Öffentliche Anhörungen zu Projekten der Stadtplanungsdokumentation. Öffentliche Anhörungen zum Entwurf des Masterplans Öffentliche Anhörungen zu Bundesanlagen

• 1. Zur Wahrung des Menschenrechts auf günstige Lebensbedingungen, der Rechte und berechtigten Interessen der Rechteinhaber von Grundstücken und Kapitalbauprojekten öffentliche Anhörungen zu Entwürfen von Masterplänen einschließlich deren Änderungen (nachfolgend öffentliche Anhörungen genannt) ) werden unter Beteiligung von Siedlungsbewohnern unbedingt Stadtbezirke abgehalten.
• 2. Das Verfahren für die Organisation und Durchführung öffentlicher Anhörungen wird durch die Satzung der Gemeinde und (oder) durch Verordnungsgesetze der Vertretung der Gemeinde unter Berücksichtigung der Bestimmungen dieses Artikels bestimmt.
• 3. In jedem Ort der Gemeinde finden öffentliche Anhörungen statt. Bei Änderungen des Masterplans in Bezug auf einen Teil des Gebiets einer Siedlung oder eines Stadtteils finden öffentliche Anhörungen unter Beteiligung der Rechteinhaber von Grundstücken und (oder) Investitionsobjekten, die sich innerhalb des Gebiets befinden, statt Grenzen des Gebiets der Siedlung oder des Stadtkreises, für die diese Änderungen vorbereitet wurden.
• (v Hrsg. Bundesgesetz vom 20.03.2011 Nr. 41-FZ)
• 4. Bei der Durchführung von öffentlichen Anhörungen zur Gewährleistung gleicher Chancen für alle interessierten Personen zur Teilnahme an öffentlichen Anhörungen kann das Siedlungsgebiet in Teile geteilt werden. Die Höchstzahl der in einem solchen Teil des Territoriums lebenden oder registrierten Personen wird durch die Gesetze der Teilstaaten der Russischen Föderation auf der Grundlage der Anforderung festgelegt, allen interessierten Personen die gleichen Möglichkeiten zur Meinungsäußerung zu gewährleisten.
• 5. Um die Öffentlichkeit über den Inhalt des Masterplanentwurfs zu informieren, hat die Gemeindeverwaltung der zu öffentlichen Anhörungen berechtigten Siedlung oder die Gemeindeverwaltung des Stadtbezirks Ausstellungen, Ausstellungen von Demonstrationsmaterialien des Masterplanentwurfs, Reden von Vertretern der Kommunalverwaltungen, Entwickler des Masterplanentwurfs bei Bewohnerversammlungen, in Printmedien, in Radio und Fernsehen.
• 6. Die Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen haben das Recht, ihre Vorschläge und Stellungnahmen zum Entwurf des Masterplans bei der kommunalen Selbstverwaltung der Siedlung bzw die Protokolle der öffentlichen Anhörungen.
• 7. Die Schlussfolgerung über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen unterliegt der Veröffentlichung in der für die amtliche Veröffentlichung von Gemeindegesetzen, sonstigen amtlichen Informationen vorgeschriebenen Weise und wird auf der offiziellen Website der Siedlung veröffentlicht (sofern eine offizielle Website der Siedlung), die offizielle Website des Stadtbezirks (sofern eine offizielle Website des Stadtbezirks existiert) im Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet" (im Folgenden - das Netz "Internet"),
• (v Hrsg. Bundesgesetz vom 31. Dezember 2005 Nr. 210-FZ, vom 11. Juli 2011 M200-FZ)
• 8. Die Frist für die Durchführung der öffentlichen Anhörungen von dem Zeitpunkt an, an dem die Einwohner der Gemeinde über Ort und Zeit ihrer Anhörung informiert werden, bis zum Tag der Veröffentlichung des Ergebnisses der öffentlichen Anhörungen wird durch die Satzung der Gemeinde bestimmt und (oder ) Rechtsakte der Vertretungsbehörde der Gemeinde und darf nicht weniger als einen Monat oder mehr, drei Monate betragen.
• 9. Der Leiter der örtlichen Verwaltung entscheidet unter Berücksichtigung der Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen:
  • (v Hrsg. Bundesgesetz vom 25.12.2008 Nr. 281-FZ)
• 1) nach Zustimmung zum Entwurf des Masterplans und Übermittlung an die Vertretung der Gemeindeformation;
• 2) über die Ablehnung des Masterplanentwurfs und dessen Übersendung zur Überarbeitung.

Ein Kommentar_

1. Der Entwurf des Masterplans sowie der Entwurf zur Änderung des Masterplans unterliegen der obligatorischen Prüfung in öffentlichen Anhörungen.

In der aktuellen Bundesgesetzgebung fehlt eine Definition von öffentlichen Anhörungen, was zu einem fruchtbaren Boden für die Entstehung vieler Definitionen dieser Institution geworden ist. So werden öffentliche Anhörungen verstanden als „... eine Form der direkten Willensäußerung der Bevölkerung...“, „... eine der Formen der unmittelbaren Umsetzung der kommunalen Selbstverwaltung und Beteiligung der Bevölkerung bei der Umsetzung der kommunalen Selbstverwaltung", Behörden und Bevölkerung ... Sicherstellung der Berücksichtigung der Interessen, Meinungen und Empfindungen der Bevölkerung und einzelner gesellschaftlicher Gruppen, Einbeziehung der intellektuellen und informationstechnischen Ressourcen der lokalen Gemeinschaft bei der Entwicklung von Entscheidungen, der Neuverteilung der Verantwortung für die Folgen getroffener Entscheidungen, der Fähigkeit, aus der Vielfalt der vorgeschlagenen Alternativen die optimale Lösung auszuwählen, das Vertrauen in die lokalen Behörden zu stärken und das sozialpsychologische Klima in der lokalen Gemeinschaft zu verbessern, die Möglichkeit der Bevölkerung zu aktivieren und ihre Ressourcen zu gewinnen, um den beschlossenen Beschluss umzusetzen „“ … . .. um Entwürfe von kommunalen Rechtsakten zu lokalen Fragen zu erörtern ”. Und einige Autoren bieten mehrere Definitionen von öffentlichen Anhörungen gleichzeitig an:

• 1) die Form der Ausübung der Rechte der Bevölkerung der Gemeinde auf Mitwirkung am Entscheidungsprozess durch die Organe der lokalen Selbstverwaltung durch die Abhaltung von Sitzungen zur öffentlichen Diskussion von Gesetzesentwürfen der Gemeinde und anderer gesellschaftlich bedeutsamer Fragen;
• 2) die Form der Umsetzung des Rechts auf Beteiligung an der Diskussion von Entwürfen von kommunalen Rechtsakten zu Fragen von lokaler Bedeutung durch die Einwohner der Gemeindebildung;
• 3) das Verfahren zur Erörterung von Entwürfen von Gemeindegesetzen zu Fragen von lokaler Bedeutung unter Beteiligung der Einwohner der Gemeinde, der Gemeindevertretung, des Gemeindevorstehers;
• 4) ein Verfahren (eine Reihe miteinander verbundener Aktivitäten), um die Meinung der betroffenen Öffentlichkeit zu einem bestimmten Thema zu ermitteln, um sie bei einer Entscheidung weiter zu berücksichtigen;
• 5) die Form der Ausübung der Rechte der Bevölkerung (der Öffentlichkeit), am Entscheidungsprozess der staatlichen Behörden der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation über gesellschaftlich bedeutsame Fragen teilzunehmen.

Unserer Meinung nach ist die prägnanteste Definition, die das Wesen der Institution der öffentlichen Anhörungen offenbart, die folgende: öffentliche Anhörungen ist eine Form der öffentlichen Beteiligung an der Umsetzung der kommunalen Selbstverwaltung, die sich in einer offenen direkten Diskussion von Behörden und Bürgern über Gesetzesentwürfe und andere gesellschaftlich bedeutsame Themen äußert und Empfehlungen dazu gibt, die von den zuständigen Behörden berücksichtigt werden sollen bei entsprechenden Entscheidungen.

Bebauungsplanentwürfe von Siedlungen, Stadtteilen müssen in öffentlichen Anhörungen unter Beteiligung von Bewohnern von Siedlungen, Stadtteilen zur Achtung des Menschenrechts auf günstige Lebensbedingungen, Rechte und berechtigte Interessen der Rechteinhaber von Grundstücken und kapitale Bauvorhaben. Zu den Zwecken der Durchführung öffentlicher Anhörungen zu den Entwürfen der Masterpläne kann man auch die Umsetzung der Beziehung, den Dialog der kommunalen Selbstverwaltungsorgane der Gemeinde mit der auf dem Gebiet der Gemeinde lebenden Bevölkerung nennen; Bereitstellung vollständiger und zuverlässiger Informationen für die interessierte Öffentlichkeit über Projekte und Fragen der Stadtplanung und mögliche Folgen in Bezug auf ihre Auswirkungen auf die Umwelt und die öffentliche Gesundheit; Gewährleistung größerer Transparenz und Verantwortung der kommunalen Selbstverwaltungsorgane bei städtebaulichen Entscheidungen.

2. Das Verfahren für die Organisation und Durchführung öffentlicher Anhörungen wird durch die Satzung der Gemeinde und (oder) durch Verordnungsgesetze der Vertretung der Gemeinde unter Berücksichtigung der Bestimmungen von Art. 28 Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation. In den meisten Fällen wird die Frage der Organisation und Durchführung von öffentlichen Anhörungen durch die Zustimmung des Vertretungsorgans der Siedlung, Stadtbezirk eines besonderen Rechtsaktes geregelt, der das festgelegte Verfahren regelt (im Folgenden auch Gesetz über öffentliche Anhörungen genannt). .

Rechtsakte über öffentliche Anhörungen enthalten in der Regel Bestimmungen, die Ort und Zeitpunkt öffentlicher Anhörungen bestimmen; der Kreis der zur Teilnahme an öffentlichen Anhörungen berechtigten Personen; der Zweck öffentlicher Anhörungen; die Mindestaktivitäten, die für die Durchführung öffentlicher Anhörungen erforderlich sind; das Verfahren zur Information der Bevölkerung über die Durchführung öffentlicher Anhörungen; Verfahrenshandlungen zur Organisation und Durchführung öffentlicher Anhörungen; das Verfahren zur Veröffentlichung der Ergebnisse öffentlicher Anhörungen usw.

Öffentliche Anhörungen zu Entwürfen von Bebauungsplänen von Siedlungen, Stadtbezirken sollten in jedem Ort der entsprechenden Gemeinde durchgeführt werden. Bei Änderungen der Masterpläne in Bezug auf einen Teil des Territoriums einer Siedlung oder eines Stadtteils werden öffentliche Anhörungen unter Beteiligung der Eigentümer von Grundstücken und (oder) Kapitalbauobjekten durchgeführt, die sich innerhalb der Grenzen des Territoriums befinden der Siedlung oder des Stadtkreises, für die diese Änderungen erstellt wurden.

Bei der Durchführung von öffentlichen Anhörungen, um die Chancengleichheit aller interessierten Personen zur Teilnahme an öffentlichen Anhörungen zu gewährleisten, kann das Siedlungsgebiet in Teile geteilt werden. Die Höchstzahl der in einem solchen Teil des Territoriums lebenden oder registrierten Personen wird durch die Gesetze der Teilstaaten der Russischen Föderation auf der Grundlage der Anforderung festgelegt, allen interessierten Personen gleiche Möglichkeiten zur Meinungsäußerung zu gewährleisten.

Die Wahl des Veranstaltungsortes für öffentliche Anhörungen sollte darauf ausgerichtet sein, die Teilnehmerzahl zu maximieren und die Möglichkeit zu einem freien Meinungsaustausch zu bieten. Auch der Zeitpunkt der öffentlichen Anhörungen ist von großer Bedeutung. Um allen Interessierten die Möglichkeit zu geben, an öffentlichen Anhörungen teilzunehmen, sollten sie unserer Meinung nach entweder am Wochenende oder werktags, jedoch frühestens ab 18 Uhr bestellt werden. Andernfalls können interessierte Personen nicht an öffentlichen Anhörungen teilnehmen, da der Zeitpunkt ihrer Beteiligung mit der Arbeitszeit übereinstimmt - der Zeit, in der der Arbeitnehmer gemäß den internen Arbeitsvorschriften und den Bestimmungen des Arbeitsvertrags Arbeitsaufgaben erfüllen muss. In den allermeisten Fällen endet die Arbeitszeit frühestens mit 17 Stunden.

Unter Berücksichtigung dieser Umstände sehen die Rechtsakte über öffentliche Anhörungen, die den Zeitpunkt für die Durchführung öffentlicher Anhörungen an Werktagen vor 18 Stunden festlegen, nicht vor

allen interessierten Parteien die Möglichkeit, sich an ihrem Verhalten zu beteiligen und damit einen der Zwecke der Einrichtung öffentlicher Anhörungen zu verletzen - die Beteiligung der Bevölkerung an der Umsetzung der kommunalen Selbstverwaltung. Der Zeitpunkt öffentlicher Anhörungen ist von dem Zeitpunkt öffentlicher Anhörungen zu unterscheiden.

Die Frist für die Durchführung öffentlicher Anhörungen ab dem Zeitpunkt, an dem die Einwohner der Gemeinde über Ort und Zeit ihrer Durchführung informiert werden, bis zum Tag der Veröffentlichung des Ergebnisses der öffentlichen Anhörungen wird durch die Satzung der Gemeinde und (oder) durch die Verordnung bestimmt Rechtsakte der Gemeindevertretung und darf nicht weniger als einen Monat und nicht länger als drei Monate dauern ...

Aufgrund der Tatsache, dass das Bundesgesetz vom 20.03.2011 Nr. 41-FZ "Über Änderungen des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation und bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation in Bezug auf Fragen der Raumordnung" von Art. 24 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation, Teil 9, wonach der Entwurf des Masterplans in der für die offizielle Veröffentlichung von kommunalen Rechtsakten vorgeschriebenen Weise veröffentlicht werden muss, andere amtliche Informationen mindestens drei Monate vor seiner Genehmigung, it scheint, dass eine solche Veröffentlichung innerhalb von drei Monaten des Zeitrahmens für öffentliche Anhörungen zum Entwurf des Masterplans erfolgen sollte. Andernfalls wird eine Barriere für die Umsetzung des in Teil 10 der Kunst verankerten Rechts geschaffen. 24 Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation - Interessenten haben das Recht, ihre Vorschläge für den Entwurf des Masterplans einzureichen. Wird der Entwurf des Masterplans nicht veröffentlicht, können die Interessenträger ihre Vorschläge nicht einreichen. Die angegebene Veröffentlichungsfrist darf drei Monate nicht unterschreiten, da die maximale Frist für die öffentliche Anhörung zum Entwurf des Masterplans auf drei Monate festgelegt ist.

