Таможенное декларирование товаров физическими лицами. Таможенное декларирование. Какие документы необходимы при таможенном декларировании товаров
1. Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
1) перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже;
2) пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
3) ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 282);
4) вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством Российской Федерации;
6) транспортные средства.
3. В случаях, не указанных в пункте 2 настоящей статьи, товары декларируются в устной форме.
Физическое лицо вправе по своему желанию декларировать в письменной форме товары, перемещаемые им через таможенную границу и не подлежащие обязательному декларированию в письменной форме.
4. В случаях и порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, декларирование товаров, подлежащих декларированию в устной форме, производится путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме (декларирование в конклюдентной форме). С этой целью в пунктах пропуска обустраиваются места для прохода физических лиц, специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать выбор формы декларирования товаров. Проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.
5. Товары несовершеннолетнего лица в возрасте до шестнадцати лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим, а при организованном выезде (въезде) и обратном въезде (выезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей - руководителем такой группы.
6. В отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу в несопровождаемом багаже, таможенная декларация должна быть подана при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в течение сроков, указанных в статье 129 настоящего Кодекса, а при вывозе - одновременно с предъявлением товаров таможенному органу.
Товары, перемещаемые через таможенную границу в несопровождаемом багаже, могут декларироваться лицом, перемещающим товары, или другим лицом, действующим по доверенности лица, перемещающего товары.
Товары в несопровождаемом багаже несовершеннолетнего лица в возрасте до шестнадцати лет подлежат декларированию одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем либо лицами, действующими по доверенности указанных лиц.
2.2. Декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную ТК России, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары через таможенную границу Российской Федерации, либо таможенным брокером (ст.172 ТК России).
При декларировании товаров декларант обязан:
произвести декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК России и настоящей Инструкцией;
по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;
представить таможенному органу документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;
уплатить таможенные платежи;
оказывать таможенным органам содействие в производстве таможенного оформления.
2.3. Декларирование перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами товаров (за исключением товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже , и пересылаемых товаров) производится в конклюдентной форме. При этом незаявление физическим лицом о наличии таких товаров по установленной письменной форме рассматривается как его заявление о том, что у физического лица не имеется товаров, указанных в пункте 2.4.
2.4. Обязательному декларированию в письменной форме подлежат следующие товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации:
а) вывозимая из Российской Федерации:
Валюта Российской Федерации в сумме более 500 (пятьсот) минимальных размеров оплаты труда , установленных в Российской Федерации;
Иностранная валюта в сумме, размер которой определяется нормативными правовыми актами, относящимися к перемещению иностранной валюты физическими лицами;
б) ввозимая в Российскую Федерацию валюта Российской Федерации в сумме более 500 (пятьсот) минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации;
в) ценные бумаги;
Исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);
Предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;
Художественные ценности, в том числе:
Картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;
Оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том числе, рельефы;
Оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов;
Художественно оформленные предметы культового назначения, в частности, иконы;
Гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;
Произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов;
Изделия традиционных народных художественных промыслов;
Составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;
Старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;
Редкие рукописи и документальные памятники;
Архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;
Уникальные и редкие музыкальные инструменты;
Почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях;
Старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;
Редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;
Другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры;
л) ядовитые и отравляющие вещества, а также лекарственные средства*(9) , употребление которых в дозах, превышающих рекомендуемые, или недозволенным путем может причинить вред здоровью человека, либо привести к его смерти (снотворные, обезболивающие и другие лекарственные средства);
м) радиоактивные вещества;
н) объекты дикой флоры и фауны, находящиеся под угрозой исчезновения, их части и полученная из них продукция;
2.6. При декларировании (как в письменной, так и в конклюдентной форме) вывозимой физическими лицами иностранной валюты разрешительные документы на ее вывоз, предусмотренные законодательством Российской Федерации, подлежат обязательной сдаче декларантом таможенному органу.
2.7. При декларировании в письменной форме используются бланки таможенной декларации (приложение).
