Enampakkumise teate koostame elektroonilisel kujul. Elektroonilise oksjoni läbiviimine Elektroonilise oksjoni kohta teate esitamine 44 Föderaalseadused

Tere, kallis kolleeg! Tänases artiklis räägime osalemisest täna kõige populaarsemas hankemenetluses - elektroonilisel oksjonil 44-FZ raames. Praegu moodustavad elektroonilised oksjonid enam kui 65% kõigist Venemaa Föderatsioonis sooritatud ostudest (teave 30. aprilli 2019 seisuga). Selle protseduuri populaarsus kogub iga aastaga ainult hoogu, kuid vaatamata populaarsusele ei vähene probleemid oksjonil osalejate seas. Seetõttu püüdsin oma artiklis anda kõige üksikasjalikumat teavet elektroonilistel oksjonitel osalemise kohta kehtiva seaduse 44-FZ raames. ( Märkus. Seda artiklit värskendati 30. aprillil 2019).

1. Elektroonilise oksjoni kontseptsioon

Niisiis, vaatame esmalt elektroonilise oksjoni määratlust, mis on esitatud artikli 1 1. osas. 59 44-FZ.

Elektrooniline oksjon (elektrooniline oksjon) - enampakkumine, mille käigus tellija edastab hanke kohta teavet piiramatule arvule isikutele, postitades (Ühtsesse infosüsteemi) sellise enampakkumise toimumise teate ja selle kohta käiva dokumentatsiooni, hankes osalejatele esitatakse ühtsed nõuded ja lisanõuded, sellise enampakkumise läbiviimise tagab elektroonilisel platvormil selle korraldaja.

On olemas lihtsam määratlus, millest minu arvates on palju lihtsam aru saada:

Elektrooniline oksjon — elektrooniliselt elektroonilistel platvormidel läbiviidav pakkumine, mille võitjaks osutub riigi (omavalitsuse) lepingule madalaima hinna pakkunud isik.

Elektroonilise oksjoni (EA) läbiviimise kord on reguleeritud artiklitega 59, 62–69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Platvormid elektrooniliste oksjonite korraldamiseks

Nagu eespool määratluses märgitud, viiakse elektroonilised oksjonid läbi elektroonilistel platvormidel.

Elektrooniline platvorm — See on veebisait, kus toimub elektrooniline kauplemine.

3. Millistel juhtudel korraldatakse elektrooniline oksjon?

Vastavalt artikli 2. osale. 59 44-FZ Klient on kohustatud korraldama elektroonilise oksjoni, kui ostetakse kaupu, ehitustöid ja teenuseid, sealhulgas:

  • Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud nimekirja (Vene Föderatsiooni valitsuse 21. märtsi 2016. a korraldus nr 471-r (muudetud 12. veebruaril 2018) „Kaubade, tööde, teenuste loetelu kohta hanke puhul, mille puhul on tellijal kohustus viia läbi elektrooniline enampakkumine (elektrooniline oksjon)") Märkus. See loend on tabel, mis sisaldab OKPD2 koode ja EA abil ostetud kaupade, tööde ja teenuste nimetusi. Lisaks on nimetatud loetelust mitmeid erandeid;
  • või lisanimekirjale Vene Föderatsiooni subjekti tasemel (artikli 59 44-FZ 2. osa).

Kaupade, tööde ja teenuste lisamine ülaltoodud nimekirjadesse toimub, kui samaaegselt on täidetud järgmised tingimused:

  1. hankeobjekti on võimalik koostada üksikasjalik ja täpne kirjeldus;
  2. Sellise oksjoni võitja väljaselgitamise kriteeriumid on kvantitatiivsed ja rahalised.

Tähtis: Kliendil on õigus osta kaupu, töid ja teenuseid, mis ei ole loetletud ülaltoodud loendites, elektroonilise oksjoni kaudu (44-FZ artikli 59 3. osa).

4. Elektroonilise oksjoni osalejate akrediteerimine

Nagu varem ütlesin, peab EA-s osalemiseks olema osalejal kvalifitseeritud elektrooniline allkiri, registreerimine ühtses infosüsteemis ja akrediteering elektroonilisel platvormil. Elektroonilistel platvormidel akrediteerimise vana kord vastavalt Art. 61 44-FZ kaotas kehtivuse 1. jaanuaril 2019. Nüüd peavad uued hankes osalejad registreeruma ühtses infosüsteemis, misjärel akrediteeritakse nad automaatselt 8 “osariigi” saidil. See on palju mugavam ja kiirem kui iga saidi eraldi akrediteerimine.

Osalejad, kes olid akrediteeritud "riiklikele" elektroonilistele kauplemisplatvormidele enne 01.01.2019, saavad osaleda elektroonilisel hankel ilma UIS-is registreerumata kuni 31.12.2019. Sellised osalejad saavad UIS-is registreeruda igal ajal 2019 aasta.

ETP operaatorid Mittetööpäevast hiljem , pärast hankes osaleja ühtses infosüsteemis registreerimise päeva, sellise osaleja akrediteerimist elektroonilisel platvormil.

See akrediteerimine toimub teabevahetuse kaudu ETP koos UIS-iga (4. osa, artikkel 24.2 44-FZ).

5. Algoritm elektroonilise oksjoni läbiviimiseks 44-FZ alusel

Artikli selles osas kirjeldan samm-sammult kõiki kliendi ja hankes osaleja toiminguid elektroonilisel kujul avatud oksjonil 44-FZ alusel. Vaatame esmalt koos Sinuga Kliendi tegevust.

5.1 Kliendi toimingud elektroonilisel oksjonil

Etapp nr 1 - Ettevalmistus elektrooniliseks oksjoniks

Selles etapis korraldab ja planeerib Klient eelseisvat ostu, moodustab oksjoni (ühekordse) komisjoni, määrab selle koosseisu ja toimimise korra, töötab välja ja kinnitab vahendustasu reguleerimise ning kaasab (vajadusel) spetsialiseerunud organisatsiooni.

Etapp nr 2 - Dokumentide koostamine elektrooniliseks oksjoniks

Selles etapis töötab Klient välja ja kinnitab elektroonilist oksjonit puudutavat dokumentatsiooni (üldsätted, infokaart, taotlusvorm, taotluse täitmise juhend, NMCC põhjendus, lähteülesanne, lepingu projekt jne).

3. etapp - Elektroonilise oksjoni kohta teabe postitamine

Selles etapis koostab klient ja lisab ühtsesse infosüsteemi (ametlikule veebisaidile www.zakupki.gov.ru) teatise elektroonilise oksjoni ja dokumentatsiooni kohta.

Etapp nr 4 - Elektroonilisel oksjonil osalejate tuvastamine

Selles etapis vaatab Klient läbi elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esimesed osad ja koostab avalduste läbivaatamise protokolli.

5. etapp - Elektroonilise oksjoni võitja väljaselgitamine

Selles etapis vaatab Klient läbi elektroonilise platvormi operaatorilt saadud EA-s osalemise taotluste teised osad ja koostab tulemuste summeerimise protokolli. Ühe päeva jooksul võib kõigis Vene Föderatsiooni piirkondades ilmuda üle 10 000 protokolli. Need on tavaliselt koondatud selliste teenuste järgi nagu CRMBG.SU.

Etapp nr 6 - Elektroonilise oksjoni võitjaga lepingu sõlmimine

Selles etapis täiendab Klient lepingu projekti EA võitja pakutud täitmistingimustega ja saadab selle võitjale, kontrollib lepingu tagatise või pangagarantii olemasolu ning allkirjastab võitjaga lepingu.