Die theoretische Möglichkeit, die Bevölkerung mit dem Masterplanentwurf vertraut zu machen, bietet sich derzeit in der Phase seiner Aufnahme in das Landesinformationssystem der Raumordnung über die offizielle Website im Internet. Allerdings verfügen nicht alle Gemeinden über ein Internet-Netz. Darüber hinaus, wie oben erwähnt, dass der Zugang zum Entwurf des Masterplans gewährleistet ist, benachrichtigt die autorisierte lokale Selbstverwaltungsbehörde in elektronischer Form und (oder) per Post nur staatliche Behörden und lokale Selbstverwaltungsbehörden. Der Gesetzgeber hat die lokale Bevölkerung in dieser Rechtsform nicht vorgesehen.

In dieser Situation besteht unserer Meinung nach eine objektive Notwendigkeit, die Norm von Teil 9 der Kunst zurückzugeben. 24 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation in leicht modifizierter Form: "Der Entwurf des Masterplans muss mindestens drei Monate vor seiner Genehmigung in der für die offizielle Veröffentlichung von kommunalen Rechtsakten und anderen amtlichen Informationen vorgeschriebenen Weise veröffentlicht werden."

Im Hinblick auf das Verfahren zur öffentlichen Anhörung zu Entwürfen von Masterplänen ist es erforderlich, die Personen zu bestimmen, die zur Teilnahme an diesem Verfahren berechtigt sind. Das Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation definiert nur Bewohner einer Siedlung oder eines Stadtbezirks als obligatorische Teilnehmer am Verfahren für öffentliche Anhörungen zu Entwürfen von Masterplänen. Rechtsakte zu öffentlichen Anhörungen erweitern und präzisieren die Liste der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen. Rechtsakte zu öffentlichen Anhörungen als Einwohner, deren Recht auf Teilnahme an öffentlichen Anhörungen im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation verankert ist, bestimmen in der Regel fähige Bürger der Russischen Föderation, die das 18. das Territorium der entsprechenden Siedlung, Stadtkreis.

Als Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen werden auch Vertreter juristischer Personen und Vertreter lokaler Selbstverwaltungsorgane genannt. Inzwischen gibt es in Rechtsakten zu öffentlichen Anhörungen Bestimmungen, die gegen die Anforderungen des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation, Bundesgesetz Nr. 131-FZ, verstoßen. Also, in Übereinstimmung mit Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 6 Beschlüsse der Stadtduma von Ivanovo vom 28. Juni 2006 Nr. 176 "Über die Genehmigung der Vorschriften über das Verfahren zur Organisation und Durchführung öffentlicher Anhörungen in der Stadt Ivanovo" über die Durchführung öffentlicher Anhörungen im Alter von 18 Jahren, die dem zuständige Behörde ... schriftlich ihre Vorschläge zum Thema öffentliche Anhörungen ... ".

Aus unserer Sicht sind solche Einschränkungen inakzeptabel und sollten als Widerspruch zur geltenden Bundesgesetzgebung ausgeschlossen werden. Da in den Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation, Bundesgesetz Nr. 131-FZ, direkt festgelegt ist, dass Einwohner der betreffenden Gemeinde an öffentlichen Anhörungen teilnehmen können, unabhängig davon, ob sie Vorschläge zum Entwurf des Masterplans gemacht haben oder nicht.

3. Da öffentliche Anhörungen zu Masterplanentwürfen unter anderem das Ziel haben, die interessierte Öffentlichkeit umfassend und zuverlässig über den Inhalt dieser Projekte zu informieren, ist es notwendig, die Möglichkeiten der öffentlichen Information über den Inhalt dieser Projekte im Detail zu prüfen den Entwurf des Masterplans.

Um die Bevölkerung über den Inhalt des Masterplanentwurfs zu informieren, kann die kommunale Selbstverwaltung der anhörungsberechtigten Siedlung bzw , zum Beispiel die Abteilung für Stadtplanung, die Abteilung für Bauwesen und Architektur; in Siedlungen - die Verwaltung) organisieren unbedingt Ausstellungen, Ausstellungen von Demonstrationsmaterialien des Entwurfs des Masterplans, Reden von Vertretern der Kommunalverwaltungen, Entwickler des Entwurfs des Masters bei Bewohnerversammlungen, in Printmedien, in Radio und Fernsehen planen.

So kann im Verfahren öffentlicher Anhörungen unterschieden werden: der Zeitraum der Exposition auf der Grundlage der Materialien des Entwurfs des Masterplans; die Dauer der Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen. Da nach einer Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen häufig noch individuelle Vorschläge und Kommentare zum Entwurf des Masterplans eingehen, ist es möglich, einen angemessenen Zeitraum nach dieser Sitzung zu wählen.

4. Die öffentlichen Anhörungen enden mit der Erstellung von Protokollen der öffentlichen Anhörungen zu Entwürfen von Masterplänen, Schlussfolgerungen zu den Ergebnissen dieser öffentlichen Anhörungen und deren Veröffentlichung.

Es scheint, dass die Protokolle der öffentlichen Anhörungen zu den Entwürfen von Bebauungsplänen für Siedlungen und Stadtbezirke Informationen enthalten sollten über: den Namen des Entwurfs des Bebauungsplans; Zeit, Ort der öffentlichen Anhörung; die Anzahl der anwesenden Teilnehmer; der Vorsitzende und Sekretär der öffentlichen Anhörungen; Referent zum Entwurf des Masterplans; eingegangene Vorschläge und Anmerkungen der Teilnehmer öffentlicher Anhörungen: während der Dauer der Ausstellung auf der Grundlage der Materialien des Entwurfs des Masterplans; während einer Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen; nach einem Treffen der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen; VOLLSTÄNDIGER NAME. Personen, die Vorschläge und Kommentare zum Entwurf des Masterplans unterbreiten.

Die Schlussfolgerung zu den Ergebnissen der öffentlichen Anhörungen sollte unserer Meinung nach Informationen über den Entwurf des Masterplans enthalten; Zeitpunkt der öffentlichen Anhörungen; die Form der Benachrichtigung über öffentliche Anhörungen (Name, Nummer, Datum der gedruckten Veröffentlichungen usw. Formulare); eine Ausstellung auf der Grundlage der Materialien abhalten (wo und wann sie durchgeführt wurde, Anzahl der Vorschläge und Kommentare); Abhaltung einer Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen (wo und wann sie stattgefunden hat, Zusammensetzung und Anzahl der Teilnehmer, Anzahl der Vorschläge und Kommentare); Protokolle öffentlicher Anhörungen (sofern genehmigt); Vorschläge und Kommentare (in verallgemeinerter Form), die in den Protokollen öffentlicher Anhörungen enthalten sind, die Ergebnisse ihrer Prüfung.

Außerdem sollte die Schlussfolgerung zu den Ergebnissen der öffentlichen Anhörungen enthalten: Empfehlungen Vertretungsorgan bei Genehmigung oder Verweigerung der Genehmigung des Entwurfs des Masterplans.

Die Schlussfolgerung über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen unterliegt der Veröffentlichung gemäß dem für die amtliche Veröffentlichung von Gemeindegesetzen und sonstigen amtlichen Informationen festgelegten Verfahren und wird auf der offiziellen Website des Vergleichs veröffentlicht (sofern es eine offizielle Website des Siedlung), die offizielle Website des Stadtbezirks (sofern eine offizielle Website des Stadtbezirks existiert) im Netzwerk "Internet".

In Anbetracht der öffentlichen Anhörungen zu Entwürfen von Masterplänen von Siedlungen, Stadtbezirken ist anzumerken, dass öffentliche Anhörungen eine der proaktiven Formen der Beteiligung der Bewohner an der kommunalen Selbstverwaltung sind – „dies ist die Tätigkeit, zu der die kommunalen Selbstverwaltungsorgane verpflichtet sind“. zu reagieren, aber sie haben das Recht, Vorschläge zur Umsetzung von Bürgern, die auf eigene Initiative nominiert werden, anzunehmen und die Umsetzung bestimmter Vorschläge aus Unzweckmäßigkeit zu verweigern. Mit anderen Worten, öffentliche Anhörungen haben beratenden Charakter. Dieser Umstand sorgt für viele Diskussionen.

Daher ist die Ansicht weit verbreitet, der Empfehlungscharakter öffentlicher Anhörungen sei ein Mangel der geltenden Gesetzgebung. Dies wird durch die Tatsache argumentiert, dass "im modernen Russland eine Reihe von Spuren des Totalitarismus vorhanden ist, der sich insbesondere in der weit verbreiteten Missachtung der Interessen und Bedürfnisse der Bevölkerung auf allen Ebenen durch die Behörden manifestiert".

Richtig erscheint jedoch die Sichtweise, wonach „der Empfehlungscharakter des öffentlichen Anhörungsverfahrens gerechtfertigt ist, da die Öffentlichkeit nicht immer objektiv ist und städtebauliche Unterlagen nicht immer kompetent beurteilen kann... gesellschaftlich bedeutsame Probleme lösen“.

Die Berücksichtigung der Meinung der Bevölkerung, die den Empfehlungscharakter öffentlicher Anhörungen bestimmt, sollte indes kein formelles Verfahren zur Berücksichtigung der Ergebnisse öffentlicher Anhörungen sein, da sonst die Umsetzung dieser Institution von der Bevölkerung ausschließlich als Ereignis wahrgenommen wird mit dem Ziel, den Anschein zu erwecken, gesellschaftlich bedeutsame Probleme mit den Bürgern auf eigene Kosten zu diskutieren.

Es scheint, dass der Ausweg aus dieser Situation der Vorschlag von K.N. Knyaginin, dass unter Berücksichtigung der Meinung der Bevölkerung auf vier Komponenten reduziert werden kann:

• 1) die obligatorische Erstellung dieser Stellungnahme in den festgelegten Formen. In unserem Fall ist dies ein Protokoll öffentlicher Anhörungen zum Entwurf des Masterplans einer Siedlung, eines Stadtteils, eine Schlussfolgerung zu den Ergebnissen der öffentlichen Anhörung.
• 2) obligatorische Mitteilung an die Vertretungsbehörde. Basierend auf Teil 12 der Kunst. 24 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation, Protokolle der öffentlichen Anhörungen zum Entwurf des Masterplans, die Schlussfolgerung zu den Ergebnissen dieser öffentlichen Anhörungen (in denen die Meinung der Bevölkerung zum Ausdruck gebracht wird) sind eine obligatorische Anlage zum gesendeten Entwurf des Masterplans durch den Leiter der Gemeindeverwaltung der Siedlung, den Leiter der Gemeindeverwaltung des Stadtbezirks bzw. das Vertretungsorgan der lokalen Selbstverwaltung der Siedlung, das Vertretungsorgan der lokalen Selbstverwaltung des Stadtbezirks;
• 3) obligatorische Berücksichtigung dieser Stellungnahme durch das Vertretungsorgan. Auf der Grundlage von Teil 13 der Kunst. 24 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation beschließt das Vertretungsorgan der kommunalen Selbstverwaltung einer Siedlung, eines Stadtbezirks unter Berücksichtigung des Protokolls der öffentlichen Anhörungen zum Entwurf des Masterplans und der Schlussfolgerungen zu den Ergebnissen dieser öffentlichen Anhörungen den Masterplan zu genehmigen oder den Entwurf des Masterplans abzulehnen und gemäß den angegebenen Protokollen und Schlussfolgerungen zur Überarbeitung zu senden;
• 4) im Falle der Weigerung, eine gesetzgeberische Entscheidung auf der Meinung der Bevölkerung zu treffen - die obligatorische Anweisung der Volksvertretung an die Bevölkerung des entsprechenden Territoriums einer motivierten Begründung der Unzweckmäßigkeit oder sogar Unmöglichkeit, der Meinung der Bevölkerung zu folgen Population. Dieses Kriterium ist unseres Erachtens entscheidend, da es deutlich macht, dass die Meinung der Bevölkerung berücksichtigt wurde, aber aus objektiven Gründen nicht im Entwurf des Masterplans umgesetzt werden kann. Dieses Kriterium fand leider keine Unterstützung im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation. In dieser Situation werden Rechtsakte zu öffentlichen Anhörungen von grundlegender Bedeutung.
• 5. Nach Abschluss der öffentlichen Anhörungen übersendet der Siedlungsleiter, der Stadtbezirk den Entwurf des Masterplans sowie das Protokoll der öffentlichen Anhörungen zum Entwurf des Masterplans, die Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen an die Vertretungsorgan der kommunalen Selbstverwaltung der Siedlung, das Vertretungsorgan der kommunalen Selbstverwaltung des Stadtbezirks.

In diesem Stadium tritt ein weiteres strittiges Problem auf - das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation hat die Frage der Notwendigkeit einer erneuten öffentlichen Anhörung zum Entwurf des Masterplans, der aufgrund der Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen Vorschläge und Kommentare erhalten hat, nicht geregelt.

1 - 2. Abgeschafft. - Bundesgesetz vom 29. Dezember 2017 N 455-FZ.

3. Es finden öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen zu Entwürfen von Bebauungsbebauungsplänen, Bebauungsplänen von Stadtbezirken und zu Projekten zur Änderung von Bebauungsbebauungsplänen, Bebauungsplänen von Stadtbezirken (im Folgenden in diesem Artikel - öffentliche Besprechungen oder öffentliche Anhörungen) statt in jedem besiedelten Punkt der Gemeinde.

4. Bei der Durchführung von öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, um den Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen gleiche Chancen zur Teilnahme an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen zu ermöglichen, kann das Gebiet einer Siedlung in Teile geteilt werden.

5 - 7. Abgeschafft. - Bundesgesetz vom 29. Dezember 2017 N 455-FZ.

8. Die Frist für die Durchführung öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen von dem Zeitpunkt an, an dem die Einwohner der Gemeinde über ihre Durchführung informiert werden, bis zu dem Tag, an dem die Schlussfolgerung über die Ergebnisse der öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen veröffentlicht wird, wird durch die Satzung der Gemeinde bestimmt und ( oder) ein Verordnungsgesetz der Vertretung der Gemeinde und darf nicht weniger als einen Monat und mehr als drei Monate betragen.

