Máxima lejanía de un lugar de residencia adecuado para el trabajo. El concepto de un trabajo adecuado. Requisitos de trabajo

Dado que la adquisición y conservación del estado de desempleado está asociada con conceptos tales como trabajo adecuado e inadecuado, nos detendremos en ellos con más detalle.

De conformidad con el artículo 4 de la Ley "Sobre el empleo en la Federación Rusa", dicho trabajo se considera adecuado, incluido el trabajo temporal, que corresponde a la idoneidad profesional del empleado, teniendo en cuenta el nivel de su formación profesional, las condiciones de el último lugar de trabajo (con excepción de las obras públicas remuneradas), el estado de salud, la accesibilidad al transporte del lugar de trabajo.

La accesibilidad del transporte es la distancia máxima de un trabajo adecuado desde el lugar de residencia de los desempleados, que es determinada por el gobierno local correspondiente, teniendo en cuenta el desarrollo de la red de transporte público en el área.

El trabajo remunerado (incluido el trabajo temporal y las obras públicas), que requiera o no (teniendo en cuenta la edad y otras características de los ciudadanos) una formación preliminar, que cumpla los requisitos de la legislación laboral de la Federación Rusa, se considera adecuado para los ciudadanos:

  • * buscadores de empleo por primera vez (que no trabajaron antes), que no tienen una profesión (especialidad), que fueron despedidos más de una vez durante un año anterior al inicio del desempleo, por violación de la disciplina laboral y otras acciones culposas previstas por la legislación de la Federación de Rusia, que anteriormente se dedicaban a actividades empresariales, buscando reanudar la actividad laboral después de un largo descanso (más de un año), así como aquellos enviados por el servicio de empleo para capacitación y expulsados ​​​​por acciones culpables;
  • * aquellos que se negaron a mejorar (restaurar) sus calificaciones en su profesión actual (especialidad), obtener una profesión relacionada o someterse a un reciclaje después del final del período inicial (12 meses) de desempleo;
  • * registrado en el servicio de empleo por más de 18 meses, así como más de tres años sin trabajar;
  • * aplicado al servicio de empleo después del final del trabajo estacional. Un trabajo puede no ser considerado adecuado si:
  • * está asociado a un cambio de residencia sin el consentimiento del ciudadano;
  • * las condiciones de trabajo no cumplen con las normas y reglamentos sobre protección laboral;
  • * el salario ofrecido es inferior al salario medio de un ciudadano, calculado para los últimos tres meses en el último lugar de trabajo. Esta disposición no se aplica a los ciudadanos cuyos ingresos mensuales promedio excedan el nivel de subsistencia de la población sin discapacidad, calculado en la entidad constitutiva de la Federación de Rusia de la manera prescrita. En este caso, un trabajo no puede considerarse adecuado si el salario ofrecido es inferior al salario digno especificado.
  • 3) Derechos y obligaciones de los desempleados

Además de definir el concepto, la situación jurídica del desempleado comprende sus derechos y obligaciones, la responsabilidad por el desempeño indebido o el incumplimiento de sus deberes, así como las garantías sociales y las indemnizaciones previstas por la ley para brindar al ciudadano desempleado la oportunidad para ejercer los derechos concedidos.

La Ley de Empleo consagra una amplia gama de derechos de los ciudadanos debidamente reconocidos como desempleados, que pueden dividirse condicionalmente en dos grupos: las facultades encaminadas a ejercer el derecho a disponer libremente de sus capacidades para el trabajo, elegir el tipo de actividad y profesión, y las facultades que prestan apoyo social y asistencia material a los desempleados durante el período de búsqueda de empleo.

Derecho al trabajo puede implementarse de diversas formas e incluye las siguientes facultades de los desempleados:

  • * el derecho a la asistencia para encontrar un trabajo adecuado (artículo 4 de la Ley de Empleo);
  • * el derecho a elegir un lugar de trabajo (Artículo 8 de la Ley de Empleo), incluida la posibilidad de empleo en otra área, así como el derecho a actividades profesionales fuera del territorio de la Federación Rusa (Artículo 10 de la Ley de Empleo);
  • * el derecho a la orientación profesional gratuita, la formación profesional, el reciclaje y la formación avanzada en la dirección del servicio de empleo (artículo 9, 23 de la Ley de Empleo);
  • * el derecho a participar en el trabajo público remunerado (artículo 24 de la Ley de Empleo);
  • * el derecho a recibir asistencia en la organización de su propio negocio.

Poderes que brindan apoyo social y asistencia material a los desempleados durante el período de búsqueda de empleo, también están consagrados en la Ley de Empleo y prevén la posibilidad de que los desempleados reciban las siguientes garantías e indemnizaciones sociales:

