Estamos preparando un aviso de subasta en formato electrónico. Realización de una subasta electrónica Colocación de un aviso de subasta electrónica 44 leyes federales

¡Hola querido colega! En el artículo de hoy hablaremos sobre la participación en el procedimiento de contratación más popular en la actualidad: una subasta electrónica en el marco de 44-FZ. Actualmente, las subastas electrónicas representan más del 65% de todas las compras realizadas en la Federación de Rusia (información al 30 de abril de 2019). La popularidad de este procedimiento está ganando impulso cada año, pero a pesar de esta popularidad, los problemas entre los participantes en las subastas no disminuyen. Por eso, en mi artículo intenté brindar la información más detallada sobre la participación en subastas electrónicas en el marco del actual 44-FZ. ( Nota: Este artículo fue actualizado el 30 de abril de 2019).

1. El concepto de subasta electrónica

Entonces, veamos primero la definición de subasta electrónica, que figura en la Parte 1 del art. 59 44-FZ.

Subasta en formato electrónico (subasta electrónica) - una subasta en la que el Cliente comunica información sobre la adquisición a un número ilimitado de personas mediante la publicación en el (Sistema de información unificado) de un aviso de dicha subasta y documentación al respecto, se imponen requisitos uniformes y requisitos adicionales a los participantes de la adquisición, la celebración de dicha subasta la garantiza su operador en una plataforma electrónica.

Existe una definición más sencilla, que, en mi opinión, es mucho más fácil de entender:

Subasta electrónica — licitación realizada electrónicamente en plataformas electrónicas, cuyo ganador es la persona que ofreció el precio más bajo para un contrato estatal (municipal).

El procedimiento para la realización de una subasta electrónica (EA) está regulado por los artículos 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Plataformas para la realización de subastas electrónicas

Como se indicó anteriormente en la definición, las subastas electrónicas se realizan en plataformas electrónicas.

Plataforma electrónica — Este es un sitio de Internet donde se realizan transacciones electrónicas.

3. ¿En qué casos se realiza una subasta electrónica?

Según la parte 2 del art. 59 44-FZ El cliente está obligado a realizar una subasta electrónica si compra bienes, obras y servicios, incluidos:

  • a la lista establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia (Orden del Gobierno de la Federación de Rusia de 21 de marzo de 2016 No. 471-r (modificada el 12 de febrero de 2018) “En la lista de bienes, obras, servicios, en el caso de una contratación en la que el cliente está obligado a realizar una subasta en formato electrónico (subasta electrónica )") Nota: Esta Lista es una tabla que contiene códigos OKPD2 y nombres de bienes, obras y servicios adquiridos mediante EA. Además, se indican una serie de excepciones a esta lista;
  • oa una lista adicional a nivel de entidad constituyente de la Federación de Rusia (parte 2 del artículo 59 44-FZ).

La inclusión de bienes, obras y servicios en las listas anteriores se realiza si se cumplen simultáneamente las siguientes condiciones:

  1. es posible formular una descripción detallada y precisa del objeto de la adquisición;
  2. Los criterios para determinar el ganador de dicha subasta son cuantitativos y monetarios.

Importante: El cliente tiene derecho a adquirir bienes, obras y servicios no incluidos en las listas anteriores a través de una subasta electrónica (Parte 3 del artículo 59 de 44-FZ).

4. Acreditación de los participantes en la subasta electrónica

Como dije anteriormente, para participar en el EA, el participante debe contar con firma electrónica calificada, registro en el Sistema Unificado de Información y acreditación en la plataforma electrónica. El antiguo procedimiento de acreditación en plataformas electrónicas de conformidad con el art. 61 44-FZ dejó de estar en vigor el 1 de enero de 2019. Ahora los nuevos participantes en adquisiciones deben registrarse en el Sistema de Información Unificado, después de lo cual serán acreditados automáticamente en 8 sitios "estatales". Esto es mucho más conveniente y rápido que la acreditación por separado en cada sitio.

Los participantes que hayan sido acreditados en las plataformas de comercio electrónico "estatales" antes del 01/01/2019 podrán participar en adquisiciones en formato electrónico sin registrarse en la UIS hasta el 31/12/2019. Dichos participantes pueden registrarse en la UIS en cualquier momento durante. 2019 año.

Operadores de ETP Nomás tarde del día laborable , siguiente al día del registro del participante de la contratación en el Sistema Unificado de Información, acreditación de dicho participante en la plataforma electrónica.

Este la acreditación se lleva a cabo a través de la interacción de la información. ETP con UIS (Parte 4, Artículo 24.2 44-FZ).

5. Algoritmo para realizar una subasta electrónica según 44-FZ

En esta parte del artículo, describiré paso a paso todas las acciones del Cliente y del participante en la adquisición durante una subasta abierta en formato electrónico según 44-FZ. Primero veamos las acciones del Cliente con usted.

5.1 Acciones del Cliente durante una subasta electrónica

Etapa No. 1 - Preparándose para una subasta electrónica

En esta etapa, el Cliente organiza y planifica la próxima compra, forma una comisión (única) de subasta, determina su composición y procedimiento operativo, desarrolla y aprueba las regulaciones sobre la comisión y atrae a una organización especializada (si es necesario).

Etapa No. 2 - Preparación de documentos para una subasta electrónica.

En esta etapa, el Cliente desarrolla y aprueba la documentación sobre la subasta electrónica (disposiciones generales, tarjeta de información, formulario de solicitud, instrucciones para completar la solicitud, justificación del NMCC, términos de referencia, borrador del contrato, etc.).

Etapa #3 - Publicar información sobre la subasta electrónica.

En esta etapa, el Cliente prepara y coloca en el Sistema de Información Unificado (en el sitio web oficial www.zakupki.gov.ru) un aviso de subasta electrónica y la documentación.

Etapa No. 4 - Identificación de participantes en una subasta electrónica

En esta etapa, el Cliente revisa las primeras partes de las solicitudes de participación en la subasta electrónica y prepara un protocolo para considerar las solicitudes.

Etapa #5 - Determinar el ganador de la subasta electrónica

En esta etapa, el Cliente revisa las segundas partes de las solicitudes de participación en el EA recibidas del operador de la plataforma electrónica y prepara un protocolo para resumir los resultados. En el transcurso de un día, pueden aparecer más de 10.000 protocolos en todas las regiones de la Federación de Rusia. Por lo general, se agregan mediante servicios como CRMBG.SU.

Etapa No. 6 - Celebración de un contrato con el ganador de la subasta electrónica.

En esta etapa, el Cliente complementa el borrador del contrato con los términos de ejecución propuestos por el ganador del EA y lo envía al ganador, verifica la disponibilidad de la garantía del contrato o garantía bancaria y firma el contrato con el ganador.

Entonces, nos hemos ocupado de las acciones del Cliente, ahora veamos las acciones del participante de la adquisición.

