Merkmale der Aktivitäten von Straßenbauunternehmen. Straßenbau und Straßeninstandhaltung. Analyse der Ressourcenflüsse bei Multiprojektaktivitäten eines Straßenbauunternehmens

Bis 1940, als die materiellen und technischen Ressourcen begrenzt waren, erfolgte der Bau von Autobahnen sequentiell oder parallel.

Die sequentielle Methode besteht darin, dass alle Bauprozesse auf einem Straßenabschnitt durchgeführt werden und dann alle Kräfte und Ressourcen auf den nächsten Abschnitt verlagert werden usw., bis der Straßenbau vollständig abgeschlossen ist (Abb. 1.4.1).

Reis. 1.4.1. Konsistente Methode der Arbeitsorganisation:
T 1 , T 2 , T 3 - Arbeitsdauer bzw. in den Abschnitten 1....3, Schichten;
l 1 , l 2 , l 3 - Länge der Abschnitte, km

Dauer des Autobahnbaus T gleich

T = T 1 + T 2 + T 3 , (1.4.1)

Mit dieser Methode wird die Konzentration der Kräfte und Ressourcen einer Bauorganisation auf engstem Raum erreicht, was die Arbeitsverwaltung und die Qualitätskontrolle erleichtert. Der Nachteil dieser Art der Arbeitsorganisation besteht in den unvermeidlichen Unterbrechungen des Einsatzes technischer und materieller Ressourcen aufgrund fehlender notwendiger Vorarbeiten, was letztlich zu einer Verlängerung und Verteuerung des gesamten Straßenbaus führt. Dennoch kann diese Art der Arbeitsorganisation auch heute noch beim Bau von Straßenbetten unter schwierigen Bedingungen eingesetzt werden.

Reis. 1.4.2. Parallele Methode der Arbeitsorganisation

Die Parallelmethode besteht in der gleichzeitigen Durchführung einer Reihe von Arbeiten entlang der gesamten Länge der im Bau befindlichen Straße, unterteilt in unabhängige Abschnitte (Abb. 1.4.2). Mit dieser Methode können Sie den Bau erheblich beschleunigen, da viele Fachabteilungen eine große Menge an Arbeits-, Material- und technischen Ressourcen konzentrieren.

Die parallele Organisationsmethode ermöglicht den schnellen Bau von Straßen, erfordert jedoch eine erhebliche Konzentration von Arbeitsressourcen und Ausrüstung für kurze Zeit über die gesamte Länge der Straße, erschwert die Verwaltung, verringert den Einsatz von Produktionsmitteln und erfordert häufige Umzüge großer Bauunternehmen und erhöht die Baukosten. Reichen die Produktionsmittel nicht aus, führt die Parallelproduktion zwangsläufig zu deren technologischer und organisatorischer Zerstreuung. Diese Methode wird derzeit verwendet, wenn es darum geht, eine Straße in kurzer Zeit in Betrieb zu nehmen.

Dauer des Straßenbaus mit paralleler Arbeitsorganisation

Wo l max - längste Dauer des Straßenabschnitts, m;

V- durchschnittliche Strömungsgeschwindigkeit, m/Schicht;

Q- das größte Arbeitsvolumen auf der Website;

Q- durchschnittliche Durchflussrate, m 3 /Schicht.

Das rasante Wachstum des Straßenbauvolumens erfordert nicht nur eine weitere Stärkung der Produktionskapazität der Baustellen, sondern auch einen völlig rationellen Einsatz der Ausrüstung sowie eine deutliche Verbesserung der Organisation und Technologie des Baus. Die Kostensenkung, die Verbesserung der Qualität und die Verkürzung der Bauzeit hängen maßgeblich von der Organisation der Straßenbauarbeiten ab. Die Fließmethode der Bauorganisation erfüllt diese Anforderungen am besten.


Die Fließmethode der Bauorganisation ist eine Methode, bei der alle Arbeiten von mobilen spezialisierten Straßenbaueinheiten (Einheiten) ausgeführt werden, die sich nacheinander in einer kontinuierlichen technologischen Reihenfolge mit einer bestimmten Durchschnittsgeschwindigkeit entlang der Straße bewegen und so die Konsistenz des gesamten Ablaufs gewährleisten. Als Ergebnis einer solchen kontinuierlichen Bewegung ist der Bau des Straßenabschnitts in einem bestimmten Zeitraum abgeschlossen und für die Inbetriebnahme bereit.

Die Organisationsstruktur des Bauens mit der Fließmethode basiert auf einem komplexen Ablauf. Der komplexe Ablauf besteht aus spezialisierten Straßenbauabteilungen, von denen jede eine eigene Art von Arbeit ausführt.

Entlang der Trasse einer im Bau befindlichen Autobahn finden konzentrierte Arbeiten statt (Bau von Brücken, Überführungen, hohen Böschungen und tiefen Ausgrabungen, Bau eines Straßenbetts in einem Sumpf usw.), die den Fortschritt der ausführenden Spezialeinheiten verzögern können lineare Arbeit. Daher ist die wichtigste Voraussetzung für den erfolgreichen Einsatz der Flow-Methode die vorherige Umsetzung konzentrierter Arbeit. Da sich konzentrierte Arbeit in Arbeitsintensität, technischer Komplexität und anderen Indikatoren stark von linearer Arbeit unterscheidet, werden für ihre Durchführung spezielle Einheiten geschaffen. Ein schematisches Diagramm der Ablauforganisation des Straßenbaus ist in Abb. dargestellt. 1.4.3.

Reis. 1.4.3. Schematische Darstellung der Ablauforganisation im Straßenbau

Bei der Untersuchung und Umsetzung der Flussmethode der Arbeitsorganisation wurden Flussparameter und ihre gegenseitigen Abhängigkeiten aufgedeckt. Strömungsparameter sind die Grundgrößen, die die Strömung, ihre Struktur und Organisationsmerkmale charakterisieren (Abb. 1.4.4).

Reis. 1.4.4. Fragment eines linearen Kalenderdiagramms:
1 - Durchfluss mit variabler Geschwindigkeit; 2 - Strömungen mit konstanter Geschwindigkeit. Stream-Parameter: L- jährlicher Arbeitsbereich, A - jährliche Fließzeit, A- Länge des komplexen Flusses, E- Fließschritt, A 0 – Flow-Bereitstellungszeitraum, Und mit- Durchflussbegrenzungszeitraum, April - Produktionszeitraum, Und der Mund- konstante Fließzeit

Der Begriff „Straße“ ist in Artikel 2 des Bundesgesetzes vom 10. Dezember 1995 Nr. 196-FZ „Über die Verkehrssicherheit“ festgelegt:

„Straße ist ein Landstreifen, der für den Verkehr von Fahrzeugen ausgestattet oder angepasst und genutzt wird, oder die Oberfläche einer künstlichen Struktur.“ Die Straße umfasst eine oder mehrere Fahrbahnen sowie gegebenenfalls Straßenbahngleise, Gehwege, Bordsteine ​​und Trennstreifen.“

Die Reparatur und Instandhaltung von Straßen auf dem Territorium der Russischen Föderation muss die Verkehrssicherheit gewährleisten. Die Übereinstimmung des Straßenzustands mit Regeln, Normen, technischen Normen und anderen behördlichen Dokumenten zur Gewährleistung der Verkehrssicherheit wird durch Kontrollinspektionen oder Straßenvermessungen unter Beteiligung der zuständigen Exekutivbehörden bescheinigt.

Die Verantwortung dafür, dass der Zustand der Straßen nach der Reparatur und während des Betriebs den festgelegten Regeln, Standards, technischen Normen und anderen behördlichen Dokumenten entspricht, liegt bei der für die Straßen zuständigen Exekutivbehörde.

Die grundlegenden Anforderungen zur Gewährleistung der Verkehrssicherheit bei der Planung, dem Bau und der Sanierung von Straßen sind in Artikel 11 des Bundesgesetzes vom 10. Dezember 1995 Nr. 196-FZ „Über die Verkehrssicherheit“ festgelegt:

„1. Die Planung, der Bau und der Wiederaufbau von Straßen auf dem Territorium der Russischen Föderation müssen die Verkehrssicherheit gewährleisten. Die Übereinstimmung gebauter und rekonstruierter Straßen mit den Anforderungen von Bauvorschriften, Regeln, Normen und anderen behördlichen Dokumenten im Zusammenhang mit der Verkehrssicherheit wird durch eine Straßenabnahmebescheinigung bescheinigt. Die Straßenabnahmebescheinigung wird von einer vom föderalen Exekutivorgan oder dem Exekutivorgan der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation im Rahmen ihrer Zuständigkeiten ernannten Kommission auf der Grundlage der Ergebnisse von Kontrollinspektionen, Untersuchungen und Tests ausgestellt, die in der vorgeschriebenen Weise durchgeführt werden Benehmen.

2. Die Verantwortung für die Übereinstimmung der Straßen mit den festgelegten Anforderungen im Hinblick auf die Gewährleistung der Verkehrssicherheit liegt in der Entwurfsphase beim Projektauftragnehmer und in den Phasen des Wiederaufbaus und Baus beim Bauauftragnehmer.

3. Bei der Planung, dem Bau und der Sanierung von Straßen ist es nicht zulässig, die Kapitalkosten durch technische Lösungen zu senken, die sich negativ auf die Verkehrssicherheit auswirken.“

Gemäß Artikel 4 des Beschlusses der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation vom 11. Juni 1999 Nr. 4092-II GD „Über den Entwurf des Bundesgesetzes „Über Autobahnen und Straßenaktivitäten““ gibt es folgende Arten von Autobahnen: definiert:

„1. Nach den Eigentumsrechten werden Autobahnen unterteilt in:

Autobahnen im Eigentum der Russischen Föderation (Bundesstraßen);

Autobahnen im Besitz von Teilgebieten der Russischen Föderation (Autostraßen von Teilgebieten der Russischen Föderation);

Autobahnen, die in kommunalem Eigentum stehen (Gemeindestraßen);

Autobahnen, die juristischen Personen gehören.

2. Autobahnen im Besitz der Russischen Föderation werden je nach Funktionszweck in Autobahnen für allgemeine und besondere Nutzung unterteilt. Sonderstraßen unterliegen der Zuständigkeit einzelner Ministerien, Abteilungen oder Organisationen und werden von ihren Eigentümern für den Eigenbedarf genutzt.

3. Autobahnen, die im Besitz der Russischen Föderation und der Teilgebiete der Russischen Föderation sind, können in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise als Autobahnen von Verteidigungsbedeutung eingestuft werden.

4. Abhängig von der Rolle der Autobahnen im Straßennetz, ihrem funktionalen Zweck, ihren Betriebsmerkmalen, geometrischen Parametern sowie den Verkehrsbedingungen unterliegen Autobahnen einer technischen und funktionalen Klassifizierung (nach Straßenkategorien) in der von der Regierung festgelegten Weise der Russischen Föderation.“

Bundes- und Landesstraßen sind Eigentum des Staates und stehen Bundesbehörden oder Regionalverwaltungen zur Verfügung.

Bundes-, regionale und lokale Verkehrssicherheitsprogramme werden aus den entsprechenden Haushalten und außerbudgetären Quellen finanziert (Artikel 10 Absatz 3 des Bundesgesetzes vom 10. Dezember 1995 Nr. 196-FZ „Über die Verkehrssicherheit“).

Im Budget sind Mittel für laufende und größere Reparaturen von Straßen und deren Instandhaltung enthalten. Das Recht, über diese Mittel zu verfügen, haben die Exekutivbehörden und regionalen Straßenbauämter, die Auftragnehmer mit Reparaturarbeiten beauftragen und selbst als Auftraggeber auftreten.

Hat sich ein Bauunternehmen bereits als gewissenhafter Auftragnehmer beim Bau und der Instandsetzung von Straßen erwiesen, können Haushaltsmittel „direkt“ an einen solchen Auftragnehmer überwiesen werden.

