Tullunionskommissionens beslut 525. Om en enhetlig metod för att upprätthålla tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel mellan tullunionens medlemsstater. Enhetlig metod för att upprätthålla tullstatistik över utrikeshandel och statistik

TULLUNIONSKOMMISSIONENS BESLUT

Om den enhetliga metoden för att upprätthålla tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel mellan medlemsstaterna i tullunionen

Tullunionskommissionen beslutade:

Godkänn den enhetliga metoden för att upprätthålla tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel mellan tullunionens medlemsstater (bifogat).

Medlemmar av tullunionskommissionen:

Enhetlig metod för att upprätthålla tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel mellan tullunionens medlemsstater

1. Allmänna bestämmelser

2. Grundläggande termer

3. Källor till bildning

4. Uppgifternas omfattning

5. Gränser för omfattningen av statistisk observation

6. Bokföringssystem

7. Varor som är föremål för redovisning

8. Varor som inte är föremål för redovisning

9. Klassificering av varor

10. Nyckelindikatorer

11. Värdering av varor

12. Kvantitativ redovisning av varor

13. Partnerländer

14. Dataspridning

15. Sekretess för information

16. Säkerställa datajämförbarhet

1. Allmänna bestämmelser

1.1. Syftet med den enhetliga metoden för tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel mellan medlemsstaterna i tullunionen (nedan kallad metodiken) är att fastställa förfarandet för upprättande, underhåll och spridning av tullstatistik över utrikeshandel av stater - medlemmar av tullunionen med tredjeländer och statistik över ömsesidig handel mellan medlemsländer i tullunionsunionen, tillgodose behoven hos lagstiftande och verkställande myndigheter, andra användare, inklusive internationella ekonomiska organisationer.

1.2. Metoden anger de grundläggande reglerna för registrering av uppgifter om utrikeshandel och ömsesidig handel mellan tullunionens medlemsstater.

1.3. Metodiken utvecklades i enlighet med bestämmelserna i den officiella publikationen av statistikavdelningen vid avdelningen för ekonomiska och sociala frågor vid FN:s sekretariat "Statistics of International Merchandise Trade: Concepts and Definitions" (1998), bestämmelserna i tullen tullunionens kod, avtalet om upprätthållande av extern och ömsesidig tullstatistik handel med varor från tullunionen daterad 25 januari 2008 och uppdaterad i enlighet med bestämmelserna i den officiella publikationen av statistikavdelningen vid ekonomiavdelningen och sociala frågor vid FN-sekretariatet "International Merchandise Trade Statistics: Concepts and Definitions, 2010".

1.4. Tullstatistik över utrikeshandeln och statistik över ömsesidig handel tar hänsyn till handeln med varor.

1.5. Tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel är utformade för att tillhandahålla fullständig och tillförlitlig redovisning av uppgifter om utrikes och ömsesidig handel med varor för att lösa följande uppgifter:

1) analys av de viktigaste trenderna, strukturen och dynamiken i utrikeshandelsflöden;

2) analys av resultaten av tillämpningen av åtgärder för tariff- och icke-tariffreglering av utländsk ekonomisk verksamhet;

3) utveckling och beslutsfattande inom utrikeshandelspolitikens område;

4) kontroll över mottagandet av tullbetalningar till budgetarna i tullunionens medlemsstater;

5) utveckling av betalningsbalansen och nationalräkenskapssystemet;

Tullunionskommissionens beslut den 28 januari 2011 nr 525
"Om den enhetliga metoden för att upprätthålla tullstatistik för utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel mellan medlemsstaterna i tullunionen"

Om dokumentet

Publicera ett dokument

inga data

Dokumentrevisioner

Den nuvarande utgåvan antogs: 2013-03-19 genom dokumentet Decision of the Board of the Eurasian Economic Commission on amendments to the Unified Methodology for Maintening Customs Statistics of Foreign Trade and... No. 50 dated 03/19/2013
Träder i kraft från: 25/04/2013

Om Unified Management Methodology
tullstatistik över utrikeshandeln och statistik över ömsesidig handel mellan tullunionens medlemsstater

Tullunionskommissionen beslutade:
Godkänn den enhetliga metoden för att upprätthålla tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel mellan tullunionens medlemsstater (bifogat).

Medlemmar av tullunionskommissionen:

GODKÄNT genom kommissionens beslut
Tullunion
daterad 28 januari 2011 nr 525

ENAD METOD
upprätthålla tullstatistik över utrikeshandeln och statistik över ömsesidig handel mellan medlemsländerna i tullunionen

1. Allmänna bestämmelser

1.1. Syftet med den enhetliga metoden för tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel mellan medlemsstaterna i tullunionen (nedan kallad metodiken) är att fastställa förfarandet för upprättande, underhåll och spridning av tullstatistik över utrikeshandel av stater - medlemmar av tullunionen med tredjeländer och statistik över ömsesidig handel mellan medlemsländer i tullunionsunionen, tillgodose behoven hos lagstiftande och verkställande myndigheter, andra användare, inklusive internationella ekonomiska organisationer.
1.2. Metoden anger de grundläggande reglerna för registrering av uppgifter om utrikeshandel och ömsesidig handel mellan tullunionens medlemsstater.
1.3. Denna metod har utvecklats i enlighet med bestämmelserna i den officiella publikationen av FN:s statistikavdelning "International Merchandise Trade Statistics: Concepts and Definitions" (1998) och bestämmelserna i Customs Code of the Customs Union.
1.4. Tullstatistik över utrikeshandeln och statistik över ömsesidig handel tar hänsyn till handeln med varor.
1.5. Tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel är utformade för att tillhandahålla fullständig och tillförlitlig redovisning av uppgifter om utrikes och ömsesidig handel med varor för att lösa följande uppgifter:
1) analys av de viktigaste trenderna, strukturen och dynamiken i utrikeshandelsflöden;
2) analys av resultaten av tillämpningen av åtgärder för tariff- och icke-tariffreglering av utländsk ekonomisk verksamhet;
3) utveckling och beslutsfattande inom utrikeshandelspolitikens område;
4) kontroll över mottagandet av tullbetalningar till budgetarna i tullunionens medlemsstater;
5) utveckling av betalningsbalansen och nationalräkenskapssystemet;
6) prognostisering av makroekonomiska indikatorer;
7) beräkning av index för fysisk volym, genomsnittspriser och värdevolym;
8) främja utvecklingen av utländsk ekonomisk verksamhet, utöka utrikeshandelsförbindelserna.

2. Grundläggande termer

Denna metod använder termerna i tullunionens tullkodex, såväl som grundläggande termer med följande betydelser:
2.1. "tullunionens utrikeshandel" - handel mellan medlemsstater i tullunionen med tredjeländer;
2.2 "tullunionens ömsesidiga handel" - handel mellan tullunionens medlemsstater;
2.3. "statistiskt territorium" är territoriet för en medlemsstat i tullunionen för vilket statistiska uppgifter samlas in. I det här fallet är gränsen för det statistiska territoriet statsgränsen för medlemsstaten i tullunionen;
2.4. "import av varor" - import till territoriet för en medlemsstat i tullunionen av varor som läggs till reserver av materiella resurser i statens medlem av tullunionen;
2.5. "export av varor" - export från territoriet till en medlemsstat i tullunionen av varor som minskar reserverna av materiella resurser för statens medlem av tullunionen;
2.6. "auktoriserade organ i tullunionens medlemsstater" - statliga organ i tullunionens medlemsstater, som har till uppgift att upprätthålla och tillhandahålla sekretariatet för kommissionen för tullunionen och parternas tullstatistik för utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel.