5.2 Acciones del participante durante la subasta electrónica

Etapa No. 1 - Recibir una firma electrónica

Para participar en subastas electrónicas, así como registrarse en el Sistema Unificado de Información y acreditación en plataformas electrónicas, el participante de la contratación deberá contar con firma electrónica calificada. Si necesita una firma electrónica, puede solicitarla.

Etapa No. 2 - Registro en el Sistema Unificado de Información y acreditación en plataformas electrónicas

Sin registro en el EIS y acreditación en plataformas electrónicas, el participante no podrá participar en el EA, por lo que deberá someterse a este trámite. Cómo hacer esto fue escrito arriba.

Nota: Las dos primeras etapas son, de hecho, etapas preparatorias, sin las cuales la participación en las subastas electrónicas es imposible.

Etapa No. 2.1 - Abrir una cuenta especial para depositar garantías para solicitudes.

Para solicitar participación en una subasta electrónica, también necesitará una cuenta especial en la que se acreditará el dinero para proteger las solicitudes. Además, el operador del sitio deducirá dinero de esta cuenta por ganar la subasta si usted es reconocido como ganador. Está escrito en detalle qué es una cuenta especial y por qué es necesaria. Puede familiarizarse con las condiciones para abrir y dar servicio a una cuenta especial.

Etapa #3 - Búsqueda de información sobre una subasta electrónica en curso

En esta etapa, el participante potencial busca información sobre la subasta en curso publicada en el Sistema de Información Unificado (en el sitio web oficial www.zakupki.gov.ru) y descarga el conjunto completo de documentación de la subasta a su computadora. La búsqueda de información también podrá ser realizada por el participante directamente en las propias plataformas electrónicas. En cuanto al tema de la búsqueda eficaz de ofertas, nuestra escuela en línea “ABC of Tenders” tiene un módulo de formación independiente que cubre herramientas de búsqueda de información tanto gratuitas como de pago. Puedes conocer más sobre nuestra escuela.

Etapa No. 4 - Análisis de la documentación de la subasta.

En esta etapa, el participante en la adquisición estudia la documentación sobre la EA en curso (especificaciones técnicas, instrucciones, borrador del contrato, etc.) y toma una decisión: participar en la subasta o no. Si el participante toma una decisión positiva, pasa a la siguiente etapa.

Etapa #5 - Depositar fondos en una cuenta bancaria especial

El siguiente paso obligatorio es depositar fondos en una cuenta bancaria especial. Esto es necesario para garantizar su participación en la subasta electrónica.

Nota:

  • si el NMCC EA es de hasta 1 millón de rublos, entonces no se establece el requisito para el Cliente (ver Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 439 del 12 de abril de 2018). ¡Importante! También hay una carta del Ministerio de Finanzas de Rusia del 30 de octubre de 2018 No. 24-01-07/77857 “Sobre la obtención de solicitudes para participar en concursos y subastas en NMCC hasta 1 millón de rublos; sobre el establecimiento del monto de las sanciones en la documentación de adquisiciones”, en el que el Ministerio de Finanzas dice que RF PP No. 439 no contiene restricciones con respecto al establecimiento de requisitos para asegurar las solicitudes de participación en licitaciones y subastas con un precio de contrato inicial (máximo) de hasta 1 millón de rublos. Con base en esta carta del Ministerio de Finanzas, muchos Clientes establecen requisitos para asegurar las solicitudes (del 0,5% al ​​1%) en compras de hasta 1 millón de rublos;
  • si NMCC EA es de 1 millón de rublos. hasta 20 millones de rublos, el monto de la garantía de la solicitud es del 0,5% al ​​1% del NMCC;
  • si el NMCC EA es superior a 20 millones de rublos, entonces el monto de la garantía de la solicitud es del 0,5% al ​​5% del NMCC;
  • si la compra se realiza entre instituciones o empresas del sistema penitenciario u organizaciones de personas discapacitadas y el NMCC es de más de 20 millones de rublos, el monto de la garantía de la solicitud es del 0,5% al ​​2% del NMCC.

Etapa No. 6 - Preparar y enviar una solicitud.

En esta etapa, el participante deberá preparar su solicitud, que consta de 2 partes, adjuntar todos los documentos necesarios en la plataforma electrónica, firmarlos con firma electrónica cualificada y enviarlos al operador de la plataforma electrónica. Dentro de una hora a partir de la fecha y hora de la fecha límite para la presentación de solicitudes de participación en la EA, el operador de la plataforma electrónica envía al banco información sobre el participante de la contratación y la cantidad de fondos necesarios para asegurar la solicitud. A su vez, el banco, dentro de una hora desde el momento de recibir la información especificada del operador de la plataforma electrónica, bloquea fondos en la cuenta especial del participante de la contratación por el monto de la garantía para la solicitud correspondiente. Si la cuenta del participante no tiene la cantidad requerida para el bloqueo, la solicitud se devuelve al participante.


Etapa No. 7 - Participación directa en la subasta electrónica.

Si, después de que el Cliente haya revisado las primeras partes de las solicitudes, se determina que la solicitud del participante cumple con los requisitos del Cliente, dicho participante podrá participar en la subasta electrónica. En esta etapa, el participante ingresa a la plataforma electrónica en el día y hora establecidos y participa en el procedimiento de EA (presenta propuestas de precios). Hablaremos con más detalle sobre cómo se lleva a cabo este procedimiento más adelante en este artículo.

Etapa No. 8 - Celebración de un contrato con el Cliente basado en los resultados de una subasta electrónica.

Si el participante de EA es reconocido como ganador, prepara la garantía del contrato (u orden de pago), verifica el borrador del contrato preparado por el Cliente y envía al Cliente, a través del operador de la plataforma electrónica, un contrato firmado con un calificado firma electrónica, así como un documento que acredite la prestación del contrato de garantía de ejecución. El proceso de celebración de un contrato con el Cliente se describe con más detalle.

Por eso, analizamos el algoritmo para realizar una subasta electrónica según 44-FZ. Cada una de las etapas que hemos considerado tiene plazos estrictamente regulados, que comentaremos a continuación.

6. Momento de la subasta electrónica según 44-FZ

Para facilitar la percepción de la información, todas las etapas de la subasta electrónica, así como los plazos de estas etapas, se presentan a continuación en forma de tabla. Esta tabla también contiene enlaces a párrafos específicos de la Ley N° 44-FZ en los que se establecen estos plazos.

7. Calculadora para realizar una subasta electrónica según 44-FZ

11. Requisitos para los participantes en la subasta electrónica

De acuerdo con los requisitos del párrafo 4 del art. 3 44-FZ, un participante de EA puede ser cualquier entidad jurídica, independientemente de su forma organizativa y jurídica, forma de propiedad, ubicación y lugar de origen del capital (con excepción de una entidad jurídica registrada en una zona extraterritorial) o cualquier individuo , incluido uno registrado como empresario individual.