Auftragnehmer Dies sind natürliche und juristische Personen, die Arbeiten im Rahmen eines Vertrags und (oder) eines Regierungsvertrags ausführen, der mit Kunden gemäß dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation geschlossen wurde.

Unter Auftragsarbeiten versteht man Arbeiten, die von einem Auftragnehmer ausgeführt werden. Dazu gehören der Bau und die Reparatur von Straßen, einschließlich Installationsarbeiten, sowie andere Arten von Arbeiten, die im Bauvertrag vorgesehen sind.

Der rechtliche Status eines Bauvertrags wird, wie bereits erwähnt, in den Artikeln 740 757 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation geregelt.

Artikel 706 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation sieht das Recht des Auftragnehmers vor, andere Personen (Subunternehmer) in die Erfüllung seiner Verpflichtungen einzubeziehen. In diesem Fall fungiert der Auftragnehmer als Generalunternehmer. Die Einschaltung von Subunternehmern ist möglich, wenn das Gesetz oder der Vertrag nicht vorschreiben, dass der Auftragnehmer die im Vertrag vorgesehenen Arbeiten selbst erbringen muss.

Beachten Sie, dass diese Tätigkeit aufgrund der Tatsache, dass der Bau von Straßen dem Bau von Gebäuden und Bauwerken der Verantwortungsstufe II gleichgestellt ist, bis zum 1. Januar 2007 einer Genehmigung unterlag, nach diesem Datum jedoch, wie wir bereits mehrfach festgestellt haben, Die Genehmigung im Bausektor wurde aufgehoben.

Wir erklärten dem Leser im Abschnitt „Lizenzierung von Bautätigkeiten“ dieses Buches, wie er die Abschreibung des verbleibenden Teils der Lizenz in der Buchhaltung korrekt abbilden kann.

Die Zertifizierung von Straßenbaumaterialien und -geräten ist im Straßenbau von nicht geringer Bedeutung.

Mit anderen Worten, die vom Auftragnehmer eingesetzten Materialien und Geräte müssen bestimmte Anforderungen erfüllen, also über Zertifikate verfügen:

· Qualität;

· Sicherheit;

· technische Pässe für die Installation bestimmter Geräte. Das Fehlen dieser Dokumente kann nicht nur gewisse Folgen für die Qualität der durchgeführten Arbeiten haben, sondern auch zu unsicheren Betriebsbedingungen für Mechanismen und Einheiten führen, die eine Gefahr für das Leben und die Gesundheit von Personen darstellen.

Im Falle der Verwendung von Geräten oder Straßenbaumaterialien beim Bau oder der Reparatur von Straßen ist der Auftragnehmer verpflichtet, dem Kunden dessen Zubehör, einschließlich technischer Pässe, Qualitäts- und Sicherheitszertifikate sowie Hygienezertifikate, zu übergeben.

Gemäß Artikel 2 des Gesetzes über technische Vorschriften ist die Zertifizierung eine Form der Bestätigung der Zertifizierungsstelle über die Übereinstimmung von Gegenständen mit den Anforderungen technischer Vorschriften, den Bestimmungen von Normen oder den Vertragsbedingungen.

Die Zwecke, zu denen eine Konformitätsbestätigung durchgeführt werden kann, sind in Artikel 18 des Gesetzes über technische Vorschriften aufgeführt.

Eine Besonderheit von Bauorganisationen, die sich mit dem Bau und der Instandsetzung öffentlicher Straßen befassen, besteht darin, dass die Mittel für den Bau und die Instandsetzung von Straßen aus Budgets unterschiedlicher Ebene stammen.

Diese Finanzierung erfolgt auf der Grundlage eines vom Kunden (Verwaltung) genehmigten Kostenvoranschlags, der die Grundlage für die Festlegung des Vertragspreises bildet.

Beim Bau und der Reparatur von Straßen sind zwei Situationen möglich:

1) die erhaltenen Mittel sind zweckgebunden;

2) Die erhaltenen Mittel sind nicht zweckgebunden.

Betrachten wir eine Situation, in der die erhaltenen Mittel nicht zweckgebunden sind.

Im Budget sind Ausgaben für laufende Reparaturen, größere Straßeninstandsetzungen sowie Straßenbau und -unterhaltung enthalten. Bundes-, Landes- und Kommunalstraßen stehen Bundesbehörden bzw. Landes- und Kommunalverwaltungen zur Verfügung. Empfänger von Haushaltsmitteln, die für laufende und größere Reparaturen von Straßen, deren Bau und Instandhaltung bestimmt sind, sind hauptsächlich Exekutivbehörden – das sind Bundes- oder Landesstraßenverwaltungen, die als Kunden fungieren. Für den Bau von Straßen, deren laufende und größere Reparaturen ziehen Kunden (Bundes- und Landesstraßenverwaltungen) Auftragnehmer hinzu.

Für Auftraggeber gelten Haushaltsmittel der Bundes- oder Landesstraßenverwaltung nicht als gezielte Förderung. Dies ergibt sich aus Artikel 39 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, wonach:

„Der Verkauf von Waren, Werken oder Dienstleistungen durch eine Organisation oder einen einzelnen Unternehmer wird jeweils als entgeltliche Übertragung (einschließlich des Austauschs von Waren, Werken oder Dienstleistungen) des Eigentums an Waren und den Ergebnissen der von ihnen geleisteten Arbeit anerkannt einer Person für eine andere Person, die Erbringung von Dienstleistungen gegen Entgelt durch eine Person an eine andere Person und in den in diesem Gesetz vorgesehenen Fällen die Übertragung des Eigentums an Waren, die Ergebnisse der von einer Person für eine andere Person ausgeführten Arbeiten, die Bereitstellung von Dienstleistungen einer Person für eine andere Person auf unentgeltlicher Basis.“

Da der Auftragnehmer für den Auftraggeber Arbeiten gegen Entgelt erbringt, sind diese vom Auftraggeber als Vergütung für diese Arbeiten erhaltenen Haushaltsmittel als Einnahmen für Bau- oder Reparaturarbeiten zu betrachten, da in diesem Fall eine Übertragung der Arbeitsergebnisse erfolgt eine Person auf erstattungsfähiger Basis für eine andere Person.

Somit gelten Haushaltsmittel, die der Auftragnehmer von der Exekutivbehörde (Bundes- oder Landesstraßenverwaltung) erhält, als Einnahmen aus der Durchführung der Arbeiten, die der Besteuerung im Rahmen der Einkommensteuer und der Mehrwertsteuer unterliegen.

Schauen wir uns ein Beispiel an.

Beispiel 1.

Die Organisation „A“ führt auf der Grundlage eines Regierungsauftrags routinemäßige Reparaturen an Bundesstraßen durch. Die Reparaturkosten betragen 8.260.000 Rubel (einschließlich Mehrwertsteuer 1.260.000 Rubel). Der Kunde (Straßenverwaltung) bezahlte die Straßenreparaturen aus dem Stadthaushalt.

Kontokorrespondenz

Betrag, Rubel

Lastschrift

Kredit

Straßenreparaturarbeiten abgeschlossen

Auf abgeschlossene Arbeiten fällt Mehrwertsteuer an

Mehrwertsteuer an den Haushalt abgeführt

Zahlungseingang für durchgeführte Reparaturarbeiten

Ende des Beispiels.

Betrachten wir nun eine Situation, in der Gelder für Straßenbau und -reparatur sofort einer Bauorganisation zugewiesen werden.

Der Erhalt und die beabsichtigte Verwendung von Haushaltsmitteln werden durch die Haushaltsordnung der Russischen Föderation (im Folgenden „Haushaltsordnung der Russischen Föderation“ genannt) geregelt.

Gemäß Artikel 69 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation kann die Bereitstellung von Haushaltsmitteln für kommerzielle Organisationen in Form von Subventionen und Zuschüssen erfolgen.

Gemäß Artikel 6 des BC RF:

„Subventionshaushaltsmittel, die dem Haushalt einer anderen Ebene des Haushaltssystems der Russischen Föderation oder einer juristischen Person unentgeltlich und unwiderruflich zur Durchführung bestimmter gezielter Ausgaben zur Verfügung gestellt werden;

Subventionshaushaltsmittel, die dem Haushalt einer anderen Ebene des Haushaltssystems der Russischen Föderation, einer natürlichen oder juristischen Person auf der Grundlage der gemeinsamen Finanzierung gezielter Ausgaben, bereitgestellt werden.“

Die Regeln für die buchhalterische Bildung von Informationen über erhaltene und verwendete Haushaltsmittel sind in der Rechnungslegungsordnung „Buchhaltung staatlicher Beihilfen“ PBU 13/2000 festgelegt, genehmigt durch die Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 16. Oktober 2000 Nr . 92n (im Folgenden PBU 13/2000 genannt).

Gemäß dem festgelegten Rechnungslegungsstandard wird unter staatlicher Unterstützung eine Steigerung des wirtschaftlichen Nutzens einer bestimmten Organisation durch den Erhalt von Vermögenswerten (Bargeld, sonstiges Eigentum) verstanden.

Gemäß Absatz 5 der PBU 13/2000 akzeptiert ein Bauunternehmen Haushaltsmittel zur Abrechnung, wenn folgende Bedingungen erfüllt sind:

· es besteht Vertrauen, dass die Organisation die Bedingungen für die Bereitstellung dieser Mittel erfüllen wird;

· Es besteht Vertrauen, dass die Organisation Haushaltsmittel erhält. Als Bestätigung kann ein genehmigter Haushaltsplan, eine Mitteilung über die Zuteilung von Haushaltsmitteln oder andere relevante Dokumente dienen.

Der Kontenplan zur Zusammenfassung von Informationen über die Bewegung von Mitteln, die für die Durchführung gezielter Aktivitäten bestimmt sind, einschließlich Haushaltsmitteln, ist das Konto 86 „Gezielte Finanzierung“.

Abhängig von der Art der erhaltenen staatlichen Unterstützung muss die Organisation analytische Unterkonten für das Konto 86 „Gezielte Finanzierung“ eröffnen.

Die Annahme von Haushaltsmitteln für die Buchhaltung wird in den Buchhaltungsunterlagen der Organisation durch den folgenden Eintrag widergespiegelt:

Gemäß Absatz 8 der PBU 13/2000 werden erhaltene Haushaltsmittel vom Konto für Zielfinanzierungen abgeschrieben, um die Finanzergebnisse der Organisation zu steigern.

Beachten Sie, dass Haushaltsmittel gemäß Absatz 4 der PBU 13/2000 aus buchhalterischen Gründen in zwei Kategorien unterteilt werden:

· Haushaltsmittel zur Finanzierung von Investitionsausgaben;

· Haushaltsmittel zur Finanzierung laufender Ausgaben.

Gemäß Absatz 21 der PBU 13/2000 werden die Beträge der Haushaltsmittel, die in den Buchführungsunterlagen der Organisation als Einnahmen im Finanzergebniskonto erfasst werden, in den sonstigen Einnahmen als unentgeltlich erhaltene Vermögenswerte ausgewiesen. Daher wird die Organisation in der Buchhaltung die Einnahmen aus dem Erhalt dieser Mittel schrittweise erfassen, je nachdem, wie sie verwendet werden.

Die Steuerbemessungsgrundlage für die Körperschaftsteuer ab dem 1. Januar 2002 wird von den Steuerzahlern, einschließlich der Haushaltsinstitutionen, in der in Kapitel 25 „Organisationseinkommensteuer“ der Abgabenordnung der Russischen Föderation festgelegten Weise festgelegt.

Einkünfte, die bei der Ermittlung der Steuerbemessungsgrundlage der Steuerzahler nicht berücksichtigt werden, werden durch Artikel 251 der Abgabenordnung der Russischen Föderation bestimmt, deren Liste erschöpfend ist.