3. Källor till bildning

3.1. De initiala uppgifterna för bildandet av tullstatistik över utrikeshandeln är de uppgifter som finns i varudeklarationer och andra dokument som lämnas till tullmyndigheterna.
I tullstatistiken över utrikeshandeln utförs redovisning av import och export under vatten-, järnvägs-, väg- och lufttransporter vid varudeklaration enligt det datum för frisläppandet av varorna som anges i varudeklarationen.
3.2. De första uppgifterna för att sammanställa statistik över ömsesidig handel är informationen i de dokument som tillhandahålls av deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet till de auktoriserade organen i medlemsstaterna i tullunionen för ömsesidig handel.
Auktoriserade organ i tullunionens medlemsstater kan använda andra informationskällor för att sammanställa statistik över ömsesidig handel.
Redovisning för import och export av varor i statistik över ömsesidig handel utförs: för import - vid tidpunkten för mottagande av varorna på lagret, för export - vid tidpunkten för leverans av varorna från lagret.
Redovisning av import och export av varor som transporteras med rörledningstransport (olja, gas och andra) och längs kraftledningar utförs med hänsyn till särdragen i deras transport och deklaration i enlighet med det förfarande som fastställts av lagstiftning och (eller) internationella fördrag en medlemsstat i tullunionen.

4. Uppgifternas omfattning

4.1. Tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel tar hänsyn till alla varor som läggs till reserverna av materiella resurser i en medlemsstat i tullunionen och (eller) dras från dem som ett resultat av deras import till eller export från en medlemsstat i tullunionen.
4.2. Transitvaror, varor som tillfälligt förs in på en medlemsstats territorium i tullunionen eller tillfälligt exporteras från en medlemsstats territorium i tullunionen (med undantag för varor avsedda för intern eller extern bearbetning och som importeras (exporteras) under en period av mer än ett år) fyll inte på och minska inte reserverna av materiella resurser i en medlemsstat i tullunionen och är inte föremål för inkludering i tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel.

5. Gränser för omfattningen av statistisk observation

5.1. Gränserna för omfattningen av statistisk observation betyder ett statistiskt tröskelvärde - ett sådant minimivärde av värde, nettotonnage och andra indikatorer som kännetecknar importerade (exporterade) varor, under vilka de inte beaktas i tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel.
5.2. Kostnaden och kvantitativa trösklar för registrering av varor i tullstatistik för utrikeshandel fastställs av tullunionens tullagstiftning, i statistik över ömsesidig handel - enligt lagstiftningen i en medlemsstat i tullunionen.

6. Bokföringssystem

6.1. I tullstatistiken över utrikeshandeln och statistiken över ömsesidig handel registreras import och export av varor på grundval av det allmänna handelsbokföringssystemet.
6.2. Enligt det allmänna redovisningssystemet tar tullstatistiken över utrikeshandeln hänsyn till:
6.2.1. importera:
1) varor som importeras till en medlemsstats territorium i tullunionen och hänförs till tullförfarandet för övergång till inhemsk konsumtion;
2) varor som importeras till en medlemsstats territorium i tullunionen och hänförs till tullförfarandet för återimport;
3) varor som importeras till territoriet för en medlemsstat i tullunionen och hänförs till tullförfarandet för bearbetning i tullområdet;
4) varor som importeras till en medlemsstats territorium i tullunionen efter det att tullförfarandet för bearbetning utanför tullområdet har avslutats;
5) varor som importeras till territoriet för en medlemsstat i tullunionen och hänförs till tullförfarandet för bearbetning för inhemsk konsumtion;
6) varor som importeras till territoriet för en medlemsstat i tullunionen och hänförs till tullförfarandet i ett tullager;
7) varor som importeras till territoriet för en medlemsstat i tullunionen och hänförs till tullförfarandet för avvisning till förmån för staten;
8) varor som importeras till territoriet för en medlemsstat i tullunionen och hänförs till tullförfarandet för tullfri handel;
9) varor som importeras till territoriet för en medlemsstat i tullunionen och hänförs till tullförfarandet för tillfällig import under en period av ett år eller mer;
10) varor som importeras till territoriet för en medlemsstat i tullunionen och hänförs till tullförfarandet i en fri tullzon;
11) varor som importeras till territoriet för en medlemsstat i tullunionen och hänförs till tullförfarandet i ett frilager;
6.2.2. exportera:
1) varor som exporteras från territoriet i en medlemsstat i tullunionen och hänförts till tullexportförfarandet;
2) varor som exporteras från en medlemsstats territorium i tullunionen efter det att tullförfarandet för bearbetning i tullområdet har avslutats;
3) varor som exporteras från en medlemsstats territorium i tullunionen efter att ha slutfört tullförfarandet för bearbetning för inhemsk konsumtion;
4) varor som exporteras från territoriet i en medlemsstat i tullunionen och hänförts till tullförfarandet för bearbetning utanför tullområdet;
5) varor som exporteras från territoriet i en medlemsstat i tullunionen och hänförts till tullförfarandet för återexport;
6) varor som exporteras från territoriet i en medlemsstat i tullunionen och hänförs till tullförfarandet för tullfri handel och säljs till individer som lämnar territoriet i en medlemsstat i tullunionen;
7) varor som exporteras från territoriet i en medlemsstat i tullunionen och hänförts till tullförfarandet för tillfällig export under en period av ett år eller mer;
8) varor som exporteras från territoriet i en medlemsstat i tullunionen efter att ha slutfört tullförfarandet för ett frilager;
9) varor som exporteras från territoriet i en medlemsstat i tullunionen efter det att tullförfarandet i den fria tullzonen har avslutats.
6.3. Ömsesidig handelsstatistik tar hänsyn till alla varor som importeras till en medlemsstats territorium i tullunionen från andra medlemsstaters territorium i tullunionen eller exporteras från en medlemsstats territorium i tullunionen till en annan medlems territorium stater i tullunionen, med undantag för de varor som anges i punkt 6.4 .
6.4. Följande kategorier av varor beaktas inte i tullstatistiken över utrikeshandeln och statistiken över ömsesidig handel enligt det allmänna redovisningssystemet:
1) varor som transporteras i transit genom territoriet för en medlemsstat i tullunionen;
2) varor som tillfälligt importeras (exporteras) under en period av mindre än ett år;
3) varor placerade i ett tullager, i ett frilager, i en fritullzon och avsedda för export utanför territoriet för en medlemsstat i tullunionen;
4) utländska varor som förstörts på territoriet för en medlemsstat i tullunionen.