9. Der Leiter der Kommunalverwaltung entscheidet unter Berücksichtigung der Schlussfolgerungen aus den Ergebnissen öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen:

1) nach Zustimmung zum Entwurf des Masterplans und Übermittlung an die Vertretung der Gemeindeformation;

2) über die Ablehnung des Masterplanentwurfs und dessen Übersendung zur Überarbeitung.

Bemerkungen zu Art.-Nr. 28 Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation

1. Der kommentierte Artikel legt die Verpflichtung fest, öffentliche Anhörungen zu Entwürfen von Bebauungsbebauungsplänen (einschließlich ihrer Änderungen), Bebauungsplänen von Stadtbezirken durchzuführen.

Die Pflicht zur öffentlichen Anhörung ist erstmals im Städtebaugesetz verankert. Bisher hatten Bürger der Russischen Föderation und ihre Verbände das Recht, an öffentlichen Anhörungen vor der Genehmigung von Stadtplanungsdokumenten teilzunehmen, aber solche Anhörungen waren keine notwendige Bedingung für die Genehmigung von Stadtplanungsdokumenten.

2. Teil 2 des kommentierten Artikels bezieht sich auf die Gesetzgebung der Gemeinde. Als Beispiel können wir den Beschluss der Duma der Gemeindebildung von Ussurijsk und der Region Ussurijsk vom 26. Oktober 2004 N 92 "Über die Verordnung über öffentliche (öffentliche) Anhörungen im Stadtbezirk Ussurijsk" (in der Fassung vom 11. 29, 2005).

Diese Erklärung verwendet die folgenden grundlegenden Konzepte:

öffentliche (öffentliche) Anhörungen - eine Form der Ausübung des Rechts der Bevölkerung einer Gemeinde (der Öffentlichkeit), am Entscheidungsprozess der kommunalen Selbstverwaltungsorgane teilzunehmen, indem eine Sitzung zur öffentlichen Diskussion von Entwürfen für Regulierungsrechtsakte der kommunale und andere gesellschaftlich bedeutsame Themen;

öffentlicher Vertreter - eine natürliche oder juristische Person sowie deren Vereine, Organisationen, Gruppen oder sonstige Vereinigungen, mit Ausnahme derer, die in dieser Frage aufgrund ihrer dienstlichen Aufgaben entscheiden, die kommunalen Selbstverwaltungsorgane und staatliche Behörden vertreten oder an ihren Aktivitäten im Rahmen eines Vergütungsvertrags teilnehmen;

ein Organisationskomitee ist ein paritätisch gebildetes Kollegialorgan aus Beamten der örtlichen Selbstverwaltungsorgane und Vertretern der Öffentlichkeit, das organisatorische Maßnahmen zur Vorbereitung und Durchführung öffentlicher (öffentlicher) Anhörungen durchführt;

Experte für öffentliche (öffentliche) Anhörungen - eine Person, die schriftliche Empfehlungen zu Fragen öffentlicher (öffentlicher) Anhörungen abgegeben hat und an der Debatte zu deren Argumentation teilnimmt.

Öffentliche (öffentliche) Anhörungen werden durchgeführt, um:

Information der Öffentlichkeit und der lokalen Behörden über die Fakten und bestehenden Meinungen zu dem zur Diskussion stehenden Thema;

Offenlegung der öffentlichen Meinung zum Thema und zu Themen, die öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen vorgelegt werden;

Kommunikation, Dialog der lokalen Selbstverwaltungsorgane mit der Öffentlichkeit der Gemeinde;

Beeinflussung der Öffentlichkeit bei der Entscheidungsfindung durch die Kommunalverwaltungen.

Zu Fragen von lokaler Bedeutung finden öffentliche (öffentliche) Anhörungen statt, deren Entscheidungen für die Kommunalverwaltungen beratenden Charakter haben.

Bei öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen sind vorzulegen:

der Entwurf der Satzung der Gemeinde sowie der Entwurf des Gemeindegesetzes über Satzungsänderungen;

Entwurf des lokalen Haushaltsplans und Bericht über seine Umsetzung;

Entwurf von Plänen und Programmen für die Entwicklung der Gemeinde;

Fragen zur Umgestaltung der Gemeinde.

Initiatoren öffentlicher (öffentlicher) Anhörungen können sein: die Bevölkerung der Stadt, die Volksvertretung und der Gemeindevorsteher.

Öffentliche (öffentliche) Anhörungen, die von der Bevölkerung oder der Gemeindevertretung veranlasst werden, werden durch Beschluss der Gemeindevertretung anberaumt.

Der Gemeindevorsteher kann durch eigenen Beschluss öffentliche (öffentliche) Anhörungen zu Angelegenheiten anberaumen, die durch die Satzung der Gemeindegliederung in die Zuständigkeit des Gemeindevorstehers fallen, oder der Vertretungskörperschaft eine Initiative zur Durchführung einer solchen Anhörung vorlegen der Gemeindegründung.

In der Entscheidung über die Einberufung öffentlicher (öffentlicher) Anhörungen ist anzugeben:

das Thema der öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen;

das Datum der öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen - spätestens zwei Monate nach dem Datum der Entscheidung über die Ernennung;

die Zusammensetzung des Organisationskomitees.

Das Organisationskomitee soll gleichberechtigt zusammengesetzt sein: Beamte der kommunalen Selbstverwaltungsorgane (Stellvertreter des Vertretungsorgans des Gemeindeverbandes, Fachleute der Verwaltung des Gemeindeverbandes) und Vertreter der Öffentlichkeit, deren Interessen betroffen sind, wenn diese Entscheidung treffen.

Um über die Einberufung öffentlicher (öffentlicher) Anhörungen zu entscheiden, senden ihre Initiatoren an die Vertretung der Gemeinde:

Präsentation mit Angabe des Themas der geplanten öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen und Begründung seiner gesellschaftlichen Bedeutung;

eine Liste der von den Initiatoren vorgeschlagenen Zusammensetzung des Organisationskomitees;

auf Initiative der Einwohner der Gemeinde - eine Liste der Initiativgruppe.

Die Frage der Planung öffentlicher (öffentlicher) Anhörungen wird von der Vertretung der Gemeinde bei ihrer nächsten Sitzung gemäß den Regeln der Duma behandelt.

Die Entscheidung über die Einberufung von öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen wird in einer Versammlung der Vertretungskörperschaft der Gemeinde mit Stimmenmehrheit aus der Anzahl der Teilnehmer der Versammlung getroffen.

Wird die Initiative zur Durchführung öffentlicher (öffentlicher) Anhörungen abgelehnt, können ihre Initiatoren mit mehr als 500 Unterschriften von Einwohnern der Gemeinde auf den Abonnementlisten erneut einen Vorschlag für eine öffentliche (öffentliche) Anhörung zu diesem Thema vorlegen.

Wenn sich mehr als 500 Einwohner der Gemeinde für die Einberufung öffentlicher (öffentlicher) Anhörungen ausgesprochen haben, werden öffentliche (öffentliche) Anhörungen zu diesem Thema unbedingt von der Vertretung der Gemeinde einberufen.

Öffentliche (öffentliche) Anhörungen zu zwingenden Fragen werden von der Gemeindevertretung initiiert und ernannt. Der Zeitpunkt der Einberufung dieser Anhörungen richtet sich nach den Anforderungen der Verordnungen gemäß den Verordnungen und dem Arbeitsplan der Vertretung der Gemeinde.

Auf Beschluss der Gemeindevertretung bzw. des Gemeindevorstehers ernennt der Gemeindevorsteher innerhalb von 3 Tagen die zuständige Struktureinheit der Verwaltung für die Vorbereitung und Durchführung von öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen. Die zuständige Struktureinheit organisiert die erste Sitzung des Organisationskomitees (spätestens 5 Tage nach seiner Ernennung) und unterstützt weiterhin die Aktivitäten des Organisationskomitees organisatorisch und logistisch.

Das Organisationskomitee erstellt einen Arbeitsplan, verteilt die Zuständigkeiten seiner Mitglieder und erstellt einen Aufgabenkatalog zur Vorbereitung und Durchführung von öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen durch die zuständige Struktureinheit der Verwaltung und stellt ihn der Leiter des zuständigen Referats zur Entscheidungsfindung.

Das Organisationskomitee ist in seiner Tätigkeit gegenüber dem Gemeinderat rechenschaftspflichtig.

Die Bevölkerung der Gemeinde wird vom Organisationskomitee über die Medien über öffentliche (öffentliche) Anhörungen informiert, die spätestens 7 Tage vor dem Datum der Durchführung stattfinden.

Die veröffentlichten Informationen sollten enthalten: Thema und Problematik der öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen, Angaben zum Initiator ihrer Durchführung, Angabe von Zeit und Ort der Versammlung, Kontaktinformationen des Organisationskomitees sowie Angaben zu Veröffentlichungen, Adressen von offiziellen Websites von Kommunalverwaltungen und anderen Quellen, in denen vollständige Informationen über die Vorbereitung und Durchführung öffentlicher (öffentlicher) Anhörungen veröffentlicht werden.

Informationen über öffentliche (öffentliche) Anhörungen, ihre Vorbereitung und Durchführung werden in den Massenmedien veröffentlicht.

Teilnehmer öffentlicher (öffentlicher) Anhörungen, die das Rederecht erhalten, um ihre Vorschläge zu argumentieren, sind Experten, die ihre Empfehlungen zu öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen spätestens 5 Tage vor dem Termin der öffentlichen (öffentlichen) Anhörung schriftlich beim Organisationskomitee eingereicht haben ) Anhörungen.

An öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen können alle interessierten Einwohnerinnen und Einwohner der Gemeinde, Vertreterinnen und Vertreter der kommunalen Selbstverwaltung, Medienvertreter und sonstige Personen ohne Rederecht teilnehmen.

Vor Beginn der öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen organisiert das Organisationskomitee die Registrierung seiner Teilnehmer mit der Herausgabe eines Entwurfs des Abschlussdokuments.

Das Abschlussdokument der öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen enthält alle Empfehlungen und Vorschläge, die von ihren Verfassern nicht zurückgezogen wurden. Das Abschlussdokument gilt als angenommen, nachdem alle interessierten Experten von ihrem Recht Gebrauch gemacht haben, ihre Vorschläge und Empfehlungen aus dem Entwurf des Abschlussdokuments zurückzuziehen. Alle Veränderungen in den Positionen der Experten werden in den Protokollen der (öffentlichen) öffentlichen Anhörungen widergespiegelt.

Das Organisationskomitee sorgt für die Veröffentlichung des Abschlussdokuments der öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen ohne Anhänge in den Medien und auf den offiziellen Websites der Kommunalverwaltungen mit Anhängen.

Der Gemeindevorsteher übersendet der Gemeindevertretung spätestens nach 14 Tagen die Schlussfolgerung der Verwaltung zu jeder Ausgabe des Abschlussdokuments mit entsprechender Begründung.

Innerhalb von 10 Tagen nach Erhalt des Beschlusses der Verwaltung über das Abschlussdokument der öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen wird die Frage der Berücksichtigung der Ergebnisse der öffentlichen (öffentlichen) Anhörung der Kommission des Vertretungsorgans vorgelegt, die für die behandelten Themen und wird in die Tagesordnung der nächsten Sitzung des Vertretungsorgans aufgenommen.

Der Bericht über die Arbeit des Organisationskomitees und Materialien der öffentlichen Anhörungen in den Sitzungen der Kommission und der Vertretung werden vom Vorsitzenden des Organisationskomitees vorgelegt.

Die Berücksichtigung der Empfehlungen öffentlicher (öffentlicher) Anhörungen erfolgt durch ein Vertretungsorgan zu jedem Thema öffentlicher (öffentlicher) Anhörungen, für das im Abschlussdokument Empfehlungen enthalten sind. Das Vertretungsorgan entscheidet über die Begründetheit jedes der behandelten Themen.

Nachdem die Vertretung aufgrund der Ergebnisse der öffentlichen (öffentlichen) Anhörungen Entscheidungen trifft, stellt das Organisationskomitee seine Tätigkeit ein.

Die Entscheidung des Vertretungsorgans nach Berücksichtigung der Ergebnisse öffentlicher (öffentlicher) Anhörungen unterliegt der Veröffentlichungspflicht.

3. Die Teile 3 und 4 des kommentierten Artikels enthalten Bestimmungen, die darauf abzielen, allen interessierten Parteien die gleichen Möglichkeiten zur Teilnahme an öffentlichen Anhörungen zu bieten. Öffentliche Anhörungen müssen in jedem Ort der Gemeinde abgehalten werden, dessen Gebiet in Teile geteilt werden kann.

Das Gesetz der Republik Baschkortostan vom 11. Juli 2006 N 341-z "Über die Regulierung der Stadtplanung in der Republik Baschkortostan" legt beispielsweise fest, dass die Zahl der Bürger, die in einem solchen Teil des Territoriums leben oder registriert sind, in Um allen interessierten Personen die Möglichkeit zu geben, ihre Meinungen zu äußern, sollten 300 Tausend Menschen überschritten werden.

4. Teil 5 des kommentierten Artikels soll sicherstellen, dass die Bewohner möglichst umfassend über den Entwurf des Masterplans informiert werden. Zu diesem Zweck werden Ausstellungen, Ausstellungen von Demonstrationsmaterialien des Entwurfs des Masterplans, Reden von autorisierten Personen und Entwicklern organisiert und auch die Massenmedien verwendet.

5. Teil 6 begründet das Recht der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen, ihre Vorschläge und Kommentare in das Protokoll öffentlicher Anhörungen aufzunehmen.

6. Das Ergebnis der öffentlichen Anhörungen unterliegt der Veröffentlichungspflicht. Das Bundesgesetz vom 31. Dezember 2005 N 210-FZ "Über Änderungen des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation" in Teil 7 des kommentierten Artikels wurde geändert. Derzeit verpflichtet das Stadtplanungsgesetz, wenn es eine offizielle Website für eine Siedlung und eine offizielle Website für einen Stadtteil gibt, auf diesen eine Schlussfolgerung zu den Ergebnissen öffentlicher Anhörungen im Internet zu veröffentlichen.