Gezielte Finanzierungsmittel für den Bau und die Reparatur von Straßen gemäß Artikel 251 Absatz 14 der Abgabenordnung der Russischen Föderation werden steuerlich nicht berücksichtigt.

Bauunternehmen, die eine gezielte Finanzierung erhalten haben, führen gesonderte Aufzeichnungen über Einnahmen und Ausgaben, die sie im Rahmen der gezielten Finanzierung erhalten und angefallen sind.

Beispiel 2.

Die Organisation „A“ erhielt Mittel in Höhe von 3.500.000 Rubel für die Sanierung von Regionalstraßen. Von diesen Mitteln wurden 1.817.200 Rubel für den Kauf von Baumaterialien ausgegeben (einschließlich Mehrwertsteuer 277.200 Rubel); Für die Bezahlung der Arbeitnehmer wurden 482.740 Rubel ausgegeben, einschließlich Steuern (Einheitliche Sozialsteuer, Beiträge zur Pensionskasse der Russischen Föderation). Um die Arbeiten vertragsgemäß auszuführen, beauftragte „A“ einen Subunternehmer. Die Kosten für Unterauftragsarbeiten beliefen sich auf -1.200.060 Rubel (einschließlich Mehrwertsteuer von 183.060 Rubel).

Darstellung von Transaktionen in den Buchhaltungsunterlagen der Organisation „A“:

Kontokorrespondenz

Betrag, Rubel

Lastschrift

Kredit

Die Schulden des Regionalhaushalts für zugewiesene Mittel für den Kapitalbau von Straßen werden reflektiert

Die zugewiesenen Mittel sind eingegangen

Eingekaufte Baumaterialien (1.817.200 277.200)

Die Mehrwertsteuer wird auf gekaufte Baumaterialien ausgewiesen

Die Löhne der Arbeitnehmer wurden unter Berücksichtigung der Steuern (Einheitliche Sozialsteuer und Beiträge zur Pensionskasse der Russischen Föderation) berechnet.

Die Kosten für Unterauftragsarbeiten werden berücksichtigt (1.200.060 – 183.060)

Die Mehrwertsteuer auf Unterauftragsarbeiten wird berücksichtigt

Baumaterialien abgeschrieben

Die Mehrwertsteuer auf Baumaterialien und Subunternehmerarbeiten wurde abgeschrieben (277.200 + 183.060)

Baumaterialien bezahlt

Für die geleistete Arbeit wurden Gelder an den Subunternehmer überwiesen

Steuern (UST und Beiträge zur Pensionskasse der Russischen Föderation) wurden in den Haushalt überwiesen, Löhne wurden an die Arbeitnehmer gezahlt

Haushaltsmittel reflektiert

Haushaltsmittel sind in den sonstigen Einnahmen enthalten

Nach Abschluss der Arbeiten übergibt der Auftragnehmer diese an den Auftraggeber. Die Abnahme der abgeschlossenen Arbeiten wird durch die Abnahmebescheinigung der abgeschlossenen Arbeiten im Formular Nr. KS-2 formalisiert. Dieses Gesetz legt die Liste der vom Auftragnehmer durchgeführten Arbeiten fest. Zusätzlich zum Gesetz Nr. KS-2 legt der Auftragnehmer eine Bescheinigung über die Kosten der durchgeführten Arbeiten im Formular Nr. KS-3 vor. Die Formulare dieser Dokumente sind im Album der einheitlichen Formulare der primären Buchhaltungsdokumentation für die Abrechnung von Arbeiten im Bereich Kapitalbau sowie Reparatur- und Bauarbeiten enthalten, genehmigt durch den Beschluss des Staatlichen Statistikausschusses der Russischen Föderation vom 11. November 1999 Nr. 100 .

Über den Umfang der im Berichtszeitraum durchgeführten Bauarbeiten wird auf der Grundlage der Abnahmebescheinigung der durchgeführten Arbeiten (Formular Nr. KS-2) eine Bescheinigung des Formulars Nr. KS-3 erstellt und vom Auftraggeber (allgemein) unterzeichnet Auftragnehmer) und dem Auftragnehmer (Subunternehmer).

Um die Anzahl der in jeder Anlage durchgeführten Bau- und Installationsarbeiten zu ermitteln, wird ein Arbeitsprotokoll (Formular Nr. KS-6a) geführt, das zur Erfassung der durchgeführten Arbeiten dient und ein Sammeldokument darstellt, auf dessen Grundlage eine Abnahmebescheinigung erstellt wird für die durchgeführten Arbeiten wird eine Bescheinigung (Formular Nr. KS-2) und eine Bescheinigung über die Kosten der durchgeführten Arbeiten (Formular Nr. KS-3) erstellt.

Das Arbeitsprotokoll wird vom Auftragnehmer für jedes Bauvorhaben auf der Grundlage von Messungen der ausgeführten Arbeiten sowie einheitlicher Standards und Preise für jedes Bauelement oder jede Art von Arbeit geführt.

Für die Abrechnung mit dem Kunden über die erbrachten Leistungen wird eine Bescheinigung über die erbrachten Leistungen und Auslagen (Formular Nr. KS-3) verwendet. Die erbrachten Leistungen und Kosten werden anhand des Auftragswerts im Zertifikat ausgewiesen.

Zu den Arbeitskosten und Aufwendungen zählen die im Kostenvoranschlag vorgesehenen Kosten für Bau- und Montagearbeiten sowie sonstige Kosten, die nicht in den Einheitspreisen für Bauarbeiten und in den Preisschildern für Montagearbeiten enthalten sind (steigende Materialkosten, Löhne, Zölle). , Kosten für den Betrieb von Maschinen und Anlagen, Mehrkosten bei Arbeiten im Winter, Mittel zur Zahlung von Prämien für den mobilen und reisenden Charakter der Arbeit, Prämien für Arbeiten im Hohen Norden und in ähnlichen Gebieten, Änderungen der Organisationsbedingungen Bauwesen usw.).

Eine Abnahmebescheinigung für abgeschlossene Arbeiten wird nach Abschluss des Arbeitsabschnitts erstellt, wenn der Auftragnehmer (Subunternehmer) die Bau- und Montagearbeiten abgeschlossen hat und der Auftraggeber (Generalunternehmer) keine Ansprüche gegen ihn hat. Auf der Grundlage des Gesetzes (Formular Nr. KS-2) überträgt der Auftragnehmer die Daten aus diesem Dokument in die Bescheinigung über die durchgeführten Arbeiten und Ausgaben (Formular Nr. KS-3). Der Kunde bezahlt ihn anhand des Zertifikats (Formular Nr. KS-3). Die Urkunde wird von Vertretern des für die Lieferung des Objekts verantwortlichen Auftragnehmers und des Kunden, der das Objekt angenommen hat, unterzeichnet.

Die Abnahmebescheinigung der abgeschlossenen Arbeiten wird in zwei oder drei Exemplaren erstellt: 1. für den Auftragnehmer, 2. für den Auftraggeber, 3. für den Investor (auf Anfrage).

Diese Formulare müssen von allen Organisationen verwendet werden, da gemäß Artikel 9 Absatz 2 des Bundesgesetzes Nr. 129-FZ primäre Buchhaltungsdokumente für die Buchhaltung akzeptiert werden, wenn sie in der in den Alben einheitlicher Formulare enthaltenen Form erstellt werden primäre Buchhaltungsdokumentation.

Daher haben wir festgestellt, dass ein Merkmal des Straßenbaus darin besteht, dass die aus dem Haushalt bereitgestellten Mittel für routinemäßige Reparaturen oder größere Reparaturen von Straßen sowie deren Bau gezielt eingesetzt werden können oder auch nicht.

Für den Fall, dass die zugewiesenen Mittel nicht zweckgebunden sind, gelten für ein Bauunternehmen, das sich mit dem Bau und der Reparatur von Straßen befasst, die aus dem Haushalt erhaltenen Mittel als Einnahmen aus der Durchführung der Arbeiten, die der Mehrwertsteuer unterliegen.

Folglich unterliegt gemäß Artikel 146 der Abgabenordnung der Russischen Föderation der Umfang der intern erbrachten Leistungen sowie der Umfang der von Subunternehmern erbrachten Leistungen der Mehrwertsteuer.

Das Verfahren zur Berechnung und Anwendung von Steuerabzügen für die Mehrwertsteuer bei der Verwendung von Haushaltsmitteln für den Bau und die Reparatur von Straßen weist einige Besonderheiten auf. Auf gezielte Mittel, die nicht im Zusammenhang mit der Bezahlung verkaufter Waren, der Erbringung von Arbeiten (Erbringung von Dienstleistungen) oder der Übertragung von Eigentumsrechten stehen, wird keine Mehrwertsteuer erhoben.

Mehrwertsteuerbeträge auf gekaufte Waren (Bauarbeiten, Dienstleistungen) werden nicht vom Budget abgezogen, sondern aus gezielten Mitteln gedeckt.

Zu den unbeweglichen Sachen (Immobilien, Liegenschaften) zählen Grundstücke, Baugrundstücke und alles, was fest mit dem Grundstück verbunden ist, also Gegenstände, deren Bewegung ohne unverhältnismäßige Beeinträchtigung ihres Zwecks unmöglich ist, einschließlich Wälder, Staudenpflanzungen, Gebäude, Bauwerke, Objekte unvollendeter Bau (Artikel 130 Absatz 1 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation).

Artikel 31 des Beschlusses der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation vom 11. Juni 1999 Nr. 4092-II GD „Über den Entwurf des Bundesgesetzes „Über Autobahnen und Straßenaktivitäten“ definiert:

„1. Grundstücke, die für die Anlage von Staats- und Gemeindestraßen vorgesehen sind, werden nach dem Verfahren zur Grundstückszuteilung für staatliche oder kommunale Zwecke und für Privatstraßen nach den Regeln für die Grundstückszuteilung für nichtlandwirtschaftliche Zwecke gemäß der Bodengesetzgebung bereitgestellt.

2. Die Bereitstellung von Grundstücken für die Anlage von Landes- und Gemeindestraßen sowie die Einrichtung von Straßenrandstreifen an öffentlichen Straßen erfolgt auf Antrag der Straßenbaubehörde oder auf deren Weisung durch die als Auftraggeber handelnde Stelle die entsprechenden Straßenarbeiten auf der Grundlage der im festgelegten OK genehmigten Entwurfsdokumentation.

Alle mit der Beschlagnahme von Grundstücken verbundenen Kosten, einschließlich der Entschädigung für Verluste ihrer Eigentümer oder Eigentümer, werden von den Organisationen und Personen getragen, zu deren Gunsten die betreffenden Grundstücke entzogen werden.“

Steuerzahler sind Organisationen und Einzelpersonen, die Grundstücke aufgrund des Eigentumsrechts, des Rechts auf dauerhafte (unbefristete) Nutzung oder des Rechts auf lebenslangen erblichen Besitz besitzen (Artikel 388 der Abgabenordnung der Russischen Föderation). Organisationen und Einzelpersonen werden nicht als Steuerzahler für Grundstücke anerkannt, die ihnen im Rahmen des Rechts zur unentgeltlichen befristeten Nutzung gehören oder ihnen im Rahmen eines Pachtvertrags übertragen werden.

Gemäß Artikel 389 Absatz 1 der Abgabenordnung der Russischen Föderation sind Grundstücke innerhalb der Gemeinde (Bundesstädte Moskau und St. Petersburg) Gegenstand der Besteuerung, auf deren Territorium eine Grundsteuer eingeführt wurde . Gegenstand der Grundsteuer sind somit alle Grundstücke, Grundstücksanteile (mit gemeinsamem Miteigentum an einem Grundstück), Grundstücksteile, die Organisationen und Einzelpersonen zum Eigentum, Besitz oder zur Nutzung überlassen werden.