7. Varor som är föremål för redovisning

Vissa kategorier av varor som anges nedan har egenskaper för varurörelser som måste beaktas när de tas med i tullstatistiken över utrikeshandeln i en medlemsstat i tullunionen.
7.1. I tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel, bland annat, är det nödvändigt att ta hänsyn till följande kategorier av varor:
1) icke-monetärt guld, ädla metaller som inte fungerar som betalningsmedel, värdepapper, sedlar och mynt som inte är i omlopp;
2) varor som säljs på statliga konton, vilket inkluderar varor för civila och militära ändamål, till exempel när regeringar genomför regelbundna kommersiella transaktioner; varor levererade under statliga program för utländskt bistånd; krigsskadestånd och restitution;
3) humanitärt och tekniskt bistånd;
4) varor mottagna som gåva;
5) varor som tillfälligt importeras (exporteras) under en period av ett år eller mer;
6) varor som importeras (exporteras) enligt ett finansiellt leasingavtal (leasing);
7) militära varor och varor med dubbla användningsområden;
8) varor som importeras (exporteras) enligt konsignationsavtal;
9) varor som importeras (exporteras) enligt bytesavtal;
10) varor som importeras (exporteras) för bearbetningsändamål, såväl som bearbetade produkter;
11) varor som importeras (exporteras) som bidrag till godkända fonder;
12) varor av egen produktion av företag med utländska investeringar;
13) varor som används som lagringsmedia och programvara, såsom paketerade uppsättningar av disketter eller CD-skivor med datorprogram och (eller) data inspelade på dem, ljud- och videomaterial avsett för allmänt eller kommersiellt bruk (men inte specialdesignat);
14) returnerade varor. Varor som tidigare exporterats och redovisats som export och sedan returnerats redovisas som import. På liknande sätt räknas tidigare importerade och returnerade varor som export;
15) varor som importeras (exporteras) som ett resultat av transaktioner mellan moderbolag och deras direktinvesteringsföretag (filialer/divisioner);
16) fisk, fiskprodukter, skaldjur, mineraler från havsbotten fångad (bryts) och bärgad last, lossad från ett utländskt fartyg i hamnen i en medlemsstat i tullunionen eller förvärvad av ett fartyg från en medlemsstat i tullunionen på öppet hav från främmande fartyg, samt säljs på öppet hav;
17) bunkerbränsle, barlast, förnödenheter ombord och annat material beaktas vid försäljning av dem till utländska vattenfarkoster och flygplan på territoriet för en medlemsstat i tullunionen, samt vid köp av dem med vattenfartyg och flygplan från en medlemsstat i tullunionen från utländska vattenfarkoster och luftfartyg till territoriet för en medlemsstat i tullunionen eller lossas från utländska vattenfartyg och luftfartyg i hamnen i en medlemsstat i tullunionen;
18) varor skickade med internationell post;
19) fordon som importeras av personer från en medlemsstat i tullunionen för permanent placering.

8. Varor som inte är föremål för redovisning

9. Klassificering av varor

I syfte att upprätthålla tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel används den enhetliga klassificeringen Varunomenklatur för utländsk ekonomisk aktivitet i tullunionen (nedan kallad tullunionens varunomenklatur för utländsk ekonomisk aktivitet).
CU FEACN är baserat på det harmoniserade systemet för beskrivning och kodning av varor från Världstullorganisationen (nedan kallat HS) och varumenomenklaturen för utländsk ekonomisk aktivitet i Samväldet av oberoende stater (nedan kallat CIS TN) FEACN).
Strukturen för klassificeringsgrupperna för tullunionens varuklassificering av utländsk ekonomisk verksamhet, namnen på deras strukturella element och källorna till bildandet av positioner visas i tabellen:

10. Nyckelindikatorer

10.1. För att generera tullstatistik över utrikeshandeln används följande huvudindikatorer:
1) produktkod enligt tullunionens varunomenklatur för utländsk ekonomisk verksamhet (10 tecken);

5) statistiskt värde (i amerikanska dollar);
6) nettovikt (kg);
7) bruttovikt (kg);
8) kod för ytterligare en måttenhet enligt tullunionens varunomenklatur för utländsk ekonomisk verksamhet;
9) mängd varor i ytterligare en måttenhet;
10) destinationsland;
11) ursprungsland;
12) avgångsland;
13) handelsland;
14) typ av transport vid gränsen;
15) territoriell och administrativ indelning (efter bedömning av de auktoriserade organen i tullunionens medlemsstater);
16) transaktionens art;
17) tullförfarande;
18) egenskaper hos varurörelsen.
10.2. För att generera statistik om ömsesidig handel används följande huvudindikatorer:
1) produktkod enligt tullunionens varunomenklatur för utländsk ekonomisk verksamhet;
2) produktens namn enligt tullunionens varunomenklatur för utländsk ekonomisk verksamhet;
3) rörelseriktning;
4) rapporteringsperiod (månad);
5) statistisk kostnad (kostnad - efter bedömning av de auktoriserade organen i tullunionens medlemsstater) (i amerikanska dollar, nationell valuta);
6) nettovikt (kg);
7) kod för ytterligare en måttenhet enligt tullunionens varunomenklatur för utländsk ekonomisk verksamhet;
8) mängd varor i ytterligare en måttenhet;
9) destinationsland;
10) ursprungsland;
11) avreseland;
12) handelsland;
13) transaktionens art (efter bedömning av de auktoriserade organen i tullunionens medlemsstater).

11. Värdering av varor

11.1. Statistisk kostnad för varor - kostnaden för varor, uttryckt i US-dollar, reducerad till en enda prisbas (för exporterade varor - enligt typen av FOB-priser, för importerade - enligt typen av cif-priser). Kostnaden omvandlas till US-dollar till den kurs som fastställts av National (Central) Bank i en medlemsstat i tullunionen:
i tullstatistik för utrikeshandel - på dagen för registrering av varudeklarationen;
i ömsesidig handelsstatistik - vid den tidpunkt då varorna anländer till lagret vid import, vid den tidpunkt då varorna skickas från lagret vid export.
11.2. De grundläggande leveransvillkoren för varor bestäms i enlighet med de internationella reglerna för tolkning av handelsvillkor (Incoterms 2000), utvecklade av den internationella handelskammaren.
11.3. Det statistiska värdet av exporterade varor som exporteras med vattentransport beräknas i FOB-priser ("fritt ombord") vid exportlandets exportställe.
Om varor exporteras med andra transportmedel och FOB-priser inte är tillämpliga, tillämpas FCA ("free carrier")-priser vid exportstället i exportlandet.
Det statistiska värdet av exporterade varor under förhållanden där varken FOB- eller FSA-priser är tillämpliga (till exempel vid export av varor med järnväg eller rörledning), beräknas i DAF-priser ("levererade till gränsen") i exportlandet.
11.4. Det statistiska värdet av importerade varor som tas in med vatten beräknas i CIF-priser (kostnad, försäkring, frakt) i importlandets ankomsthamn.
Det statistiska värdet av importerade varor, i de fall de importeras med andra transportsätt och i de fall då cif-priser inte är tillämpliga, bestäms i CIP-priser (frakt- och försäkringsbetalda) vid importlandets inresa.
11.5. Det statistiska värdet av enskilda varor bestäms enligt följande:
1) icke-monetärt guld, ädelmetaller, ädelstenar, samlarmynt gjorda av ädelmetaller som inte fungerar som betalningsmedel redovisas till sitt kommersiella värde;
2) värdepapper, sedlar och mynt som inte är i omlopp redovisas till kostnaden för papper, metall och kostnader för tryckning och stämpling, och inte till deras nominella värde;
3) varor som används som lagringsmedia och programvara, såsom paketerade uppsättningar av disketter eller CD-skivor med datorprogram och (eller) data inspelade på dem, ljud- och videomaterial avsett för allmänt eller kommersiellt bruk (men inte utvecklat på beställning) tas med beaktas baserat på summan av kostnaden för lagringsmediet (diskett, CD, etc.) och kostnaden för själva informationen;
4) varor som importeras (exporteras) för bearbetning, liksom bearbetade produkter, redovisas till sitt fulla värde och inte till förädlingsvärdet under bearbetningsprocessen.

12. Kvantitativ redovisning av varor

12.1. I tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel används de kvantitativa redovisningsenheter som anges i tullunionens varunomenklatur för utländsk ekonomisk verksamhet.
12.2. Viktsiffror är baserade på nettovikt, i kilogram. 12.2.1. Nettovikt:
1) för varor som transporteras i förpackad form:
- massan av varor, med hänsyn endast till primärförpackningen, om varorna i en sådan förpackning, baserat på konsumentegenskaper, presenteras för detaljhandel och primärförpackningen inte kan separeras från produkten innan den konsumeras utan att kränka konsumentegenskaperna hos produkten;
- Varornas vikt exklusive emballage i alla fall;
2) för varor som transporteras utan förpackning (i bulk, i bulk, i bulk) eller med rörledningstransport - varornas totala vikt.
12.2.2. Med förpackning avses alla produkter och material som tjänar eller är avsedda att förpacka, skydda, placera och fästa eller separera varor, med undantag för förpackningsmaterial (halm, papper, glasfiber, spån och annat) som importeras i lös vikt.
12.3. För enskilda varor utförs även kvantitetsredovisning i ytterligare måttenheter (stycken, liter, kubikmeter och andra) som tillhandahålls av CU FEACN.