7. Die organisatorischen Aspekte der Durchführung öffentlicher Anhörungen werden durch die Verordnungsgesetze des Gemeindeorgans bestimmt. Teil 8 des kommentierten Artikels legt eine Frist für die Durchführung öffentlicher Anhörungen fest – sie darf nicht weniger als 1 Monat und mehr als 3 Monate betragen.

8. Unter Berücksichtigung der Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen entscheidet der Gemeindevorsteher, ob er dem Entwurf des Masterplans zustimmt oder ihn ablehnt und zur Überarbeitung schickt (Teil 9 des kommentierten Artikels).

1. Zur Erörterung von Entwürfen von Gemeindegesetzen zu Fragen von lokaler Bedeutung unter Beteiligung der Einwohner der Gemeinde, der Gemeindevertretung, kann der Gemeindevorsteher öffentliche Anhörungen durchführen.

2. Öffentliche Anhörungen werden auf Initiative der Bevölkerung, der Gemeindevertretung, des Gemeindevorstehers oder des Gemeindevorstehers durchgeführt, der seine Befugnisse aufgrund eines Vertrages ausübt.

Öffentliche Anhörungen, die auf Initiative der Bevölkerung oder der Gemeindevertretung abgehalten werden, werden von der Gemeindevertretung und auf Initiative des Gemeindevorstehers oder des Leiters der Gemeindeverwaltung in Ausübung seiner Befugnisse auf der Grundlage eines Vertrages durch den Gemeindevorsteher.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

3. Zur öffentlichen Anhörung sind vorzulegen:

1) Entwurf einer Satzung einer Gemeindeformation sowie eines Entwurfs eines normativen Gemeindegesetzes über Änderungen und Ergänzungen dieser Satzung, außer in Fällen, in denen Änderungen der Satzung einer Gemeinde in Form einer genauen Wiedergabe der Bestimmungen der Verfassung der Russischen Föderation, Bundesgesetze, die Verfassung (Charta) oder Gesetze der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, um diese Charta mit diesen Rechtsakten in Einklang zu bringen;

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

2) Entwurf des lokalen Haushaltsplans und Bericht über seine Umsetzung;

2.1) Entwurf einer Strategie für die sozioökonomische Entwicklung der Gemeinde;

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

4) Fragen zur Umwandlung der Gemeindeformation, außer in den Fällen, in denen gemäß Artikel 13 dieses Bundesgesetzes für die Umwandlung der Gemeindeformation die Zustimmung der Bevölkerung der Gemeindeformation erforderlich ist, ausgedrückt durch Abstimmungen oder bei Bürgerversammlungen.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

4. Das Verfahren zur Organisation und Durchführung öffentlicher Anhörungen wird durch die Satzung der Gemeinde und (oder) Rechtsakte der Gemeindevertretung bestimmt und muss den Einwohnern der Gemeinde eine Vorabinformation über Zeitpunkt und Ort der öffentlichen Anhörung vorsehen Anhörungen, vorherige Bekanntmachung mit dem Entwurf des Gemeindegesetzes und andere Maßnahmen, Sicherstellung der Teilnahme an öffentlichen Anhörungen der Einwohner der Gemeinde, Veröffentlichung (Offenlegung) der Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen einschließlich einer begründeten Begründung der getroffenen Entscheidungen.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

5. Für Entwürfe von Masterplänen, Entwürfen von Regeln für die Landnutzung und -entwicklung, Projekte für die Planung des Territoriums, Projekte für die Vermessung, Entwürfe von Regeln für die Landschaftsgestaltung, Projekte, die eine Änderung eines der angegebenen genehmigten Dokumente vorsehen, Entwürfe von Entscheidungen über die Erteilung der Genehmigung für a bedingt zulässige Nutzungsart eines Grundstücks oder einer Kapitalbauanlage, Entscheidungsentwürfe über die Erteilung der Erlaubnis zum Abweichen von den Randbedingungen der zulässigen Bauart, Umbau von Kapitalbauanlagen, Fragen der Änderung einer Art der zulässigen Nutzung von Grundstücken und Kapitalanlagen einer anderen Art der Nutzung widerspricht, wenn keine genehmigten Regeln für die Bodennutzung und -bebauung vorliegen, öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen abgehalten werden, das Verfahren für die Organisation und Durchführung, das durch die Satzung der Gemeinde und (oder) einen Verordnungsrechtsakt bestimmt wird Vertreter Organ der Gemeinde unter Berücksichtigung der Bestimmungen des Gesetzes über städtebauliche Tätigkeiten.

Artikel 1.

Einführung in das Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2005, Nr. 1, Art. 16; 2006, Nr. 1, Art. 21; Nr. 52, Art. 5498; 2008, Nr. Art. 20, Art. 2251, Nr. 29, Art. 3418, Nr. 30, Art. 3604, 3616, Nr. 52, Art. 6236, 2009, Nr. 52, Art. 6419, 2011, Nr. 13, Nr. 1688, Nr. 17, Art. 2310, Nr. 29, Art. 4291, Nr. 30, Art. 4563, 4590, 4591, 4594, Nr. 49, Art. 7015, 2012, Nr. 47, Art. 6390; Nr. 53, Art. 7614, 2013, Nr. 14, Art. 1651, Nr. 30, Art. 4080, Nr. 43, Art. 5452, Nr. 52, Art. 6983, 2014, Nr. 16, Art. 6 Art. 1837, Nr. 19, Art. 2336, Nr. 26, Art. 3377, Nr. 42, Art. 5615, Nr. 48, Art. 6640, 2015, Nr. 1, Art. 9, 11, Nr. 29, Art. 4339, 4342, 2016, Nr. 1, Art. 79, Nr. 27, Art. 4248, 4302, 4305, 4306, 2017, Nr. 27, Art. 3923, Nr. 31, Art. 4740, 4766, 4771, 4829) folgende Änderungen:

1) Kapitel 1 wird durch Artikel 5 1 wie folgt ergänzt:

„Artikel 5 1. Öffentliche Diskussionen, öffentliche Anhörungen zu Entwürfen von Masterplänen, Entwürfen für Flächennutzungs- und Bebauungsordnungen, Entwürfen von Gebietsplanungen, Vermessungsprojekten, Entwürfen von Regelungen für die Landschaftsgestaltung, Entwürfe von Entscheidungen über die Erteilung einer Erlaubnis für eine bedingt zulässige Nutzungsart Baugrundstück oder Kapitalbauobjekt, Entscheidungsentwürfe über die Erteilung der Erlaubnis zur Abweichung von den Grenzparametern der zulässigen Bebauung, Umbau von Kapitalbauanlagen

1. Um das Menschenrecht auf günstige Lebensbedingungen, die Rechte und berechtigten Interessen der Rechteinhaber von Grundstücken und Kapitalbauprojekten gemäß Entwürfen von Masterplänen, Entwürfen von Landnutzungs- und Entwicklungsregeln, Gebietsplanungsprojekten, Vermessungsprojekten, Entwürfen zu respektieren für den Landschaftsbau, Projekte zur Änderung eines der genannten genehmigten Dokumente, Entscheidungsentwürfe über die Erteilung einer bedingt erlaubten Nutzungsart eines Grundstücks oder einer Kapitalbauanlage, Entscheidungsentwürfe über die Erteilung einer Genehmigung zur Abweichung von den Grenzparametern der zulässiger Bau, Umbau von Kapitalbauanlagen (im Folgenden auch in diesem Artikel - Entwürfe) gemäß der Satzung der Gemeinde und (oder) einem Verordnungsgesetz der Vertretung der Gemeinde und unter Berücksichtigung der Bestimmungen dieses Gesetzes sind ausgetragen auf öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen, mit Ausnahme der Fälle, die in diesem Kodex und anderen Bundesgesetzen vorgesehen sind.

2. Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen zu Entwürfen von Masterplänen, Entwürfen von Landnutzungs- und Bebauungsregeln, Gebietsplanungsprojekten, Vermessungsprojekten, Entwürfen von Gebietsverbesserungsregeln, Projekten, die Änderungen eines dieser genehmigten Dokumente vorsehen, sind Bürger mit ständigem Wohnsitz in der Territorium, für das diese Projekte vorbereitet wurden, die Rechteinhaber der Grundstücke, die sich innerhalb der Grenzen dieses Territoriums befinden, und (oder) der darauf befindlichen Kapitalbauobjekte sowie die Rechteinhaber der Räumlichkeiten, die Teil der angegebenen . sind kapitale Bauobjekte.

3. Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen über Entscheidungsentwürfe zur Erteilung einer bedingt erlaubten Nutzungsart eines Grundstücks oder einer Kapitalbauanlage, Entscheidungsentwürfe zur Erteilung einer Genehmigung zur Abweichung von den Grenzparametern einer zulässigen Bebauung, Umbau der Kapitalbauanlagen sind Bürger, die ihren ständigen Wohnsitz in der Gebietszone haben, in deren Grenzen sich das Grundstück oder das Kapitalbauobjekt befindet, für die diese Projekte vorbereitet wurden, die Rechteinhaber der in dieser Gebietszone gelegenen Grundstücke und ( oder) darauf befindliche kapitale Bauobjekte, Bürger, die sich ständig innerhalb der Grenzen der an das Grundstück angrenzenden Grundstücke aufhalten, für die diese Projekte vorbereitet wurden, die Rechteinhaber solcher Grundstücke oder kapitalen Bauobjekte, die sich auf ihnen befinden, Rechteinhaber von Räumlichkeiten, die Teil eines Kapitalbauobjekts sind, für das diese Projekte vorbereitet wurden, und im Falle des Artikels 39 Teil 3 dieses Gesetzes auch die Rechteinhaber von Grundstücken und Kapitalbauobjekten, die dem Risiko unterliegen negative Auswirkungen auf die Umwelt durch die Umsetzung dieser Projekte.

4. Das Verfahren zur Durchführung öffentlicher Diskussionen besteht aus folgenden Schritten:

1) Benachrichtigung über den Beginn öffentlicher Diskussionen;

2) Platzierung des Projekts in öffentlichen Diskussionen und Informationsmaterialien dazu auf der offiziellen Website der autorisierten lokalen Regierungsbehörde im Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet" (im Folgenden in diesem Artikel - die offizielle Website) und (oder ) im staatlichen oder kommunalen Informationssystem, das die öffentliche Diskussion über das Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet" (im Folgenden auch als "Internet" bezeichnet) oder auf dem regionalen Portal der staatlichen und kommunalen Dienste (im Folgenden in diesem Artikel - Informationen Systeme) und die Eröffnung einer Ausstellung oder Ausstellungen eines solchen Projekts;

3) Abhalten einer oder mehrerer Ausstellungen des Projekts, die in öffentlichen Diskussionen berücksichtigt werden sollen;

4) Vorbereitung und Ausführung der Protokolle öffentlicher Diskussionen;

5. Das Verfahren zur Durchführung öffentlicher Anhörungen besteht aus folgenden Schritten:

1) Benachrichtigung über den Beginn öffentlicher Anhörungen;

2) Veröffentlichung eines Projekts, das bei öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden soll, und Informationsmaterial dazu auf der offiziellen Website und Eröffnung einer oder mehrerer Ausstellungen eines solchen Projekts;

3) Abhalten einer oder mehrerer Ausstellungen des Projekts, die bei öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden sollen;

4) Abhalten einer Sitzung oder von Sitzungen der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen;

5) Vorbereitung und Ausführung der Protokolle der öffentlichen Anhörungen;

6. Die Bekanntmachung über den Beginn öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen muss enthalten:

1) Informationen über das Projekt, die bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden sollen, und eine Liste von Informationsmaterialien für ein solches Projekt;

2) Informationen über das Verfahren und den Zeitpunkt öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen über das Projekt, die bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden sollen;

3) Informationen über Ort, Datum der Eröffnung der Ausstellung oder Ausstellungen des Projekts, die bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden sollen, über den Zeitpunkt der Ausstellung oder Ausstellungen eines solchen Projekts, an den Tagen und Stunden, an denen es ist es möglich, die genannte Ausstellung oder Ausstellungen zu besuchen;

4) Informationen über das Verfahren, den Zeitrahmen und die Form für die Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, Vorschläge und Kommentare zu dem Projekt einzureichen, die bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden sollen.

7. Die Bekanntmachung über den Beginn öffentlicher Diskussionen sollte auch Informationen über die offizielle Website enthalten, auf der das in öffentlichen Diskussionen zu berücksichtigende Projekt veröffentlicht wird, sowie Informationsmaterialien dazu oder Informationssysteme, in denen ein solches Projekt und Informationsmaterialien veröffentlicht werden gepostet werden, mit der öffentliche Kommentare gehalten werden. Die Bekanntmachung des Beginns öffentlicher Anhörungen muss auch Angaben über die offizielle Website enthalten, auf der das bei öffentlichen Anhörungen zu berücksichtigende Projekt veröffentlicht wird, sowie Informationsmaterialien dazu, Angaben zu Datum, Uhrzeit und Ort der Sitzung bzw Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen.

8. Bekanntgabe des Beginns öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen:

1) spätestens sieben Tage vor dem Tag der Veröffentlichung auf der offiziellen Website oder in Informationssystemen des Projekts, vorbehaltlich der Berücksichtigung bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, unterliegt der Veröffentlichung gemäß dem Verfahren, das für die offizielle Veröffentlichung von kommunalen Rechtsakte, sonstige behördliche Informationen sowie, falls sie durch kommunale Rechtsakte bereitgestellt werden, in anderen Massenmedien;

2) an Informationsständen in der Nähe des Gebäudes einer zur Durchführung von öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen befugten lokalen Verwaltungsbehörde, an überfüllten Orten der Bürger und an anderen Orten auf dem Territorium, für das die entsprechenden Projekte vorbereitet wurden, verteilt wird, und (oder) innerhalb der Grenzen der in Teil 3 dieses Artikels genannten Gebietszonen und (oder) Grundstücke (im Folgenden als das Gebiet bezeichnet, in dem öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen abgehalten werden), auf andere Weise, die Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen ermöglicht oder öffentliche Anhörungen mit Zugang zu diesen Informationen.

9. Während des gesamten Vermittlungszeitraums werden gemäß Teil 4 Abs. 2 und Teil 5 Abs. 2 dieses Artikels ein in öffentlichen Diskussionen oder Anhörungen zu prüfendes Projekt und dazu Informationsmaterialien ausgesetzt oder Expositionen von so ein Projekt. Während der Ausstellungsarbeit sollten Konsultationen für die Ausstellungsbesucher, die Verteilung von Informationsmaterial über das Projekt, das bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden soll, organisiert werden. Die Ausstellungsbesucher werden von Vertretern der zur Durchführung von öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen befugten Gemeindeverwaltungsbehörde oder einem von ihr geschaffenen kollegialen Beratungsgremium (im Folgenden: Organisator öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen) und (oder) dem Projektträger konsultiert bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden.