После завершения таможенного оформления товаров оформленная декларация остается и хранится в делах таможенного органа, производившего таможенное оформление товаров.
Исключение составляют следующие случаи, при которых таможенная декларация возвращается декларанту:
При наличии временно ввозимых (вывозимых) товаров, когда таможенная декларация служит подтверждением осуществления временного ввоза (вывоза) товаров при их обратном вывозе (ввозе);
В случае использования таможенной декларации в качестве подтверждения ввоза наличной иностранной валюты для ее последующего вывоза;
При заявлении физическим лицом, следующим через таможенную границу Российской Федерации, о наличии несопровождаемого багажа , за исключением случая, указанного в п.2.8. настоящей Инструкции.
2.8. В случае, когда физическое лицо при следовании через таможенную границу Российской Федерации заявило о ввозе товаров в несопровождаемом багаже и такие товары совместно с товарами в сопровождаемом багаже ввозятся в пределах стоимостных и (или) количественных (в том числе весовых) ограничений, установленных законодательством Российской Федерации для применения упрощенного, льготного порядка перемещения товаров, в целях предоставления льгот, в том числе по уплате таможенных платежей, декларация заполняется и подается декларантом таможенному органу, осуществляющему таможенное оформление товаров, ввозимых в сопровождаемом багаже, в двух экземплярах, один из которых после оформления остается в делах таможенного органа, а второй возвращается декларанту для его предъявления в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже.
Указанная декларация представляется таможенному органу при таможенном оформлении товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже.
Декларация может подаваться в двух экземплярах также по желанию декларанта, если лицо изъявит желание получить экземпляр декларации .
2.9. При таможенном оформлении несопровождаемого багажа декларант подает в таможенный орган один экземпляр декларации в отношении товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, а также экземпляр декларации, возвращенный декларанту при таможенном оформлении товаров, ввезенных в сопровождаемом багаже.
В случае утраты декларации с отметками о товарах, оформленных в сопровождаемом багаже, или ее непредъявления таможенному органу, осуществляющему таможенное оформление товаров в несопровождаемом багаже , таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, производится исходя из того, что в сопровождаемом багаже ввезены товары, стоимость и (или) количество которых соответствуют предельным нормам для ввоза товаров в упрощенном, льготном порядке, если лицо не докажет обратное.
Поданные в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, декларации на товары, ввозимые в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, остаются и хранятся в делах этого таможенного органа.
2.10. Если декларация не вмещает сведения о всех перемещаемых товарах, то используются дополнительные листы декларации, форма и порядок использования которых устанавливаются нормативными актами ГТК России.
г) в разделе 3 - о товарах, требующих обязательного декларирования в соответствии с международным законодательством и законодательством Российской Федерации;
д) в пункте 3.1. - о валюте Российской Федерации, иностранной валюте, ценных бумагах;
о драгоценных металлах (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы, а именно палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии;
о драгоценных камнях (природные алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде);
е) в пункте 3.2. - об оружии, т.е. устройствах и предметах, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;
о боеприпасах, т.е. предметах вооружения и метаемом снаряжении, предназначенном для поражения цели и содержащем разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание;
о взрывчатых веществах, т.е. веществах, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самовоспламеняющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
ж) в пункте 3.3. - о наркотических средствах (веществах синтетического или естественного происхождения, препаратах, растениях, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года), психотропных веществах (веществах синтетического или естественного происхождения, препаратах, природных материалах, включенных в Перечень наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года), а также их аналогах;
з) в пункте 3.4. - о предметах старины и искусства, то есть предметах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к культурным ценностям, а именно:
исторических ценностях, в том числе связанных с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящихся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);
предметах и их фрагментах, полученных в результате археологических раскопок;
художественных ценностях, в том числе:
картинах и рисунках целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;
оригинальных скульптурных произведениях из любых материалов, в том числе рельефах;
оригинальных художественных композициях и монтажах из любых материалов;
художественно оформленных предметах культового назначения, в частности, иконах;