13. Partnerländer

13.1. I tullstatistik över utrikeshandel betraktas partnerländerna:
1) vid import - varornas ursprungsland;
2) vid export - landet för varornas senast kända destination (bestämmelseland).
13.2. Redovisning för import av varor görs per avgångsland, i följande fall:
1) för varor vars ursprungsland är okänt;
2) för varor som hänförts till tullförfarandet för ”återimport”.
3) för varor vars ursprungsland är ett av tullunionens medlemsstater;
4) för varor som ingår i grupp 97 av CU FEACN (konstverk, samlarföremål och antikviteter).
13.3. Import av varor bokförs per handelsland om ursprungsland och avgångsland är okänt.
13.4. Redovisning av export av varor utförs av handelslandet om destinationslandet är okänt.
13.5. I statistik över ömsesidig handel mellan tullunionens medlemsstater betraktas partnerländerna:
1) vid import - varornas avgångsland;
2) vid export - varornas destinationsland.
13.6. "Det land där varornas senast kända destination (bestämmelseland)" är det land där varorna kommer att konsumeras, användas eller bearbetas.
13.7. "Handelsland" är det land inom vars territorium den juridiska personen eller individen som sålde eller köpte varorna är registrerad (permanent bosatt).
13.8. "Varans ursprungsland" är det land där varorna har tillverkats helt eller genomgått tillräcklig bearbetning i enlighet med de kriterier eller förfaranden som bestäms av tullagstiftningen i tullunionen.
13.9. "Varets avgångsland" är det land från vilket den internationella transporten av gods började, information om vilket anges i transportdokument (försändelse).

14. Dataspridning

14.1. Data från tullstatistik över utrikeshandeln och statistik över ömsesidig handel sprids regelbundet genom utgivning av statistikbulletiner och samlingar, samt publiceras på auktoriserade organs officiella webbplatser (portaler).
14.2. För att öka förtroendet för de publicerade uppgifterna om tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel och för deras korrekta tolkning:
1) statistiska publikationer innehåller information om källor och metoder för datainsamling;
2) tidpunkten för publicering av data tillkännages i förväg;
3) data uppdateras regelbundet.
14.3. Data från tullstatistik över utrikeshandeln och statistik över ömsesidig handel fördelas i följande avsnitt:
1) import och export av varor i allmänhet, såväl som av partnerländer och grupper av länder;
2) strukturen för import och export av varor i värdetermer;
3) import och export av varor i fysiska och värdemässiga termer;
4) index för genomsnittliga priser, fysiska och monetära volymer av import och export av varor.

15. Sekretess för information

15.1. Information om utrikes- och ömsesidig handel som tillhandahålls av statliga organ, företag, institutioner, organisationer och medborgare används uteslutande i syfte att generera officiell statistik för tullunionens medlemsstater.
15.2. Information om importerade (exporterade) varor i förhållande till deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet anses vara konfidentiell.
Konfidentiell information, i enlighet med det förfarande som fastställts av lagstiftningen i en medlemsstat i tullunionen, kan innefatta andra uppgifter från tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel.
15.3. För att undvika snedvridningar i statistiska uppgifter om utrikeshandeln i en medlemsstat i tullunionen orsakad av tillämpningen av sekretesssystemet, samt för att upprätthålla fullständig täckning av publicerade uppgifter, är ett antal speciella tekniska tekniker. används i tullstatistik över utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel, utvecklad av det auktoriserade organet i en medlemsstat i tullunionen , vilket gör det möjligt att inte lyfta fram konfidentiell information i det allmänna utbudet av tillhandahållna och publicerade uppgifter.
15.4. Det är förbjudet att tillhandahålla information om export- och importverksamhet för specifika deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet, utom i de fall som föreskrivs i lagstiftningen i en medlemsstat i tullunionen.
15.5. Skydd av konfidentiell information från avslöjande, spridning eller förfalskning garanteras av det auktoriserade organet i en medlemsstat i tullunionen.

16. Säkerställa datajämförbarhet

16.1. Förekomsten av avvikelser i uppgifter om handel mellan medlemsländer i tullunionen med andra länder kan orsakas av olika skäl:
1) det handelsredovisningssystem som används;
2) egenskaper hos värderingen av export och import av varor;
3) tillämpade kriterier för att fastställa partnerländer;
4) skillnader i tidpunkten för redovisning av varor;
5) skillnader i metoder för kodning av varor;
6) de principer som används för redovisning av konfidentiella uppgifter;
7) förekomsten av olika trösklar för statistisk observation;
8) funktioner för redovisning av enskilda varor;
9) förekomst av fakta om falsk deklaration av varor.
16.2. För att säkerställa tillförlitligheten av tullstatistik över utrikeshandeln i en medlemsstat i tullunionen med tredjeländer, liksom statistik över ömsesidig handel i en medlemsstat i tullunionen, har de auktoriserade organen i tullländernas medlemsstater Unionen utför arbete med en jämförande analys av handelsresultat och identifierar, baserat på en jämförande analys, orsakerna till eventuella avvikelser.

1. Beslut av tullunionskommissionen nr 517 "Om frågor om att organisera tullunionskommissionens verksamhet";

2. Beslut av kommissionen för tullunionen N 518 "Om framstegen i genomförandet av handlingsplanen för bildandet av det gemensamma ekonomiska rummet för Republiken Vitryssland, Republiken Kazakstan och Ryska federationen".

3. Beslut av kommissionen för tullunionen N 519 "Om utkastet till avtal om vissa frågor om förflyttning av varor längs kraftledningar och rörledningstransport över tullunionens tullgräns";

4. Beslut av kommissionen för tullunionen N 520 "Om frågan om tillämpning av nollmoms vid utförande av internationella transporter inom tullunionen";

5. Tullunionskommissionens beslut N 521 "Om införande av ändringar och tillägg till tullunionskommissionens beslut av den 20 maj 2010 N 255 "Om förfarandet för att införa ändringar och (eller) tillägg till varudeklarationen efter den frisläppande av varor” och N 256 “Om förfarandet för att göra ändringar och (eller) tillägg till deklarationen för varor innan beslut fattas om frisläppande av varor under preliminär tulldeklaration”;

6. Beslut av kommissionen för tullunionen N 522 "Om bestämmelserna om förfarandet för tillämpning av tullunionens enhetliga varunomenklatur för utländsk ekonomisk verksamhet vid klassificering av varor";

7. Beslut av kommissionen för tullunionen N 523 "Om utkastet till avtal om organisering av informationsutbyte för genomförandet av analys- och kontrollfunktioner hos tullmyndigheterna i tullunionens medlemsstater";

8. Beslut av kommissionen för tullunionen N 524 "Om enhetliga standardkrav för arrangemang av kontrollpunkter";

9. Beslut av kommissionen för tullunionen N 525 "Om den enhetliga metoden för att upprätthålla tullstatistik för utrikeshandel och statistik över ömsesidig handel mellan tullunionens medlemsstater";

11. Beslut av kommissionen för tullunionen N 526 "På den enhetliga listan över produkter för vilka obligatoriska krav är upprättade inom tullunionen";

12. Tullunionskommissionens beslut nr 527 "Om föreskrifter från tullunionskommissionen inom området tekniska föreskrifter";