10. Während des Zeitraums der Entsendung gemäß Teil 4 Absatz 2 und Teil 5 Absatz 2 dieses Artikels des Entwurfs, vorbehaltlich der Berücksichtigung bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, sowie Informationsmaterialien dazu und das Halten von Ausstellungen oder Expositionen eines solchen Projekts haben Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, die gemäß Teil 12 dieser Artikelidentifikation bestanden haben, das Recht, Vorschläge und Kommentare zu einem solchen Projekt zu machen:

1) über die offizielle Website oder Informationssysteme (bei öffentlichen Diskussionen);

2) schriftlich oder mündlich während einer Sitzung oder von Sitzungen der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen (bei öffentlichen Anhörungen);

3) schriftlich an den Veranstalter von öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen;

4) durch Eintragung in das Buch (Zeitschrift) zur Registrierung von Besuchern der Ausstellung des Projekts, vorbehaltlich der Berücksichtigung bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen.

11. Vorschläge und Kommentare, die gemäß Teil 10 dieses Artikels gemacht werden, unterliegen der Registrierung sowie der obligatorischen Berücksichtigung durch den Veranstalter öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen, mit Ausnahme des in Teil 15 dieses Artikels vorgesehenen Falles.

12. Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen zu Identifizierungszwecken machen Angaben zu ihrer Person (Nachname, Vorname, ggf. Ort und Adresse - bei juristischen Personen) mit dem Anhang von Dokumenten, die diese Informationen bestätigen. Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, die die Rechteinhaber der jeweiligen Grundstücke und (oder) darauf befindlichen Investitionsobjekte und (oder) Grundstücke sind, die zu den angegebenen Investitionsobjekten gehören, geben ebenfalls Informationen über diese Grundstücke ab Grundstücke, Kapitalbauobjekte, Räumlichkeiten, die Teil der spezifizierten Kapitalbauprojekte sind, aus dem einheitlichen staatlichen Register für Immobilien und andere Dokumente, die ihre Rechte an solchen Grundstücken, Kapitalbauanlagen, Räumlichkeiten, die Teil der spezifizierten sind, begründen oder bescheinigen Kapitalbauanlagen.

13. Es ist nicht erforderlich, die in Teil 12 dieses Artikels genannten Dokumente einzureichen, die die Informationen über die Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen bestätigen (Nachname, Vorname, Vatersname (falls vorhanden), Geburtsdatum, Wohnadresse (Registrierung) - für natürliche Personen; Name, staatliche Hauptregistrierungsnummer, Ort und Anschrift - bei juristischen Personen), wenn diese Personen über die offizielle Website oder Informationssysteme Vorschläge und Kommentare zum Projekt machen, die in öffentlichen Diskussionen berücksichtigt werden sollen (sofern diese Informationen auf der offizielle Website oder Informationssysteme) ... In diesem Fall kann zur Bestätigung der in Teil 12 dieses Artikels angegebenen Informationen ein einheitliches Identifizierungs- und Authentifizierungssystem verwendet werden.

14. Die Verarbeitung personenbezogener Daten von Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen erfolgt unter Berücksichtigung der Anforderungen des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2006 Nr. 152-FZ "Über personenbezogene Daten".

15. Vorschläge und Kommentare, die gemäß Teil 10 dieses Artikels gemacht werden, werden nicht berücksichtigt, wenn die Tatsache, dass ein Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen vorgelegt hat, ungenaue Informationen offenbart.

16. Der Organisator öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen gewährleistet allen Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen den gleichen Zugang zu dem Projekt, der bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen geprüft wird (einschließlich durch Bereitstellung des Zugangs zur offiziellen Website, zu Informationssystemen in Multifunktionszentren .). während öffentlicher Diskussionen) Bereitstellung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen und (oder) Räumlichkeiten staatlicher Behörden von Teilkörperschaften der Russischen Föderation, lokalen Behörden, ihnen unterstellten Organisationen).

17. Die offizielle Website und (oder) Informationssysteme sollten folgende Möglichkeiten bieten:

1) Überprüfung der Vollständigkeit und Zuverlässigkeit der Reflexionen auf der offiziellen Website und (oder) in den Informationssystemen ihrer Vorschläge und Kommentare durch die Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen;

2) Übermittlung von Informationen über die Ergebnisse öffentlicher Diskussionen, Anzahl der Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen.

18. Der Veranstalter öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen erstellt und erstellt ein Protokoll öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen, aus dem hervorgeht:

1) das Datum der Ausführung der Protokolle öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen;

2) Informationen über den Organisator von öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen;

4) Angaben über den Zeitraum, in dem Vorschläge und Kommentare von Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen angenommen wurden, über das Gebiet, in dem öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen abgehalten werden;

5) alle Vorschläge und Kommentare von Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, unterteilt in Vorschläge und Kommentare von Bürgern, die an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen teilnehmen und ihren ständigen Wohnsitz in dem Gebiet haben, in dem öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen abgehalten werden, und Vorschläge und Kommentare anderer Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen.

19. Dem Protokoll öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen ist eine Liste der Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen beigefügt, die an der Prüfung des Entwurfs teilgenommen haben, einschließlich der Angaben zu den Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen (Name, Vorname , Vatersname (sofern vorhanden), Geburtsdatum, Anschrift des Wohnorts (Registrierung) - bei natürlichen Personen; Name, staatliche Hauptregistrierungsnummer, Ort und Anschrift - bei juristischen Personen).

20. Ein Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, der Vorschläge und Kommentare zu einem in öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen behandelten Projekt gemacht hat, hat das Recht, einen Auszug aus dem Protokoll öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen zu erhalten, der die Vorschläge und Kommentare dieses Teilnehmers enthält .

21. Auf der Grundlage der Protokolle öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen erstellt der Veranstalter von öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen eine Stellungnahme zu den Ergebnissen der öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen.

22. Die Schlussfolgerung zu den Ergebnissen öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen muss Folgendes enthalten:

1) das Datum der Ausführung der Schlussfolgerung zu den Ergebnissen öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen;

2) Name des Projekts, das bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt wurde, Angaben zur Anzahl der Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, die an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen teilgenommen haben;

3) Angaben zu den Protokollen öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen, auf deren Grundlage eine Schlussfolgerung über die Ergebnisse öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen erstellt wurde;

4) den Inhalt der Vorschläge und Kommentare von Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, unterteilt in Vorschläge und Kommentare von Bürgern, die an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen teilnehmen und ihren ständigen Wohnsitz in dem Gebiet haben, in dem öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen abgehalten werden , sowie Vorschläge und Kommentare anderer Teilnehmer öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen. Für den Fall, dass mehrere Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen dieselben Vorschläge und Kommentare abgeben, ist es zulässig, solche Vorschläge und Kommentare zu verallgemeinern;

5) begründete Empfehlungen des Veranstalters öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen zur Zweckmäßigkeit oder Unzweckmäßigkeit der Berücksichtigung der Vorschläge und Kommentare der Teilnehmer öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen und Schlussfolgerungen auf der Grundlage der Ergebnisse öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen.

23. Die Schlussfolgerungen über die Ergebnisse öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen unterliegen der Veröffentlichung in der für die amtliche Veröffentlichung von Gemeindegesetzen, sonstigen amtlichen Informationen vorgeschriebenen Weise und werden auf der offiziellen Website und (oder) in Informationssystemen veröffentlicht.

24. Die Satzung der Gemeinde und (oder) ein Verordnungsgesetz des Vertretungsorgans der Gemeinde auf der Grundlage der Bestimmungen dieses Gesetzes bestimmt:

1) das Verfahren zur Organisation und Durchführung öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen zu Projekten;

2) Organisator öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen;

3) die Frist für die Durchführung öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen;

4) die offizielle Website und (oder) Informationssysteme;

5) Anforderungen an Informationsstände, an denen der Beginn öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen bekannt gegeben wird;

6) die Form der Mitteilung über den Beginn der öffentlichen Beratungen oder öffentlichen Anhörungen, das Verfahren zur Vorbereitung und die Form der Protokolle der öffentlichen Besprechungen oder öffentlichen Anhörungen, das Verfahren zur Vorbereitung und die Form der Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Besprechungen oder öffentliche Anhörungen;

7) das Verfahren zur Durchführung der Projektausstellung im Rahmen öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen sowie das Verfahren zur Konsultation der Besucher der Ausstellung des Projekts, die bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden.

25. Die Frist für die Abhaltung öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen über Entwürfe von Regeln zur Verbesserung von Gebieten ab dem Tag der Veröffentlichung der Bekanntmachung über den Beginn der öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen bis zum Tag der Veröffentlichung der Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Diskussionen oder öffentliche Anhörungen werden durch die Satzung der Gemeinde und (oder) einen Rechtsakt der Vertretung des kommunalen Bildungswesens bestimmt und dürfen nicht weniger als einen Monat und mehr als drei Monate dauern.";

2) in Artikel 24:

a) in Teil 3 werden die Worte „Ergebnisse öffentlicher Anhörungen“ durch die Worte „Schlussfolgerungen zu Ergebnissen öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen“ ersetzt;

b) Teil 11 ist in folgender Ausgabe anzugeben:

"11. Bei der Erstellung eines Masterplans sind öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen gemäß den Artikeln 5 1 und 28 dieses Kodex obligatorisch.";

c) In Teil 12 werden die Worte „Protokoll öffentlicher Anhörungen zum Entwurf des Masterplans, Schlussfolgerung zu den Ergebnissen einer solchen öffentlichen Anhörung“ durch die Worte „Protokoll öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen, Schlussfolgerungen zu Ergebnissen öffentlicher Diskussionen“ ersetzt oder öffentliche Anhörungen";

d) in Teil 13 werden die Worte „Protokolle öffentlicher Anhörungen zum Entwurf des Masterplans und Schlussfolgerungen zu den Ergebnissen dieser öffentlichen Anhörungen“ durch die Worte „Protokolle öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen, Schlussfolgerungen zu Ergebnissen öffentlicher Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen“ werden die Worte „mit den angegebenen Protokollen und Schlussfolgerungen“ durch die Worte „durch das Protokoll und die Schlussfolgerungen angegeben“ ersetzt;

e) in Teil 18 werden die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

3) in Artikel 28:

a) im Titel werden die Worte "Öffentliche Anhörungen" durch die Worte "Merkmale der Organisation und Durchführung öffentlicher Diskussionen, öffentlicher Anhörungen" ersetzt;

b) die Teile 1 und 2 werden für ungültig erklärt;

c) In Teil 3 werden die Worte „Öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „Öffentliche Erörterungen oder öffentliche Anhörungen zu Entwürfen von Bebauungsbebauungsplänen, Bebauungsbebauungsplänen und zu Vorhaben zur Änderung von Bebauungsbebauungsplänen, Bebauungsplänen“ ersetzt von Stadtbezirken (im Folgenden in diesem Artikel - öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen), ", den zweiten Satz streichen;

d) Teil 4 ist in folgender Ausgabe anzugeben:

„4. Bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, um den Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen gleiche Chancen zur Teilnahme an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen zu bieten, kann das Gebiet einer Siedlung in Teile geteilt werden.“;

e) die Teile 5 - 7 werden für ungültig erklärt;

f) Teil 8 ist wie folgt anzugeben:

"8. Die Frist für die Durchführung öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen von dem Moment an, in dem die Einwohner der Gemeinde über ihre Durchführung informiert werden, bis zu dem Tag, an dem die Schlussfolgerung über die Ergebnisse der öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen veröffentlicht wird, wird durch die Satzung der Gemeinde bestimmt und (oder) ein behördlicher Rechtsakt des Vertretungsorgans der Gemeinde und darf nicht weniger als einen Monat und mehr als drei Monate betragen.";

g) in Teil 9 Absatz 1 werden die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

4) In Artikel 30 Teil 3 Absatz 4 werden die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

5) in Artikel 31:

a) In Teil 3 werden die Worte „Ergebnisse öffentlicher Anhörungen“ durch die Worte „Schlussfolgerungen zu den Ergebnissen öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen“ ersetzt, die Worte „öffentliche Anhörungen“ werden durch die Worte „öffentliche Gespräche oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt ";

b) Teil 6 wird ergänzt durch die Worte „die während ihrer Durchführung als Organisator öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen fungieren können“;

c) in Teil 8 2 werden die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

d) in Teil 11 werden die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

e) in Teil 12 werden die Worte „Öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „Öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt, das Wort „durch die Kommission“ wird gestrichen, die Worte „durch Rechtsakte“ werden durch die Worte ersetzt „durch einen Rechtsakt mit Verordnung“ werden die Worte „nach Artikel 28“ durch die Worte „nach den Artikeln 5, 1 und 28“ ersetzt;

f) in Teil 13 werden die Wörter „öffentliche Anhörungen“ durch die Wörter „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

g) in Teil 14 ist der erste Satz zu streichen, die Worte „öffentliche Anhörungen“ sind durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ zu ersetzen, die Worte „öffentliche Anhörungen“ sollten durch die Worte „öffentliche Gespräche oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt werden ";

h) Teil 15 ist wie folgt anzugeben:

„15. Nach Abschluss der öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen zum Entwurf der Landnutzungs- und Bebauungsordnung stellt die Kommission unter Berücksichtigung der Ergebnisse dieser öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen die Änderungen des Entwurfs der Landnutzungs- und Bebauungsordnung sicher und legt der besagte Entwurf an den Leiter der Gemeindeverwaltung Obligatorische Anlagen zu den Entwürfen von Bauordnungen und -entwicklungen sind die Protokolle der öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen und eine Schlussfolgerung über die Ergebnisse der öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, außer in Fällen, in denen dies nicht der Fall ist gemäß diesem Kodex erforderlich.";

6) in Artikel 32:

a) In Teil 1 werden die Worte „Protokolle öffentlicher Anhörungen zu dem genannten Projekt und Schlussfolgerungen über die Ergebnisse dieser öffentlichen Anhörungen“ durch die Worte „Protokolle öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen, Schlussfolgerungen zu Ergebnissen öffentlicher Diskussionen“ ersetzt oder öffentliche Anhörungen";

b) in Teil 2 werden die Worte „durch die Ergebnisse öffentlicher Anhörungen“ durch die Worte „durch die Schlussfolgerungen über die Ergebnisse öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen“ ersetzt;