Los requisitos para los participantes en una subasta electrónica se establecen de conformidad con la Parte 1, Partes 1.1, 2 y 2.1 (si existen tales requisitos) del artículo 31 44-FZ ( Nota: estos son requisitos para que el participante tenga las licencias necesarias, aprobaciones SRO, requisitos para la ausencia de información sobre el participante en el registro de proveedores sin escrúpulos (RNP), así como requisitos adicionales establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia).

Los requisitos generales para todos los participantes en la contratación se establecen en el art. 31 44-FZ.

Puede obtener más información sobre los requisitos para los participantes en las adquisiciones.

12. Solicitud de participación en la subasta electrónica

Según la parte 2 del art. 66 44-FZ, una solicitud de participación en una subasta electrónica consta de 2 partes: la primera y la segunda parte de la solicitud.

Los requisitos para el contenido de la primera parte de la solicitud se establecen por las normas de las partes 3, 4 del artículo 66 de 44-FZ.

Así, de acuerdo con la Parte 3 del artículo 66 de 44-FZ, la primera parte de la solicitud de participación en la subasta electrónica debe contener:

1) consentimiento del participante de la subasta electrónica para el suministro de bienes, ejecución de trabajos o prestación de servicios en los términos previstos en la documentación de la subasta electrónica y no sujetos a cambios en función de los resultados de la subasta electrónica ( Nota: Dicho consentimiento se presta utilizando el software y hardware de la plataforma electrónica. Es decir, no es necesario adjuntar un archivo separado con dicho consentimiento a la plataforma electrónica);

2) al comprar bienes o adquirir trabajos, servicios para cuya ejecución o prestación se utilizan los bienes:

A) nombre del país de origen de la mercancía (si el Cliente establece en el aviso de subasta electrónica, documentación de las condiciones de una subasta electrónica, prohibiciones, restricciones a la admisión de mercancías originarias de un estado extranjero o de un grupo de estados extranjeros, de conformidad con el artículo 14 44-FZ);

Importante: Si el Cliente no establece prohibiciones y restricciones a la admisión de mercancías en el aviso y la documentación de conformidad con el artículo 14 de 44-FZ, el participante en la adquisición no podrá indicar en su solicitud el nombre del país de origen de las mercancías.

b) indicadores específicos del producto , correspondiente a los valores establecidos en la documentación de la subasta electrónica, y indicación de la marca (si está disponible) . La información prevista en esta subcláusula se incluye en la solicitud de participación en una subasta electrónica si no hay indicación de una marca comercial en la documentación de la subasta electrónica o si el participante de la adquisición ofrece un producto que está marcado con una marca comercial diferente de la marca registrada especificada. en la subasta electrónica de documentación.

Importante: Si el Cliente indica una marca registrada en la documentación de la subasta electrónica y usted está listo para suministrarle este producto en particular, entonces en la primera parte de la solicitud será suficiente simplemente indicar su consentimiento para suministrar este producto. No es necesario indicar indicadores específicos del producto. Si la marca no está indicada o si planea suministrar productos con una marca diferente, entonces es obligatorio indicar indicadores específicos en este caso.

El mayor problema para el 90% de los participantes en la contratación es el rechazo de sus solicitudes en la etapa de consideración por parte del Cliente de la primera parte de la solicitud. De hecho, la primera parte de la solicitud para el Cliente es la principal herramienta para presionar a “su” proveedor (contratista).

Para evitar errores cuando los participantes preparen la primera parte de la aplicación, he preparado una guía práctica detallada llamada “Punch Application. Obtenga admisión a cualquier subasta”. Puedes obtener más información sobre esta guía.

Segunda parte de la solicitud. Para participar en el EA debe contener los siguientes documentos e información:

1) nombre (nombre completo), ubicación (lugar de residencia), dirección postal del participante de la subasta, datos de contacto, TIN del participante de la subasta o un análogo del TIN del participante de la subasta (para una persona extranjera), TIN (si cualquiera) de los fundadores, miembros del órgano ejecutivo colegiado, persona que ejerza las funciones del órgano ejecutivo único del participante de la subasta;

2) documentos que confirmen el cumplimiento por parte del participante de la subasta de los requisitos establecidos en el párrafo 1 de la parte 1, partes 2 y 2.1 del artículo 31 (si existen tales requisitos) 44-FZ, o copias de estos documentos, así como ( Nota: la declaración especificada se proporciona utilizando el software y hardware de la plataforma electrónica. Sin embargo, también recomiendo adjuntar esta declaración en un archivo separado como parte de la segunda parte de la solicitud);

3) copias de documentos que confirmen el cumplimiento de los bienes, obras o servicios con los requisitos establecidos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, si, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, se establecen requisitos para bienes, obras o servicios y la presentación de estos documentos está prevista en la documentación sobre EA ( Nota: al mismo tiempo, no está permitido exigir la presentación de estos documentos si, de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, se transfieren junto con la mercancía);

4) una decisión sobre la aprobación o ejecución de una transacción importante o una copia de esta decisión;

5) documentos que confirmen el derecho de un participante de EA a recibir beneficios de conformidad con los artículos 28 y 29 de 44-FZ (si el participante de EA ha declarado recibir estos beneficios), o copias de dichos documentos ( Nota: beneficios para instituciones y empresas del sistema penitenciario, así como organizaciones de personas discapacitadas);

6) documentos previstos por actos jurídicos reglamentarios adoptados de conformidad con el artículo 14 44-FZ, en el caso de la compra de bienes, obras, servicios sujetos a dichos actos jurídicos reglamentarios, o copias de dichos documentos. ( Nota: Si la solicitud de participación en la EA no contiene los documentos previstos en este párrafo, o copias de dichos documentos, esta solicitud se equipara a una solicitud que contiene una propuesta para el suministro de bienes originarios de un estado extranjero o de un grupo de estados extranjeros, obras, servicios, respectivamente realizados o prestados por personas extranjeras);

7) una declaración de que el participante en dicha subasta pertenece a pequeñas empresas (PYMES) u organizaciones sin fines de lucro con orientación social (SONCO), si el cliente establece la restricción prevista en la Parte 3 del art. 30 44-FZ ( Nota: la declaración especificada se proporciona utilizando el software y hardware de la plataforma electrónica. Además, adjunte dicha declaración en un expediente separado como parte de la segunda parte de la solicitud).

Importante:

  • Exigir al participante de EA que proporcione otros documentos e información, con excepción de los previstos en las Partes 3 y 5 del art. 66 44-FZ no se permiten documentos ni información;
  • Un participante de EA tiene derecho a presentar una solicitud de participación en la subasta en cualquier momento desde el momento de publicar el aviso de su participación hasta la fecha y hora de la fecha límite para presentar solicitudes de participación en la subasta ( Nota: la fecha y hora límite para la presentación de solicitudes se indican en la hora local de la organización compradora, recuérdelo al enviar su solicitud);
  • El participante de la subasta presenta una solicitud de participación en una subasta electrónica al operador de la plataforma electrónica en forma de 2 documentos electrónicos simultáneamente;
  • Dentro de una hora desde el momento de recibir una solicitud de participación en el EA, el operador del sitio electrónico está obligado a asignarle un número de identificación y confirmarlo en forma de documento electrónico enviado al participante de la subasta que presentó la solicitud especificada. , su recibo indicando el número de identificación que se le ha asignado (o devuelve la solicitud al participante por los motivos especificados en los párrafos 1 a 5 de la Parte 11 del artículo 66 44-FZ);
  • Un participante de EA que haya presentado una solicitud para participar en la subasta tiene derecho a retirar esta solicitud a más tardar antes de la fecha límite para presentar solicitudes de participación en la subasta enviando un aviso al operador del sitio electrónico.