13. Beslut av kommissionen för tullunionen N 528 "Om ändringar av förordningarna om förfarandet för genomförande av fytosanitär kontroll (övervakning) i karantän vid tullunionens tullgräns";

14. Beslut av kommissionen för tullunionen N 529 "Om anslutningen av tullunionens medlemsstater till konventionen om underlättande av formaliteter vid handel med varor från 1987 och konventionen om det gemensamma transiteringsförfarandet från 1987";

15. Beslut av kommissionen för tullunionen N 530 "Om överföring av transportkontroll (bil) till tullunionens yttre gräns";

16. Beslut av kommissionen för tullunionen N 531 "Om rekommendationer för utarbetande av en rapport om resultaten av behandlingen av kontroversiella frågor om tulltaxereglering";

17. Beslut av kommissionen för tullunionen N 532 "Om utkastet till protokoll om förfarandet för utbyte av information om betalning av importtullar";

18. Beslut av kommissionen för tullunionen N 533 "Om frågor om förbättring av tullunionens rättsliga ram om tullvärdet på varor";

19. Beslut av kommissionen för tullunionen N 534 "Om ändringar av tullunionens enhetliga tulltaxa i förhållande till vissa typer av motorfordon och icke-drivna järnvägsvagnar";
På den officiella webbplatsen för tullunionskommissionen avbröts publiceringen av detta beslut den 02/04/2011.

20. Beslut av tullunionskommissionen N 535 "Om beslut av tullunionskommissionen om tillfälliga åtgärder för icke-tariffära regler som införts ensidigt av tullunionens medlemsstater";

21. Beslut från tullunionskommissionen nr 537 "Om införande av ändringar av tullunionskommissionens beslut av den 18 juni 2010 nr 289 "Om formuläret och förfarandet för att fylla i transiteringsdeklarationen";

22. Beslut av tullunionskommissionen N 538 "Om organisatoriska frågor om verksamheten vid samordningsrådet för informationsteknik under tullunionskommissionen";

23. Tullunionskommissionens beslut nr 539 "Om utkastet till förordningar om certifiering av anställda vid tullunionskommissionens sekretariat."

P O S T A N O V L E N I E

Domare vid Leningradsky District Court of Kaliningrad T.A. Mukhina

under sekreterare Yu.V. Sergeeva

Efter att ha behandlat i öppen domstol ett fall av ett administrativt brott enligt del 3 i art. 16.19 i Ryska federationens kod för administrativa brott i relation till SK-Trade LLC, OGRN-nr, INN-nr, KPP-nr, juridisk adress:<адрес>,

INSTALLERAD:

DD.MM.YYYY deklaranten för SK-Trade LLC vid den sovjetiska tullstationen i Kaliningrad-tullen deklarerade tullförfarandet för temporär import (tillträde) i förhållande till varorna "Metallställ för att transportera blommor nr 290-316 - 27 st. . (HS-kod TS nr.); plastbehållare för att transportera blommor nr 3293-3532-240 st. (kod för tullunionens varunomenklatur för utländsk ekonomisk verksamhet - nr.)", med tullvärdet på X rubel, importerad till företaget från och med<данные изъяты>(avsändare<данные изъяты>) enligt kontrakt nr daterat DD.MM.ÅÅÅÅ enligt handlingar: CMR-nr daterat DD.MM.ÅÅÅÅ, proforma nr daterat DD.MM.ÅÅÅÅ. Tullverksamhet på uppdrag av och på uppdrag av SK-Trade LLC utfördes av tullrepresentanten för SK-Trade LLC<данные изъяты>» på grundval av avtal om tillhandahållande av tullombudstjänster nr daterad DD.MM.ÅÅÅÅ.

I listan över varunummer som lämnats till tullmyndigheten, i enlighet med tullunionskommissionens beslut nr daterat DD.MM.ÅÅÅÅ ”Om förfarandet för användning av transport- (transport), kommersiella och (eller) andra dokument som en deklaration för varor”, deklaranten SK LLC -Trade” anges perioden för tillfällig import till DD.MM.ÅÅÅÅ

Samma dag (DD.MM.ÅÅÅÅ) släpptes varorna i det deklarerade tullförfarandet, med fullständig villkorlig befrielse från tullar och skatter. Tullmyndigheten tillät att placera denna produkt under tullförfarandet för tillfällig import till DD.MM.ÅÅÅÅ.

Från och med DD.MM.ÅÅÅÅ fanns det ingen information om de åtgärder som vidtagits av deklaranten för att slutföra tullförfarandet för tillfällig import, eller om förlängning av perioden för tillfällig import av varor som tillfälligt importerats enligt varuförteckningen nr.

Sovetskiy t/p fick ett memo från t/p MAPP Sovetsk Kaliningrads regionala tullkontor ref. DD.MM.YYYY№, av vilken det följde att de varor som tillfälligt importerades enligt varulistan exporterades från tullunionens tullområde genom den angivna tullposten DD.MM.YYYY.

Baserat på detta faktum utfärdade Kaliningrads regionala tullmyndighet DD.MM.YYYY ett beslut mot SK-Trade LLC för att inleda ett administrativt ärende nr. enligt del 3 i art. 16.19 Koden för Ryska federationens administrativa brott.

DD.MM.ÅÅÅÅ upprättades ett protokoll om administrativt brott nr under del 3 i art i förhållande till SK-Trade LLC. 16.19 Koden för administrativa brott i Ryssland.

P. förhördes som vittne och förklarade att han arbetade som specialist<данные изъяты>på grundval av anställningsavtal nr daterat DD.MM.ÅÅÅÅ och anställningsordernummer daterat DD.MM.ÅÅÅÅ. Hans ansvar omfattar bland annat: utarbetande och inlämnande till tullmyndigheten av handlingar i syfte att tulldeklarera varor på uppdrag av organisationer med vilka relevanta avtal har slutits. P. har under 2012 agerat i Bolagets intresse med stöd av fullmakt nr från DD.MM.ÅÅÅÅ till DD.MM.ÅÅÅÅ. Mellan LLC"<данные изъяты>" och SK-Trade LLC (deklarant) ingick ett avtal nr daterat DD.MM.ÅÅÅÅ för tillhandahållande av tullombudstjänster, enligt vilket, på instruktioner från denna organisation, tullverksamhet och andra åtgärder utfördes för dess räkning i i enlighet med gällande tullagstiftning som föreskrivs i avtalet och relevanta instruktioner. Under 2012 har sålunda på uppdrag av SK-Trade LLC P. upprättats varulistor och inlämnats till tullmyndigheten på uppdrag av Deklaranten, använt som tulldeklaration i enlighet med Tullförbundskommissionens beslut daterat DD. MM.ÅÅÅÅ Nej. "Om förfarandet användning av transportdokument (försändelse) som en varudeklaration", inklusive varulistan nr. Eftersom varorna i den angivna listan var återanvändbara behållare och var föremål för återlämnande till ägaren, hänfördes de, i enlighet med konventionen om tillfällig import av DD.MM.ÅÅÅÅ, under tullförfarandet för tillfällig import. För att deklarera varorna, placera dem under det specificerade tullförfarandet med fullständigt villkorligt befrielse från tullar och skatter, presenterades SK-Trade LLC med en CMR och en proformafaktura, specificerad i listan över dokument och bifogad till paketet med dokument som lämnats in till den sovjetiska tullstationen. Perioden för tillfällig import av varor angavs utifrån den period som fastställs i art. 6 i konventionen om tillfällig import från DD.MM.ÅÅÅÅ. Efter att ha utfört alla nödvändiga tulloperationer överfördes alla dokument relaterade till varorna som deklarerades enligt den specificerade listan till P. till Kaliningrad-filialen av LLC "<данные изъяты>" P. har ingen annan information om denna produkt.