Niisiis, oleme tegelenud Tellija tegudega, nüüd vaatame hankes osaleja tegevust.

5.2 Osaleja toimingud elektroonilisel oksjonil

Etapp nr 1 - Elektroonilise allkirja saamine

Elektroonilistel oksjonitel osalemiseks, samuti ühtses infosüsteemis registreerumiseks ja elektroonilistel platvormidel akrediteerimiseks peab hankes osalejal olema kvalifitseeritud elektrooniline allkiri. Kui vajate elektroonilist allkirja, saate selle tellida.

Etapp nr 2 - Ühtses infosüsteemis registreerimine ja akrediteerimine elektroonilistel platvormidel

Ilma EIS-is registreerimata ja elektroonilistel platvormidel akrediteerimiseta ei saa osaleja EA-s osaleda, seega peab ta läbima selle protseduuri. Kuidas seda teha, kirjutati eespool.

Märkus. Kaks esimest etappi on tegelikult ettevalmistavad etapid, ilma milleta on elektroonilistel oksjonitel osalemine võimatu.

Etapp nr 2.1 - Erikonto avamine taotluste tagatise deponeerimiseks

Elektroonilisel oksjonil osalemiseks on vaja ka spetsiaalset kontot, kuhu kantakse raha taotluste tagamiseks. Samuti debiteerib saidi operaator sellelt kontolt raha oksjoni võitmise eest, kui teid tunnistatakse võitjaks. Mis on erikonto ja miks seda vaja on, on üksikasjalikult kirjutatud. Saate tutvuda erikonto avamise ja teenindamise tingimustega.

3. etapp - Käimasoleva elektroonilise oksjoni kohta teabe otsimine

Selles etapis otsib potentsiaalne osaleja ühtsesse infosüsteemi (ametlikul veebisaidil www.zakupki.gov.ru) postitatud teavet käimasoleva oksjoni kohta ja laadib oma arvutisse alla kogu oksjoni dokumentatsiooni. Teabeotsingut saab osaleja teha ka otse elektroonilistelt platvormidelt ise. Tõhusa pakkumiste otsimise teemal on meie veebikoolis “Pakkumiste ABC” eraldi koolitusmoodul, mis hõlmab nii tasulisi kui ka tasuta infootsingu tööriistu. Meie kooliga saad lähemalt tutvuda.

Etapp nr 4 - Oksjoni dokumentatsiooni analüüs

Selles etapis tutvub hankes osaleja käimasoleva EA dokumentatsiooniga (tehnilised kirjeldused, juhised, lepingu projekt jne) ja teeb otsuse: kas osaleda enampakkumisel või mitte. Kui osaleja teeb positiivse otsuse, liigub ta edasi järgmisse etappi.

5. etapp - Raha deponeerimine spetsiaalsele pangakontole

Järgmine kohustuslik samm on raha deponeerimine spetsiaalsele pangakontole. See on vajalik teie osalemise tagamiseks elektroonilisel oksjonil.

Märkus.

  • kui NMCC EA on kuni 1 miljon rubla, siis nõuet Kliendile ei kehtestata (vt Vene Föderatsiooni valitsuse 12. aprilli 2018. a määrus nr 439). Tähtis! Samuti on olemas Venemaa Rahandusministeeriumi kiri 30.10.2018 nr 24-01-07/77857 „NMCC konkurssidel ja oksjonitel osalemise avalduste tagamise kohta summas kuni 1 miljon rubla; leppetrahvi suuruse kehtestamise kohta hankedokumentatsioonis”, milles Rahandusministeerium ütleb, et RF PP nr 439 ei sisalda piiranguid esialgse (maksimaalse) lepinguhinnaga pakkumistel ja enampakkumistel osalemise avalduste tagamise nõuete kehtestamise kohta. kuni 1 miljon rubla Selle rahandusministeeriumi kirja põhjal kehtestavad paljud Kliendid nõuded taotluste tagamiseks (0,5% kuni 1%) ostude puhul kuni 1 miljon rubla;
  • kui NMCC EA on alates 1 miljonist rublast. kuni 20 miljonit rubla, siis on taotluse tagatise suurus 0,5% kuni 1% NMCC-st;
  • kui NMCC EA on üle 20 miljoni rubla, on rakenduse tagatis 0,5% kuni 5% NMCC-st;
  • kui ost viiakse läbi karistussüsteemi asutuste või ettevõtete või puuetega inimeste organisatsioonide vahel ja NMCC on üle 20 miljoni rubla, on taotluse tagatise suurus 0,5% kuni 2% NMCC-st.

Etapp nr 6 - Taotluse koostamine ja saatmine

Selles etapis peab osaleja koostama oma avalduse, mis koosneb 2 osast, lisama kõik vajalikud dokumendid elektroonilisele platvormile, allkirjastama need kvalifitseeritud elektroonilise allkirjaga ja saatma need elektroonilise platvormi operaatorile. Ühe tunni jooksul EA-s osalemise avalduste esitamise tähtpäevast arvates saadab elektroonilise platvormi haldaja pangale andmed hankes osaleja ja taotluse tagamiseks vajalike rahaliste vahendite suuruse kohta. Pank omakorda blokeerib ühe tunni jooksul alates elektroonilise platvormi operaatorilt nimetatud teabe saamisest hankes osaleja erikontol raha vastava taotluse tagatise ulatuses. Kui osaleja kontol ei ole blokeerimiseks vajalikku summat, tagastatakse avaldus osalejale.


Etapp nr 7 - Otsene osalemine elektroonilisel oksjonil

Kui pärast taotluste esimeste osade läbivaatamist selgub, et osaleja avaldus vastab Kliendi nõuetele, on tal lubatud osaleda elektroonilisel oksjonil. Selles etapis siseneb osaleja kindlaksmääratud päeval ja kellaajal elektroonilisele platvormile ning osaleb EA protseduuris (esitab hinnapakkumised). Sellest, kuidas see protseduur toimub, räägime üksikasjalikumalt käesolevas artiklis hiljem.

Etapp nr 8 - Lepingu sõlmimine Kliendiga elektroonilise oksjoni tulemuste põhjal

Kui EA osaleja tunnistatakse võitjaks, koostab ta lepingutagatise (või maksekorralduse), kontrollib Kliendi koostatud lepingu projekti ja saadab Kliendile elektroonilise platvormi operaatori kaudu kvalifitseeritud isikuga sõlmitud lepingu. elektrooniline allkiri, samuti täitmistagatise lepingu sõlmimist kinnitav dokument. Täpsemalt on kirjeldatud Kliendiga lepingu sõlmimise protsessi.

Seega oleme vaadanud algoritmi elektroonilise oksjoni läbiviimiseks 44-FZ alusel. Igal meie poolt käsitletud etapil on rangelt reguleeritud tähtajad, mida käsitleme allpool.

6. Elektroonilise oksjoni ajastus 44-FZ alusel

Teabe tajumise hõlbustamiseks on allpool tabelina esitatud kõik elektroonilise oksjoni etapid ja nende ajastus. See tabel sisaldab ka linke seaduse nr 44-FZ konkreetsetele lõigetele, milles need tähtajad on kehtestatud.

7. Kalkulaator elektroonilise oksjoni läbiviimiseks 44-FZ alusel

11. Elektroonilisel oksjonil osalejatele esitatavad nõuded

Vastavalt artikli lõike 4 nõuetele. 3 44-FZ, EA osalejaks võib olla ükskõik milline juriidiline isik, olenemata selle organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, omandivormist, asukohast ja kapitali päritolukohast (välja arvatud offshore-tsoonis registreeritud juriidiline isik) või füüsiline isik. , sealhulgas üks registreeritud üksikettevõtja.