Artikel 389 Absatz 2 der Abgabenordnung der Russischen Föderation enthält eine Liste von Grundstücken, die nicht als Steuergegenstand anerkannt sind. Bei solchen Grundstücken handelt es sich um alle Grundstücke, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation aus dem Verkehr gezogen wurden (Schreiben des Föderalen Steuerdienstes der Russischen Föderation vom 20. Januar 2005 Nr. 21-4-04/32@ „Über die Grundsteuer“). .

Artikel 390 der Abgabenordnung der Russischen Föderation sieht ein einheitliches Verfahren zur Bestimmung der Steuerbemessungsgrundlage in Abhängigkeit vom Katasterwert von Grundstücken vor.

Das Verfahren zur Bestimmung der Steuerbemessungsgrundlage ist in Artikel 391 der Abgabenordnung der Russischen Föderation festgelegt. Die Steuerbemessungsgrundlage wird für jedes Grundstück ab dem 1. Januar des Jahres, dem Steuerzeitraum, ermittelt (Artikel 391 Absatz 1 der Abgabenordnung der Russischen Föderation).

Der Steuerzeitraum für die Grundsteuer ist ein Kalenderjahr (Artikel 393 der Abgabenordnung der Russischen Föderation).

Gemäß Artikel 395 der Abgabenordnung der Russischen Föderation sind von der Besteuerung befreit:

„2) Organisationen in Bezug auf Grundstücke, die von öffentlichen Staatsstraßen belegt werden.“

Somit sind Grundstücke, die für den Standort öffentlicher Staatsstraßen und deren Strukturelemente und Straßenbauwerke, für den Standort von Busterminals und Busbahnhöfen vorgesehen sind und als Wegerecht dieser staatlichen öffentlichen Straßen festgelegt wurden, von der Zahlung der Grundsteuer befreit.

Eine Organisation, die sich mit dem Bau und der Reparatur von Straßen beschäftigt, kann die Mineralgewinnungssteuer (im Folgenden MET) zahlen, wenn die Organisation beim Bau und der Reparatur von Straßen Mineralien (z. B. Sand, Ton, Kies) gewinnt.

Solche Organisationen müssen sich am Standort des Baugrundstücks innerhalb von 30 Kalendertagen ab dem Datum der staatlichen Registrierung der Lizenz (Genehmigung) zur Nutzung des Baugrundstücks als Mineralabbausteuerzahler registrieren lassen. Als Standort eines Baugrundstücks wird das Territorium der russischen Region anerkannt, in der es liegt (Artikel 335 Absatz 1 der Abgabenordnung der Russischen Föderation).

Die Einzelheiten der Registrierung von Organisationen und/oder Einzelunternehmern als Zahler der Mineralgewinnungssteuer erfolgen gemäß der Verordnung des Steuerministeriums der Russischen Föderation vom 31. Dezember 2003 Nr. BG-3-09/731 „Merkmale von Registrierung einer Organisation oder eines Einzelunternehmers bei der Steuerbehörde als Steuerzahler der Mineralgewinnungssteuer.“ Zur Registrierung ist es erforderlich, bei der Steuerbehörde am Standort des zur Nutzung vorgesehenen Grundstücks einen Antrag in einem bestimmten Formular einzureichen (für Organisationen - Formular Nr. 9-MET-1, für Einzelunternehmer - Formular Nr. 9- MET-2).

Die Steuersätze für die Mineralgewinnung werden in Artikel 342 Absatz 2 der Abgabenordnung der Russischen Föderation festgelegt.

Wie die Kosten der geförderten Mineralressource ermittelt werden, ist in Artikel 340 der Abgabenordnung der Russischen Föderation festgelegt, wonach es sich um entweder den Verkaufspreis der geförderten Mineralressource oder um ihren geschätzten Wert handeln kann.

Beispiel 3.

Organisation „A“ hat während des Baus der Autobahn 200 Tonnen Kies aus der zugewiesenen Fläche abgebaut. Gleichzeitig wurden 50 Tonnen Kies zu einem Preis von 708 Rubel pro Tonne verkauft, einschließlich der Mehrwertsteuer von 108 Rubel.

Da ein Teil des Kieses verkauft wurde, berechnet die Organisation die Höhe der Steuer auf der Grundlage des Verkaufspreises des geförderten Kieses.

Für die Berechnung der Mineralgewinnungssteuer beträgt der Verkaufspreis einer Tonne Kies 600 Rubel (ohne Mehrwertsteuer), daher beträgt die Steuerbemessungsgrundlage für die Mineralgewinnungssteuer 120.000 Rubel (600 Rubel x 200 Tonnen). .

Daher muss Organisation „A“ einen Steuerbetrag von 6.600 Rubel (120.000 Rubel x 5,5 %) an den Haushalt abführen.

Das Verfahren zur Berechnung und Zahlung der Transportsteuer ist in Kapitel 28 „Transportsteuer“ der Abgabenordnung der Russischen Föderation (Artikel 356 363 der Abgabenordnung der Russischen Föderation) festgelegt. Zum Zwecke der einheitlichen Anwendung der Normen des Kapitels 28 der Abgabenordnung der Russischen Föderation durch die Steuerbehörden gilt die Verordnung des Steuerministeriums der Russischen Föderation vom 9. April 2003 Nr. BG-3-21/177 „On Genehmigung der methodischen Empfehlungen für die Anwendung von Kapitel 28 „Transportsteuer“, Teil zwei der Abgabenordnung der Russischen Föderation“ (im Folgenden: methodische Empfehlungen). Methodische Empfehlungen für die Anwendung von Kapitel 28 „Transportsteuer“ der Abgabenordnung der Russischen Föderation Föderation wurden genehmigt.

Gemäß Artikel 357 der Abgabenordnung der Russischen Föderation sind Transportsteuerpflichtige Personen, für die gemäß der russischen Gesetzgebung als Steuergegenstand anerkannte Fahrzeuge registriert sind.

Hier finden Sie eine Reihe von Dokumenten, auf die ein Unternehmen beim Kauf von Fahrzeugen achten muss.

Die staatliche Registrierung von Kraftfahrzeugen und anderen Arten von selbstfahrenden Geräten erfolgt gemäß und in der durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. August 1994 Nr. 938 „Über die staatliche Registrierung von Kraftfahrzeugen und anderen“ festgelegten Weise Arten von selbstfahrenden Geräten auf dem Territorium der Russischen Föderation.“

Die Regeln für die Registrierung von Kraftfahrzeugen bei der Staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion (im Folgenden als Staatliche Verkehrssicherheitsinspektion bezeichnet) wurden durch Beschluss des Innenministeriums der Russischen Föderation vom 27. Januar 2003 Nr. 59 „Über das Verfahren“ genehmigt für die Zulassung von Fahrzeugen.“

Die Regeln für die staatliche Registrierung von Traktoren, selbstfahrenden Straßenbaumaschinen und anderen Maschinen und deren Anhängern durch die staatlichen Aufsichtsbehörden für den technischen Zustand von selbstfahrenden Maschinen und anderen Arten von Geräten in der Russischen Föderation (Gostekhnadzor) wurden genehmigt von das Ministerium für Landwirtschaft und Ernährung der Russischen Föderation am 16. Januar 1995. Diese Regeln wurden am 27. Januar 1995 Nr. 785 beim Justizministerium registriert.

Andere selbstfahrende Fahrzeuge sowie pneumatische und kettengetriebene Maschinen und Mechanismen werden unabhängig von der Leistung ihres Motors pauschal besteuert. Spezialfahrzeuge sind bei den staatlichen Behörden registriert, die den technischen Zustand von selbstfahrenden Fahrzeugen und anderen Arten von Ausrüstung in der Russischen Föderation (Gostekhnadzor) überwachen.

Für Fahrzeuge, die bei der staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion zugelassen sind, werden die Steuersätze auf der Grundlage der Motorleistung ermittelt. Artikel 361 der Abgabenordnung der Russischen Föderation legt grundlegende Steuersätze fest. Bei der Bestimmung der Fahrzeugtypen und deren Klassifizierung als Lastkraftwagen oder Pkw bzw. Sonderfahrzeuge sollte man sich am „Allrussischen Klassifizierer des Anlagevermögens“ OK 013-94 orientieren, der durch den Beschluss des Staatsstandards der Russischen Föderation vom 26. Dezember genehmigt wurde , 1994 Nr. 359.

Gegenstand der Besteuerung durch die Transportsteuer sind verschiedene Arten von selbstfahrenden Fahrzeugen auf Luft- und Raupenketten, die in der vorgeschriebenen Weise gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation registriert sind (Artikel 358 der Abgabenordnung der Russischen Föderation).

Gemäß Artikel 359 Absatz 1 der Abgabenordnung der Russischen Föderation wird die Steuerbemessungsgrundlage bestimmt:

· in Bezug auf Fahrzeuge mit Motor, als Leistung des Fahrzeugmotors, ausgedrückt in nicht systemeigenen Leistungseinheiten (PS). Gemäß Absatz 18 der Methodischen Empfehlungen wird die Motorleistung anhand der technischen Dokumentation des entsprechenden Fahrzeugs ermittelt und in den Zulassungspapieren angegeben. Wird in der technischen Dokumentation eines Fahrzeugs die Motorleistung in metrischen Leistungseinheiten (kW) angegeben, so erfolgt die entsprechende Umrechnung in systemfremde Leistungseinheiten (PS) durch Multiplikation der in Kilowatt ausgedrückten Motorleistung mit einem Faktor gleich 1,35962 (Umrechnungsfaktor 1 kW = 1,35962 PS). Das resultierende Ergebnis wird auf die zweite Dezimalstelle gerundet.

· in Bezug auf nicht selbstfahrende (gezogene) Wasserfahrzeuge, für die die Bruttoraumzahl als Bruttoraumzahl in registrierten Tonnen ermittelt wird. Die Bruttotragfähigkeit wird anhand der technischen Dokumentation des entsprechenden Fahrzeugs ermittelt und in den Zulassungsunterlagen angegeben (Ziffer 21 der Richtlinien).

· im Verhältnis zu anderen Wasser- und Luftfahrzeugen, die keinen Motor haben oder für die keine Bruttoraumzahl ermittelt wird, als Fahrzeugeinheit. Zu den einheitsteuerpflichtigen Wasserfahrzeugen zählen insbesondere Schwimmkräne, schwimmende Baggergeräte, Anlegestellen und andere schwimmende Bauwerke, die nicht über Motoren zur selbständigen Fortbewegung verfügen.

Das Verfahren zur Berechnung der Transportsteuer richtet sich nach Artikel 362 Absatz 2 der Abgabenordnung der Russischen Föderation. Der Steuerbetrag wird für jedes Fahrzeug als Produkt aus der entsprechenden Steuerbemessungsgrundlage und dem Steuersatz berechnet.

Vorübergehende Regeln für die Registrierung und Abrechnung von Fahrzeugen, die in anderen Ländern zugelassen sind und sich vorübergehend auf dem Territorium der Russischen Föderation für einen Zeitraum von bis zu 6 Monaten befinden, durch die Zollbehörden wurden durch Beschluss des Staatlichen Zollausschusses (im Folgenden „Staatlicher Zoll“ genannt) genehmigt Ausschuss) der Russischen Föderation vom 2. März 1995 Nr. 137. Bitte beachten Sie, dass dieses Dokument nur insoweit angewendet wird, als es dem Zollkodex der Russischen Föderation nicht widerspricht. Dies geht aus dem Schreiben des Staatlichen Zollausschusses der Russischen Föderation vom 30. Dezember 2003 Nr. 01-06/50932 „Über die Anwendung regulatorischer Rechtsakte im Zollbereich ab dem 1. Januar 2004“ hervor.

