Die Praxis der Beschaffung von kleinen Unternehmen, sozial orientierten Non-Profit-Organisationen. Merkmale der Beteiligung sozial orientierter gemeinnütziger Organisationen an der staatlichen und kommunalen Beschaffung

17.03.2017

Referentin: Tatiana Leontieva

Das Berichtsformular ist im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 17. März 2015 N 238 „Über das Verfahren zur Erstellung eines Berichts über das Einkaufsvolumen von Kleinunternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen, seine Platzierung in einem einzigen Informationssystem und zur Änderung der Vorschriften über die interministerielle Kommission für die Auswahl von Investitionsprojekten, russische Kreditorganisationen und internationale Finanzorganisationen zur Teilnahme am Programm zur Unterstützung von Investitionsprojekten, die in der Russischen Föderation auf der Grundlage der Projektfinanzierung durchgeführt werden“.

Beschaffungsverfahren von SMP und SONKO

Kunden unter 44-FZ sind verpflichtet, bei SMP, sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen, in Höhe von mindestens 15% des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens, berechnet unter Berücksichtigung von Teil 1.1 von Art. 30 des Gesetzes Nr. 44-FZ.

Es werden nur diejenigen Käufe berücksichtigt, die im Wettbewerbsverfahren durchgeführt werden:

• Wettbewerbe
• Elektronische Auktionen
• Angebotsanfragen
• Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen

Gleichzeitig sollte der anfängliche (maximale) Preis des Vertrags 20 Millionen Rubel nicht überschreiten.

Kriterien für die Aufnahme in den NSR

Um solche Einkäufe kompetent durchführen zu können, ist es notwendig zu verstehen, welche Unternehmen kleine Unternehmen sind. Neue Kriterien für die Aufnahme in den NSR werden durch das Gesetz Nr. 156-FZ vom 29. Juni 20145 festgelegt. Solche Unternehmen müssen also gleichzeitig die folgenden Bedingungen erfüllen:

1. Die Höhe der Erlöse für das Vorjahr aus dem Verkauf von Waren, Werken oder Dienstleistungen (ohne MwSt.) übersteigt nicht 800 Millionen Rubel (Regierung der Russischen Föderation vom 13. Juli 2015. Nr. 702).
2. Die durchschnittliche Anzahl der Mitarbeiter beträgt nicht mehr als 100 Personen.
3. Der Anteil von Drittorganisationen am genehmigten Kapital der Gesellschaft beträgt nicht mehr als 49 Prozent.

Kriterien für die Aufnahme in SONKO

Die Definition einer sozial orientierten gemeinnützigen Organisation ist in Absatz 2.1 von Teil 2 von Art. 2 des Gesetzes Nr. 7-FZ „Über gemeinnützige Organisationen“:

SONO- Dies sind gemeinnützige Organisationen, die in den gesetzlich vorgeschriebenen Formen gegründet wurden (mit Ausnahme von staatlichen Körperschaften, staatlichen Unternehmen, öffentlichen Vereinigungen, die politische Parteien sind) und Aktivitäten zur Lösung sozialer Probleme und zur Entwicklung der Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation durchführen. sowie die Arten von Aktivitäten, die von 1 EL vorgesehen sind. 31.1 des Gesetzes Nr. 7-FZ

Merkmale der Beschaffung von SMP und SONKO

Im August 2016 erschien das Register der Kleinunternehmen, dessen Erstellung durch das Bundesgesetz vom 29. Dezember 2015 N 408-ФЗ „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“ geregelt ist.

Das Register wird vom Föderalen Steuerdienst geführt, seine Bildung findet jährlich am 10. August statt. Das Register wird monatlich aktualisiert (Daten über neu registrierte Organisationen eingeben und aus dem Register löschen). Informationen werden auf der offiziellen Website des Föderalen Steuerdienstes Russlands veröffentlicht und sind öffentlich zugänglich. Somit kann die Erklärung des Beschaffungsteilnehmers anhand des SMP-Registers verifiziert werden.

In das SMP-Register eingetragene Informationen:

• Name der juristischen Person, Name, Nachname, Patronym des einzelnen Unternehmers;
• der Sitz der juristischen Person, der Wohnort des einzelnen Unternehmers;
• Datum der Eintragung der Informationen in das Register;
• Fachkategorie KMU (mittlere Unternehmen, kleine Unternehmen, Kleinstunternehmen);
• ein Hinweis darauf, dass die Person neu erstellt wurde;
• Informationen zu Codes nach OKVED;
• Informationen über die von der KMU-Einheit erhaltenen Lizenzen;
• Informationen über hergestellte Produkte (gemäß OKPD);
• Informationen über die Aufnahme einer Person in die Register (Listen) von KMU - Teilnehmern an Partnerschaftsprogrammen;
• Informationen darüber, ob die KMU-Einheit staatliche oder kommunale Verträge und (oder) Vereinbarungen gemäß dem Bundesgesetz „Über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen“ abgeschlossen hat.

Die Bestätigung der Zugehörigkeit zu KMU erfolgt durch die Beschaffungsteilnehmer anhand einer Erklärung, daher müssen die Kunden diese Erklärungen nicht prüfen. Eine Erklärung mit allen erforderlichen Angaben reicht derzeit aus, um dem Teilnehmer, der sie abgegeben hat, den Kauf zu ermöglichen, der mit dem Vermerk „für kleine und mittlere Unternehmen“ gekennzeichnet ist.

Unklar ist die Situation beim KMU-Register. Es kommt vor, dass eine Organisation, die eigentlich ein KMU ist, aus irgendeinem Grund nicht in das Register aufgenommen wird, und es kann mit der Ablehnung des Antrags eines solchen Unternehmens verbunden sein.

Es ist zu beachten, dass der Vertrag beim Kauf bei SMP und SONCO eine zwingende Bedingung enthält, dass der Kunde die gelieferten Waren, durchgeführten Arbeiten und erbrachten Dienstleistungen (ihre einzelnen Phasen) innerhalb einer Frist von höchstens 30 Tagen ab dem Datum bezahlt der Unterzeichnung der Abnahmedokumente.

Einseitige Weigerung, einen Vertrag abzuschließen

2016 hat sich die Regel geändert.

S. 1 H. 15 Kunst. 95 des Gesetzes Nr. 44-FZ:

Der Kunde ist in folgenden Fällen verpflichtet, eine Entscheidung über die einseitige Ablehnung der Vertragserfüllung zu treffen:

wenn während der Ausführung des Vertrages festgestellt wird, dass der Lieferant und (oder) die gelieferten Waren nicht der festgelegten Ausschreibung und (oder) der Beschaffungsdokumentation mit den Anforderungen für Beschaffungsteilnehmer und (oder) der Nichteinhaltung entsprechen gelieferte Ware mit solchen Anforderungen, die ihn zum Sieger der Lieferantenfindung (Auftragnehmer, Leistungserbringer) machen ließen.

Standardvertragsbedingungen, die die Einbeziehung von Subunternehmern aus dem Kreis von SMP und SONCO vorsehen

Am 4. Januar 2017 wurde das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 23. Dezember 2016 Nr. 1466 „Über die Genehmigung der Standardvertragsbedingungen, die die Einbeziehung von Subunternehmern, Mitvollstreckern aus dem Kreis kleiner Unternehmen, sozial orientierten Nicht- Gewinnorganisationen“ in Kraft getreten.

Der Kern der Änderungen besteht darin, dass Standardvertragsbedingungen genehmigt wurden, die die Einbeziehung von Subunternehmern und Mitausführern aus dem Kreis von SMP und SONCO bei der Ausführung von Verträgen vorsehen.

Wichtig!

Diese Bedingungen sind nur dann verbindlich, wenn der Kunde in der Mitteilung einen Lieferanten, der kein SMP oder SONCO ist, verpflichtet, Subunternehmer aus dem Kreis der SMPs in die Vertragsausführung einzubeziehen (Teil 5, Teil 30 des Gesetzes Nr. 44-FZ ).

Gemäß den durch das Dekret genehmigten Standardvertragsbedingungen sind für Lieferanten zusätzliche Verpflichtungen entstanden:

• Gewinnen Sie Subunternehmer, Mitausführer aus dem Kreis der SMP, SONCO in Höhe von mindestens 5 Prozent des Auftragspreises.
• Innerhalb einer Frist von höchstens 5 Werktagen ab Vertragsschluss mit dem Subunternehmer:
• dem Auftraggeber eine Erklärung über die Zugehörigkeit des Subunternehmers zur SMP, SONKO, abgeben;
• dem Kunden eine vom Lieferanten beglaubigte Kopie des mit dem Unterauftragnehmer abgeschlossenen Vertrages zur Verfügung stellen.

• Innerhalb von 10 Arbeitstagen ab dem Datum der Zahlung der erfüllten Verpflichtungen aus dem Vertrag mit dem Subunternehmer durch den Lieferanten dem Kunden die folgenden Unterlagen vorlegen:
• Kopien der Abnahmedokumente;
• Kopien von Zahlungsanweisungen, die die Überweisung von Geldern durch den Lieferanten an den Subunternehmer bestätigen (falls der zwischen dem Lieferanten und dem Subunternehmer geschlossene Vertrag die Zahlung erfüllter Verpflichtungen vor Ablauf der Zahlungsfrist für die gelieferten Waren, durchgeführten Arbeiten, erbrachten Leistungen vorsieht Dienstleistungen.

Zusätzliche Verantwortlichkeiten des Lieferanten:

Bezahlen Sie im Rahmen des Vertrags mit dem Subunternehmer innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum der Unterzeichnung des Dokuments über die Abnahme der Waren, Arbeiten, Dienstleistungen oder einzelner Vertragsschritte durch den Lieferanten.

Zusätzliche Verantwortung des Lieferanten:

Zivilrechtliche Haftung gegenüber dem Kunden wegen Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäßer Erfüllung der Bedingung für die Einschaltung von Subunternehmern bei der Ausführung von Verträgen, einschließlich:

für die Bereitstellung von Dokumenten, die unrichtige Informationen enthalten, oder deren Nichtvorlage oder die Vorlage solcher Dokumente unter Verletzung der festgelegten Fristen;

für die Nichteinschaltung von Subunternehmern, Mitvollstreckern in der im Vertrag festgelegten Höhe.

Zusätzliche Lieferantenrechte:

Der Lieferant hat das Recht, den Subunternehmer, mit dem der Vertrag zuvor geschlossen wurde, durch einen anderen Subunternehmer, Mitvollstrecker, zu ersetzen, wenn er die vertraglichen Verpflichtungen nicht erfüllt.

Alle obigen Ausführungen zu den Standardvertragsbedingungen beziehen sich auf den Mechanismus zur Gewinnung von SMP und SONCO, wenn Kunden den Prozentsatz der Beteiligung von Subunternehmern angeben. Diese Standardbedingungen sind im Umfang nicht veränderbar und müssen auch vollständig in den Vertragsentwurf aufgenommen werden.

Das Verfahren zur Erstellung eines Berichts über das Einkaufsvolumen von SMP und SONKO

Der Bericht selbst wurde vom RF GD Nr. 238 vom 17. März 2015 genehmigt. Die Standardform des Berichts wurde mehrfach geändert, zuletzt im Februar 2016.

Der Bericht wird jährlich bis zum 1. April des auf den Bericht folgenden Jahres erstellt und im Einheitlichen Informationssystem veröffentlicht. Somit ist der letzte Tag der Berichtslegung für das Vorjahr der 31. März des laufenden Jahres.

Die Verantwortung für die Erstellung und Platzierung des Berichts liegt beim Vertragsmanager oder einem autorisierten Mitarbeiter des Vertragsdienstes.

Meldeformular: in elektronischer Form im einheitlichen Informationssystem abgelegt. Aufgrund der Instabilität des UIS wird empfohlen, einen Bericht im Voraus zu veröffentlichen, ohne die letzten Märztage abzuwarten, um die Risiken im Zusammenhang mit Systemausfällen zu vermeiden.

Änderungen im Jahr 2016

Die letzten Änderungen der RF GD Nr. 238 wurden am 19. November 2016 vorgenommen und betrafen die Ausweitung ihrer Wirkung auf Einheitsunternehmen.