гравюрах, эстампах, литографиях и их оригинальных печатных формах;
произведениях декоративно-прикладного искусства, в том числе художественных изделиях из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов;
изделиях традиционных народных художественных промыслов;
составных частях и фрагментах архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;
старинных книгах, изданиях, представляющих особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;
редких рукописях и документальных памятниках;
архивах, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;
уникальных и редких музыкальных инструментах;
почтовых марках, иных филателистических материалах, отдельно или в коллекциях;
старинных монетах, орденах, медалях, печатях и других предметах коллекционирования;
о редких коллекциях и образцах флоры и фауны, предметах, представляющих интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;
других движимых предметах, в том числе копиях, имеющих историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятых государством под охрану как памятники истории и культуры;
и) в пункте 3.5. - о печатной продукции, кино-, фото- и видеоматериалах, составляющих служебную и (или) государственную тайну; о печатной продукции, кино-, фото- и видеоматериалах, направленных на пропаганду фашизма, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни; печатной продукции, кино-, фото- и видеоматериалах порнографического характера;
к) в пункте 3.6. - о ядовитых и отравляющих веществах, а также о лекарственных средствах, употребление которых в дозах, превышающих рекомендуемые, или недозволенным путем может причинить вред здоровью человека, либо привести к его смерти (снотворные, обезболивающие и другие лекарственные средства);
м) в пункте 3.8. - об объектах дикой флоры и фауны, находящихся под угрозой исчезновения, их частях и полученной из них продукции;
н) в пункте 3.9. - о технических средствах, состоящих из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования (радиостанции, системы радионавигации и радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются радиочастоты выше 9 кГц);
2.21. В пункте 4.2. указываются сведения о транспортном средстве; квадраты заполняют для указания направления и цели перемещения такого транспортного средства.
2.22. В графе "Для служебных отметок" должностное лицо таможенного органа указывает:
Сведения об уведомлении физическим лицом таможенного органа о наличии имущества, в отношении которого оно предприняло действия по ввозу на территорию Российской Федерации в несопровождаемом багаже ; в указанной графе делается отметка "НБ" и указываются реквизиты (дата и регистрационный номер) договора о перевозке (багажной квитанции, накладной, коносамента и т.п.);
Иные сведения, необходимые для таможенных целей.
Сведения о наличии товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, указываются путем проставления соответствующих отметок в п.3.10. декларации, а декларирование таких товаров производится с использованием иных документов, применяемых для таможенных целей.
2.23. Пересылаемые товары декларируются таможенному органу путем подачи заявления*(12) , в котором указываются сведения о лице, получаемом товары, товаросопроводительном документе, наименовании, количестве и стоимости товаров, а также их предназначении.
2.24. Недекларирование, недостоверное декларирование товаров и транспортных средств, а также иные нарушения таможенных правил влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
«Ростовский институт защиты предпринимателя»
Экономический факультет
КОНТРОЛЬНАЯ работа
Таможенное декларирование товаров
Студенки 6 к. ОЗО гр. ТЗ-64
Коцибу В.Г
Научный руководитель
Доц. Давиденко Л.Г
Ростов-на-Дону 2014г.
Введение
Со вступлением в силу Таможенного Кодекса Таможенного Союза пунктом 3 статьи 179 ТК ТС предусматривается возможность таможенного декларирования только в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем по выбору декларанта.
Таможенное декларирование - это предоставление по установленной в соответствии с соблюдением таможенной процедуры форме, исчерпывающих сведений о товарах, перемещаемых через государственную границу государства-члена Таможенного Союза.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами в сопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу.
Местами таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, при пересечении границы государства-члена Таможенного Союза железнодорожным, автомобильным или водным транспортом в международном пассажирском сообщении являются, как правило, конструктивно выделенные и обособленные помещения, используемые для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства).
Главными функциями таможенного декларирования является:
Обеспечение таможенных органов необходимыми для таможенных целей сведениями о перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средствах, а также об иных товарах, находящихся под таможенным контролем и подлежащих декларированию;
Подтверждение законности совершаемых лицом, производящим, действий в отношении товаров и транспортных средств в соответствии с выбранной таможенной процедурой;
Проверка таможенными органами соответствия декларируемых сведений фактическим данным.