7) In Artikel 33 Teil 3 3 werden die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

8) in Artikel 39:

a) Teil 2 ist wie folgt anzugeben:

„2. Der Entwurf einer Entscheidung über die Erteilung einer Erlaubnis für eine bedingt zulässige Nutzungsart wird in öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen nach dem in Artikel 5 Absatz 1 dieses Gesetzes vorgesehenen Verfahren unter Berücksichtigung der Bestimmungen dieses Gesetzes geprüft Artikel.";

b) in Teil 3 ist der erste Satz zu streichen, die Worte „öffentliche Anhörungen“ sind durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ zu ersetzen;

c) In Teil 4 wird das Wort „Kommission“ durch die Worte „Veranstalter öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen“ ersetzt, die Worte „öffentliche Anhörungen zur Bereitstellungsfrage“ werden durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt zum Entwurf des Bereitstellungsbeschlusses“;

d) die Teile 5 und 6 werden für ungültig erklärt;

e) Teil 7 ist wie folgt anzugeben:

"7. Die Frist für die Durchführung öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen ab dem Tag, an dem die Einwohner der Gemeinde über ihre Durchführung informiert werden, bis zu dem Tag, an dem die Schlussfolgerung über die Ergebnisse der öffentlichen Diskussion oder öffentlichen Anhörung durch die Satzung der Gemeinde bestimmt wird und (oder) ein behördlicher Rechtsakt des Vertretungsorgans der Gemeinde und darf nicht länger als einen Monat sein.";

f) in Teil 8 werden die Worte „öffentliche Anhörungen zu diesem Thema“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen zum Beschlussentwurf“ ersetzt;

g) in Teil 10 werden die Worte „öffentliche Anhörungen zur Erteilungsfrage“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen zum Beschlussentwurf über die Erteilung“ ersetzt;

h) in Teil 11 werden die Wörter „öffentliche Anhörungen“ durch die Wörter „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

9) in Artikel 40:

a) In Teil 4 ist Satz 1 wie folgt zu vermerken: „Der Entwurf des Beschlusses über die Erteilung der Erlaubnis zum Abweichen von den zulässigen Höchstmaßen des zulässigen Baus, des Umbaus von Kapitalbauanlagen ist in öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen zu prüfen“ gemäß dem in Artikel 5 Absatz 1 dieses Gesetzbuchs festgelegten Verfahren, vorbehaltlich der Bestimmungen des Artikels 39 dieses Gesetzbuchs. " werden die Worte "öffentliche Anhörungen zu diesem Thema" durch die Worte "öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen zu dem Thema" ersetzt Entscheidungsentwurf";

b) in Teil 5 werden die Worte „öffentliche Anhörungen zum Thema“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen zum Beschlussentwurf“ ersetzt;

10) in Artikel 43 Teil 12 werden die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

11) in Artikel 46:

a) in Teil 5 werden die Wörter „öffentliche Anhörungen“ durch die Wörter „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

b) in Teil 5 1 Absatz 1 werden die Worte „Öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „Öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

c) Teil 6 ist wie folgt anzugeben:

"6. Öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen über das Projekt zur Gebietsplanung und das Projekt zur Vermessung des Gebiets werden auf die in Artikel 5 Absatz 1 dieses Gesetzbuchs festgelegte Weise unter Berücksichtigung der Bestimmungen dieses Artikels durchgeführt.";

d) die Teile 7-10 werden für ungültig erklärt;

e) Teil 11 ist in folgender Ausgabe anzugeben:

"11. Die Frist für die Durchführung öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen vom Tag der Benachrichtigung der Einwohner der Gemeinde über ihre Durchführung bis zu dem Tag, an dem die Schlussfolgerung über die Ergebnisse der öffentlichen Diskussion oder öffentlichen Anhörung durch die Satzung der Gemeinde bestimmt wird und (oder) ein behördlicher Rechtsakt des Vertretungsorgans der Gemeinde und darf nicht weniger als einen Monat und mehr als drei Monate betragen.";

f) in Teil 12 werden die Wörter „öffentliche Anhörungen“ durch die Wörter „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

g) in Teil 13 werden die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

12) in Artikel 46 9 Teil 10 werden die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

13) in Artikel 63:

a) in Teil 3 werden die Worte „Öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „Öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

b) mit Teil 10 des folgenden Inhalts ergänzen:

"10. Bei den in Artikel 5 Absatz 1 Teil 1 dieses Kodex genannten Projekten finden öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen in Übereinstimmung mit den Rechtsakten der Rechtsakte der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation statt - Städte von föderaler Bedeutung Moskau, St. Petersburg und Sewastopol Zu den in Artikel 5 1 Teil 24 dieses Kodex genannten Fragen werden normative Rechtsakte der Teilstaaten der Russischen Föderation - Städte von föderaler Bedeutung Moskau, St. Petersburg und Sewastopol - angenommen. Die Werte von Moskau , St. Petersburg und Sewastopol. ".

Artikel 2.

Einführung in Artikel 28 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2003 Nr. 131-FZ "Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2003, Nr. 40, Art . 3822, 2005, Nr. 1, Art. 17, 2006, Nr. 1, Art. 17, 2007, Nr. 43, Art. 5084, 2011, Nr. 49, Art. 7039, 2014, Nr. 26, Art . 3377; 2015, Nr. 27, Art. 3978; 2017, Nr. 1, Art. 35; Nr. 45, Art. 6573) folgende Änderungen:

1) Nennen Sie den Namen in der folgenden Ausgabe:

"Artikel 28. Öffentliche Anhörungen, öffentliche Diskussionen";

2) Absatz 3 von Teil 3 wird für ungültig erklärt;

3) in Teil 4 werden die Worte "Verfahren zur Organisation und Durchführung öffentlicher Anhörungen" durch die Worte "Verfahren zur Organisation und Durchführung öffentlicher Anhörungen zu Projekten und Themen gemäß Teil 3 dieses Artikels" ersetzt;

4) mit Teil 5 des folgenden Inhalts ergänzen:

"5. Für Entwürfe von Masterplänen, Entwürfen von Regeln für die Landnutzung und -entwicklung, Projekte für die Planung des Territoriums, Projekte für die Landvermessung, Entwürfe von Regeln für die Verbesserung von Territorien, Projekte, die Änderungen an einem der angegebenen genehmigten Dokumente vorsehen, Entwürfe von Entscheidungen über Erteilung der Genehmigung für eine bedingt zulässige Art der Landnutzung, eines Grundstücks oder einer Kapitalbauanlage, Entscheidungsentwürfe über die Erteilung von Genehmigungen zur Abweichung von den zulässigen Höchstwerten der Baugenehmigung, Umbau von Kapitalbauanlagen, Fragen der Änderung einer Art der zulässigen Nutzung von Grundstücken und Kapitalbau widerspricht einer anderen Art einer solchen Nutzung, wenn keine genehmigten Regeln für die Landnutzung und -entwicklung, öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen, das Verfahren für die Organisation und Durchführung, das durch die Satzung der Gemeinde und (oder) eine behördliche gesetzliche Regelung bestimmt ist, Akt des Vertreters Organ der Gemeinde unter Berücksichtigung der Bestimmungen des Gesetzes über städtebauliche Tätigkeiten. ".

Artikel 3.

Einführung in das Bundesgesetz vom 29. Dezember 2004 Nr. 191-FZ "Über die Verabschiedung des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation" (Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation, 2005, Nr. 1, Art. 17; 2006, Nr . 1, Art. 17, Nr. 52, Art. 5498, 2008, Nr. 20, Art. 2251, 2009, Nr. 1, Art. 19, Nr. 11, Art. 1261, Nr. 52, Art. 6419 , 6427, 2011, Nr. 13, Art. 1688, Nr. 30, Art. 4594, 2012, Nr. 27, Art. 3587, Nr. 53, Art. 7614, 7615, 2013, Nr. 30, Art. 4072 ; Nr. 52, Art. 6976; 2014, Nr. 26, Art. 3377; 2015, Nr. 1, Art. 9, 38; Nr. 10, Art. 1418; Nr. 17, Art. 2477; Nr. 29 , Art. 4376, 2016, Nr. 1, Art. 22, Nr. 26, Art. 3890, Nr. 27, Art. 4306, 2017, Nr. 25, Art. 3593) folgende Änderungen:

1) in Teil 1 von Artikel 4:

a) In Absatz 3 werden die Worte „unter Berücksichtigung der Ergebnisse öffentlicher Anhörungen“ ersetzt durch die Worte „unter Berücksichtigung der Schlussfolgerungen über die Ergebnisse öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen“ werden die Worte „öffentliche Anhörungen“ ersetzt durch die Worte "öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen", die Worte "Teile 3-10 des Artikels 39 "die Worte ersetzen" Teile 3, 4, 7-10 des Artikels 39 ", die Worte" ohne öffentliche Anhörungen "zu ersetzen die Worte "ohne öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen abzuhalten";

b) in Absatz 6 Buchstabe "a" werden die Worte "öffentliche Anhörungen" durch die Worte "öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen" ersetzt, die Worte "öffentliche Anhörungen" werden durch die Worte "öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen" ersetzt;

2) in Artikel 4 1:

a) In Teil 5 Satz 2 werden die Wörter „öffentliche Anhörungen“ durch die Wörter „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

b) in Teil 6 werden die Worte „Öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „Öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

c) in Teil 7 werden die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

d) in Teil 8 werden die Worte "Bekanntmachung öffentlicher Anhörungen" durch die Worte "Bekanntmachung über Beginn öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen" ersetzt;

e) in Teil 9 werden die Worte „Bekanntmachung öffentlicher Anhörungen“ durch die Worte „Bekanntmachung des Beginns öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen“ ersetzt;

f) in Teil 10 werden die Wörter „öffentliche Anhörungen“ durch die Wörter „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

g) in Teil 11 werden die Worte „Satzungen zu öffentlichen Verhandlungen“ durch die Worte „Satzungen zu öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen“ ersetzt, die Worte „Mitteilungen über ihre Abhaltung“ werden durch die Worte „Mitteilungen über den Beginn der Öffentlichkeit“ ersetzt Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen" werden die Worte "solche öffentlichen Anhörungen" durch die Worte "eine solche öffentliche Anhörung oder öffentliche Anhörung" ersetzt;

h) in Teil 13 werden die Wörter „öffentliche Anhörungen“ durch die Wörter „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

i) In Teil 20 Satz 2 werden die Worte "Artikel öffentlicher Anhörungen" durch die Worte "Artikel öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen" ersetzt, die Worte "Personen, die an der Abhaltung solcher öffentlichen Anhörungen teilgenommen haben" werden durch die Worte ersetzt „Teilnehmer öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen“;

j) in Teil 24 werden die Wörter „öffentliche Anhörungen“ durch die Wörter „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

3) In Artikel 6 Teil 2 werden die Worte „öffentliche Anhörungen gemäß Artikel“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen gemäß Artikel 5 1 und“ ersetzt.

Artikel 4.

Einführung in das Bundesgesetz vom 24. Juli 2008 Nr. 161-FZ "Über die Unterstützung bei der Entwicklung des Wohnungsbaus" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2008, Nr. 30, Art. 3617; 2009, Nr. 52, Art Art. 6419, 2012, Nr. 29, Art. 3998, 2013, Nr. 30, Art. 4072, 2014, Nr. 26, Art. 3377, Nr. 48, Art. 6637, 2015, Nr. 10, Art. 1418 ; 2016, Nr. 1, Art. 25; Nr. 26, Art. 3890) folgende Änderungen:

1) In Artikel 12 2 Absatz 34 Teil 1 werden die Worte „öffentliche Anhörungen zu Entwürfen von Raumordnungsplänen“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen zu Entwürfen von Masterplänen“ ersetzt durch die Worte ", öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen" ersetzt werden;

2) In Artikel 16 Absatz 2 Teil 2 Absatz 1 werden die Worte "öffentliche Anhörungen" durch die Worte "öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen" ersetzt.

Artikel 5.

In Teil 9 des Artikels 4 des Bundesgesetzes vom 8. Mai 2009 Nr. 93-FZ "Über die Organisation des Treffens der Staats- und Regierungschefs der Länder, die am Forum der asiatisch-pazifischen Wirtschaftskooperation im Jahr 2012 teilnehmen, am die Entwicklung der Stadt Wladiwostok als Zentrum der internationalen Zusammenarbeit in der asiatisch-pazifischen Region und über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation "(Gesammelte Gesetze der Russischen Föderation, 2009, Nr. 19, Art. 2283; 2011, Nr. 15, Art. 2029) ersetzen die Worte "öffentliche Anhörungen" durch die Worte "öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen".

Artikel 6.

Einführung in Artikel 15 des Bundesgesetzes vom 28. September 2010 Nr. 244-FZ "Über das Skolkovo-Innovationszentrum" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2010, Nr. 40, Art. 4970; 2015, Nr. 21, Art 2987, 2017, Nr. 1, Art. 8) folgende Änderungen:

1) In Teil 6 werden die Worte „Öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „Öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

2) In Teil 10 werden die Worte „Öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „Öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt;

3) In Teil 16 werden die Worte „Öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „Öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt.

Artikel 7.

In Teil 3 des Artikels 14 des Bundesgesetzes vom 19. Juli 2011 Nr. 246-FZ "Über künstliche Grundstücke, die auf Gewässern im Bundeseigentum angelegt wurden, und über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation) Bund, 2011, Nr. 30, Art. 4594; 2015, Nr. 48, Art. 6723) werden die Worte "öffentliche Anhörungen zu den Entwürfen zur Änderung der Masterpläne" durch die Worte "öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen über die Änderungsentwürfe zu den Masterplänen".

Artikel 8.

In Teil 3 des Artikels 4 des Bundesgesetzes vom 5. April 2013 Nr. 43-FZ "Über die Besonderheiten der Regelung bestimmter Rechtsbeziehungen im Zusammenhang mit der Annexion von Territorien an die konstituierende Einheit der Russischen Föderation - die Stadt des Bundes" Bedeutung Moskau und zu Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation“ (Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation, 2013, Nr. 14, Art. 1651; 2016, Nr. 27, Art. 4306) ersetzen Sie die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte "öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen".

Artikel 9.