Bis 2016 arbeiteten die meisten Einheitsunternehmen nach 223-FZ. Dementsprechend mussten diese Kunden die Anforderungen von 44-FZ nicht erfüllen, insbesondere kauften sie nicht bei SMP und SONKO. Da Einheitsunternehmen jedoch ab dem 1. Januar 2017 44-FZ unterliegen, müssen sie Berichte für 2016 mit Nullindikatoren veröffentlichen.

Formularänderungen melden

Die wichtigsten Änderungen im Berichtsformular im Jahr 2016 betrafen Abschnitt II des Berichts:

• Der Abschnitt gibt das Volumen der Verträge an, auf die in Teil 1.1 von Artikel 30 des Gesetzes Nr. 44-FZ Bezug genommen wird, und das Volumen der Käufe, die Staatsgeheimnisse darstellen, wurde davon ausgenommen (alle in dieser Position enthaltenen Zeilen).
• Außerdem wurden in diesem Abschnitt Einkäufe getätigt, um die Verteidigung des Landes und die Sicherheit des Staates zu gewährleisten.
• Es wird darauf hingewiesen, dass es nicht zulässig ist, Informationen über die Höhe der finanziellen Sicherheit für die Zahlung im Referenzjahr desselben Vertrags neu zu berechnen. Wenn Sie sich das Berichtsformular ansehen, wird deutlich, dass derselbe Vertrag in zwei Spalten fallen kann: Beispielsweise kann ein Vertrag mit einem einzigen Lieferanten abgeschlossen werden und gleichzeitig kann es sich um ein Darlehen handeln - das müssen Sie nicht einen solchen Vertrag zweimal abschließen.

Bericht über das Einkaufsvolumen von SMP, SONKO

Der Bericht enthält drei Abschnitte:

1. Informationen über den Kunden.
2. Angaben zum Einkaufsvolumen von KMU, SONCOs.
3. Informationen über die abgeschlossenen Verträge.

Abschnitt I. Kundeninformationen

Im ersten Abschnitt werden Rechtsform, Ort (Adresse), Telefon, E-Mail-Adresse, TIN, KPP angegeben. Weiter in diesem Abschnitt werden die Kundencodes ausgefüllt gemäß: dem Allrussischen Klassifikator für Organisations- und Rechtsformen (OKOPF), dem Allrussischen Klassifikator für Unternehmen und Organisationen (OKPO), dem Allrussischen Klassifikator für Gemeindegebiete (bestimmt am Ort der staatlichen Registrierung des Kunden) (OKTMO).

Abschnitt II. Angaben zum Einkaufsvolumen

Grundsätzlich ergeben sich Fragen beim Ausfüllen des zweiten und dritten Abschnitts.

Wichtig!

Der Bericht ist in Tausend Rubel zusammengestellt.

Position 1 von Abschnitt II gibt das gesamte jährliche Einkaufsvolumen (GPO) des Kunden für das Berichtsjahr an, das gemäß Artikel 3 Absatz 16 des Gesetzes Nr. 44-FZ bestimmt wird, mit Ausnahme des Einkaufsvolumens, Informationen darüber ist ein Staatsgeheimnis.

SCHÖN- Dies ist die Höhe der finanziellen Unterstützung (Zuteilung) für den Kauf durch den Kunden (dieses Problem wird im Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 31. Dezember 2014 Nr. D28I2868 erläutert).

Nach Angaben des russischen Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung ist die SGOZ der Gesamtbetrag der für das entsprechende Geschäftsjahr genehmigten finanziellen Sicherheit für den Kauf durch den Kunden gemäß 44-FZ, einschließlich der Zahlung für Verträge, die vor Beginn des angegebenen Zeitraums abgeschlossen wurden Geschäftsjahr und zahlbar im angegebenen Geschäftsjahr.

Das Ministerium für Wirtschaftsförderung hat außerdem eine einfache und bequeme Berechnungsformel entwickelt.

"SGOZ = a + b + c", wobei:

A. In früheren Geschäftsjahren abgeschlossene Verträge, soweit im laufenden Geschäftsjahr zahlbar.

B. Im laufenden Geschäftsjahr abgeschlossene Verträge sind im laufenden Geschäftsjahr voll ausführbar und zahlbar.

v. Verträge, die im laufenden Geschäftsjahr abgeschlossen, im laufenden und in den Folgejahren ausgeführt werden, in dem Teil, der im laufenden Geschäftsjahr zahlbar ist.

Wenn es ein Einkaufsvolumen gibt, dessen Informationen ein Staatsgeheimnis sind, muss dieses Volumen von der SSS abgezogen werden.

Beispielsweise schließt eine Schule einen Vertrag über die Lieferung von Lebensmitteln von September bis Mai ab. Dies stimmt nicht mit dem Kalenderjahr überein, bzw. was die Schule von September bis Dezember zahlt, wird in die SSS dieses Jahres aufgenommen, von Januar bis Mai - in die SSS des nächsten Jahres.

SHOZ entspricht dem Plan der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten einer Haushaltsinstitution abzüglich der Mittel, die für Steuern und Löhne verwendet werden.

In Position 2 von Abschnitt II müssen Verträge angegeben werden, die gemäß Artikel 30 Teil 1.1 des Gesetzes Nr. 44-FZ abgeschlossen wurden, mit Ausnahme des Betrags der finanziellen Sicherheit für die Zahlung im Berichtsjahr der Verträge, die enthalten Informationen, die Staatsgeheimnisse enthalten.

Diese Spalte wird als Summe der in den Absätzen 2-6 der angegebenen Position angegebenen Werte berechnet:

Der zweite Absatz ist das Volumen der Verteidigungskäufe.

Der dritte Absatz ist Darlehen.

Der vierte Absatz ist alles, was von einem einzigen Lieferanten gekauft wurde: alle Artikel, die in Teil 1 von Artikel 93 des Gesetzes Nr. 44-FZ enthalten sind.

Der fünfte Absatz ist Atomenergie.

Der sechste Absatz ist geschlossene Methoden.

Es ist nicht erlaubt, Informationen über das Volumen der im Berichtsjahr zu zahlenden finanziellen Sicherheiten neu zu berechnen. Fällt der Vertrag beispielsweise unter einen einzigen Lieferanten und Kredite, dann werden die Informationen nur einmal erfasst – entweder in einen einzelnen Lieferanten oder in Kredite.

In diesem Fall müssen die tatsächlichen Zahlungen im Rahmen der Verträge angegeben werden. Besonderes Augenmerk sollte auf Versorgungsunternehmen gelegt werden, da häufig ein Vertrag über einen Betrag abgeschlossen wird und ein anderer herauskommt, da nicht klar vorhersehbar ist, wie viele Versorgungsunternehmen ausgewählt werden. Der in Ausführung befindliche Vertrag wird angepasst, und bei der Zahlung kann der Betrag vom Original abweichen. Sie zahlen genau den Betrag, der im Rahmen dieses Vertrages für das Berichtsjahr tatsächlich gezahlt wurde. Dasselbe gilt für alle anderen Einkäufe.

Wie errechnet sich die Einkaufsquote aus dem SMP, die der Kunde gemäß 44-FZ einhalten muss?

Nachdem der Kunde die SGOZ berechnet hat, muss er den Betrag abziehen, der für die Zahlung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen gemäß Teil 1.1 von Art. 30 des Gesetzes Nr. 44-FZ (Absatz 2), und fügen Sie den sich ergebenden Betrag zu Position 3 von Abschnitt II hinzu.

Um Absatz 4 auszufüllen, müssen Sie außerdem 15% des Ergebnisses berechnen. Dies ist das Einkaufsvolumen, das der Kunde in diesem Berichtsjahr bei SMP und SONKO tätigen muss. Dieser Betrag wird in Position 4 von Abschnitt II eingetragen.

Position 5 weist das Einkaufsvolumen aus, berechnet als zu zahlender Geldbetrag im Berichtsgeschäftsjahr sowie vor Beginn des Berichtsgeschäftsjahres, basierend auf den Ergebnissen des Verfahrens zur Bestimmung des Lieferanten, in der Mitteilung der deren Umsetzung eine Beschränkung in Bezug auf die Teilnehmer festgelegt wurde, die nur SMP und SONKO sein konnten. Dies sind Käufe, die nur zwischen SMPs und SONCOs getätigt werden.

In Position 6 werden dieselben Daten eingegeben, nur für Subunternehmer aus SMP und SONCO (Einkäufe, bei denen der Kunde den Prozentsatz der Untervergabe von SMP und SONCO festlegt). Nicht der gesamte Betrag wird aufgeklebt, sondern dieser festgelegte Prozentsatz.

Gestaffelte Zahlung und Verbindlichkeiten

Wenn die Zahlung für den Vertrag in verschiedenen Geschäftsjahren in Etappen erfolgt, werden die Kosten jeder Etappe in der SSS des Jahres berücksichtigt, in dem die Zahlung erfolgt (Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation vom Dezember 31, 2014 Nr. D28I-2898).

Die Beträge der im vorangegangenen Geschäftsjahr abgeschlossenen Verträge, für die Verbindlichkeiten gebildet wurden, werden bei der Bestimmung der Einkäufe von SMP und SONCO berücksichtigt (Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation vom 14. Dezember 2015 Nr. D28I- 3625). Wenn beispielsweise ein Teil der Zahlungen aus einem 2015 abgeschlossenen Vertrag auf 2016 übertragen wurde, werden diese Beträge bei der Berechnung der SSS für 2016 berücksichtigt. Wenn dementsprechend ein Teil der Zahlungen im Rahmen der Verträge von 2016 auf 2017 übertragen wurde, werden diese Verbindlichkeiten bei der Berechnung der SHOZ für 2016 nicht berücksichtigt.

Position 7 enthält die Summe der Werte der in den Positionen 5 und 6 angegebenen Volumina, d. h. die tatsächlich vom Institut getätigten Käufe, um die Anforderungen des Gesetzes über die Gewährung von Vorteilen an SMP und SONCO zu erfüllen.

Position 8 ist der Anteil der Einkäufe, der als Prozentsatz des in Position 7 angegebenen Einkaufsvolumens im Verhältnis zu Position 3 berechnet wird, dh der Prozentsatz der Einkäufe, die tatsächlich getätigt wurden, um die Anforderungen des Bereitstellungsgesetzes zu erfüllen ein Vorteil für KMU und SONCOs.

Position 9 gibt den Gesamtbetrag der NMTsK für gescheiterte wettbewerbliche Vergabeverfahren an, bei denen eine Beschränkung für die Vergabeteilnehmer festgestellt wurde und infolgedessen der Vertrag nicht oder aus den in Abschnitt 25 von Teil 1 vorgesehenen Gründen geschlossen wurde des Artikels 93 des Gesetzes Nr. 44-FZ. Dies ist die einzige Position, an der nicht die tatsächlichen Beträge angegeben sind, sondern die NMTsK. Hat der Kunde beispielsweise eine Versteigerung mit dem Hinweis angekündigt, dass diese nur zwischen NSR und SONCO stattfindet, dieses Verfahren aber nicht stattgefunden hat (es wurde kein oder nur ein Antrag gestellt), so kann er einen Vertrag unter abschließen Absatz 25 von Teil 1 des Artikels 93 (als gescheiterte Auktion). Dieser Vertrag fällt nicht in den Anwendungsbereich der mit SMP und SONCO geschlossenen Verträge, sondern fällt in Spalte 9 des Abschnitts II.

Abschnitt III. Informationen über abgeschlossene Verträge

Dieser Abschnitt wird gemäß den eindeutigen Nummern der Registereinträge von Verträgen ausgefüllt, die mit SMP und SONKO abgeschlossen wurden. Diese Aufzeichnungen werden den Vertragsregistern entnommen.

Position 1 gibt die eindeutigen Nummern der Registersätze der mit SMP und SONCO abgeschlossenen Verträge aus dem Register der von Kunden geschlossenen Verträge an.

In Position 2 - das gleiche, aber im Rahmen von Verträgen, die Bedingungen für die Einbeziehung von Subunternehmern enthalten.

Position 3 gibt die eindeutigen Nummern der Registeraufzeichnungen von Verträgen an, die aufgrund von Artikel 30 Teil 1.1 des Gesetzes Nr. 44-FZ aus dem Register der von Kunden geschlossenen Verträge abgeschlossen wurden.

Aufmerksamkeit!