Целью данной контрольной работы является изучение порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза физическими лицами товаров для личного пользования.
Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:
.Изучить порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза физическими лицами товаров для личного пользования.
.Изучить особенности и формы декларирования.
Глава 1. Порядок таможенного оформления и декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования
В соответствии с пунктом 1 статьи 354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
ТК ТС и Положением о порядке таможенного оформления предусмотрен порядок таможенного оформления следующих категорий товаров:
перемещаемые физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже;
перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже;
автомобили, перемещаемые физическими лицами.
Согласно ст. 351 ТК ТС:
Несопровождаемый багаж - товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу в связи с въездом этого физического лица на территорию таможенного союза или его выездом с таможенной территории таможенного союза;
Сопровождаемый багаж - товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу;
Товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком - товары для личного пользования, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (по накладной, коносаменту и иным документам) для целей фактического перемещения через таможенную границу в адрес физического лица либо от физического лица, не пересекавших таможенную границу;
Транспортное средство для личного пользования - авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза.
Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.
Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением КТС.
Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии, необходимых документов фиксируются таможенным органом, в том числе с использованием информационных технологий.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном, иным сопровождающим лицом либо представителем перевозчика, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, иных лиц - руководителем группы либо представителем перевозчика).
При перемещении через таможенную границу гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших таможенное декларирование осуществляется путем подачи заявления в произвольной форме сопровождающим лицом, с представлением документов, указанных в частях второй и третьей п.6 ст. 355 ТК ТС. В иных случаях, товары декларируются в устной форме.
При вывозе с таможенной территории таможенного союза гробов с телами (останками) умерших и урн с прахом (пеплом) представляются следующие документы:
) свидетельство о смерти, выдаваемое отделами записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния в государствах-членах таможенного союза, либо медицинское свидетельство о смерти, либо нотариально заверенные копии указанных документов;
) заключение произвольной формы местных органов государственного санитарного надзора о возможности эксгумации в случае перезахоронения;
) акт (справка) произвольной формы специализированной организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.
При ввозе на таможенную территорию таможенного союза урн с прахом (пеплом) и гробов с телами (останками) умерших представляются следующие документы:
) свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением страны отправления, либо медицинское свидетельство о смерти или копии данных документов;
) акт (справка) произвольной формы организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.
В местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций. Таможенные органы обязаны информировать заинтересованных лиц о товарах, подлежащих в соответствии с законодательством государств-участников ТС декларированию в письменной форме.
Российским законодательством предусмотрено две формы декларирования перемещаемых товаров:
устная форма декларирования - заявление физического лица таможенному органу об отсутствии среди перемещаемых им через границу Таможенного союза товаров тех, что подлежат обязательному письменному декларированию;
письменная форма декларирования - заявление физического лица таможенному органу, которое предусмотрено для товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
К устной форме декларирования относится также и декларирование перемещаемых товаров при использовании двухканальной системы коридоров.
1 Порядок декларирования физическими лицами товаров в письменной форме
Декларированию в письменной форме подлежат следующие товары:
Товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного, не коммерческого использования. Исключением являются товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;
Товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
Товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей;
Товары, в отношении которых, согласно законодательству Таможенного союза, предусмотрено обязательное декларирование в письменной форме (например, оружие, культурные ценности);
Наличные денежные средства и/или денежные инструменты, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу, в случаях, установленных таможенным законодательством Таможенного союза;
Транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
Валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством;
Товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж.
Обязательному письменному декларированию подлежат товары, перемещаемые в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже:
Товары, ввозимые воздушным транспортом, общая стоимость которых превышает 10 000 евро и/или общий вес которых превышает 50 килограммов, которых превышает 50 килограммов, ввозимые иными видами транспорта, общая стоимость которых превышает 1 500 евро и/или общий вес которых превышает 50 килограммов.