Casos en los que el operador de una plataforma electrónica devuelve una solicitud a un participante:

1) la solicitud se presentó en violación de los requisitos previstos en la Parte 6 del art. 24.1 44-FZ ( Nota: los documentos de solicitud no están firmados electrónicamente);

2) un participante en la subasta ha presentado dos o más solicitudes de participación en la misma, siempre que las solicitudes presentadas anteriormente por este participante no hayan sido retiradas ( Nota: en este caso, todas las solicitudes de participación en la subasta se devuelven a este participante);

3) la solicitud del participante se recibió después de la fecha u hora de la fecha límite para presentar solicitudes de participación en la subasta;

4) se recibió una solicitud de un participante de la subasta en violación de las disposiciones de la Parte 9 del art. 24.2 44-FZ ( Nota: El período de registro de un participante en el sitio web de EIS vence en menos de 3 meses);

5) la presencia en el registro de proveedores sin escrúpulos (contratistas, ejecutores) de información sobre el participante de la adquisición, incluida información sobre los fundadores, miembros del órgano ejecutivo colegiado, la persona que desempeña las funciones del órgano ejecutivo único del participante de la adquisición - una persona jurídica, siempre que este requisito sea establecido por el Cliente.

13. Procedimiento de subasta electrónica según 44-FZ

En esta parte del artículo veremos el procedimiento para participar en una subasta electrónica directamente en la propia plataforma electrónica.

Por lo tanto, los participantes registrados en el Sistema de Información Unificado, acreditados en el sitio y admitidos para participar en dicha subasta pueden participar en la EA (después de considerar las primeras partes de las solicitudes). Creo que esto está claro.

La subasta en sí se lleva a cabo en una plataforma electrónica el día especificado en el aviso de su celebración ( Nota: El día de la EA es el día hábil siguiente al vencimiento de 2 días a partir de la fecha de vencimiento del período para la consideración de las primeras partes de las solicitudes de participación en dicha subasta).

Importante: La hora de inicio de la subasta la fija el operador de la plataforma electrónica de acuerdo con la hora de la zona horaria en la que se encuentra el Cliente.

La subasta la llevan a cabo los participantes de la subasta reduciendo el NMCC especificado en el aviso. El monto de la reducción en NMCC (en adelante denominado “paso de subasta”) es del 0,5% al ​​5% NMCC, pero no menos de 100 rublos . Al realizar un EA, sus participantes presentan propuestas para el precio del contrato, previendo una reducción de la propuesta mínima actual para el precio del contrato en una cantidad dentro del "paso de subasta".

Requisitos para las ofertas de precios de los participantes de la subasta:

1) un participante en la subasta no tiene derecho a presentar una propuesta por el precio del contrato:

  • igual a la propuesta previamente presentada por él;
  • mayor que la propuesta presentada anteriormente;
  • igual a cero;

2) un participante de la subasta no tiene derecho a presentar una propuesta de precio de contrato que sea inferior a la propuesta de precio de contrato mínimo actual, reducida dentro del “paso de subasta”;

3) un participante de la subasta no tiene derecho a presentar una propuesta de precio de contrato que sea inferior a la propuesta de precio mínimo de contrato actual si la presenta dicho participante de la subasta electrónica ( Nota: esto significa que no puedes reducir su precio si actualmente es el mejor).

Si un participante en el EA ofrece un precio de contrato igual al precio propuesto por otro participante en dicha subasta, la propuesta de precio de contrato recibida anteriormente se considera la mejor.

Nota: Si durante el EA envía accidentalmente una propuesta que no cumple con los requisitos anteriores, no se alarme demasiado, porque simplemente no será aceptado por el operador. En consecuencia, puede ajustar su propuesta y enviarla nuevamente.

Todas las propuestas de precios presentadas por los participantes de EA, así como la hora de recepción de estas propuestas, se registran en la plataforma electrónica durante la subasta.

Al realizar una subasta electrónica, el tiempo para aceptar propuestas de los participantes en dicha subasta sobre el precio del contrato se fija en 10 minutos después de recibir la última oferta sobre el precio del contrato. . Si durante el tiempo especificado no se recibe ninguna propuesta para un precio de contrato más bajo, dicha subasta finaliza automáticamente, con la ayuda de software y hardware que garantiza su realización.

En 10 minutos desde el momento de la finalización del EA, cualquier participante tiene derecho a presentar una propuesta por el precio del contrato, que no sea inferior a la última propuesta por el precio mínimo del contrato, independientemente del "paso de subasta", teniendo en cuenta los requisitos 1 y 3, que se especifican anteriormente en la sección “Requisitos para las propuestas de precios de los participantes en la subasta "

En 30 minutos Una vez finalizada la EA, el operador coloca el protocolo de la subasta electrónica en la plataforma electrónica.

El protocolo EA indicará:

  • dirección de la plataforma electrónica;
  • fecha, hora de inicio y fin de dicha subasta;
  • NMCC;
  • todas las propuestas mínimas para el precio del contrato realizadas por los participantes en dicha subasta y clasificadas en orden descendente, indicando los números de identificación asignados a las solicitudes de participación en dicha subasta, que fueron presentadas por sus participantes que hicieron las correspondientes propuestas para el precio del contrato, y indicando el momento de recepción de dichas propuestas.

Dentro de 1 hora después de publicar el protocolo del EA en la plataforma electrónica, el operador de la plataforma electrónica envía al Cliente el protocolo especificado y las segundas partes de las solicitudes de los participantes, y también envía las notificaciones apropiadas a los participantes cuyas segundas partes de las solicitudes fueron transferido al Cliente para su consideración.

El operador del sitio electrónico está obligado a garantizar la continuidad de la subasta, la confiabilidad del funcionamiento del software y hardware utilizados para su realización, la igualdad de acceso de sus participantes a participar en ella, así como la implementación de las acciones previstas. en el artículo 68 44-FZ, independientemente de la hora de finalización de dicha subasta.

Para asimilar mejor la información, le sugiero que vea un breve vídeo sobre la participación en el EA en la plataforma electrónica Sberbank-AST:

14. ¿Cuánto dura la subasta electrónica?