Wenn Sie keine Verträge in der Registrierung finden, versuchen Sie, bei der Auswahl eines Vertrags alle Kontrollkästchen zu deaktivieren, da bei der Registrierung eines Vertrags viele den Status des Lieferanten nicht angeben und bei der Suche das Kontrollkästchen "SMP und SONKO" wird automatisch geprüft.

Es ist wichtig zu wissen:

• Der Bericht wird in elektronischer Form erstellt und im EIS gebucht. Es wird empfohlen, auch einen „Papier“-Bericht zu erstellen und zu genehmigen.
• Registernummern von Verträgen werden aus dem System ausgefüllt. Wenn nicht ausgefüllt, gibt es Fehler, Sie sollten das "Papier" -Formular vollständig ausfüllen.
• Denken Sie daran, dass diese Verträge auch im Bericht enthalten sind, wenn Sie letztes Jahr Verbindlichkeiten bezahlt haben.
• In der Berechnung nicht berücksichtigt sind Vertragsverbindlichkeiten, die in der nächsten Berichtsperiode beglichen werden.

Eine Verantwortung

Die Geldbuße für die Nichteinhaltung der Beschaffungsnorm von SMP und SONKO beträgt 50.000 Rubel pro Vertragsmanager (Klausel 11, Artikel 7.30 des Gesetzbuchs für Ordnungswidrigkeiten).

Nichtplatzierung von Informationen und Dokumenten durch einen Beamten im EIS, deren Platzierung gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über das Vertragssystem im Beschaffungsbereich vorgesehen ist (einschließlich eines Berichts, auch wenn dieser Null ist) , führt zu einer Geldstrafe für Beamte in Höhe von 50.000 Rubel, für juristische Personen in Höhe von 500.000 Rubel (Teil 3 von Artikel 7.30 des Gesetzbuchs für Ordnungswidrigkeiten).

Platzierung von Informationen und Dokumenten durch einen Beamten im UIS, die unter Verletzung der Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Vertragssystem veröffentlicht werden sollen, mit Ausnahme der Bestimmungen in Abschnitt 1 - 1.3 und 1.7 von Artikel 7.30 des Kodex von Ordnungswidrigkeiten (z. B. werden Verbindlichkeiten nicht berücksichtigt oder nicht alle Registereinträge sind Verträge) führt zur Verhängung einer Geldstrafe gegen Beamte in Höhe von 15.000 Rubel, gegen juristische Personen - 50.000 Rubel.

Neben regulären Ausschreibungen gibt es Sonderausschreibungen, die ausschließlich kleinen Unternehmen zugeteilt werden. Solche Einkäufe haben zusätzliche Anforderungen und Vorteile für Lieferanten. Für die Bequemlichkeit der Lieferanten erbringen wir Vertragsdienstleistungen nach allen, auch den engsten Kriterien.

Einkäufe bei Kleinunternehmern können von Kunden in jeder Weise und in jeder Form durchgeführt werden, jedoch in Höhe von mindestens 15 % des gesamten jährlichen Vertragsvolumens. Um den Standard zu erfüllen, sieht das Bundesgesetz 44 3 Mechanismen vor.

Erstens kann das Einkaufsvolumen von 15 % Verträge umfassen, die mit KMU abgeschlossen wurden, die bei allen Lieferanten gewonnen haben (z. B. wurde ein regulärer Einkauf angekündigt, aber KMU haben gewonnen);

Zweitens Käufe, an denen nur KMU teilnehmen können. Dies sind wettbewerbliche Käufe, für die eine Liste von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen genehmigt wird (siehe unten). Verträge, die auf den Ergebnissen dieser Käufe basieren, fallen unter den Standard von 10 % der Käufe nur von SMP;

Drittens bestehen aufgrund der Umsetzung des Standards Verträge der Beteiligten (Ausführer, Auftragnehmer) mit Mitausführern aus dem Kreis der SMP. Das heißt, Verträge, die als Ergebnis einer Beschaffung geschlossen wurden, bei denen für den Gewinner die Verpflichtung bestand, dass er zur Vertragserfüllung Unterauftragnehmer aus dem Kreis der SMP gewinnen musste. Solche Verträge fallen auch in die Gesamtzahl der mit KMU abgeschlossenen Verträge (15 %).

Wie Sie sehen, gibt es strenge Vorschriften für die Vergabe solcher Verträge und die weitere Berichterstattung darüber für den Kunden. Aus diesem Grund empfehlen wir, von vornherein auf Ausschreibungen für kleine Unternehmen zu achten – sie sind viel rentabler und transparenter. Zur Vereinfachung und schnellen Navigation gibt es einen Abschnitt unter den profitabelsten Verträgen -.

Ergebnis in Zahlen:

30%

beträgt die Höhe des maximalen Vorschusses im Rahmen der Förderung kleiner Unternehmen

Experten des Entrepreneurship Support Center, die alle bestehenden Programme zur Unterstützung kleiner Unternehmen untersucht haben, ihre gesammelten Erfahrungen nutzen und eng mit verschiedenen Regierungsbehörden zusammenarbeiten, haben ein einzigartiges Schema für die Arbeit an staatlichen und kommerziellen Ausschreibungen für kleine Unternehmen entwickelt, Sie erhalten profitable Aufträge mit Vorauszahlungen und mit allen möglichen Vorteilen und zu minimalen Kosten!

Kontaktieren Sie uns, erzählen Sie uns von Ihrem Unternehmen oder Ihrer Idee

Und wir helfen Ihnen, Ihr Traumprojekt zu verwirklichen!

Die Hauptvorteile des Einkaufs bei kleinen Unternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen unter 44-FZ

Das Bundesgesetz verwendet die Bezeichnung SMP - "Small Business Entity". Das Format der Beschaffungsbeteiligung ist in ausführlich beschrieben, innerhalb dessen Kunden verpflichtet sind, mindestens 15 % aller Verträge mit SMP vom Gesamtvolumen der Transaktionen abzuschließen. Am Ende des Jahres, vor dem 1. April, geben Kunden im EIS Daten zu Ausschreibungen für SMP für das gesamte vergangene Jahr ein. Es dürfen nur diejenigen Käufe in den Bericht aufgenommen werden, bei denen der Vorteil für SMP registriert wurde und diese Ausschreibungen stattgefunden haben. Wenn die Quote nicht erreicht wird, wird die Organisation mit einer erheblichen Geldstrafe belegt!

SMP kann an jeder Ausschreibung teilnehmen, wenn die Organisation die Kriterien des Kunden erfüllt und in der Lage ist, die Vertragsbedingungen zu erfüllen. Ausschreibungen, zu deren Abgabe der Kunde ausschließlich für Kleinunternehmen verpflichtet ist, haben eine Reihe von Vorteilen. Das bedeutet, dass sich weder große noch mittelständische Organisationen unter den Teilnehmern befinden werden. Wenn sie teilnehmen wollen, wird die Kommission sie definitiv ablehnen. NMTsK-Käufe von der SMP gemäß 44 Bundesgesetzen dürfen nicht mehr als 20 Millionen Rubel betragen. Um sich zu bewerben, fügen Lieferanten bei. Und seit 2017 wird vom Federal Tax Service ein Auszug aus dem neuen Unified Register of SMPs bereitgestellt.

Ergebnis in Zahlen:

2%

beträgt die Höhe der Höchstsicherung im Rahmen der Kleinunternehmerförderung

Vergünstigungen bei Ausschreibungen für Kleinunternehmen unter 44 FZ

• Zugelassene Vorauszahlung bis zu 30 % des Auftragswertes.
• Berechnungsbedingungen für die durchgeführten Arbeiten - streng bis zu 15 Tagen.
• Die Größe der Anwendungssicherheit beträgt nicht mehr als 1 % oder 2 %.
• Die Durchsetzung beträgt nicht mehr als 5 % oder 10 %.
• Teilnehmen können weder mittlere noch große Konkurrenzunternehmen.
• Beteiligung von KMU durch Vergabe von Unteraufträgen, entsprechende Anforderung in den Ausschreibungsunterlagen.

Von den anstehenden Änderungen genehmigt das Bundesgesetz „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über das Vertragssystem…“. Der Gesetzentwurf erlaubt es nicht mehr, einen mit dem Kunden verbundenen Subunternehmer an der Durchführung der Ausschreibung zu beteiligen. Dadurch werden Fälle beseitigt, in denen die Organisation den Bau an ihre Tochtergesellschaften weitervergibt. Wenn die Institution gegen das Bundesgesetz verstößt, kann ein solcher Vertrag nicht in das Beschaffungsregister der SMP aufgenommen werden. Eine weitere Neuerung betrifft die Tatsache, dass seit 2017 Bewerbungen für jede Form der Ausschreibung elektronisch an das EIS übermittelt werden können. Für die Beteiligten bedeutet dies eine Kostenersparnis sowie den Wegfall der Korruptionskomponente bei der Ergebnisverfälschung im „Papier“-Verfahren.

Beschreiben Sie, welche Dienstleistungen oder Produkte Sie anbieten

Und wir helfen Ihnen, passende Vorverträge zu finden!

Wie Käufe von Kleinunternehmen nach 44 Bundesgesetzen getätigt werden

Das Gesetz definiert die privilegierten Bedingungen für die Teilnahme von kleinen Unternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen (im Folgenden - SMP, SONPO) an der Beschaffung von Waren, Bauarbeiten, Dienstleistungen für staatliche oder kommunale Bedürfnisse. Kunden sind verpflichtet, bei SMP und SONCO in Höhe von mindestens 15 % des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens über verschiedene Ausschreibungen zu kaufen: offene Ausschreibungen, Ausschreibungen mit begrenzter Teilnahme, zweistufige Ausschreibungen, elektronische Auktionen, Ausschreibungen, Ausschreibungen Vorschläge. In diesem Fall sollte der anfängliche (maximale) Preis des Vertrags zwanzig Millionen Rubel nicht überschreiten. (Teil 1 von Artikel 30 des Bundesgesetzes-44).

Die Beschaffung bei SMP und SONCO ist ein separates Verfahren – Teilnehmer sind ausschließlich SMP und SONCO, eine entsprechende Einschränkung wird in den Vergabebekanntmachungen festgelegt. In diesem Fall müssen Beschaffungsteilnehmer in ihren Anträgen auf Teilnahme an der Beschaffung ihre Zugehörigkeit zur SMP oder SONKO erklären (Teil 3 von Artikel 30 des Bundesgesetzes-44). Alle notwendigen Erklärungen und Zertifikate können Sie im Bereich herunterladen.

Für den Fall, dass Einkäufe bei SMP oder SONCO als fehlgeschlagen anerkannt werden, hat der Kunde das Recht, die Beschränkung auf Beschaffungsteilnehmer, die nur SMP oder SONCO sein können, aufzuheben und Einkäufe auf allgemeiner Basis zu tätigen (Teil 4 von Artikel 30 der FZ -44).

Der Auftraggeber hat das Recht, in der Ausschreibung einen Lieferanten (Ausführer, Auftragnehmer), der kein SMP oder SONCO ist, zu verpflichten, Mitausführer aus dem Kreis von SMP oder SONCO in die Vertragsdurchführung einzubeziehen. Gleichzeitig ist in den Verträgen die Bedingung der Einbeziehung von Subunternehmern, Mitausführern aus dem Kreis von SMP, SONKO in die Ausführung von Verträgen enthalten, in der das Volumen dieser Beteiligung angegeben ist, das als Prozentsatz des Vertragspreises festgelegt ist.

Für den Fall, dass die Vergabebekanntmachung Beschränkungen für die Teilnahme ausschließlich von SMP und SONCO festlegt, enthält der mit einem Kleingewerbetreibenden oder einer sozial orientierten gemeinnützigen Organisation abgeschlossene Vertrag eine zwingende Bedingung, dass der Kunde die gelieferten Waren, Arbeiten bezahlt durchgeführt (ihre Ergebnisse), erbrachte Dienstleistungen, einzelne Phasen der Vertragserfüllung spätestens innerhalb von fünfzehn Tagen ab dem Datum der Unterzeichnung des Abnahmedokuments durch den Kunden.