Nõuded elektroonilisel oksjonil osalejatele on kehtestatud vastavalt artikli 31 44-FZ 1. osa osadele 1.1, 2 ja 2.1 (kui sellised nõuded on olemas). Märkus. need on nõuded osalejale vajalike litsentside omamiseks, SRO kinnitused, nõuded osaleja kohta teabe puudumise kohta hoolimatute tarnijate registris (RNP), samuti Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud lisanõuded.

Üldnõuded kõigile hankes osalejatele on kehtestatud artiklis. 31 44-FZ.

Hankes osalejatele esitatavate nõuetega saate lähemalt tutvuda.

12. Elektroonilisel oksjonil osalemise avaldus

Vastavalt artikli 2. osale. 66 44-FZ, koosneb elektroonilisel oksjonil osalemise avaldus 2 osast: avalduse esimene ja teine ​​osa.

Taotluse esimese osa sisule esitatavad nõuded on kehtestatud 44-FZ artikli 66 osade 3 ja 4 normidega.

Seega peab 44-FZ artikli 66 3. osa kohaselt elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse esimene osa sisaldama:

1) elektroonilisel oksjonil osaleja nõusolekul kauba tarnimiseks, tööde tegemiseks või teenuste osutamiseks elektroonilise oksjoni dokumentatsioonis sätestatud tingimustel ja mis ei kuulu elektroonilise oksjoni tulemuste alusel muutumisele ( Märkus. Selline nõusolek antakse elektroonilise platvormi tarkvara ja riistvara abil. See tähendab, et sellise nõusolekuga ei pea te elektroonilisele platvormile lisama eraldi faili);

2) kauba ostmisel või tööde, teenuste ostmisel, mille teostamiseks või osutamiseks kaupa kasutatakse:

A) kauba päritoluriigi nimi (kui klient kehtestab elektroonilise oksjoni teates, elektroonilise oksjoni dokumentatsioonis tingimused, keelud, piirangud välisriigist või välisriikide rühmast pärit kaupade sissepääsule, vastavalt artiklile 14 44-FZ);

Tähtis: Kui klient ei kehtesta teates ja dokumentatsioonis 44-FZ artikli 14 kohaselt keelde ja piiranguid kaupade lubamiseks, ei või hankes osaleja oma taotluses märkida kauba päritoluriigi nime.

b) konkreetsed tootenäitajad , mis vastavad elektroonilises oksjoni dokumentatsioonis kehtestatud väärtustele ja kaubamärgi märge (kui see on saadaval) . Käesolevas alapunktis sätestatud andmed lisatakse elektroonilisel oksjonil osalemise avaldusele, kui elektroonilisel oksjoni dokumentatsioonil puudub märge kaubamärgi kohta või kui hankes osaleja pakub toodet, mis on tähistatud märgitud kaubamärgist erineva kaubamärgiga. dokumentatsiooni elektroonilisel oksjonil.

Tähtis: Kui Klient märgib elektroonilises oksjoni dokumentatsioonis kaubamärgi ja olete valmis seda konkreetset toodet Kliendile tarnima, siis piisab taotluse esimeses osas lihtsalt oma nõusolekust selle toote tarnimiseks. Konkreetseid tootenäitajaid pole vaja näidata. Kui kaubamärki ei märgita või plaanite tarnida kaupu teise kaubamärgiga, on konkreetsete näitajate märkimine antud juhul kohustuslik.

Suurim probleem 90% hankes osalejate jaoks on nende taotluste tagasilükkamine taotluse 1. osa tellija poolt läbivaatamise etapis. Tegelikult on taotluse esimene osa Kliendi jaoks peamine vahend “oma” tarnija (töövõtja) lobitöö tegemiseks.

Et vältida vigu osalejate rakenduse esimese osa ettevalmistamisel, olen koostanud üksikasjaliku praktilise juhendi „Punch Application. Hankige sissepääs mis tahes oksjonile. Selle juhendi kohta saate lisateavet.

Taotluse teine ​​osa EA-s osalemiseks peab olema järgmised dokumendid ja teave:

1) enampakkumisel osaleja nimi (täisnimi), asukoht (elukoht), postiaadress, kontaktandmed, oksjonil osaleja INN või oksjonil osaleja INN-i analoog (välisriigi isiku puhul), INN (kui kõik) asutajad, kollegiaalse täitevorgani liikmed, enampakkumisel osaleja ainsa täitevorgani ülesandeid täitev isik;

2) dokumendid, mis kinnitavad enampakkumisel osaleja vastavust artikli 31 44-FZ lõike 1 lõikes 1, osades 2 ja 2.1 kehtestatud nõuetele (kui sellised nõuded on olemas), või nende dokumentide koopiad, samuti ( Märkus. täpsustatud deklaratsioon esitatakse elektroonilise platvormi tarkvara ja riistvara abil. Soovitan siiski lisada ka selle deklaratsiooni taotluse teise osana eraldi failina);

3) koopiad dokumentidest, mis kinnitavad toote, töö või teenuse vastavust Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud nõuetele, kui vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele esitatakse tootele, tööle või teenusele esitatavad nõuded. kehtestatud ja nende dokumentide esitamine on ette nähtud EA dokumentatsiooniga ( Märkus. samal ajal ei ole lubatud nõuda nende dokumentide esitamist, kui need antakse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele koos kaubaga üle);

4) suurtehingu heakskiitmise või teostamise otsus või selle otsuse ärakiri;

5) dokumendid, mis kinnitavad EA liikme õigust saada hüvitisi vastavalt 44-FZ artiklitele 28 ja 29 (kui EA osaleja on deklareerinud nende soodustuste saamist), või selliste dokumentide koopiad ( Märkus. hüvitised karistussüsteemi asutustele ja ettevõtetele, samuti puuetega inimeste organisatsioonidele);

6) artikli 14 44-FZ kohaselt vastu võetud normatiivaktidega sätestatud dokumendid, kui hangitakse kaupu, ehitustöid või teenuseid, mille suhtes kohaldatakse nimetatud õigusakte, või selliste dokumentide koopiad. ( Märkus. Kui EA-s osalemise avaldus ei sisalda käesolevas lõikes sätestatud dokumente või nende koopiaid, võrdsustatakse see avaldus taotlusega, mis sisaldab ettepanekut välisriigist või grupist pärit kauba tarnimiseks. välisriigid, tööd, teenused, mida vastavalt teostavad või osutavad välisriigi isikud);

7) kinnitus, et sellisel enampakkumisel osaleja kuulub väikeettevõtjate (VKE) või sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingute (SONCO) hulka, kui tellija kehtestab art. 3. osas sätestatud piirangu. 30 44-FZ ( Märkus. täpsustatud deklaratsioon esitatakse elektroonilise platvormi tarkvara ja riistvara abil. Samuti lisage selline deklaratsioon eraldi failina taotluse teise osana).

