kupce s godišnjim kupovinama većim od 100 milijuna rubalja za organiziranje posebne ugovorna usluga .

Nemoguće je kupovati bez ugovorne usluge. Kupci s manjim obimom kupnje mogu organizirati ugovornu uslugu od nekoliko osoba ili se ograničiti na imenovanje jedne voditelj ugovora .

Glavni upravitelj proračunskih sredstava može podređenim proračunskim institucijama preporučiti oblik organizacije ugovorne službe.

Razmotrite mogućnosti za organizaciju ugovorne usluge s kupcima.

Ugovorna služba kao strukturna jedinica

Strukturna jedinica je namjensko upravljačko tijelo u odobrenoj organizacijskoj strukturi sa samostalnim zadaćama, funkcijama i odgovornošću za obavljanje zadaća i funkcija koje su joj dodijeljene. Broj jedinica određen je kadrovskom tablicom.

Da biste stvorili jedinicu, morat ćete raditi na dokumentima:

    • Potrebno je izvršiti izmjene organizacijske strukture, broja osoblja i osoblja ustanove, izdati nalog približno sljedećeg sadržaja: Od 01. 01. 2017. u ustanovi stvoriti odjel ugovorne službe. Utvrditi čelnik odjela za 2017. godinu - 5 radnih mjesta, uključujući: voditelja odjela ugovorne usluge - 1 osoba, ...
    • Odobriti pružanje usluga po ugovoru (o odjelu ugovorne službe) u skladu sa standardom .
    • Izradite opise poslova
    • Zaposlite prave stručnjake (zaključite ugovore o radu).

Strukturna jedinica ne može biti navedena u ugovorima o radu radnika. Zakon o radu ne obvezuje u ugovoru o radu navesti mjesto rada do strukturne jedinice. Ove informacije mogu se utvrditi u ugovoru o radu kao dodatni uvjet na zahtjev stranaka (dio 3. članka 57. Zakona o radu Ruske Federacije). Uvjet za zapošljavanje u pojedinoj jedinici mora se odraziti u nalogu za zapošljavanje izdanom na temelju ugovora o radu i naveden u radnoj knjižici radnika.

Služba po ugovoru bez formiranja posebne strukturne jedinice

U tom slučaju neće biti odobrena uredba o ugovornoj službi, nego propisi – postupak za rad stručnjaka za nabavu, njihove ovlasti i odgovornosti, postupak usklađivanja dokumenata, t.j. algoritam rada i interakcije svih uključenih u aktivnosti nabave. Uredba je opis cjelokupnog procesa nabave, razdvajanja funkcija, redoslijeda radnji, koordinacije (tko s kim kontaktira i iz kojeg razloga), dogovora i rokova za svaku fazu. Na temelju pravilnika propisuju se opisi poslova.

U tablicu osoblja možete unijeti nekoliko pozicija bez stvaranja posebne strukturne jedinice.

Stručnjaci za nabavu mogu obavljati i druge funkcije i biti u različitim odjelima- računovodstvo, pravna služba, odjeli za koje se obavlja kupnja - ili se javiti izravno voditelju ustanove.

Radno mjesto voditelja ugovora

Postoji sličan tijek dokumenata (ovim redoslijedom):

    • Uvođenje novog radnog mjesta, izrada novog kadrovskog rasporeda ili promjena postojećeg
    • Opis poslova (uvodi se po nalogu voditelja)
    • Ugovor o radu.

Ako institucija već ima osoblje s iskustvom u nabavi, mogu im se ponuditi funkcije voditelja ugovora. Raspoređivanje djelatnika za obavljanje poslova na radnom mjestu voditelja ugovora može se izvršiti:

  • put kombinacija pozicija kada zaposlenik uz svoj glavni posao, utvrđen ugovorom o radu, obavlja i dopunski rad u drugom zvanju (poziciji). Članak 151. Zakona o radu utvrđuje da se iznos doplate za kombiniranje zanimanja (radnih mjesta) utvrđuje sporazumom stranaka ugovora o radu.
  • Prelaskom na novu poziciju. U ovoj opciji morate pripremiti prijedlog za premjestiti na radno mjesto voditelja ugovora, zatim izdajte nalog za prijenos. S obzirom da se radna funkcija radnika i uvjeti ugovora o radu mijenjaju, dopunskim ugovorom treba predvidjeti izjavu ugovora o radu u novom izdanju.