Ein staatlicher oder kommunaler Kunde ist verpflichtet, einen Teil seines Bedarfs durch Verträge mit kleinen Unternehmen oder gemeinnützigen Organisationen zu decken, und zwar auf folgende Weise, ähnlich wie:

• Durchführung von Ankäufen (Gewinnspiele, Auktionen, Angebote) speziell für diese Personen. Gleichzeitig sollte der Anfangspreis des Vertrags 20 Millionen Rubel nicht überschreiten, die Höhe der Sicherheit für den Antrag des Teilnehmers - nicht mehr als 2% des ursprünglichen Kaufpreises. Die Dokumentation muss eine Bedingung für die Zulassung zur Teilnahme nur von SMP und SONCO enthalten. Nach Erfüllung der Verpflichtungen durch den Lieferanten/Ausführenden/Auftragnehmer muss die Zahlung spätestens 30 Tage an ihn überwiesen werden.
• Angabe der Verpflichtung des Gewinners in den Beschaffungsunterlagen, Mitunternehmer aus dem Kreis der Kleinunternehmen in die Vertragsausführung einzubeziehen (ein bestimmter Prozentsatz des Vertragspreises, jedoch nicht weniger als 5 %).

Erfolgt die Beschaffung im Rahmen der SMP / SONCO, erklärt der Beschaffungsteilnehmer im Rahmen der Antragstellung seine Zugehörigkeit zu diesen Stellen. Die Form einer solchen Erklärung ist nicht genehmigt und willkürlich erstellt. Wenn die Organisation bereits darin enthalten ist, können Sie einen Auszug daraus einreichen. SONCOs füllen eine Erklärung über die Art der Tätigkeit aus, da die Leistungen nicht für alle gesetzlich vorgesehen sind.

Es ist wichtig zu beachten, dass der Vertrag mit dem Gewinner durch die Angabe falscher Informationen durch die Entscheidung des Kunden gekündigt werden kann.

Administrative Verantwortung für die Nichteinhaltung der gesetzlichen Vorschriften über die Auftragserteilung bei SMP wird durch Artikel 7.30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation bestimmt:

• Verstoß gegen die Bedingungen für die Veröffentlichung von Informationen im einheitlichen Beschaffungsinformationssystem während einer Ausschreibung oder Auktion weniger als zwei Tage, setzt eine Geldstrafe von 5 und 15 Tausend Rubel für natürliche bzw. juristische Personen;
• bei Verletzung der angegebenen Frist mehr als zwei Tage die Geldstrafe ist 30 und 100 Tausend Rubel;
• Verletzung der Frist für die Veröffentlichung von Informationen bei der Anforderung von Angeboten oder Vorschlägen von kleinen Unternehmen nicht mehr als ein Tag - 3 und 10 Tausend Rubel für natürliche und juristische Personen;
• ähnliche Verletzung mit Verzögerung mehr als ein Tag - 15 und 50 Tausend Rubel;
• Verstoß gegen die Anforderungen und das Verfahren zur Veröffentlichung von Informationen auf Käufe von kleinen Unternehmen mit sich bringt eine Geldstrafe von 15 und 50 Tausend.

Detaillierte Standards werden im Abschnitt vorgestellt. Auch bei anderen Ordnungswidrigkeiten – rechtswidrige Weigerung, Nichteinhaltung der Aufzeichnungs- und Meldepflichten – werden Strafen fällig. Gesondert ist darauf hinzuweisen Strafe für die Nichteinhaltung des festgelegten Einkaufsvolumens für kleine Unternehmen - es ist 50 Tausend Rubel.

Buchen Sie eine kostenlose Beratung, um loszulegen

Und wir helfen Ihnen, alle verfügbaren Vorteile für SMP zu nutzen!

So beginnen Sie mit der Suche nach geeigneten Auktionen für kleine Unternehmen gemäß Bundesgesetz Nr. 44

Sie können selbst nach den benötigten Informationen suchen, ein Beschaffungsüberwachungsprogramm kaufen und Ausschreibungsspezialisten mit geeigneter Erfahrung einstellen oder sich beim Entrepreneurship Support Center bewerben, und wir werden Ihnen die gesamte Palette der erforderlichen Dienstleistungen zu den günstigsten Preisen anbieten eine Garantie für ein positives Ergebnis.

Ergebnis in Zahlen:

1 Monat

beträgt die maximale Laufzeit für den Abschluss der ersten erfolgreichen Verträge

Wir prüfen Ihre Organisation zeitnah auf die Einhaltung aller Kriterien, bestellen einen Auszug und teilen Ihnen das Ergebnis mit. Danach stimmen wir uns mit Ihnen ab und erstellen die für die weitere Arbeit mit Ausschreibung und Finanzierung erforderlichen konstituierenden Unterlagen und Erklärungen.

Wenn die Vorbereitung abgeschlossen ist, weisen wir Ihnen einen persönlichen Manager zu, der Transaktionen nach Ihren Kriterien manuell auswählt, nach denen Vorauszahlungen und kurze Abwicklungsfristen genehmigt werden, und wir gewähren Ihnen auch Zugang zum Multifunktionskonto, das Ihnen zur Verfügung gestellt wird mit allen notwendigen Informationen.

MINISTERIUM FÜR WIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG UND TOURISMUS DER REPUBLIK ALTAI

BESTELLEN

Um die Bestimmungen umzusetzen, die von den Verordnungen des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung und Tourismus der Republik Altai geleitet werden, genehmigt durch Dekret der Regierung der Republik Altai vom 20. November 2014 N 332 „Über die Genehmigung der Verordnungen des Ministeriums Wirtschaftsentwicklung und Tourismus der Republik Altai und über die Aufhebung einiger Entscheidungen der Regierung der Republik Altai" befehle ich:

2. Diese Verordnung wird im Abschnitt „Regelung des Vertragssystems und des öffentlichen Beschaffungswesens“ der offiziellen Website des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung und Tourismus der Republik Altai im Informations- und Telekommunikationsnetz „Internet“ sowie veröffentlicht in Bezugsrechtsordnungen.

3. Ich vertraue die Kontrolle über die Ausführung dieses Befehls der stellvertretenden Ministerin Galtseva O.V.

Wirtschaftsminister
Entwicklung und Tourismus
Republik Altai
EV LARIN

METHODISCHE EMPFEHLUNGEN ZUR BESCHAFFUNG VON GÜTERN, ARBEITEN, DIENSTLEISTUNGEN ZUR UNTERSTÜTZUNG STAATLICHER BEDÜRFNISSE VON KLEINEN UNTERNEHMENSEINHEITEN, SOZIAL ORIENTIERTEN NON-PROFIT-ORGANISATIONEN

Genehmigt
nach Reienfolge
Wirtschaftsministerium
Entwicklung und Tourismus
Republik Altai
vom 24. August 2015 N 154-OD

Methodische Empfehlungen bestimmen das Verfahren für die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen Bedarfs von kleinen Unternehmen, sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen. Methodische Empfehlungen regeln die Beziehungen zwischen Auftraggebern und Auftragnehmern auf dem Gebiet der Planung, Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen Bedarfs von Kleinunternehmen, sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen sowie der Vergabe von Unteraufträgen durch Lieferanten dieser Einrichtungen. Methodische Empfehlungen berücksichtigen die Besonderheiten der Beschaffung gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation und der Republik Altai.

1. Allgemeine Bestimmungen

1.1. Gemäß den Anforderungen des Bundesgesetzes vom 5. April 2013 wurden methodische Empfehlungen zur Beschaffung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen zur Deckung des öffentlichen Bedarfs von kleinen Unternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen (im Folgenden als methodische Empfehlungen bezeichnet) entwickelt N 44-FZ "Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs" (im Folgenden als Gesetz über das Vertragssystem bezeichnet), (mit späteren Änderungen) (im Folgenden als das Gesetz über SMP), Bundesgesetz vom 12. Januar 1996 N 7-FZ „Über gemeinnützige Organisationen“ (mit späteren Änderungen) (im Folgenden als Gesetz über NGOs bezeichnet).

2. Grundlegende Konzepte

2.1. Zu den Kleinunternehmen gehören Verbrauchergenossenschaften und Handelsorganisationen, die in das einheitliche staatliche Register der juristischen Personen eingetragen sind (mit Ausnahme der staatlichen Einheitsunternehmen), sowie natürliche Personen, die in das einheitliche staatliche Register der Einzelunternehmer eingetragen sind und unternehmerische Tätigkeiten ausüben, ohne eine Rechtspersönlichkeit zu bilden Unternehmen, bäuerliche (landwirtschaftliche) Betriebe, die die folgenden Bedingungen erfüllen:

1) für juristische Personen - der Gesamtanteil der Beteiligung der Russischen Föderation, der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, der Gemeinden, der öffentlichen und religiösen Organisationen (Vereinigungen), der gemeinnützigen und sonstigen Fonds am genehmigten (Aktien-) Kapital (Aktienfonds) dieser juristische Personen sollen fünfundzwanzig Prozent nicht überschreiten (mit Ausnahme des Gesamtbeteiligungsanteils, der Teil des Vermögens von Aktienfonds ist, der Zusammensetzung des Vermögens geschlossener Investmentfonds, der Zusammensetzung des gemeinsamen Vermögens). von Investmentpartnerschaften) und der Gesamtbeteiligungsanteil ausländischer juristischer Personen, der Gesamtbeteiligungsanteil einer oder mehrerer juristischer Personen, die keine kleinen und mittleren Unternehmen sind, jeweils neunundvierzig Prozent nicht überschreiten soll. Die genannte Beschränkung des Gesamtbeteiligungsanteils ausländischer juristischer Personen, des Gesamtbeteiligungsanteils einer oder mehrerer juristischer Personen, die keine kleinen und mittleren Unternehmen sind, gilt nicht für Handelsgesellschaften, Personengesellschaften, deren Tätigkeit in der praktischen Tätigkeit besteht Anwendung (Implementierung) der Ergebnisse des geistigen Eigentums Aktivitäten (Programme für elektronische Computer, Datenbanken, Erfindungen, Gebrauchsmuster, Industriedesigns, Züchtungsleistungen, Topologien integrierter Schaltkreise, Produktionsgeheimnisse (Know-how), deren ausschließliche Rechte gehören zu den Gründern (Teilnehmern) solcher Wirtschaftsgesellschaften, Wirtschaftspartnerschaften bzw. - haushaltsautonomen wissenschaftlichen Einrichtungen oder Bildungseinrichtungen der Hochschulen, die haushaltsautonome Einrichtungen sind, zu juristischen Personen, die den Status eines Projektbeteiligten gem der Bund Gesetz Nr. 244-FZ vom 28. September 2010 „Über das Innovationszentrum Skolkovo“ an juristische Personen, deren Gründer (Teilnehmer) juristische Personen sind, die in der Liste der von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten juristischen Personen aufgeführt sind, die staatliche Unterstützung leisten innovative Aktivitäten in den Formen, die durch das Bundesgesetz vom 23. August 1996 N 127-FZ "Über die Wissenschaft und die staatliche Wissenschafts- und Technikpolitik" festgelegt wurden. Juristische Personen werden in diese Liste in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise aufgenommen, sofern eines der folgenden Kriterien erfüllt ist:

a) juristische Personen sind offene Aktiengesellschaften, deren Anteile zu mindestens fünfzig Prozent im Besitz der Russischen Föderation sind, oder Handelsgesellschaften, an denen diese offenen Aktiengesellschaften direkt und (oder) indirekt über mehr als fünfzig Prozent verfügen der Stimmen, die stimmberechtigten Anteilen (Aktien) zuzurechnen sind, die das genehmigte Kapital solcher Wirtschaftseinheiten bilden, oder die Fähigkeit haben, ein einziges geschäftsführendes Organ und (oder) mehr als die Hälfte des kollegialen geschäftsführenden Organs zu ernennen, sowie die Fähigkeit, die zu bestimmen Wahl von mehr als der Hälfte des Vorstandes (Aufsichtsrat);

b) juristische Personen sind staatliche Körperschaften, die gemäß Bundesgesetz Nr. 7-FZ vom 12. Januar 1996 „Über Organisationen ohne Erwerbszweck“ gegründet wurden;

2) die durchschnittliche Zahl der Arbeitnehmer für das vorangegangene Kalenderjahr darf die folgenden Grenzwerte für die durchschnittliche Zahl der Arbeitnehmer für jede Kategorie von kleinen und mittleren Unternehmen nicht überschreiten:

a) von einhunderteins bis einschließlich zweihundertfünfzig Personen für mittlere Unternehmen;

b) bis einschließlich einhundert Personen für kleine Unternehmen; Unter den kleinen Unternehmen stechen Kleinstunternehmen hervor - bis zu fünfzehn Personen;

3) Erlöse aus dem Verkauf von Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen) ohne Mehrwertsteuer oder Buchwert von Vermögenswerten (Restwert von Anlagevermögen und immateriellen Vermögenswerten) für das vorangegangene Kalenderjahr dürfen die von der Regierung festgelegten Grenzwerte nicht überschreiten der Russischen Föderation für jede Kategorie kleiner und mittlerer Unternehmen.