Muchos participantes en la contratación están interesados ​​en saber cuánto puede durar el procedimiento de subasta electrónica. Es difícil dar una respuesta inequívoca a esta pregunta, ya que todo depende de la subasta específica, del NMCC, del número de participantes a los que se les permite participar en la subasta y de los pasos de la subasta que utilizan durante la participación.

El período mínimo para realizar una EA es de 10 minutos. Este es el caso cuando los participantes no han presentado una sola propuesta de precio.

Según la parte 11 del art. 68 44-FZ, al realizar una subasta electrónica, se establece el tiempo para aceptar propuestas de los participantes en dicha subasta sobre el precio del contrato, que asciende a 10 minutos desde el inicio de dicha subasta. antes de la fecha límite para la presentación de propuestas sobre el precio del contrato, y 10 minutos después de recibida la última oferta sobre el precio del contrato.

La duración máxima de EA puede ser de hasta varios días. Esto puede suceder cuando los participantes alcanzan un precio de contrato del 0,5% del NMCC o menos. Y luego se lleva a cabo una subasta por el derecho a celebrar un contrato aumentando el precio del contrato (Parte 23, artículo 68 de 44-FZ). Sin embargo, en la práctica este tipo de subastas son raras. En promedio, una subasta electrónica dura entre 1 y 1,5 horas.

15. ¿Cómo saber los participantes en una subasta electrónica?

A menudo me preguntan si es posible obtener información sobre los participantes en una subasta electrónica antes de pujar. Responderé que sólo es posible sobornando al operador de la plataforma electrónica, pero esto es ilegal. Entonces surge la siguiente pregunta. ¿Existen formas legales de obtener información sobre los participantes en una subasta electrónica? Sí, lo tengo. No son lo suficientemente precisos, pero con un alto grado de probabilidad nos permiten predecir qué proveedores participarán en una subasta en particular. Escribí un artículo detallado por separado sobre este tema, que puedes leer.

16. Reconocimiento de subasta electrónica según 44-FZ como inválida

A continuación se detallan los casos en los que una subasta en formato electrónico según 44-FZ se declara inválida.

  1. Si, después de la fecha límite para la presentación de solicitudes de participación en la EA, solo se presenta una solicitud o no se presenta ninguna, dicha subasta se considerará inválida (Parte 16, Artículo 66).
  2. Si, con base en los resultados del examen de las primeras partes de las solicitudes de participación en la EA, la comisión de subastas decidió negar la admisión a participar en dicha subasta a todos los participantes de la contratación que presentaron solicitudes para participar en ella, o reconocer solo a uno participante de la contratación que presentó una solicitud para participar en dicha subasta, por su participante, dicha subasta se declara inválida (parte 8 del artículo 67).
  3. Si dentro de los 10 minutos posteriores al inicio de la EA ninguno de sus participantes presentó una propuesta sobre el precio del contrato, dicha subasta se considerará inválida (Parte 20, Artículo 68).
  4. Si la comisión de subasta decide que todas las segundas partes de las solicitudes de participación en ella no cumplen con los requisitos establecidos por la documentación en la EA, o que solo una segunda parte de la solicitud de participación en ella cumple con los requisitos especificados, dicha subasta es declarado inválido (Parte 13 del art. 69).
  5. Si el segundo participante (si el ganador del EA evita celebrar un contrato con el Cliente) no proporciona al Cliente el borrador del contrato firmado y la garantía del contrato dentro del plazo prescrito, la subasta electrónica se considerará inválida (Parte 15 del Artículo 83.2) .

17. Celebración de un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica.

Según la parte 9 del art. Se puede concluir el contrato 83.2 44-FZ no antes de 10 días a partir de la fecha de colocación en el Sistema de Información Unificado del protocolo de resumen de los resultados de la subasta electrónica.

dentro de 5 dias a partir de la fecha de publicación del protocolo resumido en el Sistema de Información Unificado, el Cliente coloca el borrador del contrato en el Sistema de Información Unificado y en la plataforma electrónica sin su firma.

dentro de 5 dias a partir de la fecha en que el Cliente coloca el borrador del contrato en el Sistema de Información Unificado, el ganador coloca en el Sistema de Información Unificado el borrador del contrato firmado con firma electrónica mejorada, así como un documento que confirma la provisión de seguridad para la ejecución del contrato.

Si existen desacuerdos con respecto al borrador del contrato publicado por el Cliente en el Sistema de Información Unificado, el ganador coloca en el Sistema de Información Unificado un protocolo de desacuerdos firmado con firma electrónica mejorada. En el protocolo de desacuerdos, el ganador indica comentarios sobre las disposiciones del borrador del contrato que no corresponden al aviso de dicha subasta, la documentación al respecto y su solicitud de participación en dicha subasta, indicando las disposiciones relevantes de estos documentos. .

Dentro de 3 días hábiles a partir de la fecha en que el ganador coloca el protocolo de desacuerdos en la UIS, el Cliente revisa el protocolo de desacuerdos y, sin su firma, coloca un borrador de contrato revisado en la UIS y en la plataforma electrónica, o vuelve a publicar el borrador del contrato en la UIS, indicando en documento aparte los motivos de la negativa a tener en cuenta, total o parcialmente, los comentarios contenidos en el protocolo de desacuerdos del ganador de dicha subasta. ( Nota:Al mismo tiempo, publicar en el Sistema de Información Unificado y en la plataforma electrónica por parte del Cliente un borrador de contrato indicando en un documento separado los motivos de la negativa a tener en cuenta, total o parcialmente, los comentarios del ganador contenidos en el protocolo. de inconformidades, está permitido siempre que dicho ganador haya publicado el protocolo de inconformidades en la plataforma electrónica dentro de 5 días a partir de la fecha en que el Cliente publicó el borrador del contrato en el EIS).

Dentro de 3 días hábiles a partir de la fecha en que el Cliente coloca los documentos en el UIS y en la plataforma electrónica (el borrador del contrato finalizado o el borrador del contrato inicial + documento sobre los motivos del rechazo), el ganador de la subasta electrónica coloca en el UIS un borrador del contrato firmado con una firma electrónica reforzada, así como un documento que acredite la prestación de garantía para la ejecución del contrato.

Dentro de 3 días hábiles a partir de la fecha de publicación en el Sistema de Información Unificado del borrador del contrato y la ejecución del contrato, firmado con la firma electrónica mejorada del ganador, el Cliente está obligado a colocar el contrato firmado con firma electrónica mejorada en el Sistema de Información Unificado y en el sistema electrónico plataforma.

Desde el momento en que el contrato firmado por el Cliente se coloca en el EIS, se considera celebrado.

Para facilitar la percepción de la información y una mejor comprensión del procedimiento para firmar un contrato, he colocado un diagrama visual a continuación.