Tähtis:

  • Nõuda EA osalejalt muude dokumentide ja teabe esitamist, välja arvatud need, mis on sätestatud artikli 3 ja 5 osas. 66 44-FZ dokumendid ja teave ei ole lubatud;
  • EA osalejal on õigus esitada taotlus enampakkumisel osalemiseks igal ajal alates oma osaluse teate postitamise hetkest kuni enampakkumisel osalemise avalduste esitamise tähtaja kuupäeva ja kellaajani ( Märkus. taotluste esitamise lõppkuupäev ja kellaaeg on märgitud ostva organisatsiooni kohaliku aja järgi, palun seda taotlust esitades meeles pidada);
  • Avalduse elektroonilisel oksjonil osalemiseks esitab oksjonil osaleja elektroonilise platvormi operaatorile korraga 2 elektroonilise dokumendina;
  • Ühe tunni jooksul alates EA-s osalemise avalduse saamisest on elektroonilise saidi operaator kohustatud andma sellele identifitseerimisnumbri ja kinnitama nimetatud avalduse esitanud oksjonil osalejale saadetud elektroonilise dokumendi kujul. , selle kviitung, mis näitab talle määratud identifitseerimisnumbrit (või tagastab osalejale taotluse artikli 66 44-FZ 11. osa lõigetes 1–5 nimetatud põhjustel);
  • Enampakkumisel osalemiseks avalduse esitanud EA osalejal on õigus avaldus tagasi võtta hiljemalt oksjonil osalemise avalduste esitamise tähtajaks, saates teate elektroonilise saidi pidajale.

Juhtumid, kui elektroonilise platvormi operaator tagastab osalejale taotluse:

1) taotlus esitati artikli 6 6. osas sätestatud nõudeid rikkudes. 24.1 44-FZ ( Märkus. taotlusdokumente ei allkirjastata elektrooniliselt);

2) üks enampakkumisel osaleja on esitanud kaks või enam avaldust sellel osalemiseks tingimusel, et selle osaleja varem esitatud avaldusi ei ole tagasi võetud ( Märkus. sel juhul tagastatakse kõik oksjonil osalemise taotlused sellele osalejale);

3) osaleja avaldus saabus pärast enampakkumisel osalemise avalduste esitamise tähtpäeva või kellaaega;

4) laekus enampakkumisel osaleja avaldus, mis rikub art. 9. osas sätestatut. 24,2 44-FZ ( Märkus. EIS-i veebilehel osaleja registreerimisperiood lõpeb vähem kui 3 kuu pärast);

5) hoolimatute tarnijate (töövõtjate, teostajate) registris hankes osaleja kohta teabe, sealhulgas asutajate, kollegiaalse täitevorgani liikmete, hankes osaleja ainsa täitevorgani ülesandeid täitva isiku kohta - juriidiline isik, kui selle nõude on kehtestanud Klient .

13. Elektroonilise oksjoni menetlus vastavalt seadusele 44-FZ

Artikli selles osas vaatleme elektroonilisel oksjonil osalemise korda otse elektroonilisel platvormil endal.

Seega saavad EA-s osaleda ühtses infosüsteemis registreeritud, saidil akrediteeritud ja sellisel oksjonil osalema lubatud osalejad (pärast taotluste esimeste osade läbivaatamist). Ma arvan, et see on selge.

Enampakkumine ise toimub elektroonilisel platvormil selle toimumise teates märgitud päeval ( Märkus. EA päev on tööpäev, mis järgneb sellisel enampakkumisel osalemise avalduste esimeste osade läbivaatamise tähtaja möödumisele 2 päeva möödumisele.

Tähtis: Oksjoni algusaja määrab elektroonilise platvormi operaator vastavalt kliendi asukoha ajavööndi ajale.

Enampakkumise korraldavad oksjonil osalejad, vähendades teates märgitud NMCC-d. NMCC vähendamise summa (edaspidi "oksjoni samm") on 0,5% kuni 5% NMCC, kuid mitte vähem kui 100 rubla . EA läbiviimisel esitavad selles osalejad lepinguhinna ettepanekuid, mis näevad ette kehtiva lepinguhinna miinimumpakkumise alandamist summa võrra „oksjoni sammu“ raames.

Oksjonil osalejate hinnapakkumiste nõuded:

1) enampakkumisel osalejal ei ole õigust teha ettepanekut lepinguhinna kohta:

  • võrdne tema poolt varem esitatud ettepanekuga;
  • suurem kui varem esitatud ettepanek;
  • võrdne nulliga;

2) enampakkumisel osalejal ei ole õigust esitada kehtivast „oksjoni sammu“ raames vähendatud lepinguhinna miinimumpakkumisest madalamat lepinguhinna ettepanekut;

3) enampakkumisel osalejal ei ole õigust esitada kehtivast minimaalsest lepinguhinnast madalamat lepinguhinna ettepanekut, kui selle esitab selline elektroonilisel oksjonil osaleja ( Märkus. see tähendab, et te ei saa oma hinda alandada, kui see on praegu parim).

Kui EA-s osaleja pakub sellisel enampakkumisel teise osaleja pakutud hinnaga võrdset lepinguhinda, tunnistatakse parimaks varem saadud lepinguhinna ettepanek.

Märkus. Kui esitate EA ajal kogemata ettepaneku, mis ei vasta ülaltoodud nõuetele, siis ärge muretsege, sest operaator seda lihtsalt ei aktsepteeri. Vastavalt sellele saate oma ettepanekut kohandada ja uuesti esitada.

Kõik EA osalejate esitatud hinnapakkumised, samuti nende pakkumiste laekumise aeg fikseeritakse enampakkumise ajal elektroonilisel platvormil.

Elektroonilise oksjoni läbiviimisel määratakse sellisel enampakkumisel osalejatelt lepinguhinna kohta ettepanekute vastuvõtmise aeg kl. 10 minutit pärast viimase lepinguhinna pakkumise laekumist . Kui määratud aja jooksul ei laeku ühtegi ettepanekut madalamaks lepinguhinnaks, lõpeb selline enampakkumine automaatselt, selle läbiviimist tagava tarkvara ja riistvara abil.

10 minuti jooksul EA valmimise hetkest alates on igal osalejal õigus esitada pakkumine lepingu hinna kohta, mis ei ole madalam kui viimane pakkumine minimaalse lepinguhinna kohta, olenemata „oksjoni sammust“, arvestades nõudeid 1 ja 3, mis on toodud ülalpool punktis "Nõuded enampakkumisel osalejate hinnapakkumistele"

30 minuti jooksul pärast EA lõpetamist paneb korraldaja elektroonilise oksjoni protokolli elektroonilisele platvormile.

EA protokollis märgitakse:

  • elektroonilise platvormi aadress;
  • sellise oksjoni alguse ja lõpu kuupäev, kellaaeg;
  • NMCC;
  • kõik sellisel oksjonil osalejate tehtud lepinguhinna miinimumettepanekud, mis on järjestatud kahanevas järjekorras, märkides oksjonil osalemise taotlustele antud identifitseerimisnumbrid, mille esitasid oksjonil osalejad, kes tegid vastava ettepaneku lepinguhinna kohta, ja märkides nende ettepanekute laekumise aja.

1 tunni jooksul pärast EA protokolli postitamist elektroonilisele platvormile saadab elektroonilise platvormi operaator Kliendile nimetatud protokolli ja osalejate taotluste teised osad, samuti saadab vastavad teated osalejatele, kelle taotluste teine ​​osa oli üle Kliendile tasu eest.

Elektroonilise platvormi haldaja on kohustatud tagama oksjoni järjepidevuse, selle läbiviimiseks kasutatud tarkvara ja riistvara töökindluse, selles osalejate võrdse juurdepääsu sellel osalemiseks, samuti oksjoni läbiviimiseks ettenähtud toimingute teostamise. artiklis 68 44-FZ, olenemata sellise enampakkumise lõpuajast.

Teabe paremaks assimileerimiseks soovitan teil vaadata lühikest videot EA-s osalemise kohta elektroonilisel platvormil Sberbank-AST:

14. Kui kaua elektrooniline oksjon kestab?

Paljud hankes osalejad tunnevad huvi, kui kaua võib elektroonilise oksjoni menetlus kesta. Sellele küsimusele on raske ühemõttelist vastust anda, kuna kõik sõltub konkreetsest oksjonist, NMCC-st, oksjonil osaleda lubatud osalejate arvust ja oksjoni sammudest, mida nad osalemisel kasutavad.