  • * prestación por desempleo (art. 30-35 de la Ley de Empleo);
  • * beca para el período de estudio en la dirección del servicio de empleo (artículo 29 de la Ley de Empleo);
  • * asistencia material a los desempleados y sus familias (artículo 36 de la Ley de Empleo);
  • * Organización de recreación y tratamiento de hijos de ciudadanos desempleados;
  • * reembolso de gastos en relación con un traslado voluntario a otra localidad para trabajar a propuesta de las autoridades del servicio de empleo (párrafo 5, inciso 1, artículo 28 de la Ley de Empleo);
  • * pago de los gastos de viaje (al lugar de estudio y de regreso) y gastos asociados a la residencia de ciudadanos enviados por el servicio de empleo para formación profesional, formación avanzada o reciclaje en otro ámbito (inciso 8, artículo 29 de la Ley de Empleo ). Una importante garantía social es también el procedimiento preferencial para el cálculo de la antigüedad. El tiempo durante el cual un ciudadano, de acuerdo con el procedimiento establecido por la ley, recibe prestaciones por desempleo, beca, participa en obras públicas remuneradas, el tiempo necesario para trasladarse a otra localidad y encontrar empleo en la dirección del servicio de empleo, así como así como un período de incapacidad temporal, licencia por maternidad y parto, reclutamiento para entrenamiento militar, participación en actividades relacionadas con la preparación para el servicio militar, con el desempeño de funciones estatales, no interrumpe la duración del servicio y se computa en la duración total de servicio y seguro.

Sobre deberes de los desempleados entonces, en general, pueden formularse como escrupulosidad y disciplina.

Al solicitar asistencia al servicio estatal de empleo, un ciudadano debe proporcionar cierta información sobre sí mismo y su familia. Con base en esta información, se toma la decisión de reconocer al ciudadano como desempleado y asignarle prestaciones por desempleo. Si el desempleado actuó de mala fe y percibió las prestaciones de manera fraudulenta, entonces el pago de las prestaciones por desempleo podrá ser extinguido con la baja simultánea como desempleado. Las mismas consecuencias puede acarrear el hecho de que los desempleados no comuniquen al servicio de empleo información sobre su empleo (aunque sea temporal oa tiempo parcial).

El requisito de la disciplina está en el centro de la interacción entre la agencia de servicios de empleo y los desempleados: regularmente, al menos dos veces al mes, debe volver a registrarse en el servicio de empleo; notificar con antelación una ausencia prolongada (más de un mes) del lugar de registro como desempleado; comparecer ante las autoridades del servicio de empleo para recibir una recomendación de trabajo (estudio) y para negociar empleo con el empleador dentro de los tres días siguientes a la fecha de la recomendación por parte de las autoridades del servicio de empleo; el desempleado acepta tomar el trabajo adecuado ofrecido o asiste a clases y completa con éxito un curso de capacitación recomendado por el servicio de empleo.

Además, los desempleados deben acudir al servicio de empleo en estado de sobriedad, ya que la comparecencia del desempleado para su reinscripción en estado de embriaguez conlleva las sanciones correspondientes por parte del servicio de empleo.

El incumplimiento por el desempleado de las funciones que se le asignan conlleva las medidas de responsabilidad previstas en la Ley de Empleo. Estas medidas de responsabilidad puede ser tanto tradicional, de derecho civil (cobro de beneficios de desempleo recibidos injustamente en los tribunales), de derecho penal (rendición de cuentas en virtud del artículo 159 del Código Penal de la Federación de Rusia por fraude) y específico, inherente solo a estas relaciones jurídicas. Tales medidas específicas incluyen: la suspensión del pago de la prestación por desempleo hasta por tres meses, la reducción de su cuantía en un 25% hasta por un mes, y, como pena más severa, la privación de la condición de desempleado con la terminación simultánea de la el pago de las prestaciones por desempleo.

Artículo 4 Trabajo adecuado e inadecuado.

1. Se considera trabajo adecuado aquel trabajo, incluido el de carácter temporal, que corresponda a la idoneidad profesional del trabajador, teniendo en cuenta el nivel de su formación profesional, las condiciones del último lugar de trabajo (con excepción de obras públicas remuneradas), el estado de salud, la accesibilidad al transporte del lugar de trabajo.

Información sobre cambios: Por Ley Federal N° 122-FZ del 22 de agosto de 2004, el párrafo 2 del artículo 4 de esta Ley fue modificado con efectos a partir del 1 de enero de 2005.

2. La distancia máxima de un trabajo adecuado desde el lugar de residencia de los desempleados la determina el servicio de empleo, teniendo en cuenta el desarrollo de la red de transporte público en la zona.

Información sobre cambios: La Ley Federal N° 367-FZ del 27 de diciembre de 2009 modificó el párrafo 3 del artículo 4 de esta Ley, que entrará en vigor el 1 de enero de 2010.

Ver el texto del párrafo en la edición anterior

3. El trabajo remunerado, incluido el trabajo temporal y las obras públicas, que requieran o no (teniendo en cuenta la edad y otras características de los ciudadanos) una formación previa que cumpla con los requisitos de la legislación laboral y otros actos jurídicos reglamentarios que contengan normas de derecho laboral (en lo sucesivo, como legislación laboral), consideradas aptas para los ciudadanos:

buscar trabajo por primera vez (antes no trabajaba) y al mismo tiempo no tener profesión (especialidad); despedido más de una vez durante un año anterior al inicio del desempleo, por violación de la disciplina laboral u otras acciones culpables previstas por la legislación de la Federación Rusa; que han cesado sus actividades empresariales individuales, que han dejado a los miembros de una economía campesina (granja) de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa; los que pretendan reincorporarse a su actividad laboral después de un largo receso (más de un año), así como los enviados por el servicio de empleo para capacitación y expulsados ​​por hechos culposos;

aquellos que se negaron a mejorar (restaurar) sus calificaciones en su profesión actual (especialidad), obtener una profesión relacionada o someterse a un reciclaje después del final del primer período de pago de las prestaciones por desempleo;

que hayan estado registrados en el servicio de empleo por más de 18 meses, así como los que no hayan trabajado por más de tres años;

que aplicaron al servicio de empleo después del final del trabajo estacional.