Casos en los que se reconoce que el ganador de una subasta electrónica ha eludido la celebración de un contrato:

  1. si el ganador en lo establecido en el art. 83.2 Los plazos de 44-FZ no enviaron el borrador del contrato firmado al Cliente;
  2. si el ganador no envió un protocolo de desacuerdos al Cliente dentro de los 5 días siguientes a la fecha en que el Cliente publicó el borrador del contrato en el Sistema de Información Unificado;
  3. si el ganador no ha cumplido los requisitos antidumping previstos en el art. 37 44-FZ (en caso de una reducción del precio del contrato del 25% o más por parte del NMCC).

Requisitos antidumping

Si, durante una subasta electrónica, el precio del contrato se reduce en un 25% o más del NMCC, el ganador de dicha subasta proporciona:

  • asegurar la ejecución del contrato de conformidad con la Parte 1 del art. 37 44-FZ (si NMTsk > 15 millones de rublos); asegurar la ejecución del contrato de conformidad con la Parte 1 del art. 37 44FZ o la información prevista en la Parte 2 del art. 37 44-FZ, con la provisión simultánea de una garantía de cumplimiento del contrato por el monto de la garantía de cumplimiento del contrato especificada en la documentación de la adquisición (si NMCC< 15 млн. руб.);
  • justificación del precio del contrato de conformidad con la parte 9 del art. 37 44-FZ al celebrar un contrato para el suministro de bienes necesarios para el mantenimiento de la vida normal (alimentos, suministros de emergencia, incluida la atención médica de emergencia especializada proporcionada en forma de emergencia o de emergencia, medicamentos, combustible).

Puede obtener más información sobre las medidas antidumping en 44-FZ.

Al final del artículo, te sugiero que veas otro vídeo muy útil, que te explica por qué no deberías solicitar la participación en el EA en el último momento.

Con esto concluye mi artículo sobre la participación en subastas electrónicas según 44-FZ. Me gusta y comparte información con amigos y colegas. Si después de estudiar el material aún tiene preguntas, hágalas a continuación en los comentarios.

¡Nos vemos en nuevos artículos!


El aviso debe contener:

  1. Dirección del sitio web de la plataforma electrónica
  2. Fecha límite para la consideración de solicitudes.
  3. Fecha de subasta (solo día laborable)
  4. Monto de seguridad de la aplicación
  5. Beneficios para proveedores, como pequeñas empresas
  6. Requisitos para el proveedor de bienes, trabajos, servicios.
  7. Lista completa de documentos.
  8. Restricciones para bienes extranjeros y personas jurídicas

La documentación debe contener:

  1. Nombre y descripción de la compra.
  2. Descripción de los términos del contrato, plazo de firma.
  3. Requisitos para la solicitud de un participante
  4. Fechas de vencimiento para la presentación, consideración de solicitudes y celebración de una sesión bursátil.
  5. Monto y términos de la garantía del contrato.
  6. Información sobre la persona responsable del cliente, datos de contacto.
  7. El procedimiento para que el cliente explique lo dispuesto en la documentación.
  8. Esquema del contracto

La documentación no puede contener requisitos para el diseño y forma de la solicitud.

Solicitud de aclaración sobre la subasta electrónica según 44-FZ

Si encuentra errores, contradicciones o inexactitudes en la documentación, a más tardar 3 días antes de la fecha límite para la presentación de solicitudes, puede enviar una solicitud de forma libre para aclarar las disposiciones de la documentación de la subasta en forma de un archivo firmado con una firma electrónica en la plataforma de negociación.

En caso contrario, el cliente está obligado a realizar cambios en la documentación, publicar nuevas ediciones y restablecer el plazo de presentación de solicitudes. Esto es común, así que no tema hacer preguntas, especialmente porque es anónimo.

Si la respuesta a una solicitud de aclaración no es completa o formal, envíe su solicitud nuevamente. Puede enviar tres solicitudes para una subasta según la Ley Federal-44. Las aclaraciones no deben cambiar la esencia de la documentación ni contradecirla.

Solicitud de subasta electrónica según 44-FZ

Para participar en la subasta bajo 44-FZ, debe enviar una solicitud y adjuntar documentos en su cuenta personal en la plataforma electrónica.

La subasta electrónica según 44-FZ está estructurada de tal manera que el participante primero aporta la garantía de la solicitud y luego el contrato (en caso de victoria).

Si no realiza un análisis exhaustivo y un error de cálculo de la compra, puede perder dinero y acabar en el registro de proveedores sin escrúpulos. Por tanto, estudia bien la documentación.

Asegurar la solicitud de un participante en una subasta electrónica según 44-FZ

El cliente está obligado a constituir una garantía para la solicitud según 44-FZ. En una subasta electrónica sólo puede ser monetaria.

¿Cómo funciona la subasta electrónica según 44-FZ?

El primer día hábil después de 2 días desde la fecha de consideración de 1 parte de las solicitudes, la plataforma de negociación realiza una subasta electrónica según 44-FZ (sesión de negociación). El procedimiento se establece en el artículo 68 de la Ley Federal-44.

La subasta electrónica comienza en un día hábil según la hora local (zona horaria) del cliente. Según el horario del proveedor, este podría ser temprano en la mañana o tarde en la noche y abarcar el fin de semana.

En promedio, una subasta electrónica bajo 44-FZ dura entre 1 y 2 horas. A veces, las operaciones duran 10 horas o más.

La subasta según la Ley Federal 44 se realiza reduciendo el precio de salida. El rango aceptable de reducción de precios se denomina paso de subasta. El paso mínimo es del 0,5% y el máximo es del 5%.

El tiempo para enviar la próxima propuesta de precio es de 10 minutos, por lo que si tienes experiencia y nervios de acero, tendrás tiempo para distraerte con una taza de café y tus competidores se pondrán nerviosos.

A veces sucede que los participantes en la subasta electrónica 44-FZ quieren conseguir un contrato a cualquier precio. Si el precio baja al 0,5% del máximo, entonces comienza la puja para aumentar el precio por el derecho a entrar en contacto con el cliente. Es decir, el ganador también pagará él mismo al cliente (y esto es legal y no se considera soborno).

El límite de tal generosidad se limita a 100 millones de rublos.

Los postores utilizan un cálculo similar para el diseño y desarrollo de las especificaciones técnicas, cuando el ganador planea ganar en la segunda etapa y ganar mucho más de lo que invirtió.

Pasados ​​10 minutos desde la última oferta, la sesión de trading... ¡continúa! Otros participantes pueden mejorar sus ofertas y acercarlas o igualarlas al precio ganador.

La presentación adicional en la subasta electrónica según 44-FZ dura otros 10 minutos después de recibir la última oferta.

La plataforma de comercio electrónico publica el protocolo de la subasta dentro de media hora desde el momento de su finalización. Luego, en una hora, el operador de la plataforma electrónica envía la segunda parte de las solicitudes al cliente para su consideración.

Antes de que expire el plazo de 7 días, el cliente deberá revisarlos y publicar un protocolo resumido.

Celebración de un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica según 44-FZ

El contrato no podrá celebrarse antes de los 10 días siguientes a la fecha de publicación del protocolo resumido.