2.2. Neu gegründete Organisationen oder neu registrierte Einzelunternehmer und bäuerliche (Landwirtschafts-) Betriebe im Jahr ihrer Registrierung können als kleine und mittlere Unternehmen eingestuft werden, wenn ihre Indikatoren für die durchschnittliche Anzahl der Beschäftigten Erlöse aus dem Verkauf von Waren (Arbeiten , Dienstleistungen) oder Buchwert von Vermögenswerten (Restwert von Anlagevermögen und immateriellen Vermögenswerten) für den Zeitraum ab dem Datum ihrer staatlichen Registrierung nicht die in den Absätzen 2 und 3 von Teil 1 von Artikel 4 festgelegten Grenzwerte überschreiten das Gesetz über SMP.

2.3. Sozial orientierte gemeinnützige Organisationen - gemeinnützige Organisationen, die in den im Gesetz über NGOs vorgesehenen Formen gegründet wurden und Aktivitäten zur Lösung sozialer Probleme und zur Entwicklung der Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation gemäß den Gründungsdokumenten durchführen:

2.3.1. Soziale Unterstützung und Schutz der Bürger.

2.3.2. Vorbereitung der Bevölkerung auf die Bewältigung der Folgen von Naturkatastrophen, Umweltkatastrophen, von Menschen verursachten oder anderen Katastrophen, um Unfälle zu vermeiden.

2.3.3. Hilfeleistung für Opfer von Naturkatastrophen, Umweltkatastrophen, menschengemachten oder anderen Katastrophen, sozialen, nationalen, religiösen Konflikten, Flüchtlingen und Binnenvertriebenen.

2.3.4. Umweltschutz und Tierschutz.

2.3.5. Schutz und, in Übereinstimmung mit festgelegten Anforderungen, Instandhaltung von Objekten (einschließlich Gebäuden, Bauwerken) und Territorien von historischer, religiöser, kultureller oder ökologischer Bedeutung und Grabstätten.

2.3.6. Bereitstellung von unentgeltlicher oder bevorzugter Rechtshilfe für Bürger und gemeinnützige Organisationen und juristische Aufklärung der Bevölkerung, Aktivitäten zum Schutz der Rechte und Freiheiten von Menschen und Bürgern.

2.3.7. Verhinderung von sozial gefährlichen Verhaltensweisen der Bürger.

2.3.8. Wohltätigkeitsaktivitäten sowie Aktivitäten im Bereich der Förderung von Wohltätigkeit und Freiwilligenarbeit.

2.3.9. Aktivitäten in den Bereichen Bildung, Aufklärung, Wissenschaft, Kultur, Kunst, Gesundheitswesen, Prävention und Schutz der Gesundheit der Bürger, Förderung einer gesunden Lebensweise, Verbesserung des moralischen und psychischen Zustands der Bürger, Körperkultur und Sport und Förderung dieser Aktivitäten, wie z sowie die Förderung der spirituellen Entwicklung des Einzelnen.

2.3.10. Bildung von Intoleranz gegenüber korruptem Verhalten in der Gesellschaft.

2.3.11. Entwicklung der interethnischen Zusammenarbeit, Bewahrung und Schutz der Identität, Kultur, Sprachen und Traditionen der Völker der Russischen Föderation.

2.3.12. Aktivitäten im Bereich der patriotischen, einschließlich der militärpatriotischen Erziehung der Bürger der Russischen Föderation.

2.3.13. Durchführung von Sucharbeiten zur Identifizierung unbekannter Militärgräber und unbestatteter Überreste der Verteidiger des Vaterlandes, Ermittlung der Namen der Toten und Vermissten bei der Verteidigung des Vaterlandes.

2.3.14. Teilnahme an der Verhütung und (oder) Löschung von Bränden und der Durchführung von Notfallrettungsaktionen.

2.3.15. Soziale und kulturelle Anpassung und Integration von Migranten.

2.3.16. Maßnahmen zur medizinischen Rehabilitation und sozialen Rehabilitation, sozialen und beruflichen Wiedereingliederung von Personen, die am illegalen Konsum von Suchtstoffen oder psychotropen Substanzen beteiligt sind.

3. Planung der Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen Bedarfs von kleinen Unternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen

3.1. Gemäß Artikel 30 Teil 1 des Gesetzes über das Vertragssystem ist der Kunde verpflichtet, bei der Erstellung des Zeitplans Einkäufe von kleinen Unternehmen (KMU), sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen (SONCOs) in Höhe von mindestens 15 % des gesamten Einkaufsvolumens (siehe Diagramm 1 ).

Berechnung der Ankaufsrate von SMP und SONKO

3.2. Um eine Nichteinhaltung der Einkaufspflicht bei SMP, SONCO (aufgrund gescheiterter Verfahren, Vertragsumgehung des Gewinners etc.) zu vermeiden, wird dem Kunden empfohlen, Einkäufe bei SMP und SONCO möglichst umfassend zu planen Bereich in Höhe von deutlich über 15 % des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens.

3.3. Die Beschaffungsplanung von SMP, SONKO erfolgt durch Einfügen der entsprechenden Markierungen in den Zeitplan:

- "platziert unter den SMP / SONKO" - für Einkäufe mit einem anfänglichen (maximalen) Preis von nicht mehr als 20 Millionen Rubel;

- „Untervertrag SMP/SONCO“ – bei Einkäufen auf allgemeiner Basis unter Einbeziehung von Unterauftragnehmern, Mitvollstreckern aus dem Kreis von SMP, SONCO für die Ausführung des Vertrages unter Angabe des Umfangs eines solchen Untervertrages.

3.4. Bei Fahrplanänderungen ist das Abnahmevolumen der SMP, SONKO ggf. unter Berücksichtigung der Anforderung eines Volumens von mindestens 15 % des gesamten jährlichen Abnahmevolumens anzupassen.

3.5. Die Planung der Beschaffung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen zur Erfüllung staatlicher Bedürfnisse aus dem SMP, SONPO, wird von den Kunden gemäß den Anforderungen an die Form der Zeitpläne und das Verfahren für deren Platzierung in einem einzigen Informationssystem im Bereich der Beschaffung durchgeführt , gegründet von der Regierung der Russischen Föderation.

4. Bedingungen für die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen Bedarfs von SMP, SONKO

4.1. Kunden bestimmen selbstständig die Arten von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, die von SMP, SONKO geliefert, ausgeführt und erbracht werden können.

4.2. Bei der Bestimmung des Einkaufsvolumens gemäß Artikel 30 Absatz 1 des Gesetzes über das Vertragssystem umfasst die Berechnung des jährlichen Gesamteinkaufsvolumens nicht die Einkäufe von:

1) um die Verteidigung des Landes und die Sicherheit des Staates zu gewährleisten;

2) Dienstleistungen für die Bereitstellung von Darlehen;

3) von einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) gemäß Artikel 93 Teil 1 des Gesetzes über das Vertragssystem;

4) Arbeiten auf dem Gebiet der Nutzung der Atomenergie;

5) bei deren Umsetzung geschlossene Methoden zur Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmern, Ausführenden) verwendet werden.

4.3. Beim Kauf bei SMP, SONKO, sollte der anfängliche (maximale) Vertragspreis 20 Millionen Rubel nicht überschreiten.

4.4. Bei Einkäufen aus der SMP legen Einkaufsmitteilungen Beschränkungen für Beschaffungsteilnehmer gemäß den Ziffern 2.1 und 2.2 der Richtlinien fest.

4.5. Bei Käufen bei SONCO legen Kaufmitteilungen Beschränkungen für Beschaffungsteilnehmer gemäß Abschnitt 2.3 der Richtlinien fest.

4.6. Methoden zur Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmern, Ausführenden) für SMP, SONCO können offene Ausschreibungen, Ausschreibungen mit begrenzter Teilnahme, zweistufige Ausschreibungen, elektronische Auktionen, Ausschreibungen, Ausschreibungen sein.

4.7. Die Höhe der Gebotssicherheit muss zwischen 0,5 % und 2 % des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises oder, wenn der anfängliche (maximale) Vertragspreis während der Auktionen 3 Millionen Rubel nicht übersteigt, 1 % des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises betragen. Vertragspreis.

4.8. Lieferungen, Werkleistungen, Erbringung von Dienstleistungen können durch SMP, SONCO als Subunternehmer, Erfüllungsgehilfen erfolgen.

4.9. Hat der Kunde im Rahmen der Beschaffung von SMP, SONCO zur Ermittlung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) in der Bekanntmachung eine Verpflichtung für Beteiligte, die nicht SMP, SONCO sind, zur Einbindung von Unterauftragnehmern, Mitunternehmern begründet zwischen SMP, SONCO bei der Vertragsdurchführung muss der Kunde bei der Ermittlung der Höhe der Anwendungssicherheit differenziert vorgehen, da sowohl Teilnehmer, die SMP, SONCO sind, als auch Teilnehmer, die keine SMP sind, an der Ausschreibung teilnehmen können.

Für Teilnehmer, die SMP, SONCO sind, beträgt die Höhe der Anwendungssicherheit in diesem Fall 0,5 % bis 2 % des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises; für Teilnehmer, die nicht SMP, SONCO sind, beträgt die Höhe der Anwendungssicherheit 0,5 % bis 5 % des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises.

5. Bestätigung des Status des SMP, SONKO

5.1. Bei Anträgen auf Teilnahme an Beschaffungen, die unter der SMP, SONCO durchgeführt werden, müssen Beschaffungsteilnehmer ihre Zugehörigkeit zur SMP, SONCO erklären.

5.2. Die Zugehörigkeitserklärung zum NSR erfolgt durch Abgabe einer Konformitätserklärung zu den Anforderungen zur Bestimmung des Status des NSR unter Angabe der durchschnittlichen Mitarbeiterzahl für das vorangegangene Kalenderjahr (bzw ihre staatliche Registrierung, für neu gegründete Organisationen oder neu registrierte Einzelunternehmer und bäuerliche (Landwirte) Betriebe während des Jahres, in dem sie registriert sind), die Höhe des Erlöses aus dem Verkauf von Waren (Arbeiten, Dienstleistungen) ohne Mehrwertsteuer oder die Bilanzwert der Vermögenswerte für die entsprechende Kalenderperiode.

5.3. Die Zugehörigkeitserklärung zur SONPO erfolgt durch Vorlage einer Konformitätserklärung zu den Anforderungen zur Bestimmung des Status der SONPO unter Angabe der Art der ausgeübten Tätigkeit gemäß Artikel 31.1 des Gesetzes über Unteroffiziere und der Gründungsdokumente der Organisation.

5.4. Die in Ziffer 5.2, 5.3 genannten Erklärungen werden in einfacher schriftlicher Form, beglaubigt durch die Unterschrift des Leiters (Bevollmächtigter) und Siegel der Organisation, im Rahmen des Antrags auf Teilnahme an der Beschaffung (im Falle einer elektronische Auktion - als Teil des zweiten Teils des Antrags).

Ungefähre Formulare für Erklärungen sind in Anlage 1 zu diesen Leitlinien angegeben.

5.5. Stellt der Auftraggeber oder die Beschaffungskommission eine Abweichung zwischen den Angaben zum Beschaffungsteilnehmer und den erklärten Angaben zur Zugehörigkeit zur SMP, SONKO fest, ist die Beschaffungskommission verpflichtet, den Teilnehmer von der Mitwirkung bei der Lieferantenermittlung (Auftragnehmer, Leistungserbringer) auszuschließen, und der Kunde ist verpflichtet, einen Vertragsschluss mit der Gewinnerermittlung des Anbieters (Auftragnehmer, Leistungserbringer) jederzeit vor Vertragsschluss abzulehnen.