Información sobre cambios: Por Ley Federal No. 175-FZ del 17 de julio de 1999, el párrafo 4 del Artículo 4 de esta Ley fue enmendado a partir del día en que el Gobierno de la Federación Rusa estableció el mínimo de subsistencia de acuerdo con la Ley Federal " Sobre el mínimo de subsistencia en la Federación Rusa"


Ver el texto del párrafo en la edición anterior

está asociado a un cambio de residencia sin el consentimiento del ciudadano;

las condiciones de trabajo no cumplen con las normas y reglamentos sobre protección laboral;

las ganancias ofrecidas son inferiores a las ganancias promedio de un ciudadano, calculadas para los últimos tres meses en el último lugar de trabajo. Esta disposición no se aplica a los ciudadanos cuyos ingresos mensuales promedio excedan el mínimo de subsistencia para la población sin discapacidad (en lo sucesivo, el mínimo de subsistencia), calculado en la entidad constitutiva de la Federación Rusa de la manera prescrita. En este caso, un trabajo no puede considerarse adecuado si el salario propuesto es inferior al mínimo de subsistencia calculado en la entidad constitutiva de la Federación Rusa de la manera prescrita.

GARANTIA: Ver comentarios al artículo 4 de esta Ley

Información sobre cambios: La Ley Federal N° 122-FZ del 22 de agosto de 2004 modificó el artículo 5 de esta Ley, que entrará en vigor el 1 de enero de 2005.

Ver el texto del artículo en la edición anterior

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 7 de septiembre de 2012 N 891 "Sobre el procedimiento de registro de ciudadanos para encontrar un trabajo adecuado, registro de ciudadanos desempleados y requisitos para seleccionar un trabajo adecuado"

Requisitos

para encontrar el trabajo adecuado

1. Este documento define los requisitos para la selección de ciudadanos,

registrado con el fin de encontrar un trabajo adecuado (en adelante -

ciudadanos registrados), y ciudadanos desempleados de empleo adecuado.

2. Encontrar trabajos adecuados para ciudadanos registrados y

ciudadanos desempleados se lleva a cabo sobre la base de información sobre libre

puestos de trabajo y vacantes contenidos en el registro

destinatarios de servicios públicos en el ámbito del empleo -

empleadores

3. La selección de un puesto de trabajo adecuado se realiza teniendo en cuenta la profesión

(especialidad), cargo, tipo de actividad, nivel de profesionalidad

capacitación y calificaciones, experiencia y habilidades laborales, el tamaño del promedio

ganancias calculadas para los últimos 3 meses en el último lugar de trabajo

accesibilidad al transporte del lugar de trabajo, así como los requisitos del empleador

a la candidatura del empleado contenida en la información sobre trabajadores libres

plazas y vacantes.

4. Ciudadanos registrados que no se presentaron al registrarse para

registro de documentos que confirman el profesional

cualificación, nivel de formación profesional, experiencia y aptitudes para el trabajo,

en el campo del empleo - los empleadores ofrecen pagos

trabajo, incluido el trabajo de carácter temporal que no requiera

formación que cumpla los requisitos de la legislación laboral de la Federación de Rusia

Federación y otros actos jurídicos reglamentarios que contengan normas laborales

teniendo en cuenta la accesibilidad al transporte del lugar de trabajo, así como

requisitos del empleador a la candidatura del empleado contenidos en la información

sobre vacantes y vacantes.

5. A la hora de elegir un puesto de trabajo adecuado, la accesibilidad al transporte del trabajador

la ubicación se determina teniendo en cuenta la distancia máxima de trabajo adecuado desde

lugares de residencia de ciudadanos registrados y ciudadanos desempleados.

6. Para ciudadanos registrados que se han registrado

dentro de los 12 meses siguientes al despido por cualquier motivo, adecuado

trabajo considerado, incluido el trabajo de carácter temporal, que

corresponde a la idoneidad profesional del empleado, teniendo en cuenta el nivel

formación profesional, condiciones del último lugar de trabajo (por

con excepción de las obras públicas remuneradas), el estado de salud de los ciudadanos

y la accesibilidad del transporte en el lugar de trabajo.

7. Para ciudadanos empadronados que buscan trabajo por primera vez (no

trabajando), que tengan una profesión (especialidad), que se hayan embarcado en

registro dentro de los 12 meses posteriores a la graduación de

instituciones de educación vocacional, se considera que el trabajo adecuado está en

incluido el trabajo de carácter temporal, que corresponde a la profesión

(especialidad), teniendo en cuenta el nivel de formación profesional, el estado

la salud de los ciudadanos y la accesibilidad al transporte en el lugar de trabajo.