Die Pflicht zur Registrierung von Landfahrzeugen ist in Artikel 15 Absatz 3 des Bundesgesetzes vom 10. Dezember 1995 Nr. 196-FZ „Über die Verkehrssicherheit“ festgelegt:

„Die Zulassung von Fahrzeugen, die für die Teilnahme am Straßenverkehr auf dem Territorium der Russischen Föderation bestimmt sind, mit Ausnahme von Fahrzeugen, die am internationalen Verkehr teilnehmen oder für einen Zeitraum von höchstens sechs Monaten in das Territorium der Russischen Föderation eingeführt werden, erfolgt.“ in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation durch Registrierung von Fahrzeugen und Ausstellung relevanter Dokumente. Die Zulassung von Fahrzeugen ohne ein Dokument, das die Einhaltung der geltenden Verkehrssicherheitsanforderungen bescheinigt, ist verboten.“

Landfahrzeuge werden bei juristischen Personen auf der Grundlage von Dokumenten registriert, die den Besitz dieser Fahrzeuge bescheinigen, was bedeutet, dass sie als Zahler der Transportsteuer anerkannt werden.

Wie aus dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. August 1994 Nr. 938 „Über die staatliche Zulassung von Kraftfahrzeugen und anderen Arten von selbstfahrenden Geräten auf dem Territorium der Russischen Föderation“ und Absatz 1.4 der Regeln hervorgeht für die staatliche Registrierung von Traktoren, selbstfahrenden Straßenbaumaschinen und anderen Maschinen sowie deren Anhängern durch die Behörden, staatliche Überwachung des technischen Zustands von selbstfahrenden Maschinen und anderen Arten von Geräten in der Russischen Föderation (Gostekhnadzor), genehmigt vom Ministerium Nach dem Gesetz über Landwirtschaft und Ernährung der Russischen Föderation vom 16. Januar 1995 sind Kraftfahrzeuge, Traktoren und selbstfahrende Straßenbaumaschinen mit einem Hubraum von mehr als 50 Kubikzentimetern zulassungspflichtig, wenn der Hubraum des Fahrzeugs kleiner ist , dann ist ein solches Fahrzeug nicht zulassungspflichtig und daher sollte darauf keine Transportsteuer erhoben werden.

Um den Steuersatz eines Fahrzeugs (Kran, Betonmischer, Bagger) zu ermitteln, muss ein Bauunternehmen von den in den Primärdokumenten dieses Fahrzeugs (technischer Gerätepass) und seinen Zulassungsdokumenten erfassten Daten ausgehen.

Pkw und Lkw werden bei der staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion gemäß den Zulassungsvorschriften für Kraftfahrzeuge registriert und die Steuersätze werden auf der Grundlage der Motorleistung ermittelt.

Die Steuersätze werden durch die Gesetze der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation in Abhängigkeit von der Motorleistung, der Triebwerksschubkraft oder der Bruttoraumzahl der Fahrzeuge, der Fahrzeugkategorie pro PS eines Fahrzeugmotors, einem Kilogramm Strahltriebwerksschub und einer registrierten Tonne festgelegt eines Fahrzeugs oder Einheitsfahrzeugs (Artikel 361 der Abgabenordnung der Russischen Föderation). Besonderes Augenmerk sollte auf Organisationen gelegt werden, die Niederlassungen haben; der Steuersatz für einen Fahrzeugtyp in einer Region kann erheblich vom Steuersatz in einer anderen Region abweichen.

Bei der Klassifizierung bestimmter Spezial- und Spezialmaschinen als Kraftfahrzeugkategorien können Sie auch auf das vom Staatlichen Forschungsinstitut für Automobiltransport des Verkehrsministeriums der Russischen Föderation entwickelte Kurzverzeichnis für Kraftfahrzeuge zurückgreifen.

Beachten Sie!

Autos, Traktoren und Anhänger, deren Hauptzweck die Erfüllung von Produktions- oder Haushaltsfunktionen und nicht der Transport von Gütern und Personen ist, gelten nicht als Fahrzeuge und gelten als Gebäude und Ausrüstung. Zu diesen Geräten gehören: Kabinenanhänger, mobile Transformatoreinheiten, mobile Küchen, Duschen und unterliegen daher nicht der Transportsteuer. Es sei darauf hingewiesen, dass im Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 16. Juni 2006 Nr. 03-06-04-04/24 „Über die Anwendung methodischer Empfehlungen zur Transportsteuer“ festgestellt wird, dass dies bei diesen methodischen Empfehlungen nicht der Fall ist beziehen sich auf Gesetze der Russischen Föderation über Steuern und Gebühren, sind aber gleichzeitig abteilungsinterne Dokumente, die von den Steuerbehörden ausgeführt werden müssen.

Gegenstand der Besteuerung der Transportsteuer für Organisationen, die sich mit dem Bau und der Reparatur von Straßen befassen, sind daher Fahrzeuge, die im Straßenbau und der Reparatur von Autobahnen eingesetzt werden, insbesondere: Asphaltfertiger, Walzen, Lader, Motorgrader, LKW-Kräne, Bohrmaschinen, Bagger , Lochbohrmaschinen, Lastkraftwagen, Kompressorstationen, andere Straßenfahrzeuge und Mechanismen auf pneumatischen und Raupenketten, die gemäß dem festgelegten Verfahren gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation registriert werden.

Für solche Fahrzeuge sind keine Leistungen vorgesehen (Artikel 358 der Abgabenordnung der Russischen Föderation).

Bitte beachten Sie, dass die Transportsteuer gemäß Kapitel 28 der Abgabenordnung der Russischen Föderation eine regionale Steuer ist, durch die Steuergesetze der Teilstaaten der Russischen Föderation in Kraft gesetzt wird und für die Zahlung verpflichtend ist Territorium der entsprechenden konstituierenden Einheit der Russischen Föderation. Bei der Festsetzung einer Steuer können die Gesetze der Teilstaaten der Russischen Föderation auch Steuervorteile und Gründe für deren Inanspruchnahme durch Steuerzahler vorsehen.

Bezüglich der Befreiung bestimmter Fahrzeugkategorien von der Zahlung der Transportsteuer sollten Sie sich an die gesetzgebenden (repräsentativen) Organe der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation wenden (Schreiben des Ministeriums für Steuern und Abgaben der Russischen Föderation vom 27. Februar 2004 Nr . 04-05-11/21).

Das Verfahren zur Berechnung und Zahlung der Körperschaftsteuer ist in Kapitel 30 „Organisationsvermögensteuer“ der Abgabenordnung der Russischen Föderation geregelt. Der Besteuerungszeitraum für die Grundsteuer ist ein Kalenderjahr (Artikel 379 der Abgabenordnung der Russischen Föderation).

Berichtszeiträume sind das erste Quartal, das erste Halbjahr und neun Monate des Kalenderjahres.

Der Grundsteuersatz sollte 2,2 % nicht überschreiten.

Beschluss des Ministeriums für Steuern und Abgaben der Russischen Föderation vom 23. März 2004 Nr. SAE-3-21/224 „Über die Genehmigung des Steuererklärungsformulars für die Grundsteuer von Organisationen (Steuerberechnung für Vorauszahlungen) und Anweisungen für „Ausfüllen“ genehmigte das Formular der Steuererklärung für die Grundsteuer von Organisationen (Steuerberechnung für Vorauszahlungen) und Anweisungen zum Ausfüllen.

Zahler der Körperschaftssteuer sind:

· Russische Organisationen,

· ausländische Organisationen.

Basierend auf Artikel 374 der Abgabenordnung der Russischen Föderation:

„Der Besteuerungsgegenstand für russische Organisationen ist bewegliches und unbewegliches Vermögen (einschließlich Eigentum, das zum vorübergehenden Besitz, zur Nutzung, zur Verfügung oder zur Treuhandverwaltung übertragen und in gemeinsame Aktivitäten eingebracht wird), das in der Bilanz als Anlagevermögen gemäß dem festgelegten Rechnungslegungsverfahren ausgewiesen wird.“ .

Beachten Sie!

Dabei spielt es keine Rolle, ob sich das Anlagevermögen in der Organisation selbst befindet oder zum vorübergehenden Besitz, zur Nutzung, zur Verfügung, zur Treuhandverwaltung oder als Beitrag zu gemeinsamen Aktivitäten übertragen wird.

Nicht als Besteuerungsgegenstand anerkannt werden:

· Grundstücke (da sie bereits der Grundsteuer unterliegen);

· andere Umweltmanagementeinrichtungen (Gewässer und andere natürliche Ressourcen) im Zusammenhang mit Anlagevermögen;

· Eigentum, das für Verteidigungs-, Zivilschutz-, Sicherheits- und Strafverfolgungszwecke in der Russischen Föderation verwendet wird und der Gerichtsbarkeit von Bundesbehörden unterliegt, die gesetzlich für militärische und (oder) gleichwertige Dienste vorgesehen sind.

Die Steuerbemessungsgrundlage ist definiert als der durchschnittliche jährliche Wert der als Steuergegenstand anerkannten Immobilien.

Berücksichtigt wird die Steuerbemessungsgrundlage, die nach den Rechnungslegungsvorschriften ermittelt wird.

Wenn für ein Anlagevermögen eine Abschreibung statt einer Abschreibung anfällt, muss zur Berechnung der Steuer der Wert abzüglich der Abschreibung herangezogen werden.

Die Steuerbemessungsgrundlage für die Vermögenssteuer von Organisationen wird gemäß Artikel 376 der Abgabenordnung der Russischen Föderation gesondert in Bezug auf Vermögen festgelegt:

Unterliegt der Besteuerung am Sitz der Organisation (Ort der Registrierung beim Finanzamt);

Jede einzelne Abteilung der Organisation mit einer separaten Bilanz;

Jede Immobilie, die sich außerhalb des Standorts der Organisation oder einer separaten Abteilung befindet und über eine separate Bilanz verfügt;

Immobilien unterliegen unterschiedlichen Steuersätzen.

Das Verfahren zur Bestimmung der Steuerbemessungsgrundlage für die Grundsteuer richtet sich nach Artikel 376 der Abgabenordnung der Russischen Föderation.

Organisationen sind von der Grundsteuer in Bezug auf öffentliche Eisenbahnen, öffentliche Bundesstraßen, Hauptleitungen, Energieübertragungsleitungen sowie Bauwerke befreit, die ein integraler technologischer Bestandteil solcher Einrichtungen sind (Artikel 381 Absatz 11 der Abgabenordnung der Russischen Föderation). ).

Die Liste des Eigentums im Zusammenhang mit diesen Objekten wurde durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 30. September 2004 Nr. 504 „Auf der Liste des Eigentums im Zusammenhang mit öffentlichen Eisenbahnen, öffentlichen Bundesstraßen, Hauptpipelines, Stromübertragungsleitungen usw.“ genehmigt sowie Strukturen, die integraler Bestandteil des technischen Teils dieser Objekte sind, für die Organisationen von der Körperschaftsteuer befreit sind.“

Das Verfahren zur Berechnung des Steuerbetrags und der Höhe der Vorauszahlungen für die Grundsteuer ist in Artikel 382 der Abgabenordnung der Russischen Föderation festgelegt.

Vorauszahlungen werden vierteljährlich am Ende des Berichtszeitraums in Höhe von 1/4 des Steuerbetrags gezahlt, der ab dem 1. Tag des auf den Berichtszeitraum folgenden Monats berechnet wird (Artikel 383 der Abgabenordnung der Russischen Föderation).

Gemäß Artikel 384 der Abgabenordnung der Russischen Föderation zahlt eine Organisation, die separate Abteilungen mit separater Bilanz umfasst, Steuern (Steuervorauszahlungen):

An den Haushalt am Standort jeder der einzelnen Abteilungen in Bezug auf das als Steuergegenstand gemäß Artikel 374 der Abgabenordnung der Russischen Föderation anerkannte Vermögen, das in einer separaten Bilanz jeder von ihnen aufgeführt ist, in Höhe eines Betrags bestimmt als Produkt des Steuersatzes, der im Hoheitsgebiet des entsprechenden Subjekts der Russischen Föderation, in dem sich diese einzelnen Unterabteilungen befinden, gilt, und der Steuerbemessungsgrundlage (Durchschnittswert des Eigentums), die für den Steuer-(Melde-)Zeitraum entsprechend ermittelt wird gemäß Artikel 376 der Abgabenordnung der Russischen Föderation in Bezug auf jede einzelne Abteilung.