Dentro de los 5 días siguientes a la fecha de publicación del protocolo, el cliente envía al ganador un borrador de contrato a través de una plataforma electrónica para su firma. El ganador tiene 5 días para firmar y colocar seguridad.

Si surgen desacuerdos con respecto al proyecto, se envía un protocolo de desacuerdos al cliente. El cliente dispone de 3 días hábiles para revisar el protocolo de desacuerdos y enviar un borrador de contrato revisado u original que describa los motivos del rechazo (sin su firma).

El participante firma un contrato gubernamental dentro de los 3 días hábiles. A continuación, el cliente presenta el contrato firmado y celebrado en un plazo de 3 días hábiles. Por lo tanto, las disputas pueden tardar 9 días hábiles en resolverse.

Proporcionar un contrato de subasta electrónica según 44-FZ

El contrato se garantiza en efectivo o mediante aval bancario. El banco debe pertenecer al registro del Ministerio de Hacienda y la garantía en sí debe estar publicada en el sitio web oficial en el registro de garantías bancarias. El plazo de validez del aval bancario deberá ser 1 mes superior al plazo del contrato.

Reconocimiento de un participante electrónico según 44-FZ por haber eludido la firma de un contrato

Se reconoce que el ganador de la subasta ha eludido y pierde el contrato, la garantía y la garantía bancaria si:

  • No presentó el contrato firmado en el plazo establecido
  • Envió protocolo de inconformidades después de 13 días desde la fecha del protocolo final

El cliente tiene derecho a recuperar ante los tribunales las pérdidas que no estén cubiertas por el importe de la garantía.

Muchas empresas que casi llegan a la meta abandonan la carrera por varios motivos:

  • Se vuelven sobrios y se dan cuenta de que se dejaron llevar por el precio de la victoria y no cumplirán el contrato con el gobierno.
  • No pueden adquirir bienes al precio estimado ni realizar la compra por negativa del proveedor.
  • No encuentran dinero para asegurar el contrato y obtener un aval bancario
  • Las garantías bancarias grises son rechazadas por el cliente después de comprobar el registro

En 2016, más de 4.800 participantes en adquisiciones bajo 44-FZ fueron incluidos en el registro de proveedores sin escrúpulos, y otras empresas ocuparon su lugar en el pedestal.

Calculadora electrónica de tiempos de subasta bajo 44-FZ

La calculadora de tiempos de subasta bajo 44-FZ en forma de tabla le permite calcular el tiempo de cada etapa.

Etapa de subastaTérminoEtapa de cuenta regresiva
Fecha límite de solicitudPublicar un aviso
Asegurar la aplicaciónSimultáneamenteEnviar una solicitud en el sitio
Decisión de modificar el anuncio de subasta2 dias antesFecha límite de solicitud
Publicar cambios en el aviso1 día despuésTomar la decisión de cambiar el aviso
Ampliación del plazo de presentación cuando se realicen cambios15 días (7 días - hasta 3 millones) despuésRealizar cambios en el aviso
Solicitar aclaración de documentación3 días antesFecha límite de solicitud
Publicar una aclaración2 días despuésRecepción de una solicitud de aclaración
7 días despuésFecha límite de solicitud
Realización de una subasta2 días despuésRevisión de las primeras partes de las solicitudes.
Protocolo de subasta30 minutos despuésFin de la subasta
Consideración de las segundas partes de las solicitudes.3 días hábiles despuésProtocolo de subasta
Protocolo de información1 día hábil despuésFirma del protocolo de consideración de las segundas partes.
Publicar un borrador de contrato5 días despuésProtocolo de información
Firma del borrador del contrato por parte del ganador.5 días despuésColocar un contrato
Publicación del protocolo de desacuerdos por parte del ganador.13 días despuésProtocolo de información
Revisión del protocolo de desacuerdos por parte del cliente, borrador de contrato finalizado.3 días hábiles despuésPublicar un protocolo de desacuerdos.
3 días hábiles despuésPublicar un borrador de contrato revisado
Colocación del contrato firmado por el cliente.3 días hábiles despuésFirma del borrador del contrato finalizado por el ganador.
Seguridad del contratoSimultáneamenteFirma del borrador del contrato.
Conclusión de un contrato10 días despuésProtocolo de información

Asistencia en subasta electrónica bajo 44-FZ

En este artículo, abordamos solo algunos de los aspectos prácticos y de procedimiento de la realización de subastas en formato electrónico. Estamos listos para proporcionar cualquier

2. Si el precio inicial (máximo) del contrato no supera los tres millones de rublos, el cliente coloca un aviso de subasta electrónica en el sistema de información unificado al menos siete días antes de la fecha límite para presentar solicitudes de participación en dicha subasta.

La decisión de gestión rechazó aprobar la celebración de un contrato para la prestación de servicios para la gestión de la operación y mantenimiento de edificios administrativos (edificios no residenciales) de la inspección (aviso N 0169100001514000018) con StroyGrad LLC (cláusula 1 de la decisión ), ya que las acciones del cliente fueron reconocidas como una violación del inciso 1 de la parte 1 del artículo 31, párrafo 6 de la parte 5 del artículo 63, párrafo 1, 2 de la parte 1, parte 3 del artículo 64, párrafo 2 de artículo 42, párrafo 2, 7 de la parte 5 del artículo 66, partes 2, 3, artículo 33 de la Ley Federal de 05/04/2013 N 44-FZ "Sobre el sistema de contratación en el ámbito de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" (en adelante Ley N° 44-FZ); Ley de 29 de julio de 1998 N 135-FZ “Sobre actividades de valoración en la Federación de Rusia”, así como una indicación de que la parte está exenta del pago de una sanción (multa, sanción) si demuestra que el incumplimiento o cumplimiento indebido de la obligación estipulada en el contrato se produjo por culpa de la otra parte.


La subasta electrónica es el método más utilizado para realizar pedidos en el sistema de contratación pública. Como cualquier otro trámite, una de las etapas iniciales de su implementación es la colocación de un aviso en el Sistema Unificado de Información. Le ofrecemos breves instrucciones sobre cómo completar y publicar un aviso de subasta electrónica.

En la primera etapa, debe ingresar al registro de adquisiciones de la parte cerrada del UIS. Puede crear un aviso con o sin enlace al horario.

En el menú que se abre, debe completar el campo “nombre del cliente”, y además, para su comodidad, puede seleccionar el método de identificación del proveedor, IKZ, objeto del contrato u otros.

Seleccionar una posición de horario

En esta pestaña se integra alguna información del cronograma. Solo necesita seleccionar la plataforma de comercio electrónico en la que planea colocar el aviso, indicar los datos de contacto del responsable de la colocación, y también puede indicar otra información adicional sobre el aviso (cláusula 1 de 44-FZ). Guardamos y seguimos adelante.

Información sobre el procedimiento de contratación.

Para completar los campos de esta pestaña, le ayudará la Parte 2.3, Parte 2, Parte 3 de la Ley del Sistema de Contratos. También es necesario indicar el lugar y procedimiento para la presentación de solicitudes de participación en la subasta electrónica.