5.6. Lehnt der Auftraggeber den Abschluss eines Vertrages mit dem Gewinner der Lieferantenermittlung (Auftragnehmer, Leistungserbringer) ab, so ist der Auftraggeber spätestens einen Werktag nach dem Tag der Feststellung der Tatsache der Nichteinhaltung des Beschaffungsteilnehmers mit den erklärten Informationen über Zugehörig zu SMP, SONKO, erstellt und platziert im einheitlichen Informationssystem ein Protokoll über die Ablehnung des Vertragsabschlusses, das Informationen über den Ort und die Zeit seiner Erstellung enthält, über die Person, mit der der Kunde den Vertragsabschluss ablehnt , über die Tatsache, die die Grundlage für eine solche Ablehnung ist, sowie die Einzelheiten der Dokumente, die diese Tatsache bestätigen. Das angegebene Protokoll innerhalb von zwei Werktagen ab dem Datum seiner Unterzeichnung wird vom Kunden an diesen Gewinner gesendet.

5.7. Ausschluss des Beschaffungsteilnehmers von der Teilnahme an der Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) für den Fall, dass der Auftraggeber oder die Beschaffungskommission feststellt, dass der Beschaffungsteilnehmer nicht den erklärten Angaben zur Zugehörigkeit zur SMP, SONKO, entspricht in Übereinstimmung mit den Normen des Gesetzes über das Vertragssystem.

6. Einbindung von SMP, SONCO als Subunternehmer, Mitunternehmer

6.1. Bei der Bestimmung eines Lieferanten (Auftragnehmers, Ausführenden) hat der Auftraggeber das Recht, in der Ausschreibung eine Verpflichtung für einen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender), der kein SMP, SONCO ist, festzulegen, Unterauftragnehmer, Mitunterzeichner aus dem Kreis der Auftragnehmer, einzubeziehen SMP, SONCO bei der Vertragsdurchführung.

6.2. Kunden wird empfohlen, in Vertragsentwürfen für den Kauf komplexer zusammengesetzter Produkte, Arbeiten, Dienstleistungen (z. B. Überholung, Design, Installation, Anpassung eines Computernetzwerks oder einer Ausrüstung) eine verbindliche Verpflichtung für Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende) festzulegen, sich als solche zu engagieren Subunternehmer oder Mitausführer der SMP, SONKO für die Erbringung einfacher Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen, die keine besondere Qualifikation oder besondere sachliche und technische Mittel des Subunternehmers (Mitausführer) erfordern.

6.3. Bei der Festlegung der in Abschnitt 6.1 vorgesehenen Anforderung an einen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden), der kein SMP, SONCO, in der Auftragsbekanntmachung ist, wird dem Kunden empfohlen, in die Vertragsentwürfe Folgendes aufzunehmen:

6.3.1. Die Bedingung für die Einbeziehung von Subunternehmern, Mitvollstreckern aus dem Kreis der SMP, SONKO bei der Ausführung von Verträgen.

6.3.2. Die Bedingung für den Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender), dem Kunden Kopien des Werkvertrags, der Mitausführungsvereinbarung oder anderer Dokumente, die die Teilnahme von SMP, SONKO an der Vertragsdurchführung bestätigen, sowie Kopien der Arbeitshandlungen zur Verfügung zu stellen erbrachte Dienstleistungen, Annahme- und Übergabehandlungen oder andere Dokumente, die die von SMP, SONCO als Subunternehmern erbrachten Warenmengen, Arbeiten, erbrachten Dienstleistungen bestätigen.

6.3.3. Das Volumen der Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, die von den Subjekten des NSR, SONCO als Subunternehmer, Mitausführer, zu liefern (auszuführen) sind, festgelegt als Prozentsatz des Vertragspreises. Das angegebene Volumen wird im Einkaufsvolumen der Kunden von SMP, SONKO, berücksichtigt und ist im Bericht gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 17. März 2015 N 238 „Über das Verfahren für Erstellung eines Berichts über das Einkaufsvolumen von kleinen Unternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen, seine Platzierung im einheitlichen Informationssystem und die Änderung der Vorschriften über die interministerielle Kommission für die Auswahl von Investitionsprojekten, russischen Kreditinstituten und internationalen Finanzinstituten für die Teilnahme im Programm zur Unterstützung von Investitionsprojekten, die in der Russischen Föderation auf der Grundlage der Projektfinanzierung durchgeführt werden" .

6.3.4. Zwingende Bedingung für die zivilrechtliche Haftung von Lieferanten (Auftragnehmern, Ausführenden) für die Nichterfüllung der Bedingung für die Einbeziehung von Subunternehmern, Mitvollstreckern aus dem Kreis von SMP, SONKO bei der Ausführung von Verträgen.

6.3.5. Die Verpflichtung des Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender), Informationen über alle Mitunternehmer, Unterauftragnehmer zu erteilen, die mit dem Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) eine Vereinbarung oder Verträge abgeschlossen haben, deren Preis oder deren Gesamtpreis höher ist als zehn Prozent des Vertragspreises sowie die Verantwortung für die Nichtbereitstellung dieser Informationen, falls der anfängliche (maximale) Preis des Vertrags beim Kauf von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen den von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Betrag übersteigt mit den Teilen 23 und 24 des Artikels 34 des Gesetzes über das Vertragssystem.

6.4. Wenn die Auftragsbekanntmachung die in Absatz 6.1 dieser Richtlinien vorgesehene Anforderung festlegt, müssen an der Ausführung von Verträgen beteiligte Subunternehmer, Mitausführer ihre Zugehörigkeit zu SMP, SONKO, erklären. Es wird empfohlen, die Bedingung für die Abgabe solcher Erklärungen in der Unterauftragsvereinbarung (Mitausführungsvereinbarung) festzulegen.

6.5. Bei der Festlegung der Bedingungen für die Abgabe der in den Absätzen 5.2, 5.3 dieser Leitlinien genannten Erklärungen gemäß Absatz 6.4 in der Unterauftragsvereinbarung (Mitausführung) sollte der Abschnitt des Vertrags, der die Verantwortung der Parteien vorsieht, enthalten sein eine Klausel, die die Verantwortung des Unterauftragnehmers (Mitausführers) für die Nichtvorlage der in den Absätzen 5.2, 5.3 dieser methodischen Empfehlungen der Erklärungen genannten Erklärungen festlegt.

6.6. Das Versäumnis, dem Kunden die in Ziffer 5.2 und 5.3 dieser Richtlinien genannten Erklärungen zur Verfügung zu stellen, kann als Nichterfüllung der Bedingung der Einbeziehung von Subunternehmern, Mitunternehmern aus dem Kreis der SMP, SONKO in die Vertragsabwicklung angesehen werden.

6.7. Im Falle der Nichterfüllung der Bedingung zur Einbeziehung von Subunternehmern, Mitunternehmern aus dem Kreis von SMP, SONCO bei der Ausführung von Verträgen muss der Vertrag die Bedingung vorsehen, dass der Lieferant eine in der festgelegten Weise festgelegte Geldbuße zahlt Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 25. November 2013 N 1063 "Über die Genehmigung der Regeln zur Bestimmung der Höhe der Geldbuße im Falle einer nicht ordnungsgemäßen Erfüllung durch den Kunden, Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) der durch die Vertrag (mit Ausnahme der Verzögerung bei der Erfüllung von Verpflichtungen durch den Kunden, Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer)) und die Höhe der Vertragsstrafe, die für jeden Tag der Verzögerung bei der Erfüllung von Verpflichtungen durch den Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) berechnet wird, festgelegt nach Vertrag:

a) 10 Prozent des Vertragspreises, wenn der Vertragspreis 3 Millionen Rubel nicht übersteigt;

b) 5 Prozent des Vertragspreises, wenn der Vertragspreis zwischen 3 Millionen Rubel und 50 Millionen Rubel liegt;

c) 1 Prozent des Vertragspreises, wenn der Vertragspreis zwischen 50 Millionen Rubel und 100 Millionen Rubel liegt;

d) 0,5 Prozent des Vertragspreises, wenn der Vertragspreis 100 Millionen Rubel übersteigt.

6.8. Der Kunde hat das Recht, die Fälligkeit einer Geldbuße und die Geltendmachung seiner Zahlung nur dann durchzusetzen, wenn die Ergebnisse der Vertragserfüllung durch den Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) festgestellt und dokumentiert wurden, dass der Lieferant ( Auftragnehmer, Ausführender) hat seine Verpflichtungen aus dem Vertrag nicht erfüllt, um als Subunternehmer, Mitvollstrecker aus dem Kreis der SMP, SONKO zu engagieren.

7. Ungültige Anerkennung der Lieferantendefinition (Auftragnehmer, Ausführende) bei SMP, SONKO

Wird die Bestimmung der Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende) im Wiederholungsverfahren für ungültig erklärt, hat der Auftraggeber das Recht, in den Ausschreibungen die Beschränkung auf die Beschaffungsbeteiligten, die nur SMP, SONKO sein können, aufzuheben und die Beschaffung weiter durchzuführen eine allgemeine Grundlage.

Gleichzeitig werden solche allgemein getätigten Einkäufe nicht im Einkaufsvolumen der Kunden von SMP, SONKO berücksichtigt.

Um die Zahl der gescheiterten Lieferantenermittlungen (Auftragnehmer, Ausführende) zu reduzieren, wird empfohlen, Informationsarbeit mit potentiellen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende) durch Versenden von Ausschreibungen durchzuführen.

8. Erstellung von Berichten über das Einkaufsvolumen von SMP, SONKO

8.1. Der Kunde ist verpflichtet, am Ende des Jahres einen Bericht über das Einkaufsvolumen der SMP, SONCO, zu erstellen und bis zum 1. April des auf das Berichtsjahr folgenden Jahres in einem einheitlichen Informationssystem zu hinterlegen.

8.2. In einem solchen Bericht nimmt der Kunde Informationen zu mit SMP, SONCO abgeschlossenen Verträgen sowie Informationen über die gescheiterte Lieferantenermittlung (Auftragnehmer, Leistungserbringer) unter Beteiligung von SMP, SONCO auf.

8.3. Das Formular und die Regeln für die Erstellung eines Berichts über das Einkaufsvolumen von KMU, SONKOs und seine Platzierung in einem einzigen Informationssystem werden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 17. März 2015 N 238 „Über das Verfahren zur Erstellung ein Bericht über das Volumen der Einkäufe von kleinen Unternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen, seine Platzierung in einem einheitlichen Informationssystem und die Änderung der Vorschriften über die interministerielle Kommission für die Auswahl von Investitionsprojekten, russische Kreditinstitute und internationale Finanzinstitute für die Teilnahme an das Programm zur Unterstützung von Investitionsprojekten, die in der Russischen Föderation auf der Grundlage der Projektfinanzierung durchgeführt werden" . Der Bericht wird von staatlichen (kommunalen) Kunden oder Haushaltsinstitutionen in Bezug auf Einkäufe gemäß Teil 1 der Kunst erstellt. 15 des Gesetzes über das Vertragssystem.

Der Bericht muss angeben: das jährliche Gesamteinkaufsvolumen des Kunden, die Höhe der finanziellen Sicherheit für die Zahlung von Verträgen und die eindeutigen Nummern der Registeraufzeichnungen von Verträgen.

Das Dokument wird durch eine elektronische Signatur eines autorisierten Beamten des Kunden unterzeichnet und innerhalb der in Teil 4 der Kunst festgelegten Frist in ein einziges Informationssystem gestellt. 30 des Gesetzes über das Vertragssystem.

9. Verantwortlichkeit für Verstöße gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation und andere behördliche Rechtsakte zum Vertragssystem im Bereich des Beschaffungswesens

9.1. Gemäß Artikel 107 des Gesetzes über das Vertragssystem tragen Personen, die sich der Verletzung der Gesetzgebung der Russischen Föderation und anderer Rechtsvorschriften über das Vertragssystem im Bereich des Beschaffungswesens schuldig gemacht haben, eine disziplinarische, zivilrechtliche, verwaltungsrechtliche und strafrechtliche Verantwortung gemäß dem Gesetzgebung der Russischen Föderation.