Minimaalne EA läbiviimise aeg on 10 minutit. Seda juhul, kui osalejad ei ole esitanud ühtegi hinnapakkumist.

Vastavalt artikli 11. osale. 68 44-FZ, määratakse elektroonilise oksjoni läbiviimisel sellisel oksjonil osalejatelt lepinguhinna kohta ettepanekute vastuvõtmise aeg, mis ulatub 10 minutit sellise oksjoni algusest enne lepinguhinna ettepanekute esitamise tähtaega ja 10 minutit pärast viimase pakkumise laekumist lepinguhinna kohta.

EA maksimaalne kestus võib olla kuni mitu päeva. See võib juhtuda, kui osalejad jõuavad lepinguhinnani 0,5% NMCC-st või madalamale. Ja seejärel korraldatakse enampakkumine õiguseks sõlmida leping, suurendades lepinguhinda (44-FZ 23. osa, artikkel 68). Praktikas on sellised oksjonid siiski haruldased. Keskmiselt kestab elektrooniline oksjon 1-1,5 tundi.

15. Kuidas teada saada elektroonilisel oksjonil osalejaid?

Minu käest küsitakse sageli, kas enne pakkumise tegemist on võimalik teada saada infot elektroonilisel oksjonil osalejate kohta. Vastan, et see on võimalik ainult elektroonilise platvormi operaatorile altkäemaksu andes, kuid see on ebaseaduslik. Siis tekib järgmine küsimus. Kas elektroonilisel oksjonil osalejate kohta teabe saamiseks on seaduslikke viise? Jah, mul on. Need ei ole piisavalt täpsed, kuid võimaldavad suure tõenäosusega ennustada, millised tarnijad konkreetsel oksjonil osalevad. Kirjutasin sellel teemal eraldi üksikasjaliku artikli, mida saate lugeda.

16. Elektroonilise oksjoni tunnistamine seaduse 44-FZ alusel kehtetuks

Allpool on toodud juhud, mil 44-FZ alusel elektrooniline oksjon tunnistatakse kehtetuks.

  1. Kui pärast EA-s osalemise avalduste esitamise tähtaega esitatakse ainult üks avaldus või avaldusi ei esitata, loetakse selline enampakkumine kehtetuks (16. osa artikkel 66).
  2. Kui enampakkumise komisjon otsustas EA-s osalemise taotluste esimeste osade läbivaatamise tulemuste põhjal keelduda sellisel enampakkumisel osalemise lubamisest kõigile hankes osalejatele, kes esitasid avalduse sellel osalemiseks või tunnustada ainult ühte hankes osaleja, kes esitas sellisel oksjonil osalemiseks avalduse, tunnistatakse tema osaleja poolt selline enampakkumine kehtetuks (p 67 8. osa).
  3. Kui 10 minuti jooksul pärast EA algust ei esitanud ükski selle osalejatest lepinguhinna ettepanekut, loetakse selline enampakkumine kehtetuks (20. osa artikkel 68).
  4. Kui enampakkumise komisjon otsustab, et kõik sellel osalemise avalduste teised osad ei vasta EA dokumentatsiooniga kehtestatud nõuetele või ainult üks teine ​​osa sellel osalemise avaldusest vastab nimetatud nõuetele, korraldatakse selline enampakkumine. kehtetuks tunnistatud (art. 69 13. osa).
  5. Kui teine ​​osaleja (kui EA võitja hoidub Kliendiga lepingu sõlmimisest kõrvale) ei esita Kliendile ettenähtud tähtaja jooksul allkirjastatud lepinguprojekti ja lepingu tagatist, loetakse elektrooniline oksjon kehtetuks (punkt 83.2 15. osa). .

17. Lepingu sõlmimine elektroonilise oksjoni tulemuste põhjal

Vastavalt artikli 9. osale. 83.2 44-FZ lepingu saab sõlmida mitte varem kui 10 päeva alates elektroonilise oksjoni tulemuste summeerimise protokolli ühtsesse infosüsteemi paigutamise kuupäevast.

5 päeva jooksul koondprotokolli ühtsesse infosüsteemi postitamise kuupäevast paneb Klient lepingu projekti ühtsesse infosüsteemi ja elektroonilisele platvormile ilma oma allkirjata.

5 päeva jooksul alates kuupäevast, mil Tellija paneb ühtsesse infosüsteemi lepingu projekti, võitja asetab ühtsesse infosüsteemi tugevdatud elektroonilise allkirjaga allkirjastatud lepingu projekti, samuti lepingu täitmiseks tagatise andmist kinnitava dokumendi.

Kui Kliendi poolt ühtsesse infosüsteemi postitatud lepingu projekti osas on lahkarvamusi, asetab võitja ühtsesse infosüsteemi täiustatud elektroonilise allkirjaga allkirjastatud eriarvamuste protokolli. Erimeelsuste protokollis märgib võitja märkused lepingu projekti sätete kohta, mis ei vasta enampakkumise teatele, seda käsitlevale dokumentatsioonile ja tema sellisel enampakkumisel osalemise avaldusele, märkides ära nende dokumentide asjakohased sätted. .

3 tööpäeva jooksul alates kuupäevast, mil võitja asetab lahkarvamuste protokolli UIS-i, Klient vaatab lahkarvamuste protokolli läbi ja paneb ilma tema allkirjata UIS-i ja elektroonilisele platvormile parandatud lepingu projekti või postitab lepingu projekti uuesti UIS, märkides eraldi dokumendis ära põhjused, miks keelduti sellise oksjoni võitja lahkarvamuste protokollis sisalduvate kommentaaride täielikust või osalisest arvessevõtmisest. ( Märkus.Samal ajal postitada ühtsesse infosüsteemi ja elektroonilisele platvormile Kliendi poolt lepingu kavand, milles on eraldi dokumendis märgitud protokollis sisalduvate võitja märkuste täieliku või osalise arvestamisest keeldumise põhjused. lahkarvamused on lubatud tingimusel, et võitja on postitanud lahkarvamuste protokolli elektroonilisele platvormile 5 päeva jooksul alates kuupäevast, mil Klient postitas lepingu projekti EIS-i).

3 tööpäeva jooksul alates kuupäevast, mil Klient asetab dokumendid UIS-i ja elektroonilisele platvormile (lõplik lepingu kavand või esialgne lepingu kavand + keeldumise põhjuste dokument), paneb elektroonilise oksjoni võitja UIS-i lepingu projekti, mis on allkirjastatud täiustatud elektrooniline allkiri, samuti lepingu täitmiseks tagatise andmist kinnitav dokument.

3 tööpäeva jooksul alates võitja tugevdatud elektroonilise allkirjaga allkirjastatud lepingu projekti ja lepingu täitmiselepaneku ühtsesse infosüsteemi postitamise kuupäevast on Klient kohustatud lisama täiustatud elektroonilise allkirjaga sõlmitud lepingu ühtsesse infosüsteemi ja elektroonilisele platvorm.

Alates Kliendi poolt allkirjastatud lepingu EIS-i paigutamisest loetakse see sõlmituks.

Info tajumise hõlbustamiseks ja lepingu sõlmimise protseduuri paremaks mõistmiseks panin allpool visuaalse diagrammi.