8. Los ciudadanos empadronados que buscan trabajo por primera vez no han

que trabajó y al mismo tiempo no tiene una profesión (especialidad), se emite no

más de 2 ofertas de formación profesional o referencias a

trabajo remunerado, incluido el trabajo de carácter temporal que requiera o

no exigir (teniendo en cuenta la edad y otras características de los ciudadanos)

capacitación preliminar que cumpla con los requisitos del trabajo

legislación de la Federación Rusa y otros actos legales regulatorios,

9. Trabajo remunerado, incluido el trabajo de carácter temporal y

obras públicas, que requieran o no (teniendo en cuenta la antigüedad y

otras características de los ciudadanos) formación previa que satisfaga

requisitos de la legislación laboral de la Federación Rusa y otros

Se considera normativo a los actos jurídicos que contienen normas de derecho laboral.

adecuado para ciudadanos registrados y ciudadanos desempleados:

a) despedido más de una vez durante el año anterior

el inicio del desempleo, por violación de la disciplina laboral u otros perpetradores

acciones previstas por la legislación de la Federación Rusa;

b) empresas individuales extinguidas y otras

actividades que surgieron de los miembros de la economía campesina (finca) en

el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa;

c) buscando reanudar el empleo después de un largo

(más de 1 año) descanso;

d) enviados por instituciones estatales del servicio de empleo

población adiestrada y expulsada por hechos culposos;

e) aquellos que se negaron a mejorar (restaurar) sus calificaciones de acuerdo con las normas existentes

profesiones (especialidades), obtener una profesión relacionada o aprobar

reentrenamiento después del final del primer período de beneficios

desempleo;

f) registrados en instituciones estatales de servicios de empleo

población mayor de 18 meses;

g) que no hayan trabajado durante más de 3 años;

h) aplicado a las agencias estatales de servicios de empleo

población después del final del trabajo estacional.

10. Al seleccionar ciudadanos registrados y ciudadanos desempleados

No se permite el trabajo adecuado:

a) ofrecer la misma opción de trabajo dos veces, y para

ciudadanos que buscan trabajo por primera vez, que no han trabajado anteriormente y al mismo tiempo no tienen

profesiones (especialidades), ofreciendo la misma opción

entrenar dos veces;

b) derivación a puestos de trabajo sin tener en cuenta el desarrollo de la red

transporte público, proporcionando accesibilidad al transporte

lugar de trabajo;

c) una oferta de trabajo que implique un cambio de residencia

ciudadanos sin su consentimiento;

d) una oferta de trabajo, cuyas condiciones de trabajo no cumplen

normas y reglamentos sobre protección laboral;

e) oferta de trabajo, cuyo salario es inferior al salario medio,

calculado para los últimos 3 meses en el último lugar de trabajo de los ciudadanos.

Para los ciudadanos cuyos ingresos mensuales promedio excedieron el valor

mínimo de subsistencia de la población sin discapacidad, calculado en el sujeto

Federación de Rusia en la forma prescrita, adecuado no puede

el mínimo calculado en el tema de la Federación Rusa en el establecido

11. Ciudadanos registrados y ciudadanos desempleados que tienen

varias profesiones (especialidades), selección de trabajo adecuado

se lleva a cabo teniendo en cuenta las profesiones disponibles (especialidades), el nivel

formación profesional, experiencia y habilidades.

12. Al ofrecer un trabajo adecuado a los ciudadanos registrados y

se emiten referencias laborales a ciudadanos desempleados. Candidatos de ciudadanos

si están de acuerdo con un trabajo adecuado, están de acuerdo con

empleadores

Los ciudadanos registrados y los ciudadanos desempleados no reciben ningún

13. A falta de trabajo adecuado, los ciudadanos registrados y

A los ciudadanos desempleados, con su consentimiento, se les puede ofrecer:

a) referencia para trabajar en una profesión afín (especialidad);

b) remisión para participación en obras públicas remuneradas;

c) participación en ferias de empleo y capacitación laboral;

d) orientación profesional para elegir un campo de actividad

(profesiones), empleo y formación profesional;

e) enviar ciudadanos desempleados para empleo temporal,

con dificultades para encontrar trabajo, ciudadanos desempleados mayores de

18 a 20 años de entre los egresados ​​de instituciones educativas de primaria y

formación profesional secundaria, en busca de un trabajo por primera vez.

14. Ciudadanos menores empadronados mayores de 14 años

hasta los 18 años de edad se les puede ofrecer empleo temporal en libre de

tiempo de estudio.

15. Candidatos de ciudadanos registrados y ciudadanos desempleados en

si aceptan trabajar en una profesión afín (especialidad) o

participación en obras públicas remuneradas y empleo temporal

acordado con los empresarios.

Orlova, una maestra de escuela primaria, se postuló al servicio de empleo con una solicitud para enviarla a recibir capacitación como contadora.

¿Qué ciudadanos y en qué casos envía el servicio de empleo a reciclaje?

Hola Eugenio.

En este caso, es necesario referirse a las disposiciones que rigen el procedimiento de registro de ciudadanos para encontrar un trabajo adecuado, el registro de ciudadanos desempleados y los requisitos para seleccionar un trabajo adecuado.