Intervjuad som vittne Art. Statens tullinspektör OTO och TC Sovetsky TP K. bekräftade omständigheterna kring upptäckten av ett administrativt brott enligt del 3 i art. 16.19 Koden för administrativa brott i Ryssland under tullkontroll.

I enlighet med brevet från Kaliningrad filial av LLC "<данные изъяты>" inmatning nr. från DD.MM.ÅÅÅÅ, mellan LLC "<данные изъяты>"och SK-Trade LLC ingick ett avtal om tillhandahållande av tullombudstjänster nr daterat DD.MM.ÅÅÅÅ. För att deklarera återanvändbara behållare placerade under tullförfarandet för temporär import med fullständig villkorad befrielse från tullar och skatter, lämnade SK-Trade LLC en proformafaktura och CMR. Ovanstående lista över varor undertecknades av en tullklareringsspecialist på LLC<данные изъяты>", angivet i kolumn 12 - P. Med tanke på att varorna som anges i listan var återanvändbara behållare och var föremål för återlämnande till ägaren, i enlighet med konventionen om tillfällig import av DD.MM.ÅÅÅÅ, placerades den under tullen förfarande för tillfällig import. Baserat på Art. 6 i konventionen får tillfällig import inte överstiga sex månader. I brevet angavs också att annan information från LLC "<данные изъяты>"har inte det.

Enligt information från UAIS Central Database, mottagen på begäran av Kaliningrad Regional Customs från Central Information and Technical Customs Directorate för Federal Customs Service, har det inte fastställts att de angivna varorna omregistrerats.

Den objektiva sidan av brottet enligt del 3 i art. 16.19 i Rysslands kod för administrativa brott, uttrycks i underlåtenheten att slutföra ett tullförfarande inom den fastställda tidsramen, för vilken ett krav på att det har fastställts.

Företrädaren för SK-Trade LLC infann sig inte vid domstolsförhandlingen, men underrättades i vederbörlig ordning av domstolen.

Efter att ha granskat det skriftliga materialet i målet kommer domstolen fram till följande.

Enligt art. 2 i tullunionens tullkodex (ratificerad av Ryssland genom federal lag daterad 02.06.2010 nr 114-FZ "Om ratificeringen av fördraget om tullunionens tullkodex; hädanefter kallad tullkodexen för tullunionen tullunionen) består tullunionens enda tullområde av republiken Vitryssland, Republiken Kazakstan och Ryska federationens territorium.

Klausul 2 i art. 150 i tullunionens tullkodex bestämmer att varor flyttas över tullgränsen på det sätt som fastställts i tullunionens tullagstiftning. Varor som transporteras över tullgränsen är föremål för tullkontroll på det sätt som fastställts av tullunionens tullagstiftning och lagstiftningen i tullunionens medlemsstater (klausul 3 i artikel 150TKTS).

Baserat på punkt 1 i art. 203 i tullunionens tullkodex, efter personens val, hänförs varor som transporteras över tullgränsen under ett visst tullförfarande, på det sätt och på de villkor som anges i tullunionens arbetslagstiftning och lagstiftningen om tullunionens medlemsstater. En person har rätt att ändra det valda tullförfarandet till ett annat i enlighet med tullkodexen (klausul 2, artikel 203 i tullkodexen). Typer av tullförfaranden fastställs i art. 202 TK TS.

I enlighet med art. 277 Tullförbundets arbetslag och art. 274 i den federala lagen av den 27 november 2010 nr 311-FZ "Om tullreglering i Ryska federationen" (hädanefter kallad federal lag av den 27 november 2010 nr 311-FZ) tillfällig import (tillträde) är en tull förfarande där utländska varor används under den fastställda perioden i tullunionens tullområde med villkorlig befrielse, helt eller delvis, från betalning av importtullar, skatter och utan tillämpning av icke-tariffära regleringsåtgärder, följt av placeras under tullförfarandet för återexport.

Enligt punkt 1 i art. 280 arbetslagstiftningen för tullunionen och del 1 av art. 278 i den federala lagen av den 27 november 2010 nr 311-FZ, fastställs perioden för tillfällig import av varor av tullmyndigheten baserat på deklarantens deklaration baserat på syftena och omständigheterna för sådan import och får inte överstiga 2 ( två) år från den dag då varorna hänfördes till tullförfarandet för temporär import, med undantag för de fall som anges i denna artikel. På skriftlig begäran av deklaranten kan fristen för tillfällig import av varor förlängas av tullmyndigheten inom den tid som anges i första delen av punkt 1 i art. 280 i tullunionens arbetslagstiftning, eller den period som bestäms i enlighet med artikel 280.2 i tullunionens arbetslagstiftning.

Baserat på paragraf 2 i art. 173 i tullunionens tullkodex utförs tulloperationer relaterade till placering av varor under tullförfarandet på det sätt och på de villkor som bestäms av tullunionens tullagstiftning.

Enligt punkt 1 i art. 179 TC CU och art. 203 i den federala lagen av den 27 november 2010 nr 311-FZ, när varor hänförs till tullförfarandet är varor föremål för tulldeklaration.

Tulldeklaration av varor utförs av deklaranten eller ett tullombud som agerar på uppdrag av och på uppdrag av deklaranten (klausul 2 i artikel 179 i tullunionens tullkodex).

Tulldeklaration görs i skriftlig och (eller) elektronisk form med hjälp av en tulldeklaration (klausul 3 i artikel 179 i Tullunionens tullkodex).

Genom beslut av tullunionskommissionen nr daterat DD.MM.ÅÅÅÅ godkändes anvisningarna om förfarandet för att använda transport- (transport), kommersiella och (eller) andra dokument som en deklaration för varor.

I enlighet med bestämmelserna i instruktionerna får transport- (frakt-), kommersiella och (eller) andra dokument användas som en deklaration för varor, som tillhandahåller en förteckning över varor som anges i punkt 12 i avsnitt III i instruktionerna, inklusive: behållare ej används som fordon för internationell transport, pallar, förpackningar och andra återanvändbara behållare som måste returneras i enlighet med villkoren för en utländsk ekonomisk transaktion och deklareras enligt tullförfaranden för tillfällig import (införsel) eller tillfällig export, om sådana varor beviljas en fullständig villkorad befrielse från tullar och skatter .

Formen för den angivna listan fastställs av bilaga nr 3 till anvisningarna. Enligt punkt 1 i art. 281 TC TC och art. 280 i den federala lagen av den 27 november 2010 nr 311-FZ, avslutas tullförfarandet för tillfällig import (tillträde) före utgången av den tillfälliga importperioden genom att tillfälligt importerade varor placeras under tullförfarandet för återexport eller annan tullförfarande (utom för tulltransitering) på det sätt och på de villkor som föreskrivs för TK TS.

Baserat på punkt 1 i art. 283 i tullunionens tullkodex uppstår skyldigheten att betala importtullar och skatter för varor som hänförts till tullförfarandet för temporär import (tillträde) för deklaranten från tidpunkten för registreringen av tulldeklarationen av tullen auktoritet.

Enligt punkt 2 i art. 283 i tullunionens tullkodex upphör skyldigheten att betala importtullar och skatter för varor som placerats (placeras) under tullförfarandet för temporär import (tillträde) för deklaranten: vid slutförandet av tullförfarandet för tillfällig import import (tillträde) i enlighet med punkt 1 i artikel 281 i tullunionens tullkodex, med undantag för det fall då tidsfristen för betalning av importtullar och skatter har kommit under detta förfarande; i fall som fastställs i punkt 2 i art. 80 TK TS.