In Teil 9 von Artikel 27 des Bundesgesetzes vom 7. Juni 2013 Nr. 108-FZ "Über die Vorbereitung und Durchführung der FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 2018 in der Russischen Föderation, des FIFA Konföderationen-Pokals 2017 und Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation" Russische Föderation“ (Gesammelte Gesetzgebung Russische Föderation, 2013, Nr. 23, Art. 2866; 2014, Nr. 26, Art. 3377; Nr. 45, Art. 6145), um die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentlich“ zu ersetzen Diskussionen oder öffentliche Anhörungen".

Artikel 10.

Führen Sie die folgenden Änderungen des Bundesgesetzes vom 21. Juli 2014 Nr. 212-FZ "Über die Grundlagen der öffentlichen Kontrolle in der Russischen Föderation" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2014, Nr. 30, Art. 4213; 2016, Nr. 27, Art. 4286):

1) Teil 3 von Artikel 2 nach den Worten „und Volksabstimmungen“ die Worte „Öffentlichkeitsarbeit im Zusammenhang mit der Organisation und Durchführung öffentlicher Diskussionen und öffentlicher Anhörungen gemäß den Rechtsvorschriften über städtebauliche Tätigkeiten“ hinzufügen;

2) In Artikel 25 Teil 2 werden die Worte "städtebauliche Aktivitäten" gestrichen.

Artikel 11.

In Teil 6 des Artikels 17 des Bundesgesetzes vom 29. November 2014 Nr. 377-FZ "Über die Entwicklung der Republik Krim und der Bundesstadt Sewastopol und der Freiwirtschaftszone in den Gebieten der Republik Krim und der Bundesstadt Sewastopol“ (Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation, 2014, Nr. 48, Art. 6658; 2016, Nr. 52, Art. 7487), um die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ zu ersetzen ".

Artikel 12.

In Teil 3 von Artikel 26 des Bundesgesetzes vom 29. Dezember 2014 Nr. 473-FZ "Über Gebiete der fortgeschrittenen sozioökonomischen Entwicklung in der Russischen Föderation" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2015, Nr. 1, Art. 26) werden die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentliche Anhörung oder öffentliche Anhörung“ ersetzt.

Artikel 13

In Teil 2 des Artikels 17 des Bundesgesetzes vom 29. Juni 2015 Nr. 160-FZ "Über das internationale medizinische Cluster und Änderungen bestimmter Rechtsvorschriften der Russischen Föderation" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2015, Nr. 27 , Art. 3951) werden die Worte "Öffentliche Anhörungen" durch die Worte "Öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen" ersetzt.

Artikel 14.

Einführung in Artikel 28 des Bundesgesetzes vom 13. Juli 2015 Nr. 212-FZ "Über den Freihafen von Wladiwostok" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2015, Nr. 29, Art. 4338; 2016, Nr. 27, Art. 4306; 2017, Nr. 45, Art. 6580) folgende Änderungen:

1) In Teil 3 werden die Worte "Öffentliche Anhörungen" durch die Worte "Öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen" ersetzt, die Worte "öffentliche Anhörungen" werden durch die Worte "öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen" ersetzt;

2) In Teil 4 werden die Wörter „öffentliche Anhörungen“ durch die Wörter „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“, die Wörter „über Zeit und Ort ihrer Durchführung“ durch die Wörter „über ihre Durchführung“ ersetzt Die Worte „über die Ergebnisse öffentlicher Anhörungen“ werden durch die Worte „über die Ergebnisse öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen“ ersetzt;

3) In Teil 7 werden die Worte „Öffentliche Anhörungen zur Erteilung“ durch die Worte „Öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen zum Beschlussentwurf über die Erteilung“ ersetzt, die Worte „angezeigte Anhörungen“ durch die Worte „angezeigte Diskussionen oder Anhörungen";

4) In Teil 8 werden die Worte „öffentliche Anhörungen über die Erteilung“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen zum Entwurf des Beschlusses über die Erteilung“ ersetzt;

5) In Teil 9 werden die Worte „öffentliche Anhörungen zur Erteilungsfrage“ durch die Worte „öffentliche Beratungen oder öffentliche Anhörungen zum Beschlussentwurf über die Erteilung“, die Worte „über Zeit und Ort ihrer Durchführung“ ersetzt durch die Worte „über ihren Betrieb“ ersetzt werden die Worte „die Ergebnisse öffentlicher Anhörungen „durch die Worte“ die Ergebnisse öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen ersetzen“;

6) In Teil 12 werden die Worte „öffentliche Anhörungen zur Eingangsfrage“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen zum Erteilungsbeschluss“ ersetzt;

7) In Teil 13 werden die Worte „öffentliche Anhörungen zur Erteilungsfrage“ durch die Worte „öffentliche Beratungen oder öffentliche Anhörungen zum Beschlussentwurf über die Erteilung“ ersetzt, die Worte „über Zeit und Ort ihrer Durchführung“ werden durch die Worte „über ihren Betrieb“ ersetzt werden die Worte „die Ergebnisse öffentlicher Anhörungen „durch die Worte“ die Ergebnisse öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen“ ersetzen.

Artikel 15.

In Teil 8 des Artikels 3 des Bundesgesetzes vom 13. Juli 2015 Nr. 221-FZ "Über die Besonderheiten der Regelung bestimmter Rechtsverhältnisse, die im Zusammenhang mit dem Bau, mit dem Wiederaufbau von Verkehrsinfrastrukturanlagen von föderaler und regionaler Bedeutung" zur Gewährleistung der Verkehrsverbindungen zwischen den Halbinseln Taman und Kertsch und zu Objekten der technischen Infrastruktur von föderaler und regionaler Bedeutung auf den Halbinseln Taman und Kertsch und zu Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation "(Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation, 2015, Nr 29, Art. 4347) die Worte "öffentliche Anhörungen" durch die Worte "öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen" ersetzen.

Artikel 16

In Teil 4 des Artikels 8 des Bundesgesetzes vom 1. Mai 2016 Nr. 119-FZ "Über die Besonderheiten der Bereitstellung von Grundstücken für Bürger im Staats- oder Gemeindeeigentum und auf dem Territorium der Teileinheiten der Russischen Föderation, die Teil des Föderationskreises Fernost und zur Änderung bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation "(Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2016, Nr. 18, Art. 2495; 2017, Nr. 31, Art. 4796), um die Worte "öffentliche Anhörungen" mit den Worten "öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen".

Artikel 17.

In Teil 2 des Artikels 19 des Bundesgesetzes vom 29. Juli 2017 Nr. 216-FZ "Über innovative wissenschaftliche und technologische Zentren und über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2017, Nr 31, Art. 4765) sollten die Worte „öffentliche Anhörungen“ durch die Worte „öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen“ ersetzt werden.

Artikel 18.

Für ungültig erklären:

1) Artikel 13 Klausel 4 des Bundesgesetzes vom 29. Dezember 2004 Nr. 191-FZ "Über den Erlass des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2005, Nr. 1, Art . 17);

2) Artikel 6 des Bundesgesetzes vom 31. Dezember 2005 Nr. 206-FZ "Über Änderungen des Bundesgesetzes" Über den Erlass des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation "und einige andere Rechtsakte der Russischen Föderation über die Verbesserung der Stadtplanungsaktivitäten" (Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation, 2006, Nr. 1, Artikel 17);

3) Ziffer 9, Unterklausel "a" von Ziffer 13, Unterklausel "a" (bezüglich der Ersetzung von Wörtern in Teil 10) von Ziffer 16 von Artikel 1 des Bundesgesetzes vom 31. Dezember 2005 Nr. 210- FZ "Über Änderungen des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2006, Nr. 1, Art. 21);

4) Artikel 31 des Bundesgesetzes vom 11. Juli 2011 Nr. 200-FZ "Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Annahme des Bundesgesetzes" über Informationen, Informationstechnologien und Informationsschutz "(Gesammelt) Gesetzgebung der Russischen Föderation, 2011, Nr. 29, Art. 4291);

5) Unterabsatz "a" von Absatz 13 des Artikels 5 des Bundesgesetzes vom 30. November 2011 Nr. 361-F3 "Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2011, Nr. 49, Art. 7039);

6) Artikel 16 des Bundesgesetzes vom 23. Juni 2014 Nr. 171-FZ „Über Änderungen des Grundgesetzbuches der Russischen Föderation und bestimmter Rechtsvorschriften der Russischen Föderation“ (Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation, 2014, Nr. 26, Art. 3377);

7) Unterabsatz "b" von Absatz 2 von Artikel 3 des Bundesgesetzes vom 30. Oktober 2017 Nr. 299-FZ "Über Änderungen bestimmter Rechtsvorschriften der Russischen Föderation" (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2017, Nr. 45, Art. 6573).

Artikel 19.

1. Dieses Bundesgesetz tritt am Tag seiner amtlichen Veröffentlichung in Kraft.

2. Die Bestimmungen der Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation, geändert durch dieses Bundesgesetz, gelten ab dem Tag des Inkrafttretens der Regulierungsgesetze der Vertretungsorgane der Gemeinden, der Regulierungsgesetze der Organe der Russischen Föderation Föderation - Städte von föderaler Bedeutung Moskau, St. Petersburg, Sewastopol, die für die Durchführung öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen gemäß dem Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation (in der durch dieses Bundesgesetz geänderten Fassung) erforderlich sind.

3. Für den Fall, dass Entscheidungen über die Durchführung öffentlicher Anhörungen zu Entwürfen von Masterplänen, Entwürfen von Landnutzungs- und Bebauungsordnungen, Raumordnungsprojekten, Vermessungsprojekten, Entwürfen für Bodenverbesserungspläne, Vorhaben, die eine Änderung eines der angegebenen genehmigten Dokumente vorsehen, Angelegenheiten von Erteilung einer Erlaubnis für eine bedingt zulässige Nutzungsart eines Grundstücks oder Kapitalbauobjekts, Fragen der Erteilung der Erlaubnis zur Abweichung von den Grenzparametern der zulässigen Bebauung, Umbau von Kapitalbauanlagen, Fragen der Änderung einer Art der zulässigen Nutzung von Grundstücken und Kapitalbau widerspricht einer anderen Art dieser Nutzung, wenn keine genehmigten Landnutzungsregeln vorliegen und Gebäude wurden vor dem Tag des Inkrafttretens der Regulierungsgesetze der Vertretungsorgane der Gemeinden, der Regulierungsgesetze der Untertanen der russischen Fed eration - die Städte von föderaler Bedeutung Moskau, St. mit dem Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation (in der bis zum Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes geänderten Fassung).

4. Rechtsakte der Vertretungsorgane der Gemeinden, Rechtsakte der Organe der Russischen Föderation - Städte von föderaler Bedeutung Moskau, St. Petersburg, Sewastopol, die für die Durchführung öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen gemäß dem Stadtplanungsgesetz erforderlich sind der Russischen Föderation (in der durch dieses Bundesgesetz geänderten Fassung) unterliegen der Annahme und Veröffentlichung bis spätestens 1. Juli 2018.

Präsident der Russischen Föderation V. Putin

Artikel 5.1. Öffentliche Diskussionen, öffentliche Anhörungen zu Masterplanentwürfen, Landnutzungs- und Bebauungsordnungsentwürfen, Grundstücksplanungsprojekten, Vermessungsprojekten, Bodenverbesserungsordnungsentwürfen, Entscheidungsentwürfen über die Erteilung einer bedingt erlaubten Nutzungsart eines Grundstücks oder Kapitalbauobjekts , Entscheidungsentwürfe über die Erteilung von Genehmigungen zum Abweichen von den Grenzparametern des genehmigten Baus, Rekonstruktion von kapitalen Bauobjekten

1. Um das Menschenrecht auf günstige Lebensbedingungen, die Rechte und berechtigten Interessen der Rechteinhaber von Grundstücken und Kapitalbauprojekten gemäß Entwürfen von Masterplänen, Entwürfen von Landnutzungs- und Entwicklungsregeln, Gebietsplanungsprojekten, Vermessungsprojekten, Entwürfen zu respektieren für den Landschaftsbau, Projekte zur Änderung eines der genannten genehmigten Dokumente, Entscheidungsentwürfe über die Erteilung einer bedingt erlaubten Nutzungsart eines Grundstücks oder einer Kapitalbauanlage, Entscheidungsentwürfe über die Erteilung einer Genehmigung zur Abweichung von den Grenzparametern der zulässiger Bau, Umbau von Kapitalbauanlagen (im Folgenden auch in diesem Artikel - Entwürfe) gemäß der Satzung der Gemeinde und (oder) einem Verordnungsgesetz der Vertretung der Gemeinde und unter Berücksichtigung der Bestimmungen dieses Gesetzes sind ausgetragen auf öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen, mit Ausnahme der Fälle, die in diesem Kodex und anderen Bundesgesetzen vorgesehen sind.

2. Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen zu Entwürfen von Masterplänen, Entwürfen von Landnutzungs- und Bebauungsregeln, Gebietsplanungsprojekten, Vermessungsprojekten, Entwürfen von Gebietsverbesserungsregeln, Projekten, die Änderungen eines dieser genehmigten Dokumente vorsehen, sind Bürger mit ständigem Wohnsitz in der Territorium, für das diese Projekte vorbereitet wurden, die Rechteinhaber der Grundstücke, die sich innerhalb der Grenzen dieses Territoriums befinden, und (oder) der darauf befindlichen Kapitalbauobjekte sowie die Rechteinhaber der Räumlichkeiten, die Teil der angegebenen . sind kapitale Bauobjekte.

3. Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen über Entscheidungsentwürfe zur Erteilung einer bedingt erlaubten Nutzungsart eines Grundstücks oder einer Kapitalbauanlage, Entscheidungsentwürfe zur Erteilung einer Genehmigung zur Abweichung von den Grenzparametern einer zulässigen Bebauung, Umbau der Kapitalbauanlagen sind Bürger, die ihren ständigen Wohnsitz in der Gebietszone haben, in deren Grenzen sich das Grundstück oder das Kapitalbauobjekt befindet, für die diese Projekte vorbereitet wurden, die Rechteinhaber der in dieser Gebietszone gelegenen Grundstücke und ( oder) darauf befindliche kapitale Bauobjekte, Bürger, die sich ständig innerhalb der Grenzen der an das Grundstück angrenzenden Grundstücke aufhalten, für die diese Projekte vorbereitet wurden, die Rechteinhaber solcher Grundstücke oder kapitalen Bauobjekte, die sich auf ihnen befinden, Rechteinhaber von Räumlichkeiten, die Teil eines Kapitalbauobjekts sind, für das diese Projekte vorbereitet wurden, und im Falle des Artikels 39 Teil 3 dieses Gesetzes auch die Rechteinhaber von Grundstücken und Kapitalbauobjekten, die dem Risiko unterliegen negative Auswirkungen auf die Umwelt durch die Umsetzung dieser Projekte.