Gemäß Artikel 385 der Abgabenordnung der Russischen Föderation zahlt eine Organisation, die in ihrer Bilanz Immobilienobjekte berücksichtigt, die sich außerhalb des Standorts der Organisation oder ihrer separaten Abteilung mit separater Bilanz befinden, Steuern (Voraussteuer). Zahlungen):

Zum Budget am Standort jedes der angegebenen Immobilienobjekte in Höhe eines Betrags, der sich aus dem Produkt des Steuersatzes ergibt, der im Hoheitsgebiet der entsprechenden konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, auf der sich diese Immobilienobjekte befinden, gilt, und dem Steuerbemessungsgrundlage (Durchschnittswert der Immobilie), die für den Steuer-(Melde-)Zeitraum gemäß Artikel 376 der Abgabenordnung der Russischen Föderation für jedes Grundstück ermittelt wird.

Die Steuerbemessungsgrundlage für die Grundsteuer von Organisationen und der Steuerbetrag (Steuervorauszahlungen) werden getrennt für das am Standort der Organisation steuerpflichtige Vermögen berechnet, und zwar für das Vermögen jeder einzelnen Abteilung, die über einen gesonderten Saldo verfügt Bilanz und in Bezug auf jede außerhalb des Standorts gelegene Immobilie eine Organisation oder ihre separate Abteilung, die über eine separate Bilanz verfügt (Artikel 376 Absatz 1 der Abgabenordnung der Russischen Föderation und Artikel 382 Absatz 3). die Abgabenordnung der Russischen Föderation).

Eine separate Abteilung einer Organisation ist jede territorial von ihr isolierte Abteilung, an deren Standort stationäre Arbeitsplätze eingerichtet sind (Artikel 11 Absatz 2 der Abgabenordnung der Russischen Föderation). Aus steuerlichen Gründen wurden innerhalb der Organisation drei separate Abteilungen gebildet, von denen eine (die Zweigniederlassung) einer separaten Bilanz zugeordnet ist und die anderen beiden keine eigenständige Bilanz haben, während ihr bewegliches Vermögen in der Bilanz ausgewiesen wird Bilanz der Zweigniederlassung.

Der Betrag der berechneten Grundsteuer (Steuervorauszahlungen) wird an den Haushalt am Standort der Organisation und am Standort jeder einzelnen Abteilung, die über eine separate Bilanz verfügt, abgeführt (Artikel 384 der Abgabenordnung der Russischen Föderation). . Am Standort jeder dieser Abteilungen ist eine (Berechnung der Steuervorauszahlungen) vorgesehen (Artikel 386 Absatz 1 der Abgabenordnung der Russischen Föderation). Eine Organisation, deren Bilanz Immobilienvermögen umfasst, die sich am Standort separater Abteilungen befinden, die keine separaten Bilanzen haben, zahlt Steuern (Steuervorauszahlungen) und gibt am Standort jeder Immobilie eine Steuererklärung (Berechnung der Vorauszahlungen) ab Vermögenswerte (Artikel 385 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, Absatz 1 von Artikel 386 der Abgabenordnung der Russischen Föderation).

Verstoß gegen Regeln oder Normen für den Betrieb von Traktoren, selbstfahrenden Maschinen, Straßenbaumaschinen und anderen Maschinen und Geräten auf der Grundlage von Artikel 9.3 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation:

„hat die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Bürger in Höhe des Ein- bis Dreifachen des Mindestlohns oder den Entzug der Fahrerlaubnis für einen Zeitraum von drei bis sechs Monaten zur Folge; für Beamte: von fünf auf zehn Mindestlöhne.“

Eine strafrechtliche Haftung besteht für Verstöße gegen Sicherheitsvorschriften bei der Durchführung von Bauarbeiten oder anderen Arbeiten, wenn dadurch fahrlässig ein erheblicher Schaden, eine schwere Schädigung der menschlichen Gesundheit oder der Tod verursacht wurde (Artikel 216 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation).

Beachten Sie, dass zum Zeitpunkt der Erstellung des Buches das Gesetz „Über Autobahnen und Straßenaktivitäten“ noch nicht verabschiedet war. Der Entwurf dieses Gesetzes wurde in erster Lesung der Staatsduma der Russischen Föderation behandelt (Beschluss der Staatsduma der Russischen Föderation der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation vom 11. Juni 1999 Nr. 4092-II GD „On der Entwurf des Bundesgesetzes „Über Autobahnen und Straßenaktivitäten“), aber mit Schreiben des Präsidenten der Russischen Föderation vom 3. Januar 2000 Nr. Pr-26 wurde der Entwurf des Bundesgesetzes „Über Autobahnen und Straßenaktivitäten“ abgelehnt.

Weitere Informationen zu Fragen der Lizenzierung von Bautätigkeiten, Formen der Buchhaltung und Berichterstattung im Bauwesen finden Sie im Buch der JSC „BKR-INTERCOM-AUDIT“ „Bauwesen“.

12. Entwicklung von Projektdetails

Merkmale der Organisation von Straßenbauarbeiten.

Die beim Bau von Autobahnen durchgeführten Arbeiten werden je nach Zweck, eingesetzten Produktionsmitteln und charakteristischen Merkmalen der Organisation in drei Gruppen eingeteilt: Bau und Installation; Beschaffung; Transport.

Bau- und Montagearbeiten sind Arbeiten, die direkt vor Ort zur Errichtung und Montage von Bauwerken gemäß dem Projekt durchgeführt werden. Nach Abschluss dieser Arbeiten sollte die Straße zur Inbetriebnahme bereit sein. Zur Durchführung von Bau- und Montagearbeiten werden verschiedene Materialien benötigt, deren Beschaffung im Rahmen der Beschaffungsarbeiten erfolgt.

Unter Transport versteht man die Arbeit der Lieferung von Straßenbaustoffen, Halbfertigprodukten und Fertigprodukten von den Orten ihrer Beschaffung, Verarbeitung und Herstellung zu den Einsatzorten. Transportarbeiten sind das Bindeglied zwischen Bau-, Montage- und Beschaffungsarbeiten. Alle drei Werkgruppen müssen hinsichtlich Gegenstand und Ausführungszeit sorgfältig miteinander verknüpft sein.

Effektive Ergebnisse organisatorischer Entscheidungen können nur durch eine gemeinsame umfassende Betrachtung der Bau-, Installations-, Beschaffungs- und Transportarbeiten erzielt werden. In dieser Arbeit bildet ein solcher integrierter Ansatz die Grundlage für alle Empfehlungen und Vorschläge.

Kalenderpläne müssen eine genaue Übereinstimmung (oder Vorauszahlung) der Beschaffungs- und Transportmengen aller erforderlichen Materialien mit den Mengen ihrer Verwendung innerhalb einer Woche, eines Monats, eines Quartals und in einigen Fällen (z. B. für Heißasphaltbeton) vorsehen. und innerhalb jeder Schicht.

Alle Zeitpläne (und andere PPR- und PIC-Dokumente) sollten sich auf eine hohe Auslastung der Produktionsanlagen und eine hohe Arbeitsproduktivität konzentrieren. Verstöße gegen Zeitpläne und insbesondere Verzögerungen bei der Beschaffung und Lieferung von Materialien führen zu Ausfallzeiten einzelner Teams und sogar ganzer Abteilungen, verringern die Arbeitsproduktivität erheblich, verletzen die Fristen für bestimmte Arten von Arbeiten und können manchmal dazu führen, dass die rechtzeitige Beauftragung von a Einrichtung.

Die folgenden charakteristischen Merkmale des Straßenbaus erschweren die Organisation eines effektiven und einheitlichen Bauablaufs.

I. Die Ausdehnung des Straßenbaus über Dutzende und Hunderte von Kilometern und der häufige Wechsel der Baustellen innerhalb dieser Grenzen verringern die Manövrierfähigkeit der Straßenbaumaschinen und erschweren deren Wartung und Reparatur. Die Entfernungen für den Transport von Straßenbaumaterialien ändern sich ständig und der Bedarf an der Anzahl der Fahrzeuge ändert sich entsprechend. Das Management aller Arten materieller und technischer Ressourcen und Arbeitskräfte ist deutlich komplizierter geworden. In einer Reihe von Fällen ist die Organisation des Alltags (Ernährung, Ruhe) von Arbeitern und Fachkräften kompliziert.

Der Einfluss der aufgeführten negativen Aspekte der organisatorischen Besonderheiten des Straßenbaus erschwert den Einsatz einer kontinuierlichen Arbeitsorganisation mit der Konzentration der Straßenbauausrüstung auf relativ kurze Abschnitte der im Bau befindlichen Straße erheblich.

P. In vielen Fällen ist es nicht möglich, die Materialbeschaffung über das ganze Jahr hinweg einheitlich (in Schichten) und rechtzeitig auf die Baustelle zu bringen, wo sie sofort (auf Rädern) in die Arbeit eingebaut werden kann. Der Transport von Steinmaterialien durch große Industriesteinbrüche, die mit ihren Produkten mehrere unterschiedliche Objekte beliefern, erfolgt in der Regel in getrennten großen Portionen. Diese Ungleichmäßigkeit wird durch den gemischten Materialtransport auf der Schiene (auf dem Wasserweg) mit Umladung auf Autos verschärft. In diesem Fall ist es notwendig, Zwischenlager (Umschlagslager) sowohl an Bahnhöfen (Piers) als auch bei Straßenbaubetrieben oder direkt in der Nähe der im Bau befindlichen Straße einzurichten. Die Errichtung solcher Lager gewährleistet eine unterbrechungsfreie Bau- und Montagearbeit, erhöht jedoch die Baukosten aufgrund der Kosten für die Errichtung von Zwischenlagern und die Durchführung zusätzlicher Be- und Entladevorgänge.

III. Die Straßenbautechnologie verändert sich zu verschiedenen Jahreszeiten radikal. Bestimmte Arten von Straßenbauarbeiten sind bei winterlichen Bedingungen praktisch unmöglich oder nur unter der Bedingung sehr erheblicher Mehrkosten durchführbar. Eine Änderung des Verzeichnisses der durchgeführten Arbeiten und ihrer Technologie führt zwangsläufig auch zu Änderungen in der Organisation des gesamten Komplexes des Bauprozesses.

Derzeit stellen viele Straßenbauunternehmen eine Reihe von Straßenbauarbeiten im Winter und teilweise auch im Frühjahr und Herbst ein und verbringen einen erheblichen Teil ihrer technischen und personellen Ressourcen im Leerlauf. Der Großteil der Straßenbauarbeiten wird hauptsächlich im Sommer durchgeführt. Saisonalität im Straßenbau verursacht großen Schaden nicht nur für Straßenbauunternehmen, sondern für die gesamte Volkswirtschaft.

Die Mengen an Endprodukten nehmen ab – die Länge der im Laufe des Jahres vollständig fertiggestellten Straßenabschnitte. Periodische Zu- und Abnahmen der Zahl der Arbeitskräfte legitimieren im Wesentlichen deren Fluktuation und verhindern die Bindung hochqualifizierter Straßenarbeiter und Maschinenbediener im Straßenbau.

Personalfluktuation und mangelnde Qualifikation führen wiederum zu einer Verschlechterung der Arbeitsqualität, einer geringen Arbeitsproduktivität und einer verkürzten Lebensdauer von Baumaschinen.