Juhtumid, kus elektroonilise oksjoni võitja tunnistatakse lepingu sõlmimisest kõrvale hoidunuks:

  1. kui võitja kehtestatud art. 83.2 44-FZ tähtajad ei saatnud Kliendile allkirjastatud lepingu projekti;
  2. kui võitja ei saatnud Kliendile erimeelsuste protokolli 5 päeva jooksul arvates Kliendi poolt lepinguprojekti ühtsesse infosüsteemi postitamisest;
  3. kui võitja ei ole täitnud artiklis 2 sätestatud dumpinguvastaseid nõudeid. 37 44-FZ (lepinguhinna alandamise korral 25% või rohkem NMCC poolt).

Dumpinguvastased nõuded

Kui elektroonilise oksjoni käigus alandatakse NMCC lepinguhinda 25% või rohkem, annab sellise oksjoni võitja:

  • lepingu täitmise tagamine vastavalt art. 1. osale. 37 44-FZ (kui NMCC > 15 miljonit rubla); lepingu täitmise tagamine vastavalt art. 1. osale. 37 44FZ või artikli 2. osas sätestatud teave. 37 44-FZ, samaaegse lepingu täitmise tagatise andmisega hankedokumentatsioonis määratud lepingu täitmise tagatise ulatuses (kui NMCC< 15 млн. руб.);
  • lepinguhinna põhjendus vastavalt art 9. osale. 37 44-FZ normaalseks elutegevuseks vajalike kaupade tarnimise lepingu sõlmimisel (toit, erakorralised tarvikud, sealhulgas erakorralises või erakorralises vormis osutatav eriarstiabi, ravimid, kütus).

Lisateavet dumpinguvastaste meetmete kohta leiate dokumendist 44-FZ.

Artikli lõpus soovitan teil vaadata veel ühte väga kasulikku videot, mis ütleb teile, miks te ei peaks EA-s osalemist viimasel hetkel taotlema.

Sellega lõpetan artikli 44-FZ alusel elektroonilistel oksjonitel osalemise kohta. Pane like ja jaga infot sõprade ja kolleegidega. Kui pärast materjali uurimist on teil endiselt küsimusi, küsige neid allpool kommentaarides.

Kohtumiseni uutes artiklites!


Teade peab sisaldama:

  1. Elektroonilise platvormi veebisaidi aadress
  2. Taotluste läbivaatamise tähtaeg
  3. Oksjoni kuupäev (ainult tööpäev)
  4. Taotluse tagatissumma
  5. Kasu tarnijatele, näiteks väikeettevõtetele
  6. Nõuded kauba, töö, teenuse tarnijale
  7. Põhjalik dokumentide loetelu
  8. Piirangud välismaistele kaupadele ja juriidilistele isikutele

Dokumentatsioon peab sisaldama:

  1. Ostu nimi ja kirjeldus
  2. Lepingu tingimuste kirjeldus, allkirjastamise periood
  3. Nõuded osaleja avaldusele
  4. Taotluste esitamise, läbivaatamise ja kauplemissessiooni pidamise aegumiskuupäevad
  5. Lepingu tagatise suurus ja tingimused
  6. Info kliendi vastutava isiku kohta, kontaktandmed
  7. Kord, kuidas klient selgitab dokumentatsioonis sätestatut
  8. Lepingu projekt

Dokumentatsioon ei tohi sisaldada nõudeid taotluse kujundusele ja vormile.

44-FZ alusel toimuva elektroonilise oksjoni selgitamise taotlus

Kui leiate dokumentatsioonis vigu, vastuolusid või ebatäpsusi, saate hiljemalt 3 päeva enne avalduste esitamise tähtaega esitada vabas vormis taotlus enampakkumise dokumentatsioonis sätestatu selgitamiseks toimiku vormis, mis on allkirjastatud elektrooniline allkiri kauplemisplatvormil.

Vastasel juhul on tellijal kohustus teha dokumentatsioonis muudatused, avaldada uued väljaanded ja muuta taotluste esitamise tähtaeg. See on tavaline, seega ärge kartke küsimusi esitada, eriti kuna see on anonüümne.

Kui vastus selgitustaotlusele ei ole täielik või formaalne, esitage taotlus uuesti. Föderaalseaduse-44 alusel saate saata kolm taotlust ühe oksjoni kohta. Täpsustused ei tohiks muuta dokumentatsiooni olemust ega olla sellega vastuolus.

Taotlus elektrooniliseks oksjoniks 44-FZ alusel

Oksjonil 44-FZ alusel osalemiseks peate esitama avalduse ja lisama dokumendid oma isiklikule kontole elektroonilisel platvormil.

44-FZ alusel toimuv elektrooniline oksjon on üles ehitatud nii, et osaleja panustab esmalt taotluse tagatise, seejärel lepingu tagatise (võidu korral).

Kui te ei vii läbi põhjalikku analüüsi ja ostu valearvestust, võite raha kaotada ja sattuda hoolimatute tarnijate registrisse. Seetõttu uurige dokumentatsiooni hästi.

Elektroonilise oksjoni osaleja taotluse tagamine vastavalt 44-FZ-le

Klient on kohustatud kehtestama rakendusele tagatise 44-FZ alusel. Elektroonilisel oksjonil saab see olla ainult rahaline.

Kuidas elektrooniline oksjon 44-FZ alusel toimib?

Esimesel tööpäeval pärast 2 päeva möödumist 1 osa taotluste läbivaatamise kuupäevast viib kauplemisplatvorm läbi elektroonilise oksjoni 44-FZ alusel (kauplemissessioon). Menetlus on sätestatud föderaalseaduse-44 artiklis 68.

Elektrooniline oksjon algab kliendi kohaliku aja (ajavööndi) järgi tööpäeval. Tarnija aja järgi võib see olla varahommikul või hilisõhtul ja hõlmata nädalavahetust.

Keskmiselt kestab elektrooniline oksjon 44-FZ all 1–2 tundi. Mõnikord kestab kauplemine 10 tundi või kauem.

Föderaalseaduse 44 kohane enampakkumine toimub alghinna vähendamise teel. Vastuvõetavat hinnaalanduse vahemikku nimetatakse oksjonietapiks. Minimaalne samm on 0,5% ja maksimaalne on 5%.

Järgmise hinnapakkumise esitamise aeg on 10 minutit, nii et kui sul on kogemusi ja teraseid närve, siis jääb aega kohvitassi kõrvale segada ning konkurendid on närvis.

Mõnikord juhtub, et elektroonilisel oksjonil 44-FZ osalejad soovivad iga hinna eest lepingut saada. Kui hind langeb 0,5%-ni maksimumist, hakkab pakkumine tõstma kliendiga suhtlemise õiguse hinda. See tähendab, et võitja maksab ka kliendile ise (ja see on seaduslik ja seda ei peeta altkäemaksuks).

Sellise suuremeelsuse piirang on 100 miljonit rubla.

Sarnast arvutust kasutavad pakkujad tehniliste kirjelduste kavandamisel ja väljatöötamisel, kui võitja plaanib teises etapis võita ja teenida palju rohkem, kui ta investeeris.

Kui viimasest pakkumisest on möödunud 10 minutit, kauplemine... jätkub! Teised osalejad saavad oma pakkumisi parandada ja tuua need võiduhinnale lähemale või sellega võrdseks.

Täiendav esitamine elektroonilisel oksjonil 44-FZ alusel kestab veel 10 minutit pärast viimase pakkumise saamist.

Elektrooniline kauplemisplatvorm avaldab oksjoni protokolli poole tunni jooksul alates selle lõppemisest. Seejärel saadab elektroonilise platvormi operaator tunni jooksul kliendile vaatamiseks rakenduste teised osad.

Enne 7-päevase perioodi möödumist peab klient need üle vaatama ja avaldama koondprotokolli.

Lepingu sõlmimine 44-FZ alusel toimunud elektroonilise oksjoni tulemuste põhjal

Lepingu saab sõlmida mitte varem kui 10 päeva möödumisel koondprotokolli avaldamise päevast.