9.2. Die Normen von Artikel 7.30 Teil 11 begründen eine Verwaltungshaftung im Falle der Beschaffung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs von SMP, SONPO in einem Betrag, der geringer ist als der in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation vorgesehene Betrag Vertragssystem im Bereich des Beschaffungswesens und zieht die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von fünfzigtausend Rubel nach sich.

9.3. Gemäß Absatz 2 der Anmerkung zu Artikel 7.30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation ist der Zeitpunkt der Begehung einer Ordnungswidrigkeit gemäß Artikel 7.30 Teil 11 das Enddatum des Kalenderjahres.

10. Schlussbestimmungen

10.1. Im Jahr 2015 hat der Kunde das Recht, bei Ausschreibungen, elektronischen Auktionen, Ausschreibungen, bei denen nur SMP, SONKO sind Beschaffungsteilnehmer gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 06.03.2015 N 199 „Über die Fälle und Bedingungen, unter denen der Kunde im Jahr 2015 das Recht hat, die Anforderung zur Sicherstellung der Vertragserfüllung nicht zu begründen in der Auftragsbekanntmachung und (oder) dem Vertragsentwurf" .

10.2. Im Jahr 2015 ist es zulässig, durch Vereinbarung der Parteien die Frist für die Vertragserfüllung und (oder) den Vertragspreis und (oder) den Preis einer Einheit von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, und (oder) die Menge der Waren, das Arbeitsvolumen, die vertraglich vorgesehenen Dienstleistungen (einschließlich Regierungsverträge, kommunale Verträge, zivilrechtliche Verträge von Haushaltsinstitutionen für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen für die Bedürfnisse von Kunden, die vor dem Datum des Inkrafttretens dieses Bundesgesetzes geschlossen wurden), dessen Frist im Jahr 2015 abläuft, in der durch den Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 03.06.2015 N 198 festgelegten Weise "Über die Genehmigung von die Regeln für die Änderung der Frist für die Vertragserfüllung und (oder) des Vertragspreises und (oder) des Preises einer Einheit von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen und (oder) die Warenmenge, das Arbeitsvolumen, die Dienstleistungen, die von Verträgen vorgesehen sind, die 2015 auslaufen. Gleichzeitig sollte der Vertragspreis nicht mehr als 5 Millionen Rubel betragen, wenn der Vertrag abgeschlossen wird, um die Bedürfnisse einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, kommunale Bedürfnisse auf der Grundlage der Ergebnisse von Ausschreibungen, elektronischen Auktionen und Anfragen zu erfüllen Vorschläge, in denen nur kleine Unternehmen, sozial orientierte Non-Profit-Organisationen.

Anhang 1. ERKLÄRUNG<1>Übereinstimmung des Beschaffungsteilnehmers mit den Anforderungen des Artikels 4 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2007 N 209-FZ "Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation"

ERKLÄRUNG<1>Übereinstimmung des Beschaffungsteilnehmers mit den Anforderungen des Artikels 4 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2007 N 209-FZ "Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation"

(mit nachträglichen Änderungen)

____________________________________________
(Name des Teilnehmers am Vergabeverfahren)

bestätigt, dass es sich um kleine Unternehmen handelt und

erfüllt die Anforderungen der Bestimmungen des Artikels 4 des Bundes

Unternehmertum in der Russischen Föderation“ (mit späteren Änderungen).

Position (Unterschrift) (vollständiger Name)

________________

<1>Dieses Erklärungsformular gibt die gesetzlichen Voraussetzungen für die Einstufung eines Vergabebeteiligten als Kleinunternehmer wieder, die Abgabe einer in anderer Form erstellten Erklärung durch einen Vergabebeteiligten im Rahmen eines Antrags kann nicht Grund für die Ablehnung des Antrags des Vergabebeteiligten durch Vergabekommissionen sein .

ERKLÄRUNG<1>Übereinstimmung des Beschaffungsteilnehmers mit den Anforderungen des Artikels 2 des Bundesgesetzes vom 12. Januar 1996 N 7-FZ "Über gemeinnützige Organisationen"

(mit nachträglichen Änderungen)

________________________________________
(Name des Beschaffungsteilnehmers)

bestätigt, dass es zu einer sozial orientierten gemeinnützigen Organisation gehört

Organisationen und erfüllt die Anforderungen von Artikel 2 des Bundes

nachfolgende Änderungen), da es die folgende Form ausführt

Aktivitäten:

___________________________________________________________________________
(Geben Sie die Art der Aktivität und die entsprechende
konstituierendes Dokument)

_____________________________ ________________ (_______________________)
Position (Unterschrift) (vollständiger Name)

________________

<1>Dieses Erklärungsformular gibt die gesetzlichen Voraussetzungen für die Einstufung eines Beschaffungsteilnehmers als sozial orientierte gemeinnützige Organisation wieder, die Abgabe einer in anderer Form abgefassten Erklärung durch einen Beschaffungsteilnehmer im Rahmen eines Antrags kann nicht Grund für die Ablehnung des Antrags des Teilnehmers sein durch Beschaffungskommissionen.

Im Jahr 2018 müssen Kunden immer noch einen bestimmten Prozentsatz der Einkäufe kleinen Unternehmen unter 44-FZ zuweisen. Diese Kategorie umfasst Organisationen mit einer geringen Anzahl von Mitarbeitern und Gewinnen unterhalb der festgelegten Grenze. Darüber, wer die Subjekte von Kleinunternehmen unter 44-FZ sind, heißt es im Bundesgesetz vom 24. Juli 2007 Nr. 209-FZ.

Was ist ein kleines Unternehmen gemäß 44-FZ

Überlegen Sie, wer unter 44-FZ Gegenstand von Kleinunternehmen ist. Die Kriterien für die Aufnahme in den NSR im Jahr 2018 haben sich nicht geändert. Ein Kleinstunternehmen ist eine Organisation mit bis zu 15 Mitarbeitern und einem Jahreseinkommen von nicht mehr als 120 Millionen Rubel.

Zu den kleinen Unternehmen zählen Unternehmen, die offiziell bis zu 100 Mitarbeiter beschäftigen und deren Jahreseinkommen bis zu 800 Millionen Rubel beträgt. Unternehmen mit einer Mitarbeiterzahl von 101 bis 250 Personen und einem Umsatz von nicht mehr als 2 Milliarden Rubel gelten als mittel. In allen drei Fällen soll der Anteil der staatlichen Beteiligung 25 % nicht übersteigen, der Anteil ausländischer juristischer Personen - nicht mehr als 49 %, der Anteil der juristischen Personen, die keine kleinen und mittleren Unternehmen sind - nicht mehr als 49 %.

Antrag auf Teilnahme am Kauf von Kleinunternehmen 44-FZ

Laut 44-FZ erhalten kleine Unternehmen bestimmte Präferenzen beim Einkauf. Sie können sie jedoch nur unter einer Bedingung nutzen und an den Verfahren für das SMP teilnehmen: Dem Antrag muss eine Erklärung beigefügt werden. Geben Sie darin an:

• Name der Firma;
• die Kategorie, zu der es gehört - kleine oder mittlere Unternehmen;
• juristische Adresse;
• OGRN.

Tragen Sie dann die Zahlen in die Tabelle ein. Geben Sie insbesondere den Gesamtanteil der staatlichen Beteiligung am genehmigten Kapital des Unternehmens, die Anzahl der Mitarbeiter und das Einkommen des vergangenen Jahres an.

Beschaffungsdokumentation von SMP unter 44-FZ und Vertrag

Wir haben untersucht, wer 2018 dem NSR angehört. Trotz der Tatsache, dass die Anforderung eines obligatorischen Anteils an Einkäufen von kleinen Unternehmen unter 44-FZ schon vor langer Zeit auftauchte, sind die Kunden weiterhin verwirrt. Zum Beispiel zu verlangen, dass der Teilnehmer entweder einem kleinen Unternehmen oder einer sozial orientierten NPO angehört, und Unternehmen, die unter beide Kategorien fallen und dies in der Erklärung angeben, dürfen nicht bieten. Dies ist ein Verstoß, der durch die Verwaltungspraxis bestätigt wurde, beispielsweise durch die Entscheidung des Amtes des Föderalen Antimonopoldienstes für Moskau im Fall Nr. 2-57-1428 / 77-18 vom 6. Februar 2018.

Vorteile beim Einkauf bei Kleinunternehmen 44-FZ

Subjekte des Kleingewerbes unter 44-FZ erhalten bestimmte Präferenzen beim Kauf. Wenn beispielsweise eine Sanktion wegen Verstoßes gegen die Vertragsbedingungen verhängt wird, kann die Geldbuße im Allgemeinen 10 % des Vertragspreises betragen, wenn dieser weniger als 3 Millionen Rubel beträgt, und 5 %, wenn die Kosten im Bereich von 3 bis 3 Millionen Rubel liegen. 50 Mio. Für kleine Unternehmen mit einem Vertragspreis von bis zu 3 Mio. beträgt die Höhe der Geldbuße 3% des Vertragswerts, wenn sie zwischen 3 und 10 Mio. - 2%, 10-20 Mio. - 1% liegt.

Außerdem werden für KMU niedrigere Sätze für die Arbeit auf Handelsplätzen festgelegt. Denken Sie daran, dass es seit 2018 bezahlt wird. Geld für die Teilnahme an den Verfahren wird nur von den Gewinnern genommen. Wenn es für gewöhnliche Teilnehmer 1% des Vertragspreises ist, aber nicht mehr als 5.000 Rubel, dann beträgt der obere Balken für KMU 2.000 Rubel.

Wie man Vorteile für KMU, AIS, OI und Importe unterscheidet, identifiziert und kombiniert

Aus dem Artikel erfahren Sie:

✔ Die Vorteile für SMP- oder SONO-Teilnehmer;
✔ Drei Hauptfehler des gemischten Kaufs an einem Live-Beispiel;
✔ In welchen Fällen werden die Vorteile für die Waren der MIS und OI festgestellt;
✔ Wenn Vorteile nicht in einem Kauf kombiniert werden können:

Aus dem Artikel

Das Volumen der obligatorischen Einkäufe von kleinen Unternehmen 44-FZ

Wir haben die Definition von kleinen Unternehmen unter 44-FZ angegeben und die Kriterien für ihre Aufnahme in diese Kategorie berücksichtigt. Kommen wir als Nächstes zum Prozentsatz der Käufe von kleinen Unternehmen unter 44-FZ. Das sind 15 % des gesamten Jahresvolumens. Um diesen Standard zu erfüllen, nutzen Kunden zwei Möglichkeiten:

• Einkäufe nur bei kleinen Unternehmen tätigen;
• in den Beschaffungsunterlagen die Verpflichtung zur Einbindung von Unterauftragnehmern aus dem Kreis der KMU festlegen.

Sie können jedes Verfahren durchführen:

• Wettbewerbe - papierelektronisch, offen und geschlossen, mit begrenzter Teilnahme, zweistufig;
• Elektronische Auktionen;
• Angebotsanfragen und Angebote in jeglicher Form.

NMTsK bei Auktionen nur unter den NSR und SONCO sollte 20 Millionen Rubel nicht überschreiten. Wenn 15% der Einkäufe bei SMP und SONKO nicht erreicht werden, wird der Vertragsmanager mit einer Geldstrafe von 50.000 Rubel belegt.

Betrachten Sie die Berechnung des Volumens der obligatorischen Einkäufe von kleinen Unternehmen 44-FZ. Als Jahresvolumen wird der für das Geschäftsjahr bewilligte Geldbetrag zur Deckung des Bedarfs staatlicher Kunden verstanden. Zuvor hatte das Finanzministerium klargestellt, dass es Verträge berücksichtigt, die in früheren Jahren abgeschlossen wurden, deren Zahlung jedoch in diesem Jahr erfolgt, sowie diejenigen, die im laufenden Jahr abgeschlossen und bezahlt wurden.

Bei der Berechnung des durchschnittlichen jährlichen Einkaufsvolumens werden nicht berücksichtigt:

• die Verteidigungsfähigkeit der Russischen Föderation sicherzustellen;
• für die Gewährung von Darlehen;
• von einem einzigen Lieferanten;
• im Bereich der Nutzung der Atomenergie;
• geschlossene Verfahren.

Am Ende des Jahres muss der Kunde im EIS einen Bericht über Einkäufe von Kleinunternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen veröffentlichen.