Daher ist eine der Hauptaufgaben zur Verbesserung der Organisation der Straßenbauarbeiten der Übergang vom saisonalen zum kontinuierlichen Bau mit gleichmäßigem Einsatz aller Ressourcen, insbesondere Arbeitskräfte und Fahrzeuge, über das ganze Jahr. Dieses Problem kann sowohl durch die Entwicklung spezieller Technologien für Bau- und Montagearbeiten bei niedrigen Temperaturen als auch durch eine deutliche Steigerung der Beschaffungs- und Transportarbeiten im Winter gelöst werden.

Kapitel 1. Straßenbau

IN WIRTSCHAFTSSYSTEM RUSSLANDS

1.1. Straßenbau als Zweig der Materialproduktion

Wirtschaft im Allgemeinen– die Kunst, aus mehreren potenziell möglichen Optionen die rationalste Vorgehensweise auszuwählen und dabei die Grenzen der verfügbaren Ressourcen zu berücksichtigen.

Zunächst müssen Sie entscheiden, was, wie und für wen Sie produzieren möchten. Das Grundproblem der Wirtschaft ist die Koordination des Handelns der Produktionsteilnehmer. Die Wirtschaftswissenschaften untersuchen die theoretischen Grundlagen und praktischen Funktionsweisen von Marktstrukturen, Interaktionsmechanismen zwischen wirtschaftlichen Einheiten der Gesellschaft und haben mehrere Ebenen. Je nach Ebene der untersuchten Prozesse werden Makro- und Mikroökonomie unterschieden.

Die Makroökonomie untersucht die Struktur der Wirtschaft und ihr Management auf Welt- und Länderebene, untersucht die Prozesse der Bildung von Gesamtangebot und -nachfrage sowie Veränderungen des Bruttoprodukts

Und Volkseinkommen analysiert die Auswirkungen der Geld-, Steuer-, Haushalts-, Abschreibungs- und Investitionspolitik auf Wirtschaftswachstum, Inflation, Arbeitslosigkeit und Gesamtkosten von Unternehmen.

Die Mikroökonomie untersucht das Verhalten einzelner relativ kleiner Elemente wie Industrien, einzelner Organisationen und Unternehmen. Sie berücksichtigt spezifische Formen

Und Managementmethoden, untersucht, wie Produktionsmengen bestimmter Arbeitsarten und deren Preise ermittelt werden, wie Steuern die Ersparnisse der Bevölkerung beeinflussen.

Ökonomie des Bauens untersucht die Erscheinungsformen wirtschaftlicher Gesetze im Kapitalbau, der die erweiterte Reproduktion von Anlagevermögen für Produktionszwecke (Fabriken, Überführungen, Straßen, Brücken) sowie den Bau von Nichtproduktionsanlagen (Wohngebäude, Schulen, Krankenhäuser) gewährleistet ) für die gesamte Volkswirtschaft.

Straßenbauarbeiten Da es sich um eine Teilbranche des Kapitals handelt, betrachtet die Ökonomie des Straßenbaus ähnliche Aufgaben, jedoch in einem engeren Bereich.

Der Kapitalbau schafft materielle Bedingungen, die das Funktionieren der Produktionsmittel ermöglichen. Bei der Schaffung von Anlagevermögen, das Bauprodukte (Straßen, Brücken, Überführungen) von Straßenbauorganisationen darstellt, werden Arbeitskräfte eingesetzt (Arbeitsressourcen), Arbeitsmittel (technische Ressourcen) und Arbeitsgegenstände (materielle Ressourcen) eingesetzt, Mittel eingesetzt (finanzielle Resourcen) .

Im Zusammenwirken der Hauptelemente des Bauprozesses entsteht das Endprodukt – die materiellen Elemente von Bauwerken (in Sach- und Geldform). Das wirtschaftliche Wesen des Bauprozesses drückt sich in den Kosten seiner Umsetzung aus, deren Gesamtbetrag die Kosten für Bau- und Montagearbeiten sind.

Verkehrsbau– Bau von Gebäuden und Bauwerken

Straßen-, Schienen-, Luft-, Wasser- und Pipelinetransport.

Phasen des Bauprozesses : 1) Bauvorbereitung:

a) Machbarkeitsstudie (TES) – eine wirtschaftliche Studie über die Machbarkeit des Baus eines Objekts und die Bestimmung der wichtigsten technischen und wirtschaftlichen Indikatoren (TEI) des zukünftigen Objekts;

b) Entwurf der Anlage (Entwicklung von Entwurfslösungen, Methoden zur Organisation des Baus und der Arbeitstechnologie, Ermittlung der geschätzten Kosten für den Bau der Anlage);

c) Ingenieurtechnische und technische Vorbereitung (ITP) des Baus (geodätische Planung, Vorbereitung des Baugebiets, der Eingänge usw.);

2) tatsächlicher Bau;

3) Verkauf von Produkten (Inbetriebnahme fertiggestellter Bauwerke und Übergabe an den Kunden als Anlagevermögen).

Eine Branche ist eine Gruppe von Unternehmen, die sich durch eine Gemeinsamkeit von Produkten, Produktionstechnologie, Anlagevermögen und Berufsausbildung auszeichnen.

Intersektoraler Komplex– eine Struktur, die das Zusammenspiel verschiedener Industrien, ihrer Elemente, Produktions- und Vertriebsstufen des Produkts charakterisiert (z. B. umfasst die Industrie Komplexe: Metallurgie, Kraftstoff und Energie, Maschinenbau usw.).

Kapitel 1. Straßenbau im russischen Wirtschaftssystem

Baukomplex hat eine komplexere Struktur und vereint verschiedene Wirtschaftszweige.

Bauarten sorgen für eine Aufteilung nach Branchenmerkmalen (Industrie, Wasserbau, Verkehr, Wohnen, Kultur und Alltag, Versorgung, Energie, Spezial).

Städtischer Komplex– eine Reihe von Wohngebäuden und notwendigen lebenserhaltenden und sozialen Einrichtungen.

Elemente des Wirtschaftskomplexes werden in Sektoren gruppiert. Ein Sektor ist eine Ansammlung von Organisationen, die ähnliche Ziele verfolgen.

Funktionen, Verhalten. Sektor der Finanzinstitute umfasst Unternehmen, die in der Finanzvermittlung tätig sind. Der nichtfinanzielle Unternehmenssektor umfasst Unternehmen, die Güter mit Gewinnstreben herstellen, und Unternehmen ohne Erwerbszweck, die keinen Gewinn anstreben. Regierungssektor vereint staatliche Stellen (Legislative, Judikative, Exekutive), Sozialversicherungsträger sowie gemeinnützige Organisationen.

Es gibt öffentliche und private Sektoren. Regierungssektor– Unternehmen, Organisationen, Institutionen, die im Staatseigentum stehen und von staatlichen Stellen oder von ihnen beauftragten Personen verwaltet werden. Der Privatsektor ist der Teil der Wirtschaft, der nicht unter staatlicher Kontrolle steht.

Im Ausland wird zwischen Industrien unterschieden, die Güter produzieren (Industrie, Baugewerbe, Verlagswesen, Landwirtschaft, Recycling von Sekundärrohstoffen) und Industrien, die Dienstleistungen erbringen (Bildung, Verkehr, Handel, Gesundheitswesen, öffentliche Verwaltung).

Der Bau von Industrie- und Zivilanlagen zeichnet sich durch ihre Konzentration auf ein genau festgelegtes Gebiet aus. In solchen Bauunternehmen ist die Personalzusammensetzung in der Regel stabil.

Der Bau von Straßenanlagen ist gekennzeichnet durch:

geringer Arbeitsaufwand an einem Ort; Entfernung von Objekten voneinander (im Gegensatz zu konzentriert).

zivile und industrielle Einrichtungen an einem Ort);

die Notwendigkeit, an verschiedenen Standorten gleichzeitig Arbeiten durchzuführen;

Kapitel 1. Straßenbau im russischen Wirtschaftssystem

Mobilität von Arbeitsplätzen, da dieses oder jenes Bauwerk in unbewohnten Gebieten errichtet wird;

ständige Verlagerung von Produktionsmitteln. Die Infrastruktur ist ein integraler Bestandteil der Volkswirtschaft

Schaffung von Bedingungen für das Funktionieren der Bautätigkeiten

Komplex. Straßenbauinfrastruktur

plex - eine Reihe von Branchen und Arten von Aktivitäten, materiellen und technischen Produktions- und Sozialeinrichtungen, die das Funktionieren von Organisationen der Straßenindustrie sicherstellen.

Die Basis des Straßenbaukomplexes ist:

Straßenbauorganisationen (DSO); Straßenreparatur- und Bauorganisationen (DRSO);

Straßeninstandhaltungsabteilungen und -organisationen (DEU, DEO).

Jeder von ihnen zeichnet sich durch eine Produktionskapazität aus, die der materiellen und technischen Basis für verschiedene Zwecke entspricht.

Für den unterbrechungsfreien Betrieb des gesamten Straßenkomplexsystems, der Kommunikations-, Transport-, Kommunikations-, Stromleitungen und anderer Energieübertragungssysteme, Lebenserhaltungseinrichtungen für Bauarbeiter (Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen, Handels-, Medizin-, Bildungs-, Kultur-, Sport- und Freizeiteinrichtungen) sind notwendig. Die Unterentwicklung der Infrastruktur, insbesondere in unbewohnten und abgelegenen Gebieten, führt zu einem erheblichen Kostenanstieg, der bei der Ermittlung der geschätzten Baukosten berücksichtigt werden muss.

1.2. Merkmale des Straßenbaus

Der Straßenbau hat seine eigene Besonderheit: Seine Produkte (Straßen und alle darauf befindlichen Bauwerke) sind ein integraler Bestandteil des Straßenverkehrs, was bedeutet, dass ihr Verbrauch nur während des Transports entlang der gebauten Straße möglich ist. Daher müssen alle aufkommenden technischen und wirtschaftlichen Probleme im Zusammenhang mit den anstehenden Aufgaben betrachtet werden

vor Kraftfahrzeugen; Fast alle Produkte haben eine lineare Anordnung, und das ist auch so

geht wiederum von einem linearen Prinzip der Arbeitsorganisation aus,

Kapitel 1. Straßenbau im russischen Wirtschaftssystem

die Schaffung mobiler Einheiten und den Einsatz mobiler Maschinen, die sich gemeinsam mit den sie bedienenden Arbeitern von einem Straßenabschnitt zum anderen oder innerhalb eines bestimmten Abschnitts bewegen;

Alle Bauwerke, auch solche gleicher Art, können je nach Verkehrsintensität, Relief, hydrogeologischen und klimatischen Bedingungen des Gebiets erheblich voneinander abweichen. dies schränkt die Möglichkeit der Verwendung von Standardprojekten erheblich ein und erfordert deren sorgfältige Verknüpfung mit spezifischen Bedingungen;

hohe Bargeldkosten, hohe Arbeits- und Materialintensität; an den Gesamtkosten entfällt ein erheblicher Anteil auf Transportarbeiten;

Installation von temporären Produktions-, Haushalts- und Verwaltungsgebäuden vor Beginn der Bauarbeiten, Verlegung von Versorgungsleitungen, temporären Straßen und Stromleitungen, die besondere Organisationsformen und zusätzliche Kosten erfordern, die Bauzeit verlängern und die Umleitung zusätzlicher Mittel aus dem Wirtschaftskreislauf in unfertige Bauarbeiten bewirken ;

Saisonalität der Bau- und Installationsarbeiten, verursacht durch die Abhängigkeit ihrer Technologie von meteorologischen Faktoren, was wiederum zu einem ungleichmäßigen Einsatz der Arbeitskräfte und deren Fluktuation führt. Die Hauptaufgabe – der Übergang vom Saisonbau zum Dauerbau – kann durch die Entwicklung spezieller Technologien gelöst werden, die Arbeiten bei niedrigen Temperaturen ermöglichen und das Volumen der Beschaffungs- und Transportarbeiten im Winter erhöhen;

Instabile Verhältnisse der Bauleistungen nach Komplexität und Art erschweren die Berechnung der beruflichen Qualifikation und der Anzahl der Arbeitnehmer.