Kadrovski i profesionalni standardi

Raspored osoblja je dokument koji odražava strukturu i osoblje ustanove. Sadrži podatke o svim strukturnim odjelima, plaćama, osobnim odbitcima, ukupnom broju i platnom spisku ustanove. Uspostavljanje strukture ustanove, osoblje, raspodjela dužnosti su u nadležnosti same ustanove (na primjer, za obrazovne ustanove to je utvrđeno člankom 9. dijela 2. članka 32. Zakona Ruske Federacije "O obrazovanju" ). S jedne strane, čelnik proračunske institucije formalno ima neovisnost u odabiru organizacijske strukture i izradi kadrovske tablice, s druge strane, taj je izbor ograničen visinom sredstava koja se izdvajaju iz proračuna (fond plaća), broj radnih mjesta u tipičnoj kadrovskoj tablici(kadrovski standardi odjela).

1. srpnja 2016. godine stupile su na snagu odredbe članka 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije o postupku primjene profesionalnih standarda od strane poslodavaca. Odobrena su 2 profesionalna standarda nabave: "Specijalist za kupovinu" i "Stručnjak za nabavku". Uspostavljena je veza između ovih standarda i CEN-a (Jedinstveni kvalifikacijski imenik za radna mjesta menadžera, stručnjaka i drugih zaposlenika) i OKPDTR (Sve-ruska klasifikacija radničkih zanimanja, pozicija zaposlenika i kategorija plaća).

Kvalifikacijske karakteristike sadržane u profesionalnim standardima obvezne su ako su relevantni kvalifikacijski zahtjevi zakonski utvrđeni. U dijelu koji se ne odnosi na kvalifikacije, profesionalni standardi su savjetodavne prirode i mogu se koristiti za izradu opisa poslova, provođenje certificiranja i uspostavu sustava nagrađivanja.
Profesionalni standard "Specijal u području nabave" (razina kvalifikacije od 5 do 8) razvijen je za grupu radnih mjesta:

    • Stručnjak za nabavu
    • Vodeći specijalist
    • radnik u službi po ugovoru
    • Voditelj ugovora
    • Savjetnik za nabavu
    • Zamjenik voditelja odjela
    • voditelj Odjela
    • savjetnik
    • Nadglednik

Profesionalni standard "Stručnjak u području nabave" (razina kvalifikacije od 6 do 8) - za grupu radnih mjesta:

    • Savjetnik za nabavu
    • Viši stručnjak za nabavu
    • Stručnjak za nabavu
    • Zamjenik voditelja/direktora (odjel, odjel, organizacija
    • Voditelj/direktor (odjel, odjel, organizacija)
    • Voditelj ugovora
    • Voditelj ugovorne službe

Jesu li ovo nužno nazivi poslova uključeno u popunu osoblja? Odgovor daje Zakon o radu: da. Ako postoje ograničenja za određena radna mjesta, nazivi tih radnih mjesta i kvalifikacijski uvjeti za njih moraju biti u skladu s nazivima i zahtjevima navedenim u priručniku o kvalifikacijama, stručnim standardima (članak 57.). Ograničenja uključuju kvalifikacijska ograničenja.
Kvalifikacijska ograničenja utvrđena su Saveznim zakonom br. 44-FZ (članak 38. dio 6.): zaposlenici ugovorne službe, voditelj ugovora moraju imati visoko obrazovanje ili dodatno stručno obrazovanje u području nabave.
U skladu s profesionalnim standardima, stručnjak za nabavu treba imati:

    • Srednje strukovno obrazovanje
    • Dodatno stručno obrazovanje - programi usavršavanja i programi stručne prekvalifikacije u području nabave;

I stručnjak:

    • Visoko obrazovanje - specijalnost, magistratura
    • Dodatno stručno obrazovanje – programi usavršavanja/ili programi stručne prekvalifikacije u području nabave.

Za ovu, drugu skupinu radnih mjesta, potrebno je ne samo odgovarajuće obrazovanje, već i radno iskustvo - najmanje pet godina u području nabave, uključujući najmanje tri godine na rukovodećim pozicijama.

Nakon izdavanja naloga za uvođenje novog radnog mjesta, sastavite opis posla u kojem navedite sve dužnosti zaposlenika u skladu s 44-FZ. Kao rezultat toga, moći ćete prihvatiti novog zaposlenika na poziciju ili premjestiti zaposlenika koji već radi u vašoj organizaciji s druge pozicije na nju.

Irina Kozlova

Slični postovi