4. Das Verfahren zur Durchführung öffentlicher Diskussionen besteht aus folgenden Schritten:

1) Benachrichtigung über den Beginn öffentlicher Diskussionen;

2) Platzierung des Projekts in öffentlichen Diskussionen und Informationsmaterialien dazu auf der offiziellen Website der autorisierten lokalen Regierungsbehörde im Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet" (im Folgenden in diesem Artikel - die offizielle Website) und (oder ) im staatlichen oder kommunalen Informationssystem, das die öffentliche Diskussion über das Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet" (im Folgenden auch als "Internet" bezeichnet) oder auf dem regionalen Portal der staatlichen und kommunalen Dienste (im Folgenden in diesem Artikel - Informationen Systeme) und die Eröffnung einer Ausstellung oder Ausstellungen eines solchen Projekts;

3) Abhalten einer oder mehrerer Ausstellungen des Projekts, die in öffentlichen Diskussionen berücksichtigt werden sollen;

4) Vorbereitung und Ausführung der Protokolle öffentlicher Diskussionen;

5. Das Verfahren zur Durchführung öffentlicher Anhörungen besteht aus folgenden Schritten:

1) Benachrichtigung über den Beginn öffentlicher Anhörungen;

2) Veröffentlichung eines Projekts, das bei öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden soll, und Informationsmaterial dazu auf der offiziellen Website und Eröffnung einer oder mehrerer Ausstellungen eines solchen Projekts;

3) Abhalten einer oder mehrerer Ausstellungen des Projekts, die bei öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden sollen;

4) Abhalten einer Sitzung oder von Sitzungen der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen;

5) Vorbereitung und Ausführung der Protokolle der öffentlichen Anhörungen;

6. Die Bekanntmachung über den Beginn öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen muss enthalten:

1) Informationen über das Projekt, die bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden sollen, und eine Liste von Informationsmaterialien für ein solches Projekt;

2) Informationen über das Verfahren und den Zeitpunkt öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen über das Projekt, die bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden sollen;

3) Informationen über Ort, Datum der Eröffnung der Ausstellung oder Ausstellungen des Projekts, die bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden sollen, über den Zeitpunkt der Ausstellung oder Ausstellungen eines solchen Projekts, an den Tagen und Stunden, an denen es ist es möglich, die genannte Ausstellung oder Ausstellungen zu besuchen;

4) Informationen über das Verfahren, den Zeitrahmen und die Form für die Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, Vorschläge und Kommentare zu dem Projekt einzureichen, die bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden sollen.

7. Die Bekanntmachung über den Beginn öffentlicher Diskussionen sollte auch Informationen über die offizielle Website enthalten, auf der das in öffentlichen Diskussionen zu berücksichtigende Projekt veröffentlicht wird, sowie Informationsmaterialien dazu oder Informationssysteme, in denen ein solches Projekt und Informationsmaterialien veröffentlicht werden gepostet werden, mit der öffentliche Kommentare gehalten werden. Die Bekanntmachung des Beginns öffentlicher Anhörungen muss auch Angaben über die offizielle Website enthalten, auf der das bei öffentlichen Anhörungen zu berücksichtigende Projekt veröffentlicht wird, sowie Informationsmaterialien dazu, Angaben zu Datum, Uhrzeit und Ort der Sitzung bzw Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen.

8. Bekanntgabe des Beginns öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen:

1) spätestens sieben Tage vor dem Tag der Veröffentlichung auf der offiziellen Website oder in Informationssystemen des Projekts, vorbehaltlich der Berücksichtigung bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, unterliegt der Veröffentlichung gemäß dem Verfahren, das für die offizielle Veröffentlichung von kommunalen Rechtsakte, sonstige behördliche Informationen sowie, falls sie durch kommunale Rechtsakte bereitgestellt werden, in anderen Massenmedien;

2) an Informationsständen in der Nähe des Gebäudes einer zur Durchführung von öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen befugten lokalen Verwaltungsbehörde, an überfüllten Orten der Bürger und an anderen Orten auf dem Territorium, für das die entsprechenden Projekte vorbereitet wurden, verteilt wird, und (oder) innerhalb der Grenzen der in Teil 3 dieses Artikels genannten Gebietszonen und (oder) Grundstücke (im Folgenden als das Gebiet bezeichnet, in dem öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen abgehalten werden), auf andere Weise, die Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen ermöglicht oder öffentliche Anhörungen mit Zugang zu diesen Informationen.

9. Während des gesamten Vermittlungszeitraums werden gemäß Teil 4 Abs. 2 und Teil 5 Abs. 2 dieses Artikels ein in öffentlichen Diskussionen oder Anhörungen zu prüfendes Projekt und dazu Informationsmaterialien ausgesetzt oder Expositionen von so ein Projekt. Während der Ausstellungsarbeit sollten Konsultationen für die Ausstellungsbesucher, die Verteilung von Informationsmaterial über das Projekt, das bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden soll, organisiert werden. Die Ausstellungsbesucher werden von Vertretern der zur Durchführung von öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen befugten Gemeindeverwaltungsbehörde oder einem von ihr geschaffenen kollegialen Beratungsgremium (im Folgenden: Organisator öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen) und (oder) dem Projektträger konsultiert bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden.

10. Während des Zeitraums der Entsendung gemäß Teil 4 Absatz 2 und Teil 5 Absatz 2 dieses Artikels des Entwurfs, vorbehaltlich der Berücksichtigung bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, sowie Informationsmaterialien dazu und das Halten von Ausstellungen oder Expositionen eines solchen Projekts haben Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, die gemäß Teil 12 dieser Artikelidentifikation bestanden haben, das Recht, Vorschläge und Kommentare zu einem solchen Projekt zu machen:

1) über die offizielle Website oder Informationssysteme (bei öffentlichen Diskussionen);

2) schriftlich oder mündlich während einer Sitzung oder von Sitzungen der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen (bei öffentlichen Anhörungen);

3) schriftlich an den Veranstalter von öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen;

4) durch Eintragung in das Buch (Zeitschrift) zur Registrierung von Besuchern der Ausstellung des Projekts, vorbehaltlich der Berücksichtigung bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen.

11. Vorschläge und Kommentare, die gemäß Teil 10 dieses Artikels gemacht werden, unterliegen der Registrierung sowie der obligatorischen Berücksichtigung durch den Veranstalter öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen, mit Ausnahme des in Teil 15 dieses Artikels vorgesehenen Falles.

12. Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen zu Identifizierungszwecken machen Angaben zu ihrer Person (Nachname, Vorname, ggf. Ort und Adresse - bei juristischen Personen) mit dem Anhang von Dokumenten, die diese Informationen bestätigen. Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, die die Rechteinhaber der jeweiligen Grundstücke und (oder) darauf befindlichen Investitionsobjekte und (oder) Grundstücke sind, die zu den angegebenen Investitionsobjekten gehören, geben ebenfalls Informationen über diese Grundstücke ab Grundstücke, Kapitalbauobjekte, Räumlichkeiten, die Teil der spezifizierten Kapitalbauprojekte sind, aus dem einheitlichen staatlichen Register für Immobilien und andere Dokumente, die ihre Rechte an solchen Grundstücken, Kapitalbauanlagen, Räumlichkeiten, die Teil der spezifizierten sind, begründen oder bescheinigen Kapitalbauanlagen.

13. Es ist nicht erforderlich, die in Teil 12 dieses Artikels genannten Dokumente einzureichen, die die Informationen über die Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen bestätigen (Nachname, Vorname, Vatersname (falls vorhanden), Geburtsdatum, Wohnadresse (Registrierung) - für natürliche Personen; Name, staatliche Hauptregistrierungsnummer, Ort und Anschrift - bei juristischen Personen), wenn diese Personen über die offizielle Website oder Informationssysteme Vorschläge und Kommentare zum Projekt machen, die in öffentlichen Diskussionen berücksichtigt werden sollen (sofern diese Informationen auf der offizielle Website oder Informationssysteme) ... In diesem Fall kann zur Bestätigung der in Teil 12 dieses Artikels angegebenen Informationen ein einheitliches Identifizierungs- und Authentifizierungssystem verwendet werden.

14. Die Verarbeitung personenbezogener Daten von Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen erfolgt unter Berücksichtigung der Anforderungen des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2006 N 152-FZ "Über personenbezogene Daten".

15. Vorschläge und Kommentare, die gemäß Teil 10 dieses Artikels gemacht werden, werden nicht berücksichtigt, wenn die Tatsache, dass ein Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen vorgelegt hat, ungenaue Informationen offenbart.

16. Der Organisator öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen gewährleistet allen Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen den gleichen Zugang zu dem Projekt, der bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen geprüft wird (einschließlich durch Bereitstellung des Zugangs zur offiziellen Website, zu Informationssystemen in Multifunktionszentren .). während öffentlicher Diskussionen) Bereitstellung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen und (oder) Räumlichkeiten staatlicher Behörden von Teilkörperschaften der Russischen Föderation, lokalen Behörden, ihnen unterstellten Organisationen).

17. Die offizielle Website und (oder) Informationssysteme sollten folgende Möglichkeiten bieten:

1) Überprüfung der Vollständigkeit und Zuverlässigkeit der Reflexionen auf der offiziellen Website und (oder) in den Informationssystemen ihrer Vorschläge und Kommentare durch die Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen;

2) Übermittlung von Informationen über die Ergebnisse öffentlicher Diskussionen, Anzahl der Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen.

18. Der Veranstalter öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen erstellt und erstellt ein Protokoll öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen, aus dem hervorgeht:

1) das Datum der Ausführung der Protokolle öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen;

2) Informationen über den Organisator von öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen;

4) Angaben über den Zeitraum, in dem Vorschläge und Kommentare von Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen angenommen wurden, über das Gebiet, in dem öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen abgehalten werden;

5) alle Vorschläge und Kommentare von Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, unterteilt in Vorschläge und Kommentare von Bürgern, die an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen teilnehmen und ihren ständigen Wohnsitz in dem Gebiet haben, in dem öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen abgehalten werden, und Vorschläge und Kommentare anderer Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen.

19. Dem Protokoll öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen ist eine Liste der Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen beigefügt, die an der Prüfung des Entwurfs teilgenommen haben, einschließlich der Angaben zu den Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen (Name, Vorname , Vatersname (sofern vorhanden), Geburtsdatum, Anschrift des Wohnorts (Registrierung) - bei natürlichen Personen; Name, staatliche Hauptregistrierungsnummer, Ort und Anschrift - bei juristischen Personen).

20. Ein Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, der Vorschläge und Kommentare zu einem in öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen behandelten Projekt gemacht hat, hat das Recht, einen Auszug aus dem Protokoll öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen zu erhalten, der die Vorschläge und Kommentare dieses Teilnehmers enthält .

21. Auf der Grundlage der Protokolle öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen erstellt der Veranstalter von öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen eine Stellungnahme zu den Ergebnissen der öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen.

22. Die Schlussfolgerung zu den Ergebnissen öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen muss Folgendes enthalten:

1) das Datum der Ausführung der Schlussfolgerung zu den Ergebnissen öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen;

2) Name des Projekts, das bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt wurde, Angaben zur Anzahl der Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, die an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen teilgenommen haben;

3) Angaben zu den Protokollen öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen, auf deren Grundlage eine Schlussfolgerung über die Ergebnisse öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen erstellt wurde;

4) den Inhalt der Vorschläge und Kommentare von Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, unterteilt in Vorschläge und Kommentare von Bürgern, die an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen teilnehmen und ihren ständigen Wohnsitz in dem Gebiet haben, in dem öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen abgehalten werden , sowie Vorschläge und Kommentare anderer Teilnehmer öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen. Für den Fall, dass mehrere Teilnehmer an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen dieselben Vorschläge und Kommentare abgeben, ist es zulässig, solche Vorschläge und Kommentare zu verallgemeinern;

5) begründete Empfehlungen des Veranstalters öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen zur Zweckmäßigkeit oder Unzweckmäßigkeit der Berücksichtigung der Vorschläge und Kommentare der Teilnehmer öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen und Schlussfolgerungen auf der Grundlage der Ergebnisse öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen.

23. Die Schlussfolgerungen über die Ergebnisse öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen unterliegen der Veröffentlichung in der für die amtliche Veröffentlichung von Gemeindegesetzen, sonstigen amtlichen Informationen vorgeschriebenen Weise und werden auf der offiziellen Website und (oder) in Informationssystemen veröffentlicht.

24. Die Satzung der Gemeinde und (oder) ein Verordnungsgesetz des Vertretungsorgans der Gemeinde auf der Grundlage der Bestimmungen dieses Gesetzes bestimmt:

1) das Verfahren zur Organisation und Durchführung öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen zu Projekten;

2) Organisator öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen;

3) die Frist für die Durchführung öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen;

4) die offizielle Website und (oder) Informationssysteme;

5) Anforderungen an Informationsstände, an denen der Beginn öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen bekannt gegeben wird;

6) die Form der Mitteilung über den Beginn der öffentlichen Beratungen oder öffentlichen Anhörungen, das Verfahren zur Vorbereitung und die Form der Protokolle der öffentlichen Besprechungen oder öffentlichen Anhörungen, das Verfahren zur Vorbereitung und die Form der Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Besprechungen oder öffentliche Anhörungen;

7) das Verfahren zur Durchführung der Projektausstellung im Rahmen öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen sowie das Verfahren zur Konsultation der Besucher der Ausstellung des Projekts, die bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen berücksichtigt werden.

25. Die Frist für die Abhaltung öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen über Entwürfe von Regeln zur Verbesserung von Gebieten ab dem Tag der Veröffentlichung der Bekanntmachung über den Beginn der öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen bis zum Tag der Veröffentlichung der Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Diskussionen oder öffentliche Anhörungen bestimmt sich nach der Satzung der Gemeinde und (oder) einem Verordnungsgesetz der Vertretung des kommunalen Bildungswesens und darf nicht weniger als einen Monat und mehr als drei Monate betragen.