Единовременный ввоз и единовременный вывоз на/с таможенную(ой) территорию(и) Таможенного союза наличных денежных средств (банкнот, казначейских билетов, монет, за исключением монет из драгоценных металлов) и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США, на всю сумму ввозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
Ввоз и вывоз денежных инструментов (векселей, чеков (банковских чеков), ценных бумаг).
Драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде:
Ввозимые временно;
Вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий, в том числе и со вставками из драгоценных камней).
Драгоценные камни: перемещаемые временно изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, перемещаемые природные алмазы.
Вывозимые государственные награды Российской Федерации;
Культурные ценности.
Вывозимые государственные награды Российской Федерации.
Товары для личного пользования, полученные в наследство при условии документального подтверждения факта получения таких товаров в наследство.
Животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, дериваты, а также полученная из них продукция.
Оружие (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение), составные части патронов (гильзы капсулированные, капсюли, порох) и боеприпасы.
Ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 3 литра.
Ввозимые табачные изделия в количестве, превышающем допустимые значения беспошлинного ввоза.
Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.
Сильнодействующие ядовитые вещества.
Высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства, за исключением оконечного оборудования.
Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации.
Вывозимые материальные объекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
Ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии.
Радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия на их основе.
Вывозимые сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.
Ввозимые химикаты, которые могут быть использованы при создании химического оружия.
Продукция военного назначения.
Транспортные средства.
Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже.
Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
Помимо указанных в перечне товаров, физическими лицами может быть задекларировано и иное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза. Таковыми товарами могут быть временно ввозимые/вывозимые с последующим их вывозом/ввозом, товары, общая стоимость которых не превышает установленного максимума (1500 евро или 10000 евро в зависимости от вила транспорта) и/или общий вес которых не более 50 килограмм.
В случае если на указанные физическим лицом товары таможенная декларация не была подана, должностное лицо таможенного органа рассматривает это как заявление об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме.
Сообщение в декларации недостоверных сведений, а также прохождение через места упрощенного таможенного декларирования при наличии у гражданина товаров, подлежащих обязательному декларированию, влекут за собой ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.
Согласно комментарию к Таможенному кодексу таможенного союза: глава 27 «Таможенное декларирование товаров», - подача таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии, если иное не установлено ТК ТС, решением Комиссии таможенного союза (далее - КТС) либо законодательством государств - членов ТС в случаях, предусмотренных решением КТС. Таким образом, по сравнению с российским законодательством на уровне закона установлена обязанность декларанта при подаче, в том числе декларации на товары подавать в таможенные органы ее электронную копию.
При письменном декларировании товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, заполняется пассажирская таможенная декларация по форме ТД-6, с обязательным указанием таможенной стоимости товара. Данная декларация подается одновременно с представлением товаров. (Приложение 1)
Одновременно с ТД-6, в зависимости от обстоятельств поездки, представляются документы для подтверждения заявленных сведений:
документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних);
документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего (если товар декларируется физическим лицом от имени несовершеннолетнего);
документы, подтверждающие приобретение и стоимость декларируемых товаров (счета, чеки);
транспортные (перевозочные) документы (накладные, багажные квитанции);
документы, подтверждающие право на льготы (в том числе для временного ввоза, беженцы, переселяющиеся на ПМЖ);
документы, подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, разрешения и прочее);
иные документы, в том числе подтверждающие предназначение товаров для личных нужд (в случае такой необходимости);
В случае если декларирование товаров происходит в устной форме, документы могут быть представлены по требованию должностного лица таможенного органа.
В таможенный орган в пункте пропуска подаётся 2 экземпляра декларации, заполненной на русском или английском языке. Отметка о разрешении или отказе в перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза ставится в поле «Для служебных отметок» на обоих экземплярах ТД-6 и заверяется оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица. Один экземпляр возвращается физическому лицу, второй остаётся для хранения в делах таможенного органа.
При таможенном декларировании перемещаемых товаров для личного пользования в письменной форме декларант обязан:
) представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;
) предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа;
) уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных Кодексом и (или) Соглашением;
) выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.