Weitere Antworten auf Fragen rund um die Beschaffung finden Sie in der neuen Ausgabe des Magazins „Staatliche Ordnung im Fragen und Antworten“.

Analysiert wird die Strafverfolgungspraxis zur Unterstützung kleiner Unternehmen und sozial orientierter gemeinnütziger Organisationen im Rahmen des Vertragssystems in den Jahren 2015-2016.

Der Artikel zeigt die praktischen Fragen der Anwendung der Anforderungen des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ vom 05.04.2013 in Bezug auf die Begründung des ursprünglichen (maximalen) Vertragspreises, des Preises des mit einem einzelnen Lieferanten (Auftragnehmer, Künstler) bei Anschaffungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf.

Efremov SV Bulletin der Russischen Akademie der Naturwissenschaften. 2014. V. 2. S. 86-89.

Die Fragen der Unterstützung der Entwicklung des gemeinnützigen Sektors durch die Bundesregierung durch die Bereitstellung von Subventionen an die Teilstaaten der Russischen Föderation für die Durchführung regionaler Programme zur Unterstützung gemeinnütziger Organisationen werden untersucht. Erstmals wurde analysiert, wie real das „Angebot“ verschiedener Formen der Unterstützung für gemeinnützige Organisationen auf regionaler Ebene ist, und die Abhängigkeit dieses „Angebots“ von Schlüsselfaktoren der Regionalentwicklung untersucht.

Das Schulungshandbuch enthält praktische Empfehlungen zur Rechtfertigung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises, des Preises eines Vertrags, der mit einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) im Rahmen der Beschaffung im Rahmen des Vertragssystems im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen zur Erfüllung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse.

Zweite Auflage, überarbeitet und erweitert

Prosyanyuk D. V., Eferina T. V., Lizunova V. O. Sozialdienste. 2014. Nr. 2. S. 15-25.

Der Artikel wirft die Frage nach der Bereitschaft des nichtstaatlichen Wirtschaftssektors (gemeinnützige und kommerzielle Organisationen) auf, die Aktivitäten auf dem Markt für soziale Dienstleistungen auszuweiten. Die Probleme, mit denen die Teilnehmer am Prozess der Privatisierung sozialer Dienstleistungen konfrontiert sind, und Maßnahmen zur Verbesserung das institutionelle Umfeld vorgestellt.

Das Handbuch enthält praktische Empfehlungen zur Gestaltung des Verfahrens zur Bewertung und zum Vergleich von Anträgen, endgültigen Vorschlägen der Beschaffungsteilnehmer bei der Durchführung der Beschaffung im Rahmen des Vertragssystems im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs

Efremov S. V., Shadrin A.E., Ladygin V. V. und andere In dem Buch: Analytische Materialien des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation. VI Gesamtrussische Konferenz "Intersektorale Interaktion im sozialen Bereich" 9.-10. Dezember 2013. M.: Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation, 2013. S. 195-220.

In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz vom 12. Januar 1996 Nr. 7-FZ „Über nichtkommerzielle Organisationen“ sowie in Übereinstimmung mit der Anordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Februar 2013 Nr. OG-P44- 47pr, das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands überwacht jährlich die Wirksamkeit der Bereitstellung von:

Zuschüsse zu den Haushalten der Teilstaaten der Russischen Föderation für die Durchführung regionaler Programme zur Unterstützung sozial orientierter gemeinnütziger Organisationen;

Zuschüsse an sozial orientierte gemeinnützige Organisationen für die Durchführung von Programmen zur Bereitstellung von Informationen, Beratung und methodischer Unterstützung für die Aktivitäten anderer sozial orientierter gemeinnütziger Organisationen, zur Erleichterung der Einbeziehung von Freiwilligen sowie zur Identifizierung, Verallgemeinerung und Verbreitung Best Practices für die Umsetzung von Projekten sozial orientierter Non-Profit-Organisationen.

Der Beitrag stellt die Ergebnisse des Monitorings der Wirksamkeit der Gewährung von Zuschüssen aus dem Bundeshaushalt zur Unterstützung sozial orientierter gemeinnütziger Organisationen für den Zeitraum 2011-2013 vor.

In der Sammlung werden Zusammenfassungen der Berichte der jährlichen wissenschaftlich-praktischen Konferenz veröffentlicht, die von der Juristischen Fakultät der Staatlichen Nationalen Forschungsuniversität Perm abgehalten werden. Es werden die aktuellen Probleme der Staats- und Rechtstheorie, des Verfassungs-, Zivil-, Wirtschafts-, Arbeits-, Straf-, Finanzrechts und einer Reihe anderer Bereiche untersucht.

Die Publikation richtet sich an Wissenschaftler und Praktiker.

Teil 1. Wolgograd: Wissenschaftlicher Verlag Wolgograd, 2010.

Die Sammlung enthält Artikel der Teilnehmer der internationalen wissenschaftlich-praktischen Konferenz "Wirtschaft und Management: Probleme und Perspektiven der Entwicklung", die am 15. und 16. November 2010 in Wolgograd auf der Grundlage des Regionalen Zentrums für Sozioökonomie und Politikforschung "Öffentlichkeitshilfe". Die Artikel sind aktuellen Fragen der Wirtschafts-, Managementtheorie und -praxis gewidmet, die von Wissenschaftlern aus verschiedenen Ländern untersucht werden, die an der Konferenz teilnehmen.

Anisimova A. I., Muradyan P. A., Vernikov A. V. SSRN Working Paper Series. Sozialwissenschaftliches Forschungsnetzwerk, 2011. nr. 1919817.

Dieser empirische Artikel bezieht sich auf die Wettbewerbstheorie und die Theorie industrieller Märkte. Es untersucht die Beziehung zwischen Industriestruktur und Wettbewerbsfähigkeit eher auf lokaler als auf nationaler Ebene. Wir haben Daten auf Mikroebene für Banken in zwei Regionen Russlands, Baschkirien und Tatarstan, verwendet, um die Werte der Herfindahl-Hirschman- und Lerner-Indizes zu berechnen und das Panzar-Ross-Modell zu bewerten. Letzteres geschieht auf zwei Arten: durch die weit verbreitete Preisgleichung, die den Einfluss der Größe der Bank berücksichtigt, und dann durch die Gleichung ohne Berücksichtigung der Größe der Bank, wie sie von Bicker und Co vorgeschlagen wird -Autoren im Jahr 2009. Es stellt sich heraus, dass beide regionalen Märkte von monopolistischem Wettbewerb dominiert werden, obwohl die Monopolhypothese für Tatarstan nicht abgelehnt wird. Die Existenz großer lokaler Banken macht einen bestimmten regionalen Markt nicht unbedingt wettbewerbsfähiger, und die Verwendung nichtstruktureller Modelle zur Messung des Wettbewerbs legt nahe, dass der Wettbewerb zwischen Banken in Baschkirien stärker ist als in Tatarstan. Weitergehend von der aggregierten Analyse haben wir die Lerner-Indizes für zwei Produktsegmente des Bankenmarktes von Tatarstan berechnet und festgestellt, dass der Kreditmarkt für Privatkunden viel wettbewerbsintensiver ist als der Markt für Unternehmenskredite. Lokale Banken haben mehr Verhandlungsmacht bei Unternehmenskrediten, während lokale Zweigstellen von Bundesbanken mehr Verhandlungsmacht bei Unternehmenskrediten haben.

Trunin PV, Drobyshevsky S. M., Evdokimova T. V. M.: Verlag "Delo" RANEPA, 2012.

Ziel der Arbeit ist es, geldpolitische Regime im Hinblick auf die Krisenanfälligkeit der Volkswirtschaften der sie nutzenden Länder zu vergleichen. Die Arbeit besteht aus zwei Teilen. Der erste Teil enthält einen Literaturüberblick, der die Ergebnisse von Studien präsentiert, die die Krisenanfälligkeit von Volkswirtschaften untersuchen, die geldpolitische Regime wie Wechselkurssteuerung, klassisches und modifiziertes Inflationsziel anwenden. Es werden auch Schätzungen zur Wirksamkeit der Anhäufung von Devisenreserven als Instrument zur Vorbeugung oder Abmilderung von Krisen vorgelegt. Der zweite Teil des Papiers, der empirische Teil, beschreibt die Methodik und die Ergebnisse des Vergleichs der Anpassungsfähigkeit von Volkswirtschaften auf der Grundlage der Analyse der Dynamik wichtiger makroökonomischer Indikatoren in der Zeit vor und nach der Krise in Ländern, die nach Geldpolitik gruppiert sind Regime. Darüber hinaus werden Schätzungen zur Krisenanfälligkeit von Volkswirtschaften basierend auf der Berechnung der Krisenhäufigkeit unter verschiedenen Regimen präsentiert.

Der Basler Ausschuss für Bankenaufsicht initiierte eine Diskussion über bewährte Verfahren zur Verhinderung einer übermäßigen Risikobereitschaft durch Bankmanager. Dieser Artikel schlägt einen spieltheoretischen Ansatz vor, der den Entscheidungsprozess eines Bankmanagers beschreibt, der das Risiko- und Aufwandsniveau wählt. Beeinflusst die Höhe des Risikos die Streuung zukünftiger Gewinne, dann wirkt sich der Aufwand auf die Wahrscheinlichkeit eines positiven Ergebnisses aus. Während der Aufwand für die Aktionäre der Bank nicht erkennbar ist, ist das Risikoniveau überschaubar und kann anhand von Indikatoren wie Kapitaladäquanz oder finanzieller Verschuldung gemessen werden. Es wird davon ausgegangen, dass der Manager risikoneutral ist; es wird der binäre Ausgang des Spiels mit Gewinn oder Verlust betrachtet. Beginnend mit einem Überblick über die Vertragsgestaltung, die eine fixe und eine variable Vergütungskomponente umfasst, wird gezeigt, dass durch eine Differenzierung des variablen Anteils der Vergütung Anreize zum Eingehen geringerer Risiken geschaffen werden können. Genauer gesagt sollte der variable Teil der Vergütung (Anteil am Gewinn der Bank) für das Eingehen eines geringen Risikos im Verhältnis zu der größeren Bandbreite der beobachteten Ergebnisse beim Eingehen eines hohen Risikos höher sein, um dem Manager einen Anreiz zu geben, ein niedrigeres Risikoniveau zu wählen statt hoch.

In diesem Papier haben wir ein grundlegendes Modell entwickelt, das es uns ermöglicht, die mögliche Reaktion von Finanzinstituten auf strengere regulatorische Maßnahmen des Basler Ausschusses für Bankenaufsicht (BCBS) in Bezug auf global systemrelevante Banken (GSIB) vorherzusagen. Den Kontext der Recherche bildet das BCBS-Dokument von 2011, das höhere Kapitalanforderungen für global systemrelevante Banken festlegt. Wir analysieren das Zusammenspiel von Banken in einem oligopolistischen Markt, in dem die Nachfrage begrenzt ist und Banken zusätzlichen Kapitalanforderungen unterliegen, die von der Regulierungsbehörde auferlegt werden. Wir unterscheiden zwischen den angekündigten Finanzierungskosten, die die Höhe der vergebenen Kredite bestimmen, und dem Zinssatz am Markt; und die wahren Finanzierungskosten, die sich direkt auf die Höhe des Gewinns auswirken. Wir kommen zu dem Schluss, dass in einer zweijährigen Beziehung beide Banken die höchsten Finanzierungskosten angeben werden, was zu einer Verringerung der Höhe der vergebenen Kredite führen wird (was im Einklang mit dem Ziel der Aufsichtsbehörde steht), jedoch auf Kosten eines höheren Kreditkosten am Markt. Wenn das Spiel wiederholt wird, wählen beide Banken einen geringeren Kreditbetrag als in der letzten Periode, in der die niedrigsten Finanzierungskosten deklariert wurden. Beachten Sie, dass die Ergebnisse mit den Ergebnissen der Analyse der Abteilung für Geldpolitik und Wirtschaft des BCBS übereinstimmen.

Der Artikel analysiert die praktischen Aspekte verschiedener Methoden zur Umsetzung der Stimmübertragungsregel, nämlich der Gregory-Methode, einschließlich der Gregory-Methode, der gewichteten inklusiven Gregory-Methode.