Entonces, según:

GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA
RESOLUCIÓN
de 7 de septiembre de 2012 N 891
Sobre el procedimiento de registro de ciudadanos para encontrar un trabajo adecuado, registro de ciudadanos desempleados y requisitos para seleccionar un trabajo adecuado
(modificado el 4 de agosto de 2015)
Requisitos de trabajo
APROBADO
Decreto del Gobierno
Federación Rusa
de 7 de septiembre de 2012 N 891
1. Este documento define los requisitos para la selección de ciudadanos registrados para encontrar un trabajo adecuado (en adelante, ciudadanos registrados), y ciudadanos desempleados de trabajo adecuado.
5. Al elegir el trabajo adecuado
la accesibilidad al transporte del lugar de trabajo se determina teniendo en cuenta la distancia máxima de un trabajo adecuado desde el lugar de residencia ciudadanos registrados y ciudadanos desempleados.
6. Para los ciudadanos registrados que se hayan registrado dentro de los 12 meses posteriores al despido por cualquier motivo, se considera adecuado el trabajo, incluido el trabajo temporal, que corresponda a la idoneidad profesional del empleado, teniendo en cuenta el nivel de sus calificaciones, las condiciones del último lugar de trabajo (con excepción de las obras públicas remuneradas), el estado de salud de los ciudadanos y
accesibilidad al transporte en el lugar de trabajo.
7. Para los ciudadanos registrados que buscan trabajo por primera vez (que no trabajaban anteriormente), que tienen una profesión (especialidad), registrados dentro de los 12 meses posteriores a la graduación de organizaciones dedicadas a actividades educativas, el trabajo se considera adecuado, incluido el trabajo de un carácter temporal, que corresponde a la profesión (especialidad), teniendo en cuenta el nivel de cualificación, el estado de salud de los ciudadanos
y la accesibilidad del transporte en el lugar de trabajo.
10. Al seleccionar un trabajo adecuado para ciudadanos registrados y ciudadanos desempleados
No permitido:
b) envío a los lugares de trabajo sin tener en cuenta el desarrollo de una red de transporte público que asegure la accesibilidad del transporte al lugar de trabajo;
en)
una oferta de trabajo que esté asociada con un cambio en el lugar de residencia de los ciudadanos sin su consentimiento; docs.cntd.ru/document/902368352

Al mismo tiempo, según la información del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación Rusa:

¿Qué enfoques se pueden utilizar para determinar la accesibilidad al transporte del lugar de trabajo al seleccionar un trabajo adecuado? ¿Es legal utilizar otros criterios, como el costo del viaje al lugar de trabajo previsto, además de la accesibilidad de transporte del lugar de trabajo (párrafos 5, 6 de los requisitos para la selección de trabajo adecuado) al determinar la distancia máxima del lugar de trabajo adecuado desde el lugar de residencia de los registrados para buscar un trabajo adecuado y los ciudadanos desempleados? lugar de trabajo, teniendo en cuenta la accesibilidad del transporte, excede el monto del salario propuesto, y el tiempo de viaje es más de 3 horas por día.

La distancia máxima de un trabajo adecuado desde el lugar de residencia de un ciudadano.
establecido por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en una cuantía diferenciada en función de las categorías de ciudadanos y teniendo en cuenta el desarrollo de la red de transporte público.
Al seleccionar un trabajo adecuado, la accesibilidad del transporte del lugar de trabajo se determina en función de la distancia máxima de un trabajo adecuado desde el lugar de residencia de un ciudadano.
El tiempo máximo recomendado para los ciudadanos pertenecientes a la categoría de personas con discapacidad no debe exceder de 1,5 horas (a menos que las recomendaciones del programa de rehabilitación individual para una persona con discapacidad contengan otros requisitos para la accesibilidad del transporte del lugar de trabajo).
El trabajo también se considera adecuado si la accesibilidad al transporte del lugar de trabajo es proporcionada por el vehículo del empleador, que asegura la entrega del personal hacia y desde el lugar de trabajo.
www.rosmintrud.ru/reception/help/23/4

Por ello, en su zona también existen normativas que determinan la distancia máxima para un trabajo adecuado, es decir. Puede comunicarse con el servicio de empleo del distrito con una declaración sobre el tema de la familiarización y el suministro de información completa y completa sobre los estándares establecidos para la distancia máxima de un trabajo adecuado, lamentablemente resultó ser difícil encontrarlo en la red.

Aquí hay un ejemplo de tal regla:

JEFE DEL DISTRITO SHAKHOVSKY DE LA REGIÓN DE MOSCÚ
RESOLUCIÓN
de 25 de febrero de 2003
SOBRE LA MÁXIMA DISTANCIA DE UN TRABAJO ADECUADO DEL LUGAR
RESIDENCIA DE CIUDADANOS DESEMPLEADOS
Basado en el párrafo 2 del Artículo 4 de la Ley de la Federación Rusa "Sobre
empleo en la Federación Rusa”, teniendo en cuenta el grado
desarrollo de una red de transporte público en el distrito de Shakhovsky,
Yo decido:
Considere un lugar de trabajo adecuado para ciudadanos desempleados:
- vivir en distritos administrativos rurales, - empresas ubicadas dentro del distrito de Shakhovsky;
- vivir en el pueblo, - empresas ubicadas dentro
distrito de Shakhovsky, así como empresas ubicadas a dos horas
viajar (en transporte público en una dirección), con
siempre que los gastos de transporte no superen el 25%
salarios pagaderos;
- ciudadanos solteros y ciudadanos que no tienen personas en su
contenido, - empresas de la región de Moscú, trabajando en
en forma rotativa o si hay un lugar para quedarse.
zakon.7law.info/base62/part1/d62ru1373.htm
COMITÉ DE LA REGIÓN DE IVANOVO SOBRE EL TRABAJO, LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y LA MIGRACIÓN LABORAL
ORDENAR
de fecha 8 de septiembre de 2016 N 29
SOBRE LA DISTANCIA MÁXIMA DE UN TRABAJO ADECUADO AL LUGAR DE RESIDENCIA DE LOS CIUDADANOS INSCRITOS CON FIN DE BÚSQUEDA DE TRABAJO ADECUADO Y CIUDADANOS DESEMPLEADOS
1. Determinar la distancia máxima de un trabajo adecuado desde el lugar de residencia de los ciudadanos registrados para buscar un trabajo adecuado, y de los ciudadanos desempleados si hay rutas de transporte público o taxis de ruta fija, cuyo horario asegure la llegada oportuna a el lugar de trabajo y la posibilidad de regresar al lugar de residencia después de la finalización de la jornada laboral (turno) no más de 1,5 horas (ida); para mujeres con niños pequeños - 1 hora, para discapacitados - 40 minutos.
2. Considerar el trabajo propuesto adecuado para los ciudadanos registrados para encontrar un trabajo adecuado y para los ciudadanos desempleados si la accesibilidad al transporte del lugar de trabajo es proporcionada por el vehículo del empleador, que lleva a los empleados hacia y desde el lugar de trabajo, o al transporte público. paradas o un taxi de ruta fija.
3. A falta de rutas de transporte público o taxis de ruta fija, cuyo horario garantice la llegada a tiempo al lugar de trabajo y la posibilidad de regresar al lugar de residencia después del final de la jornada laboral (turno), establecer el distancia máxima de un trabajo adecuado desde el lugar de residencia: - para ciudadanos registrados para encontrar un trabajo adecuado y ciudadanos desempleados - 5 kilómetros (ida); - para ciudadanos registrados para encontrar un trabajo adecuado y desempleados ciudadanos pertenecientes a las categorías de personas con discapacidad o menores, no más de 1,5 km (ida) .
docs.cntd.ru/document/432997125

CONCEJO DE DIPUTADOS DEL PUEBLO DE LA CIUDAD DE KEMEROVSK (segunda convocatoria, quinta reunión)
SOLUCIÓN
de fecha 26 de junio de 1998 N 61
EN LA DISTANCIA MÁXIMA DE UN TRABAJO ADECUADO DEL LUGAR DE RESIDENCIA DE LOS CIUDADANOS DESEMPLEADOS
Habiendo considerado la propuesta del Jefe de la ciudad sobre la distancia máxima de un trabajo adecuado desde el lugar de residencia de los ciudadanos desempleados, guiado por el Artículo 4 de la Ley de la Federación Rusa "Sobre el Empleo en la Federación Rusa", el Artículo 25 de la Carta de la ciudad de Kemerovo, teniendo en cuenta el desarrollo de la red de transporte público en Kemerovo, los diputados del Ayuntamiento de Kemerovo decidieron:
1. Establecer por un período hasta el 01.01.99 que los trabajos ubicados dentro de los límites administrativos de la ciudad de Kemerovo se consideran trabajo adecuado para ciudadanos desempleados, teniendo en cuenta la accesibilidad del transporte.

¿Cuáles son los requisitos para seleccionar un trabajo adecuado?

Se considera adecuado aquel trabajo, incluido el trabajo temporal, que corresponda a la idoneidad profesional del trabajador, teniendo en cuenta el nivel de sus cualificaciones, las condiciones del último lugar de trabajo (con excepción de las obras públicas remuneradas), el estado de salud, accesibilidad del transporte del lugar de trabajo (Artículo 4 de la Ley de la Federación Rusa del 19 de abril de 1991 N 1032-1 "Sobre el empleo en la Federación Rusa", (en adelante - Ley N 1032-1).

El trabajo remunerado, incluido el trabajo temporal y las obras públicas, que requiera o no (teniendo en cuenta la edad y otras características de los ciudadanos) una formación previa, que cumpla con los requisitos de la legislación laboral y otros actos jurídicos reglamentarios que contengan normas de derecho laboral, se considera adecuado para los ciudadanos:

a) buscar un trabajo por primera vez (antes no trabajaba) y al mismo tiempo no tener calificaciones; despedido más de una vez durante el primer año anterior al inicio del desempleo, por violación de la disciplina laboral u otras acciones culpables previstas por la legislación de la Federación Rusa; que han cesado sus actividades empresariales individuales, que han dejado a los miembros de una economía campesina (granja) de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa; que pretendan reincorporarse a la actividad laboral tras una pausa prolongada (más de 1 año), así como los enviados por el servicio de empleo para formación y expulsados ​​por hechos culposos;

b) que se negaron a realizar una formación profesional o recibir educación profesional adicional después del final del primer período de pago de las prestaciones por desempleo;

c) registrados en el servicio de empleo por más de 18 meses, así como más de 3 años desempleados;

d) aplicado al servicio de empleo después de la finalización del trabajo de temporada.

a) esté asociado a un cambio de lugar de residencia sin el consentimiento del ciudadano;

b) las condiciones de trabajo no cumplen con las normas y reglamentos de protección laboral;

c) el salario propuesto es inferior al salario medio de un ciudadano, calculado para los últimos 3 meses en el último lugar de trabajo. Esta disposición no se aplica a los ciudadanos cuyos ingresos mensuales promedio excedan el mínimo de subsistencia para la población sin discapacidad (en lo sucesivo, el mínimo de subsistencia), calculado en la entidad constitutiva de la Federación Rusa de la manera prescrita. En este caso, un trabajo no puede considerarse adecuado si el salario propuesto es inferior al mínimo de subsistencia calculado en la entidad constitutiva de la Federación Rusa de la manera prescrita.