5 päeva jooksul alates protokolli avaldamise kuupäevast saadab klient võitjale allkirjastamiseks lepingu projekti elektroonilise platvormi kaudu. Võitjal on 5 päeva aega tagatise allkirjastamiseks ja postitamiseks.

Kui projekti osas tekivad lahkarvamused, saadetakse tellijale eriarvamuste protokoll. Kliendil on 3 tööpäeva aega lahkarvamuste protokolliga tutvumiseks ja keeldumise põhjuste kirjeldamiseks (ilma allkirjata) täiendatud või originaallepingu projekti saatmiseks.

Osaleja sõlmib riigihankelepingu 3 tööpäeva jooksul. Seejärel esitab klient oma allkirjastatud ja sõlmitud lepingu 3 tööpäeva jooksul. Seetõttu võib vaidluste lahendamiseks kuluda 9 tööpäeva.

Elektroonilise oksjoni lepingu pakkumine 44-FZ alusel

Lepingu tagatiseks on sularaha või pangagarantii. Pank peab olema rahandusministeeriumi registrist ja garantii ise peab olema avaldatud ametlikul veebisaidil pangagarantiide registris. Pangagarantii kehtivusaeg peab olema lepingu tähtajast 1 kuu pikem.

44-FZ alusel elektroonilise osaleja tunnistamine lepingu allkirjastamisest kõrvale hoidunuks

Oksjoni võitja tunnistatakse lepingust, tagatisest ja pangagarantiist kõrvalehoidunuks ning kaotab, kui:

  • Ei esitanud määratud tähtaja jooksul allkirjastatud lepingut
  • Protokolli erimeelsuste kohta saatis 13 päeva möödumisel lõppprotokolli kuupäevast

Kliendil on õigus kohtu kaudu sisse nõuda kahjud, mida tagatissumma ei kata.

Paljud ettevõtted, kes peaaegu finišisse jõuavad, lahkusid võistlusest mitmel põhjusel:

  • Nad kainenevad ja mõistavad, et jäid võiduhinnast kaasa ega pea kinni valitsuslepingust
  • Tarnija keeldumise tõttu ei saa nad kaupu eeldatava hinnaga osta ega ostu sooritada
  • Nad ei leia raha lepingu tagamiseks ja pangagarantii saamiseks
  • Hallid pangagarantiid lükkab klient pärast registri kontrollimist tagasi

2016. aastal arvati hoolimatute tarnijate registrisse enam kui 4800 hankes osalejat alla 44-FZ ja teised ettevõtted võtsid kohad pjedestaalil.

Elektrooniline oksjoni ajastuse kalkulaator alla 44-FZ

Oksjoni ajastuse kalkulaator 44-FZ all tabeli kujul võimaldab teil arvutada iga etapi ajastuse.

Oksjoni etappTähtaegPöördloenduse etapp
Kandideerimise tähtaegTeate postitamine
Rakenduse turvamineSamaaegseltTaotluse esitamine saidil
Enampakkumise teate muutmise otsus2 päeva enneKandideerimise tähtaeg
Teate muudatuste postitamine1 päev pärastTeate muutmise otsuse tegemine
Esitamistähtaja pikendamine muudatuste tegemisel15 päeva (7 päeva - kuni 3 miljonit) pärastTeatises muudatuste tegemine
Taotlege dokumentatsiooni selgitust3 päeva enneKandideerimise tähtaeg
Täpsuse postitamine2 päeva pärastSelgitustaotluse kättesaamine
7 päeva pärastKandideerimise tähtaeg
Oksjoni läbiviimine2 päeva pärastTaotluste esimeste osade läbivaatamine
Oksjoni protokoll30 minuti pärastOksjoni lõpp
Taotluste teise osa kaalumine3 tööpäeva pärastOksjoni protokoll
Debriifingu protokoll1 tööpäev pärastTeiste osade kaalumisprotokolli allkirjastamine
Lepingu projekti postitamine5 päeva pärastDebriifingu protokoll
Lepingu projekti allkirjastamine võitja poolt5 päeva pärastLepingu sõlmimine
Võitja poolt eriarvamuste protokolli postitamine13 päeva pärastDebriifingu protokoll
Tellija poolt erimeelsuste protokolli läbivaatamine, vormistatud lepingu projekt3 tööpäeva pärastErimeelsuste protokolli postitamine
3 tööpäeva pärastParandatud lepingu projekti postitamine
Tellija poolt allkirjastatud lepingu asetamine3 tööpäeva pärastLõpliku lepinguprojekti allkirjastamine võitja poolt
Lepingu tagatisSamaaegseltLepingu projekti allkirjastamine
Lepingu sõlmimine10 päeva pärastDebriifingu protokoll

Abi elektroonilisel oksjonil 44-FZ alusel

Käesolevas artiklis käsitlesime vaid mõningaid elektrooniliste oksjonite läbiviimise protseduurilisi ja praktilisi aspekte. Oleme valmis pakkuma mis tahes

2. Kui lepingu esialgne (maksimaalne) hind ei ületa kolme miljonit rubla, paneb klient elektroonilise oksjoni toimumise teate ühtsesse infosüsteemi vähemalt seitse päeva enne sellisel enampakkumisel osalemise avalduste esitamise tähtaega.

Juhtimisotsusega keelduti kinnitamast ülevaatuse (teatis N 0169100001514000018) haldushoonete (mitteeluhooned) haldamise ja korrashoiu teenuste osutamise lepingu sõlmimist ettevõttega StroyGrad LLC (otsuse punkt 1). ), kuna kliendi tegevus tunnistati artikli 31 1. osa punkti 1, artikli 63 5. osa lõike 6, artikli 63 1. osa lõike 1, 2. osa, 64. osa 3. osa punkti 2 rikkumisena. 04.05.2013 föderaalseaduse N 44-FZ "Kaubade ja ehitustööde hankelepingute süsteemi kohta, artikli 42 lõige 2, 5. osa artikli 66 lõige 2, 7, osad 2, 3, artikkel 33 teenused riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks” (edaspidi seadus nr 44-FZ); 29. juuli 1998. aasta seadus N 135-FZ “Vene Föderatsioonis toimuvate hindamistoimingute kohta”, samuti märge selle kohta, et pool on vabastatud trahvi (trahvi, trahvi) tasumisest, kui ta tõendab, et lepinguosaline ei ole täitnud või täitnud mittenõuetekohaselt. lepingus sätestatud kohustus tekkis teise poole süül.


Elektrooniline oksjon on riigihangete süsteemis kõige enam kasutatav tellimuste esitamise viis. Nagu iga muugi menetlus, on selle rakendamise üks algetappidest teate paigutamine ühtsesse infosüsteemi. Pakume teile lühijuhiseid elektroonilise oksjoni teate täitmiseks ja avaldamiseks.

Esimeses etapis peate sisenema UIS-i suletud osa hangete registrisse. Saate koostada teate ajakava lingiga või ilma.

Avanevas menüüs peate täitma välja "kliendi nimi" ning mugavuse huvides saate valida ka tarnija, IKZ, lepingu objekti või muu tuvastamise meetodi.

Ajakava positsiooni valimine

Sellele vahekaardile on integreeritud osa ajakava teabest. Peate valima ainult elektroonilise kauplemisplatvormi, millele kavatsete teate paigutada, märkima paigutuse eest vastutava isiku kontaktandmed ja saate märkida ka muud teatise kohta lisateavet (44-FZ punkt 1). Hoiame kokku ja liigume edasi.