При таможенном декларировании товаров документы могут представляться в виде электронных документов в соответствии с Кодексом ТС. Порядок представления и использования электронных документов, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
2 Порядок декларирования физическими лицами товаров в устной форме
Товары, не подлежащие обязательному письменному декларированию <#"center">таможенный операция товар коридор
Заключение
Таможенное декларирование товаров является одним из самых важных и в то же время трудоемких и затратных процессов перевозки грузов через границу.
Наше законодательство в области таможенного права очень нестабильно и уязвимо, поэтому неподготовленному человеку сложно уследить за всеми многочисленными изменениями и грамотно самостоятельно провести декларирование товаров, правильно подготовить все документы, необходимые для оформления. Причем в соответствии с инструкцией, по которой и должны заполняться все необходимые сведения.
Роль и значение декларирования для таможенных целей весьма велики. При декларировании участник внешнеэкономической деятельности заявляет основные сведения о товарах: их наименования, стоимость, вес, сведения об упаковке, коды по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, таможенную процедуру, под которую они помещаются.
Поставленная цель контрольной работы выполнена:
.Дана характеристика декларирования как составной части таможенной операции;
.Рассмотрены виды и формы декларирования;
Рассмотрены виды товаров, которые подлежат декларированию в письменной форме.
Таможенное декларирование является важнейшим элементом осуществления таможенных операций. От того насколько эффективным будет таможенное декларирование зависит насколько оперативно будут осуществлены таможенные операции.
Введение различных форм декларирования имеет своей целью сокращение сроков совершения таможенных операций при декларировании товаров, возможность выбора таможенными органами еще до поступления товара трех форм таможенного контроля, которые необходимы и достаточны в каждом конкретном случае.
Достижение нового качества обслуживания внешней торговли неразрывно связано с внедрением современных информационных технологий таможенного оформления и таможенного контроля.
Список используемой литературы
1.Таможенный кодекс Таможенный кодекс таможенного союза: офиц. текст: по состоянию на 1 июля 2010 года. - М.: Проспект, 2010.
Документ утратил силу или отменен
"Таможенный кодекс Таможенного союза" (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17)ТК ТС Статья 355. Таможенное декларирование товаров для личного пользования
1. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
2. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза;
4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
5) валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза;
(в ред. Протокола от 16.04.2010)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) культурные ценности;
7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;
8) иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза.
3. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
4. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.
5. Таможенное декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, иным сопровождающим его лицом либо представителем перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц - руководителем группы либо представителем перевозчика).
6. При перемещении через таможенную границу гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших таможенное декларирование осуществляется путем подачи заявления в произвольной форме лицом, сопровождающим гроб с телом (останками) или урн с прахом (пеплом) умершего, с представлением документов, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта.
При вывозе с таможенной территории таможенного союза урн с прахом (пеплом) и гробов с телами (останками) умерших представляются следующие документы:
свидетельство о смерти, выдаваемое отделами записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния в государствах - членах таможенного союза, либо медицинское свидетельство о смерти, либо нотариально заверенные копии указанных документов;
В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза Таможенный кодекс Таможенного союза. Приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года N 17, (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года)// Собрание законодательства РФ 13.12.2010, N 50, ст. 6615. товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Декларирование - это заявление таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, о выбранной декларантом, либо таможенным представителем таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ от 29.11.2010 N 48 ст. 6252.
Субъектами правоотношений, возникающих в процессе декларирования, являются, с одной стороны таможенные органы, с другой стороны - декларанты и иные лица.
Декларирование товаров является одним из обязательных условий перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза и является основным элементом таможенного оформления.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами в сопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу Таможенного союза.
Местами таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, при пересечении государственной границы Таможенного союза железнодорожным, автомобильным или водным транспортом в международном пассажирском сообщении являются, как правило, конструктивно выделенные и обособленные помещения, используемые для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства).
В случае использования таможенной декларации в качестве документа учета для целей валютного контроля, осуществляемого таможенными органами Таможенного союза, в таможенной декларации подлежат указанию также сведения, необходимые для этих целей, в соответствии с международным законодательством о валютном регулировании и валютном контроле.