Los requisitos para la selección de un trabajo adecuado (en adelante, los Requisitos para la selección de un trabajo adecuado) están establecidos por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 07.09.2012 N 891. Los requisitos para la selección de un trabajo adecuado trabajo establecer que la selección de un trabajo adecuado se lleva a cabo teniendo en cuenta la profesión (especialidad), puesto, tipo de actividad, nivel de educación y calificaciones, experiencia laboral y habilidades, la cantidad de ganancias promedio calculadas durante los últimos 3 meses en el último lugar de trabajo de un ciudadano, una conclusión sobre la naturaleza y las condiciones de trabajo recomendadas, la accesibilidad del transporte del lugar de trabajo, así como los requisitos del empleador para la candidatura del empleado contenido en la información sobre puestos libres y vacantes.

Al seleccionar un trabajo adecuado, la accesibilidad del transporte del lugar de trabajo se determina teniendo en cuenta la distancia máxima de un trabajo adecuado desde el lugar de residencia de los ciudadanos registrados y los ciudadanos desempleados.

Para los ciudadanos registrados que se hayan registrado dentro de los 12 meses posteriores al despido por cualquier motivo, se considera adecuado el trabajo, incluido el trabajo temporal, que corresponda a la idoneidad profesional del empleado, teniendo en cuenta el nivel de sus calificaciones, las condiciones del último lugar de trabajo (con excepción de las obras públicas remuneradas), el estado de salud de los ciudadanos y la accesibilidad al transporte del lugar de trabajo.

Para los ciudadanos registrados que buscan trabajo por primera vez (antes no trabajaban), que tienen una profesión (especialidad), registrados dentro de los 12 meses posteriores a la graduación de organizaciones dedicadas a actividades educativas, un trabajo se considera adecuado, incluido un trabajo de un carácter temporal que reúnen las profesiones (especialidades), teniendo en cuenta el nivel de cualificación, el estado de salud de los ciudadanos y la accesibilidad al transporte del lugar de trabajo.

A los ciudadanos registrados que buscan trabajo por primera vez, que no han trabajado anteriormente y al mismo tiempo no tienen una profesión (especialidad), se les emiten no más de 2 ofertas de formación profesional o derivaciones para trabajos remunerados, incluidos los temporales. trabajo, requiriendo o no requiriendo (teniendo en cuenta la edad y otras características de los ciudadanos) capacitación preliminar que cumpla con los requisitos de la legislación laboral de la Federación de Rusia y otros actos legales reglamentarios que contienen normas de derecho laboral.

Al seleccionar un trabajo adecuado para ciudadanos registrados y ciudadanos desempleados, no está permitido:

a) ofrecer la misma opción de trabajo dos veces, y para los ciudadanos que buscan trabajo por primera vez, no han trabajado anteriormente y no tienen una profesión (especialidad), ofrecer la misma opción de formación profesional o educación profesional adicional dos veces;

b) envío a los lugares de trabajo sin tener en cuenta el desarrollo de una red de transporte público que asegure la accesibilidad del transporte al lugar de trabajo;

c) una oferta de trabajo que esté asociada a un cambio de lugar de residencia de los ciudadanos sin su consentimiento;

d) una oferta de trabajo, cuyas condiciones de trabajo no cumplan con las normas y reglamentos sobre protección laboral;

e) una oferta de trabajo, cuyo salario es inferior al salario promedio calculado durante los últimos 3 meses en el último lugar de trabajo de los ciudadanos. Para los ciudadanos cuyos ingresos mensuales promedio superan el nivel de subsistencia de la población sin discapacidad, calculado en el tema de la Federación Rusa de acuerdo con el procedimiento establecido, el trabajo no puede considerarse adecuado si los ingresos propuestos son inferiores al mínimo de subsistencia calculado en el sujeto de la Federación Rusa de acuerdo con el procedimiento establecido.

Para ciudadanos registrados y ciudadanos desempleados con varias profesiones (especialidades), la selección de un trabajo adecuado se lleva a cabo teniendo en cuenta las profesiones disponibles (especialidades), nivel de calificación, experiencia y habilidades laborales.

Cuando se ofrece un trabajo adecuado a ciudadanos registrados y ciudadanos desempleados, se emiten referencias de trabajo. Los candidatos de los ciudadanos, si aceptan un trabajo adecuado, se acuerdan con los empleadores. Al referir personas a posibles empleadores en la bolsa de trabajo, no se deben emitir más de 2 referencias de trabajo al mismo tiempo.

desempleados Se reconoce a los ciudadanos aptos que no tienen trabajo ni ingresos, están registrados en el servicio de empleo para encontrar un trabajo adecuado, están buscando trabajo y están listos para comenzar. Al mismo tiempo, pagos de indemnizaciones por despido y ganancias promedio retenidas a ciudadanos despedidos en relación con la liquidación de una organización o la terminación de la actividad de un empresario individual, una reducción en el número o personal de empleados de una organización, un empresario individual no se toman en cuenta como ingresos.