Info hankemenetluse kohta

Selle vahekaardi väljade täitmiseks on abiks lepingusüsteemi seaduse osa 2.3, osa 2, osa 3. Samuti on vaja ära märkida elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esitamise koht ja kord.

Sellel vahekaardil täidame 44-FZ artikli 42 lõikes 2 nõutud teabe. Nõuded võivad olenevalt ostutingimustest erineda.

Sellel lehel peame vastavalt föderaalseaduse artiklile 14 44 märkima piirangud, keelud, eelised (kui neid on). Kui teave oli ajakavas märgitud, integreeritakse see sellest sellele väljale. Järgmiseks tuleb täpsustada hankeobjekti info, mis ka ajakava plaanist automaatselt üle kantakse.

Tuletame meelde, et föderaalseaduse artikli 21 44 12. osa kohaselt ei ole lubatud hanketeateid ühtsesse infosüsteemi paigutada, kui sellised teated sisaldavad teavet, mis ei vasta ajakavades märgitud teabele.

Läheme sellele vahekaardile. Nõudeid on palju ja need on kirjeldatud lepingusüsteemi seaduses. Need määratakse automaatselt ka siis, kui teatis sünkroonitakse ajakavaga.

Elektroonilise oksjoni toimumise teade tuleb üles riputada mistahes teabekandjatele (ka elektroonilistele) eeldusel, et samalaadne teave avaldatakse hangete valdkonna ühtses infosüsteemis. Sellest artiklist leiab lugeja infot ühelt tarnijalt ostmise reeglite kohta, kuhu klient paneb ostuteate, ning tutvub ka elektroonilise oksjoni teate koostamise näidisnäidisega ja tutvub selle kohustuslike andmete loetelu.

Ostmine ühelt tarnijalt: mis see on?

Seadusandja ei anna selle hankeliigi täpset määratlust. Praktikas on see üks võimalus sõlmida tellija ja töövõtja vahel kokkulepe, kus esimene ei vali konkurentsipõhiselt mitme organisatsiooni vahel, vaid annab kõik õigused ja kohustused lepingutingimuste täitmiseks üle lepingutingimuste täitmiseks. ettemääratud vastaspool. Selliseid oste iseloomustavad teist tüüpi ostudega võrreldes lühimad teostusajad ja teostamise lihtsus.

Millal on kliendil õigus sellist ostu sooritada?

Täielik loetelu juhtudest, mil sellist üritust on võimalik läbi viia, määratakse artikli 1. osas. 04.05.2013 nr 44-FZ seaduse "Lepingusüsteemi..." artikkel 93. Kokku on artiklis välja toodud 52 juhtumit, mil hankeid saab läbi viia. Olemasolevate üldiste omaduste põhjal saab need jagada järgmisteks hankekategooriateks:

  • toodetud teaduse, kultuuri ja spordi valdkonnas;
  • riigikaitse ja halduse valdkonnas;
  • rakendatakse juhul, kui konkursimenetlused tunnistatakse kehtetuks;
  • seotud kinnisvara ehitamise, remondi ja hooldusega;
  • läbi meditsiinivaldkonnas, samuti õnnetuste ja muude hädaolukordade tagajärgede likvideerimise tulemusena;
  • loodud organisatsioonide poolt, millel on loomuliku monopoli staatus;
  • eluaseme- ja kommunaalteenuste hanked, samuti soojus- ja elektrivarustus.

Teine juhtum, kui ühelt tarnijalt ostuteade pannakse, on ost, mille maksumus ei ületa kokkulepitud hinda. Vastavalt kõnealuse artikli sätetele (punkt 4, osa 1) ei tohiks see ületada 100 000 rubla. Lisaks on ühe kalendriaasta jooksul tehtud ostude kogumaksumusele piirang - see ei tohiks ületada 2 000 000 rubla ega ületada 5% kõigi kliendiorganisatsiooni tehtud ostude aastasest kogumahust (antud juhul selliste ostude kogumaht ei tohi ületada 50 000 000 rubla).

Ostuteade ühelt tarnijalt

Seda tüüpi hangete läbiviimise kord on määratud artikli 2. osas. seaduse nr 44 § 93, mille kohaselt paigutatakse ühelt tarnijalt ostuteade ühtsesse infosüsteemi ainult lõigetes nimetatud juhtudel. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 sama artikli 1. osa (näiteks kaupade ostmisel looduslike monopolide valdkonnas, valitsuse vajadusteks, relvi ja varustust) ning seda ei tohi teha hiljem kui 5 päeva enne eeldatavat lepingu allkirjastamise kuupäeva. Kui teave loetletud kategooriate hangete kohta sisaldab riigisaladust, ei tohiks sellist teadet avaldada.

Kooskõlas Art. Föderaalseaduse nr 44 artikli 42 kohaselt peab ühelt tarnijalt ostuteatis sisaldama järgmist teavet:

Laadige alla teavitusvorm
  • kliendiorganisatsiooni nimi;
  • selle asukoha tegelikud ja juriidilised aadressid;
  • kontaktandmed: telefoninumber, e-posti aadress;
  • Hanke eest vastutava isiku täisnimi;
  • lepingutingimuste kokkuvõtlik kirjeldus, mis sisaldab teavet ostu eseme ja selle täpse kirjelduse kohta, teavet teenuse osutamise koha või kauba mahu ja tarnekoha kohta, samuti teavet ostu sooritamise kohta. lepingu sätete täitmise aeg, selle hind ja kasutatud finantseerimisallikas;
  • seadusega kehtestatud tarnija määramisel osalemise piirangute olemasolu;
  • suurus, tagamise kord ja nõuded tagatisele, kui selle esitamine on vajalik.

Reeglina täidetakse see dokument tabeli kujul. See on üsna mahukas, seega anname tabeli sisust ainult näidise. Reeglina on see järgmisel kujul:

Ostu identifitseerimiskood

Üldine teave

Teate number

Objekti nimi

Kunstniku valimise meetod

Elektroonilise platvormi nimi, kus üritus toimub

Määratud elektroonilise platvormi aadress Internetis

Kliendi kontaktandmed

Organisatsiooni nimi

Postiaadress

Tegelik aadress

Oksjoni läbiviimise eest vastutav isik

E-post

Telefoninumber

Teave enampakkumise protseduuri kohta

Üritusel osalemise avalduste vastuvõtmise alguskuupäev ja kellaaeg

Üritusel osalemise avalduste vastuvõtu lõppkuupäev ja kellaaeg

Taotluste vastuvõtmise koht

Taotlemise kord

Esitatud taotluste läbivaatamise menetluse lõppemise kuupäev

Sündmuse kuupäev

Lepingu tingimused

Esialgne maksumus

Rahastamise allikas

Lepingu tingimuste täitmise koht

Lepingu tingimuste täitmise tingimused

Osalejate eelised, neile seatud piirangud ja nõuded

Nõuded

Eelised ja piirangud

Rakenduste turvamine

Tagatissumma

Raha tagatiseks hoiustamise kord

Pangaandmed raha ülekandmiseks

Lepingu sätete jõustamine

Tagatissumma

Tagatise andmise kord

Pangaandmed raha ülekandmiseks

Lisainfo

Lisatud dokumentide loetelu

Seega saab ühelt tarnijalt ostmist teostada ühes artikli 1. osas täpsustatud olukorrast. Seaduse nr 44 § 93. Selle lepingu sõlmimise meetodi kasutamine vabastab tellija kohustusest paigutada hanke kohta teave ühtsesse infosüsteemi (v.a mõned seaduses sätestatud juhud). Kui hankeobjekti puudutav teave on riigisaladuseks tunnistatud, siis teadet ei avaldata.

Ei tea oma õigusi?