I enlighet med paragrafer. 3, punkt 4, artikel 283 i tullunionens tullkodex, tidsfristen för betalning av importtullar och skatter för varor som hänförts till tullförfarandet för temporär import (tillträde) med fullständig eller partiell villkorad befrielse från betalning av importtullar och skatter, om tullförfarandet inte är avslutat. Tillfällig import (tillträde) i enlighet med punkt 1 i artikel 281 i tullunionens arbetslag anses vara dagen för utgången av den tillfälliga importen av varor.

I enlighet med art. 207 i tullunionens tullkodex ligger ansvaret för underlåtenhet att följa villkoren och kraven i tullförfarandet på deklaranten i enlighet med lagstiftningen i tullunionens medlemsstater.

Enligt paragrafer. 6 punkt 1 art. 4 i Tullunionens tullkodex är deklarant en person som deklarerar varor eller för vars räkning varor deklareras.

Baserat på klausul 7 i art. 190 i tullunionens tullkodex, från och med registreringstillfället blir tulldeklarationen ett dokument som bevisar fakta av juridisk betydelse.

I enlighet med dekret från Ryska federationens regering av den 2 november 1995 N 1084 om Ryska federationens anslutning till tullkonventionen om ATA-carneten för tillfällig import av varor av den 6 december 1961 och den tillfälliga importkonventionen av 26 juni 1990 med antagande av ett antal bilagor. Ryska federationen är part i konventionen om tillfällig import, som ingicks i Istanbul den 26 juni 1990 (nedan kallad konventionen).

Baserat på paragraf 2 i art. 18 i konventionen utesluter ingen av bestämmelserna i denna konvention rätten för de avtalsslutande parter som bildar en tullunion eller ekonomisk union att fastställa några särskilda regler för tillfällig import till denna unions territorium, om inte dessa regler minskar de förmåner som föreskrivs i denna union. Konvent.

Enligt punkt 1 i art. 5 Bilaga B.3 På containrar, pallar, förpackningar, prover och andra varor som importeras i samband med en kommersiell transaktion (nedan kallad bilaga B.3) till konventionen, tillhandahålls ordningen för tillfällig import för containrar, pallar och kollin utan uppvisa ett tulldokument och upprätta en garanti. Istället för ett tulldokument och en garanti för pallar och förpackningar kan användaren av rätten till temporär import åläggas att tillhandahålla en skriftlig skyldighet att exportera dem (punkt 3 i artikel 5 i bilaga B.3 till konventionen).

Om en återanvändbar förpackning uppfyller kraven i punkt b, punkt c eller punkt d" i artikel 1 i bilaga B.3 till konventionen och anses vara förpackning, containrar eller pallar, kan tulloperationer i samband med sådan förpackning utföras på ett förenklat sätt på grundval av den presenterade skriftliga skyldigheten för deras återexport (återexport) från Ryska federationens territorium, såväl som transport (frakt) och/eller kommersiella dokument och utan att lämna in en tulldeklaration.

I enlighet med federal lag nr 101-FZ av den 15 juli 1995 om Ryska federationens internationella fördrag är Ryska federationens internationella fördrag, tillsammans med allmänt erkända principer och normer för internationell rätt, i enlighet med konstitutionen för Ryska federationen, en integrerad del av dess rättssystem. Om ett internationellt fördrag i Ryska federationen fastställer andra regler än de som föreskrivs i Ryska federationens lag, gäller reglerna i det internationella fördraget.

Sålunda, vid utförande av tulloperationer i förhållande till behållare, pallar och förpackningar (återanvändbara behållare), enligt deklarantens val, både normerna i konventionen och normerna för tullagstiftningen i tullunionen och lagstiftningen i Ryska federationen på tullen kan användas.

I det här fallet lämnade deklaranten inte någon skriftlig skyldighet att återexportera (återexportera) de angivna varorna från Ryska federationens territorium till tullmyndigheten; varorna placerades under tullförfarandet för tillfällig import på grundval av av de nuvarande normerna för tullunionens lagstiftning och Ryska federationens lagstiftning om tullfrågor.

I enlighet med bestämmelserna i klausul 3 klausul 12 i instruktionen, godkänd genom beslut av kommissionen för tullunionen nr 263 av den 20 maj 2010, tulldeklaration av containrar som inte används som fordon för internationell transport, pallar, förpackningar och andra återanvändbara containrar som kan returneras i i enlighet med villkoren för en utländsk ekonomisk transaktion, deklarerad enligt tullförfaranden för återexport, eller återimport för att slutföra tullförfarandena för tillfällig import (tillträde) eller tillfällig export, utförs med transport (transport), kommersiell och (eller) andra dokument med tillhandahållande av en förteckning som en deklaration för varor. Det faktum att tullen har tillåtit frisläppande av varor kan inte tjäna som grund för legalisering av fel och överträdelser som identifierats efter tullklarering; denna ståndpunkt anges i resolutionen från presidiet för Ryska federationens högsta skiljedomstol daterad 02/03/2004 nr 12133/03.

I enlighet med punkt 14 i resolutionen från plenum för Ryska federationens högsta domstol av den 24 mars 2005 nr 5, är underlåtenhet att fullgöra skyldigheten enligt en reglerande rättsakt inom den tidsfrist som fastställts där inte ett fortsatt brott. . Förseelsen som begåtts av SK-Trade LLC anses fullbordad från det ögonblick som den period för tillfällig import av varor som fastställts av tullmyndigheten löper ut.

Med hänsyn till ovanstående avslöjades det att inom den period som fastställts av tullmyndigheten (till den 22 oktober 2012) hänfördes ovanstående varor inte till tullförfarandet för återexport eller under ett annat tullförfarande, vilket bröt mot kraven i punkt 1 i art. 281 TC TC och art. 280 i den federala lagen av den 27 november 2010 nr 311-FZ. Följaktligen slutförde SK-Trade LLC inte tullförfarandet inom den fastställda tidsramen, för vilken kravet på dess slutförande fastställdes.

Baserat på del 1 av art. 2.1 i Rysslands kod för administrativa brott, erkänns ett administrativt brott som en olaglig, skyldig handling (ohandling) av en individ eller juridisk person för vilken Rysslands kod för administrativa brott har fastställt administrativt ansvar.

Enligt del 2 i art. 2.1 i Rysslands kod för administrativa brott, befinns en juridisk person skyldig till att begå en olycka om det konstateras att den hade möjlighet att följa reglerna och förordningarna, för överträdelse av vilket Rysslands kod för administrativa brott föreskriver administrativt ansvar, men denna person vidtog inte alla åtgärder som var beroende av det för att följa dem.

I enlighet med art. 15 i Ryska federationens konstitution måste varje person uppfylla de skyldigheter som fastställs i lag. Det vill säga, när en person inleder tullrättsliga förhållanden måste en person inte bara vara medveten om förekomsten av plikter som är särskilt fastställda för varje typ av rättsförhållande, utan också säkerställa deras genomförande, det vill säga iaktta den grad av omsorg och noggrannhet som är nödvändig för strikt efterlevnad av lagens krav.

SK-Trade LLCs skuld bekräftas av materialet i fallet med ett administrativt brott, nämligen: beslutet att inleda ett ärende av ett administrativt brott från DD.MM.ÅÅÅÅ; förteckning över varunummer med bifogad uppsättning dokument; memo OTR tull från DD.MM.YYYY№; ett memo från tullverket från DD.MM.YYYY№ och från DD.MM.YYYY№; memo till trafikplatsen Sovetsk MAPP daterad DD.MM.YYYYNo.; protokoll för vittnesförhör: P., K.; brev till LLC "<данные изъяты>» Nr från DD.MM.ÅÅÅÅ, såväl som annat material i ärendet om olyckan, vilket gör det möjligt för oss att dra slutsatsen att SK-Trade LLCs handlingar, uttryckt i icke-fullbordande inom den fastställda tidsramen för tullförfarandet , beträffande vilka ett krav på fullbordande har fastställts, ses tecken på ett administrativt brott, vars ansvar föreskrivs i del 3 i art. 16.19 Koden för Ryska federationens administrativa brott.