Например, при изменении таможенного режима уже перемещенных товаров, декларирование товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, при аннулировании, отзыве лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли.
Основными функциями декларирования являются:
- 1. Обеспечение таможенных органов необходимыми для таможенных целей сведениями о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товаров и транспортных средствах, а также об иных товарах, находящихся под таможенным контролем и подлежащих декларированию.
- 2. Подтверждение законности совершаемых лицом, производящим, действий в отношении товаров и транспортных средств, в соответствии с выбранным таможенным режимом.
- 3. Проверку таможенными органами соответствия декларируемых сведений фактическим данным. Жуковец В.Ю. Таможенное право в вопросах и ответах: Краткий курс. - М.: Изд-во Эксмо, 2006. С. 57.
В рамках работы рассмотрим нормативно - правовую базу, которая непосредственно регулирует порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
Так как, в таможенном праве международно-правовые акты имеют высшую юридическую силу, то рассмотрим их в первую очередь.
Новеллой в таможенном законодательстве является Таможенный кодекс Таможенного союза Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 17) (с изменениями от 16 апреля 2010 г.) // Собрание законодательства РФ 13.12.2010, N 50, ст. 6615., который вступил в силу на территории Российской Федерации с 1 июля 2010 года, нормы которого имеют прямое действие.
Таможенный кодекс Таможенного союза включил в себя все самые востребованные положения, необходимые для международного сотрудничества и взаимодействия.
Глава 27 «Таможенное декларирование товаров» таможенного кодекса Таможенного союза включает 16 статей, в которых характеризуются общие положения о таможенном декларировании товаров (ст.179); перечисляются виды таможенных декларации и их характеристики (ст.180-182); уделяется внимание документам, представляемым при таможенном декларировании (ст.182); указываются сроки подачи таможенной декларации (ст.185); характеризуется декларант, его права и обязанности, а также ответственность (ст.186-189); регламентирован порядок подачи и регистрации таможенной декларации, а также внесение в нее изменений и дополнений (ст.190-192).
Российская Федерация подписала ряд международных соглашений и решений, затрагивающих процесс таможенного декларирования товаров, приведем пример некоторых из них:
Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары») регламентирует порядок заполнения таможенной декларации и приводит ее формы. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (ред. от 22.06.2011) «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары») // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза Режим доступа http://www.tsouz.ru/.
Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 256 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании» (вместе с «Инструкцией о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании») Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 256 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании" (вместе с "Инструкцией о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании") //Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/.и др.
Следующим нормативно-правовым актом, регулирующим порядок декларирования товаров, является ФЗ №311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.11.2010) //Собрание законодательства РФ от 29.11.2010 N 48 ст. 6252., в котором декларированию товаров посвящен Раздел V. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.
Глава 24. «Таможенное декларирование », включает в себя 14 статей, в которых характеризуются товары, подлежащие таможенному декларированию, уделяется внимание декларации на товары, месту декларирования товаров, декларанту, регламентируется порядок предварительного таможенного декларирования товаров, подачи неполной, периодической таможенной декларации, а также освещены и другие моменты, касающиеся таможенного декларирования товаров.
Хотелось бы отметить, что административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) регулируются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях содержится глава 16 «Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)», которая содержит 23 состава административных правонарушений в области таможенного дела, из которых 5 составов, посвящены именно процессу декларирования товаров:
Cтатья 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств;
Статья 16.4. Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации;
Статья 16.7. Представление недействительных документов при таможенном оформлении;
Статья 16.12. Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений;
Статья 16.17. Представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года, одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года), по состоянию на 07.02.2011// "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
Закон РФ «О таможенном тарифе» также регулирует правоотношения при декларировании товаров. В частности Закон определяет таможенную стоимостью товаров при изменении таможенной процедуры.
По вопросам декларирования издано также ряд нормативных актов Федеральной таможенной службой РФ, в том числе Приказ ФТС РФ от 03.12.2010 N 2330 "О местах декларирования отдельных видов товаров".