Der Bau großer Objekte (insbesondere Brücken) kann Jahre dauern, was das Problem des „Kapitaltodes“ mit sich bringt, das Entscheidungsrisiko erhöht und besonders genaue technische und wirtschaftliche Berechnungen (TEC) unter Berücksichtigung des Zeitfaktors erfordert;

Die ungleichmäßige Lieferung von Materialien, die durch den gemischten Transport per Schiene, Luft, Wasser und Straße verschärft wird, erfordert die Schaffung teurer Lagereinrichtungen.

Der mehrschichtige Charakter des Straßenbelags – des wichtigsten und teuersten Teils der Straße – führt dazu, dass der Straßenbau in Etappen erfolgt, deren Kern darin besteht, dass in der ersten Phase nur ein Teil der Schichten des Straßenbelags fertiggestellt wird Der Verkehr darf passieren

Kapitel 1. Straßenbau im russischen Wirtschaftssystem

über mehrere Jahre auf den unteren Schichten der Beschichtung (Grundlage). Diese Option eignet sich am besten bei langsam zunehmender Verkehrsintensität, wenn der vollflächige Straßenbelag (in den ersten Betriebsjahren) mit einem deutlich überschätzten Sicherheitsfaktor betrieben wird. Durch die Verschiebung des Baus der oberen Schichten des Straßenbelags auf einen späteren Zeitpunkt ist es möglich, die Investitionssumme in den ersten Baujahren zu reduzieren, was wirtschaftlich vorteilhaft ist. Die Etappenmethode hat aber auch erhebliche Nachteile: Die Durchführung von Arbeiten in der zweiten und manchmal sogar dritten Etappe erzwingt die Verlagerung des Verkehrs von der Hauptstrecke auf Umgehungsstraßen (meist von unbefriedigender Qualität), eine Neuorganisation der Arbeit der Produktionsdienste usw Entsendung von Arbeitern in bereits verlassene Gebiete;

Häufige Änderungen an den Baustellen der Straßenbaubehörden führen zu einem starken physischen Verschleiß an Maschinen, Mechanismen und Geräten (MME), deren Reparatur in mobilen (statt stationären) Werkstätten, zu Schwierigkeiten beim Betrieb der Ausrüstung und erfordern Änderungen der erforderlichen Anzahl von Fahrzeugen Änderungen in der Entfernung des Materialtransports und die Entwicklung stündlicher Transportpläne erschweren die Gewährleistung normaler Bedingungen für die Unterbringung von Arbeitern und Leitungsbauarbeitern (E&T) und erfordern mobile Baulabore für Tests und Kontrollen.

Straßenobjekte bleiben nach dem Bau bewegungslos und befinden sich auf einem bestimmten Grundstück; Während des Bauprozesses bewegen sich MMO und Arbeiter kontinuierlich entlang der Arbeitsfront. Der Bau beginnt mit der Schaffung einer Produktionsbasis, deren Kosten manchmal mit den Kosten der Anlage selbst vergleichbar sind. All dies erfordert einzigartige Formen der Organisation, des Managements, der Technologie und unter Berücksichtigung der Landkosten zwingt man dazu, den Standort des Objekts sorgfältig zu begründen;

Der Bau wird unter verschiedenen natürlichen Bedingungen (Nord-Süd, Winter-Sommer, Berge-Sümpfe...) mit eigenen klimatischen, topografischen, hydrologischen und geologischen Gegebenheiten durchgeführt, die unterschiedliche Designlösungen, Materialien und technische Ressourcen erfordern (MTR). ), organisatorische Konstruktionsmethoden;

die Vielfalt der Produktionszusammenhänge führt zur Entstehung von Problemen, deren Lösung besondere Ansätze und Beziehungsformen erfordert, die die Interessen aller Baubeteiligten vereinen und zur Erzielung hoher Leistungen beitragen;

Kapitel 1. Straßenbau im russischen Wirtschaftssystem

eine große Anzahl von Organisationen und die Komplexität der Beziehungen verschärfen und erschweren die Lösung des Problems einer klaren Organisation und Koordination der Arbeit der am Investitionsprozess Beteiligten;

eine besondere Zahlungsform für Straßenprodukte – für einzelne Etappen, Bauteile, Arbeitsarten – zwingt dazu, Preise nicht nur für das Objekt als Ganzes, sondern auch für seine Bauteile und deren Teile festzulegen;

Aufgrund der probabilistischen Natur des Produktionsprozesses entsteht ein spezielles System zur Organisation des Baumanagements und ein System von Regulierungsbehörden, um den Verbindungen die notwendige Stabilität zu verleihen, die sich in der Bildung von Reserven an Produktionskapazitäten (Rückstände), Vorräten (MPI) usw. ausdrückt .

IN In einer Marktwirtschaft kommt der Wettbewerbsfähigkeit der angebotenen Produkte eine große Bedeutung zu.

IN In der weltweiten Praxis wird die Wettbewerbsfähigkeit einer Organisation durch folgende Elemente bestimmt:

Übereinstimmung der Produktqualität mit den Anforderungen eines bestimmten Verbrauchers (Kunden) und Marktes;

Gesamtkosten für den Einkauf und die Lieferung von Material und Produktionsmitteln;

Bau und Inbetriebnahme von Anlagen innerhalb der vertraglich festgelegten Bedingungen, bequem für den Verbraucher,

den Ruf des Unternehmens auf dem Markt.

Aktivitäten des DSO– Umwandlung von Systemressourcen (Material, Technik, Arbeit, Finanzen, Informationen, Management und andere) in Straßenprodukte, die den Bedürfnissen der Verbraucher und der Gesellschaft insgesamt gerecht werden.

Die Unterscheidung zwischen Produkten (Bauarbeiten) und Ergebnissen (fertige Straße) von Aktivitäten ist wichtig für die Beurteilung der Wirksamkeit der Organisation. Dies ermöglicht es insbesondere, aus den Ergebnissen diejenigen Produkte (Bauwerke, Dienstleistungen) abzutrennen, die das DSO für sich selbst und nicht für die Bevölkerung produziert.

Die Quelle der Aktivitäten des VSS und des Verbrauchers ihrer Produkte ist die äußere Umgebung, deren Elemente sind: die gesamte Bevölkerung des Landes; Regierungs Einrichtungen; Medien; Geschäftseinheiten.

Die Hauptfaktoren für die Qualität der Straße , Folgendes: das Niveau der technischen Ausbildung und Organisation der Bauproduktion; Professionalität des Personals; der Zustand und die Zusammensetzung des Kraft- und Straßenverkehrs;Logistik

Analyse der Geschäftslage - die wichtigste Funktion des modernen Managements. Sie wird vor einer Managemententscheidung durchgeführt und ist deren Grundlage. Die Überwachung, Analyse und Kontrolle der Situation erfolgt auch während der Umsetzung der getroffenen Entscheidung zur Entwicklung korrigierender Managementmaßnahmen.

Der Übergang zu Marktbeziehungen hat die Rolle der Geschäftslageanalyse bei der Steuerung der Produktions- und Wirtschaftsaktivitäten (PCA) eines Unternehmens oder einer Organisation deutlich intensiviert:

1. Ein Unternehmen in einem Marktumfeld geht komplexe wirtschaftliche Beziehungen mit Dutzenden und Hunderten anderer Organisationen ein und erfährt indirekt durch den Wettbewerb die Vielfalt der wirtschaftlichen Realitäten des Marktes. Folglich bestand die Notwendigkeit, die Marktlage, die eigene strategische Position darin, das Risiko durchgeführter Operationen und viele andere Forschungsbereiche zu analysieren.

2. Die Anforderungen an Niveau, Inhalt und Qualität analytischer Lösungen ändern sich erheblich. Jetzt verschmilzt die analytische Tätigkeit mit der höchsten Managementebene – der Forschung.

Demzufolge wirtschaftliche Analyse, mit denen sich jedes Unternehmen auseinandersetzen muss, das erfolgreich sein will, lässt sich in die folgenden Ebenen einteilen :

strategische Analyse als Teil der Maßnahmen des Unternehmens zur Entwicklung und Umsetzung seiner Marktstrategie;

Analyse der Wirtschaftstätigkeit eines Unternehmens – Bewertung seiner Wirtschaftstätigkeit, Analyse seiner Wettbewerbsfähigkeit, Effizienz der Ressourcennutzung, Ermittlung von Produktionsreserven.

Der Zweck der Analyse auf allen Ebenen besteht darin, eine höhere Produktionseffizienz und eine höhere Rentabilität des Unternehmens (der Organisation) sicherzustellen.

Um dieses Ziel zu erreichen, werden eine Reihe analytischer Aufgaben gelöst:

zum Zeitpunkt der Entscheidungsfindung: prospektiv (Durchführung einer vorläufigen Analyse von Projekten, Plänen, Managemententscheidungen), retrospektiv (Analyse der Umsetzung zuvor angenommener Projekte, Pläne, Entscheidungen), aktuell (im Zusammenhang mit Managemententscheidungen im operativen Prozess). Aktivitäten);

zum Spektrum der untersuchten Themen: komplex und thematisch (gezielt).

Der Zweck der Durchführung einer strategischen Informationsanalyse (SIA) besteht darin, die wichtigsten und vielversprechendsten Informationen über die Entwicklung der Region, der Branche und der gesamten Volkswirtschaft zu sammeln, die letztendlich dazu beitragen, die strategischen Perspektiven eines bestimmten Unternehmens zu gestalten. bestehend aus der Konsolidierung am Markt und der Steigerung der Rentabilität der Produktion.

Die Aufgabe des SIA besteht darin, eine strategische Idee für das Unternehmen zu entwickeln und dessen Entwicklungsziele zu priorisieren. Ohne eine klar formulierte strategische Idee ist jedes Unternehmen (selbst die erfolgreiche Lösung aufkommender taktischer Probleme) zur Stagnation verurteilt.

Für SIA werden die folgenden Aktionen nacheinander ausgeführt:

1. Analyse des außenwirtschaftlichen Umfelds, Dabei wird die Marktlage als Verbraucher der Produkte des Unternehmens konsequent analysiert, politische, rechtliche, technologische, demografische und andere Umweltfaktoren untersucht und vorhergesagt. Das Ergebnis dieser Analysephase sollte ein klares Wissen (quantitativ und qualitativ ausgedrückt) über die möglichen maximalen Grenzen der Funktionsweise der Organisation sein.

2. Analyse des Potenzials des Unternehmens selbst, Ziel ist es, den Zustand des internen Umfelds des Unternehmens selbst im Vergleich zum Niveau seiner Hauptkonkurrenten (z. B. Branchendurchschnitt oder Referenzniveau) zu verstehen. Diese Phase umfasst eine Bewertung der Marketing- und Logistikdienstleistungen des Unternehmens. Das Ergebnis dieser Analyse sollte, ebenso klar wie in der vorherigen Phase, die ausgedrückten Grenzen der eigenen (internen) Fähigkeiten sein, um die Lebensfähigkeit des Unternehmens unter Marktbedingungen sicherzustellen.

3. Analyse strategischer Erfolgsfaktoren, einschließlich der Identifizierung und Analyse von Aspekten, die zu einer deutlichen Steigerung der Produktionseffizienz und Wettbewerbsfähigkeit der Organisation führen können. Zu diesen Faktoren können das Angebot neuer Waren oder Dienstleistungen, die Senkung der Preise für bestehende Produkte (Dienstleistungen), die Verbesserung der Qualität usw. gehören. Das Ergebnis dieser Phase sollte eine Liste der vorrangigen Bereiche sein, die zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit des Unternehmens ausgewählt wurden.