En esta pestaña completaremos la información requerida por el párrafo 2 del artículo 42 de 44-FZ. Los requisitos pueden variar según las condiciones de compra.

En esta página debemos indicar restricciones, prohibiciones, ventajas de acuerdo con el artículo 14 44 de la Ley Federal (si las hubiera). Si la información se especificó en el cronograma, se integra en este campo. A continuación, debe especificar información sobre el objeto de adquisición, que también se transfiere automáticamente desde el plan de cronograma.

Le recordamos que, de conformidad con la Parte 12 del artículo 21 44 de la Ley Federal, no está permitido colocar avisos de adquisiciones en el sistema de información unificado si dichos avisos contienen información que no corresponde a la información especificada en los cronogramas.

Vayamos a esta pestaña. Los requisitos son muchos y están descritos en la Ley del Régimen de Contratos. También se configurarán automáticamente cuando la notificación se sincronice con el horario.

El aviso de subasta electrónica debe publicarse en cualquier medio (incluido el electrónico), siempre que se publique información similar en el sistema de información unificado en el campo de la contratación. En este artículo, el lector encontrará información sobre las reglas para comprar a un solo proveedor, donde el cliente coloca un aviso de compra, y también se familiarizará con un ejemplo de cómo redactar un aviso de subasta electrónica y aprenderá lista de sus detalles obligatorios.

Comprar a un único proveedor: ¿qué es?

El legislador no proporciona una definición exacta de este tipo de contratación. En la práctica, es una de las formas de celebrar un acuerdo entre el cliente y el contratista, en el que el primero no elige entre varias organizaciones de forma competitiva, sino que transfiere todos los derechos y obligaciones para cumplir los términos del contrato a una contraparte predeterminada. Estas compras se caracterizan por los plazos de entrega más cortos y la facilidad de implementación en comparación con otros tipos de compras.

¿Cuándo tiene el cliente derecho a realizar dicha compra?

La lista completa de casos en los que es posible llevar a cabo tal evento está determinada por la Parte 1 del art. 93 de la Ley “Sobre el Sistema de Contratos...” de 05/04/2013 No. 44-FZ. En total, el artículo presenta 52 casos en los que se puede realizar la contratación. En función de las características generales existentes, se pueden dividir en las siguientes categorías de contratación:

  • producidos en el ámbito de la ciencia, la cultura y el deporte;
  • en el ámbito de la defensa y administración del Estado;
  • implementado en caso de que los procedimientos competitivos fueran declarados inválidos;
  • relacionados con la construcción, reparación y mantenimiento de bienes;
  • realizados en el ámbito médico, así como como resultado de la liquidación de las consecuencias de accidentes y otras emergencias;
  • producido por organizaciones que tienen el estatus de monopolios naturales;
  • adquisición de vivienda y servicios comunales, así como suministro de calefacción y electricidad.

Otro caso en el que se coloca un aviso de compra a un único proveedor es cuando se realiza una compra cuyo coste no supera el precio pactado. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo en cuestión (cláusula 4, parte 1), no debe exceder los 100.000 rublos. Además, existe una restricción en el costo total de dichas compras realizadas en un año calendario: no debe exceder los 2.000.000 de rublos o no debe exceder el 5% del volumen anual total de todas las compras realizadas por la organización del cliente (en este caso, el volumen total de dichas compras no puede exceder los 50.000.000 de rublos).

Aviso de compra a un solo proveedor

El procedimiento para implementar la contratación de este tipo está determinado por la Parte 2 del art. 93 de la Ley N ° 44, según la cual un aviso de compra de un solo proveedor se coloca en un sistema de información unificado sólo en los casos especificados en los párrafos. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 parte 1 del mismo artículo (por ejemplo, al comprar bienes en el campo de los monopolios naturales, para necesidades gubernamentales, armas y equipos), y esto no debe hacerse a más tardar 5 días antes de la fecha estimada de firma del acuerdo. Si la información sobre adquisiciones de las categorías enumeradas contiene secretos de estado, dicho aviso no debe publicarse.

De conformidad con el art. 42 de la Ley Federal No. 44, un aviso de compra de un solo proveedor debe incluir la siguiente información:

Descargar formulario de notificación
  • nombre de la organización del cliente;
  • direcciones reales y legales de su ubicación;
  • datos de contacto: número de teléfono, dirección de correo electrónico;
  • Nombre completo del responsable de la contratación;
  • una declaración concisa de los términos del acuerdo, que proporciona información sobre el tema de la compra y su descripción exacta, información sobre el lugar de prestación del servicio o el volumen y lugar de suministro de los bienes, así como información sobre el momento. de implementación de las disposiciones del acuerdo, su precio y la fuente de financiamiento utilizada;
  • la presencia de restricciones a la participación en la determinación del proveedor establecidas por la ley;
  • tamaño, procedimiento de provisión y requisitos de seguridad, si fuera necesaria su presentación.

Como regla general, este documento se redacta en forma de tabla. Es bastante voluminoso, por lo que daremos sólo una muestra del contenido de la tabla. Como regla general, viene en la siguiente forma:

Código de identificación de compra

información general

Número de aviso

Nombre del objeto

Método de selección de un artista.

Nombre de la plataforma electrónica donde se realizará el evento

Dirección de la plataforma electrónica especificada en Internet.

Información de contacto del cliente

Nombre de la organización

dirección postal

dirección real

Persona responsable de realizar la subasta.

Correo electrónico

Número de teléfono

Información sobre el procedimiento de subasta.

Fecha y hora de inicio para la aceptación de solicitudes de participación en el evento.

Fecha y hora límite para la aceptación de solicitudes de participación en el evento.

Lugar para aceptar solicitudes.

Procedimiento de solicitud

Fecha de finalización del procedimiento de revisión de las solicitudes presentadas

Fecha del evento

Términos del contrato

Costo inicial

Fuente de financiación

Lugar de ejecución de los términos del acuerdo.

Condiciones de cumplimiento de los términos del acuerdo.

Beneficios de los participantes, restricciones y requisitos establecidos para ellos

Requisitos

Ventajas y limitaciones

Aplicaciones seguras

Monto de la garantía

Procedimiento para depositar dinero como garantía.

Datos bancarios para transferir dinero

Hacer cumplir las disposiciones del acuerdo.

Monto de la garantía

Procedimiento para brindar seguridad.

Datos bancarios para transferir fondos

Información adicional

Lista de documentos adjuntos

Por tanto, la compra a un único proveedor se puede realizar en una de las situaciones especificadas en la Parte 1 del art. 93 de la Ley N ° 44. El uso de este método para celebrar un contrato exime al cliente de la obligación de colocar información sobre la contratación en un sistema de información unificado (excepto en algunos casos especificados por la ley). Si la información sobre el objeto de la contratación se clasifica como secreto de estado, el aviso no se publica.

¿No conoces tus derechos?