La situación jurídica del desempleado es un conjunto de sus derechos y obligaciones. Pulgada. II de la Ley de Empleo define una lista de derechos básicos (estatutarios) de los desempleados, para algunos de ellos, así como las obligaciones, están consagradas en otros capítulos (por ejemplo, el derecho a las prestaciones por desempleo).

Entonces, el desempleado tiene derecho:

  • - elegir un lugar de trabajo poniéndose en contacto directamente con el empleador, o mediante la mediación gratuita del servicio de empleo, o con la ayuda de otras organizaciones para ayudar en el empleo de la población;
  • - consulta gratuita y recepción gratuita de información y servicios relacionados con la orientación profesional en el servicio de empleo para elegir el campo de actividad (profesión), el empleo, la posibilidad de aprobar la formación profesional y obtener educación profesional adicional;
  • - recepción gratuita de servicios para ayudar en el traslado y reasentamiento en otra área para el empleo, apoyo psicológico, formación profesional y educación profesional adicional en la dirección del servicio de empleo;
  • - examen médico gratuito cuando sea enviado por el servicio de empleo para realizar una formación profesional o recibir educación profesional adicional;
  • - búsqueda independiente de trabajo y empleo fuera del territorio de la Federación Rusa;
  • - apelación contra la decisión, acción o inacción de los órganos del servicio de empleo y sus funcionarios ante un órgano superior del servicio de empleo, así como ante el tribunal en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa;
  • - apoyo social en forma de:
    • a) pago de prestaciones por desempleo, incluso durante el período de incapacidad temporal;
    • b) pago de becas durante el período de formación profesional y formación profesional complementaria en la dirección del servicio de empleo, incluso durante el período de incapacidad temporal;
    • c) asistencia material durante el período de formación profesional y educación profesional adicional en la dirección del servicio de empleo, incluso en relación con el vencimiento del período establecido para el pago de las prestaciones por desempleo;
    • d) una pensión asignada a propuesta de las autoridades del servicio de empleo para el período anterior al inicio de la edad que da derecho a establecer una pensión laboral de vejez, incluida una pensión laboral de vejez fija anticipada;
    • e) brindar la oportunidad de participar en obras públicas remuneradas.

Los desempleados deben:

  • – comparecer en el servicio de empleo para la reinscripción al menos una vez al mes;
  • - participar después de un período de desempleo de tres meses en un trabajo remunerado o recibir capacitación en la dirección de las autoridades laborales (para las personas especificadas en la ley);
  • - presentarse a las negociaciones de empleo con el empleador dentro de los tres días siguientes a la fecha de remisión por parte del servicio de empleo;
  • - venir al servicio de empleo para recibir una referencia de trabajo (estudio);
  • - informar a la autoridad del servicio de empleo sobre el trabajo por cuenta propia, la inscripción en la educación a tiempo completo, el reclutamiento para el servicio militar (tarifas);
  • - elegir una de las opciones de trabajo adecuado que ofrece el servicio de empleo.

A la hora de definir el concepto de "desempleado" y en el proceso de búsqueda de trabajo de los ciudadanos, en la práctica, pueden surgir dificultades con su calificación como apto e inadecuado. La Ley de Empleo regula claramente este tipo de trabajo. La definición de "trabajo adecuado" está contenida en el art. 4 de la Ley de Empleo.

Apropiado se considera tal trabajo, incluido el trabajo de carácter temporal, que corresponda a la idoneidad profesional del trabajador, teniendo en cuenta el nivel de su formación profesional, las condiciones del último lugar de trabajo (con excepción de las obras públicas remuneradas), el estado de salud, la accesibilidad al transporte del lugar de trabajo. Al mismo tiempo, la distancia máxima de un trabajo adecuado desde el lugar de residencia de los desempleados la determina el organismo competente del servicio de empleo, teniendo en cuenta el desarrollo de la red de transporte público en la zona.

El trabajo remunerado, incluido el trabajo temporal y las obras públicas, que requiera o no (teniendo en cuenta la edad y otras características de los ciudadanos) una formación preliminar, que cumpla con los requisitos de la legislación laboral de la Federación Rusa, se considera adecuado para los ciudadanos:

  • – por primera vez buscando un trabajo sin profesión (especialidad);
  • - despedido más de una vez durante un año anterior al desempleo, por violación de la disciplina laboral y otras acciones culposas especificadas en la legislación;
  • - anteriormente dedicado a la actividad laboral y que busca reanudar la actividad laboral después de un largo descanso (más de un año);
  • - enviado por las autoridades laborales para la formación y expulsado por acciones culpables;
  • – aquellos que se negaron a seguir una formación profesional o recibir educación profesional adicional después del final del primer período de pago de las prestaciones por desempleo;
  • - registrado en las autoridades laborales durante más de un año y medio, así como no haber trabajado durante más de tres años;
  • - aplicado a las autoridades laborales después del final del trabajo estacional.

Trabajo no considerado apto:

  • - si está asociado a un cambio de lugar de residencia sin el consentimiento del ciudadano;
  • - si las condiciones de trabajo para el trabajo propuesto no cumplen con las normas y reglamentos sobre protección laboral;
  • – si el salario ofrecido es inferior al salario medio del solicitante en el último lugar de trabajo. Al mismo tiempo, el límite máximo de los ingresos medios está limitado por el nivel de subsistencia de la población sin discapacidad en una entidad constitutiva de la Federación Rusa.
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