SK-Trade LLC anförtroddes skyldigheten att hänföra tillfälligt importerade varor under tullförfarandet efter utgången av den tillfälliga importperioden; dessutom hade SK-Trade LLC rätt att hänföra varor under ett annat tullförfarande före utgången av tillfällig importperiod.

Under utredningen av ärendet har inga objektiva omständigheter identifierats som skulle hindra SK-Trade LLC från att uppfylla sina skyldigheter enligt tullagstiftningen. Företaget hade den lagliga och verkliga möjligheten att på ett korrekt sätt uppfylla dessa skyldigheter och kunde slutföra tullförfarandet för tillfällig import i enlighet med kraven i punkt 1 i art. 281 i tullunionens arbetslagstiftning vidtog dock inte de nödvändiga tillräckliga åtgärderna för att strikt följa lagens krav och begick ett brott.

Domstolen har inte fastställt några omständigheter som förmildrar eller försvårar administrativt ansvar.

Med hänsyn till arten av det begångna brottet och omständigheterna kring dess begåvning anser domstolen att det är nödvändigt att döma SK-Trade LLC till straff i form av böter.

Baserat på ovanstående och vägledd av artiklarna 29.9 – 29.10 i Ryska federationens kod för administrativa brott, domstolen

P O S T A N O V I L:

Hitta SK-Trade LLC skyldig till att ha begått ett administrativt brott, vars ansvar föreskrivs i del 3 i art. 16.19 i Ryska federationens kod för administrativa brott och ålägger honom en administrativ påföljd i form av en administrativ böter på X rubel.

Detaljer för att betala böterna:

OPERU stödmottagande bank - 1 Bank of Russia, Moskva, 701

mottagare – Interregional operational UFC (FTS of Russia)

Bank BIC 044501002

TIN 7730176610

Växellåda 773001001

OKATO 45268595000

KBK 15311604000016000140

Kontonr 40101810800000002901

tullkod 10226000 (måste anges),

böter för Kaliningrads regionala seder.

Förklara för SK-Trade LLC att, i enlighet med artikel 32.2 i Ryska federationens kod för administrativa brott, måste företaget betala administrativa böter via en bank senast 30 dagar från dagen för denna resolutions ikraftträdande, varefter den omedelbart måste lämna in ett dokument som intygar till Leningradsky District Court of Kaliningrad om betalning av böter. Om dessa krav inte är uppfyllda kan dokument för tvångsindrivning av böterna skickas till kronofogden och SK-Trade LLC kan ställas till administrativt ansvar enligt del 1 i artikel 20.25 i Ryska federationens kod för administrativa brott.

Beslutet kan överklagas till Kaliningrads regionala domstol, genom Leningrads distriktsdomstol, inom tio dagar från dagen för leverans eller mottagande av en kopia av beslutet.

Tullunionskommissionen beslutade:

1. Godkänn den nya utgåvan Avsättningar om ett enhetligt förfarande för att genomföra gemensamma inspektioner av anläggningar och provtagning av varor (produkter) som är föremål för veterinärkontroll (tillsyn) (bifogat).

2. Ogiltigförklara Placera om ett enhetligt förfarande för gemensamma inspektioner av anläggningar och provtagning av varor (produkter) som är föremål för veterinärkontroll (tillsyn), godkänd Genom beslut Commission of the Customs Union daterad 18 juni 2010 N 317.

3. Detta beslut träder i kraft på det sätt som föreskrivs Artikel 8 Avtal om tullunionskommissionen den 6 oktober 2007, med undantag för andra Och fjärde stycket i 3 mom, punkterna 5-7, Kapitel IV, stycke 162 a Och stycken "och", "k" paragraf 165 Bestämmelser om ett enhetligt förfarande för att genomföra gemensamma inspektioner av anläggningar och provtagning av varor (produkter) som är föremål för veterinärkontroll (tillsyn).

Andra Och fjärde stycket i 3 mom, punkterna 5-7, Kapitel IV, stycke 162 a Och stycken "och", "k" paragraf 165 Bestämmelserna om ett enhetligt förfarande för att genomföra gemensamma inspektioner av anläggningar och provtagning av varor (produkter) som är föremål för veterinärkontroll (tillsyn) träder i kraft den dag anslutning den första parten i Världshandelsorganisationen.

GARANTI:

Om ikraftträdande andra Och fjärde stycket i 3 mom, punkterna 5-7, Kapitel IV, stycke 162 a Och stycken "och", "k" paragraf 165 Se bestämmelser brev Rosselkhoznadzor daterad 10 augusti 2012 N FS-EN-7/10361
Medlemmar av tullunionskommissionen:
Från Republiken Vitryssland

S. Rumas

U. Shukeyev

/signatur/
Från Ryska federationen

I. Shuvalov

/signatur/

Placera
om ett enhetligt förfarande för att genomföra gemensamma inspektioner av anläggningar och provtagning av varor (produkter) som är föremål för veterinärkontroll (övervakning)
(godkänd Genom beslut Commission of the Customs Union daterad 18 oktober 2011 N 834)

I. Allmänna bestämmelser

1. Föreskrifterna om enhetligt förfarande för genomförande av gemensamma inspektioner av anläggningar och provtagning av varor (produkter) som är föremål för veterinärkontroll (tillsyn) (nedan kallade föreskrifterna) har tagits fram i tillämpningssyfte Avtal Tullunionen för veterinära och sanitära åtgärder av den 11 december 2009.

2. Denna förordning fastställer de allmänna principerna för att garantera säkerheten för djur och produkter av animaliskt ursprung som ingår i Enhetlig lista varor som är föremål för veterinärkontroll (övervakning), som importeras till tullunionens territorium (nedan kallad CU) från tredjeländers territorium, transporteras från en parts territorium till en annan parts territorium under tillverkningen (tillverkning) ), bearbetning, transport och/eller lagring, samt organisera revisioner av officiella övervakningssystem i tredje länder och gemensamma inspektioner av organisationer och personer som är involverade i tillverkning (produktion), bearbetning, transport och/eller lagring av reglerade varor

3. Besiktning av kontrollobjekt ska utföras i enlighet med föreskrifterna i de fall som anges nedan:

GARANTI:

Punkt två i punkt 3 i dessa föreskrifter träder i kraft

Inspektioner av tredjelandsföretag, revision av utländska officiella övervakningssystem som inte har genomförts eller resultatet av revisionen är otillfredsställande, i syfte att inkludera sådana företag i registret över företag i tredje land (se. avsnitt V);

Inspektioner av tredjelandsföretag där utländska system inte granskades eller vars resultat var otillfredsställande, för att bekräfta införandet av sådana företag i registret över tredjelandsföretag (se. avsnitt VI Och VII);

GARANTI:

Punkt fyra i punkt 3 i dessa föreskrifter träder i kraft från dagen för den första partens anslutning till Världshandelsorganisationen

Inspektioner av tredjelandsföretag under en revision (omrevision) av ett utländskt officiellt övervakningssystem för att bekräfta (återbekräfta) att tillämpningen av åtgärder och det officiella övervakningssystemet i ett tredjeland ger en skyddsnivå som är minst likvärdig till den skyddsnivå som tillhandahålls av tillämpningen av CU-kraven (cm. avsnitt IV);