Praktika e blerjeve nga bizneset e vogla, organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria. Praktika e prokurimit nga bizneset e vogla, organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria Metodat e prokurimit nga NVM-të

Bayrashev Vitali
Analist i Qendrës për Prokurim Efektiv (SHPK "Tendery.ru")

Ndryshe nga ligji federal i 21 korrikut 2005 Nr. 94-FZ "Për vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale" (në tekstin e mëtejmë - 94-FZ), ligji federal i 5 prillit 2013 Nr. 44 -FZ "Për sistemin kontraktual në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale" (në tekstin e mëtejmë - 44-FZ) ofron avantazhe në prokurim jo vetëm për institucionet dhe ndërmarrjet e sistemit penal, organizatat e personave me aftësi të kufizuara, bizneset e vogla (në tekstin e mëtejmë SMP), por edhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria (në tekstin e mëtejmë SONKO). Në të njëjtën kohë, pjesëmarrja e SONCO-s në prokurim presupozon t'u ofrojë atyre të njëjtat avantazhe që ligji u jep NVM-ve.

Sipas pikës 2.1, pjesa 2 e nenit 2 të ligjit federal të 12 janarit 1996 Nr. 7-FZ "Për organizatat jofitimprurëse" (në tekstin e mëtejmë - 7-FZ), organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria janë organizata jofitimprurëse krijuar në format e parashikuara nga 7-FZ (me përjashtim të korporatave shtetërore, kompanitë shtetërore, shoqatat publike që janë parti politike) dhe kryejnë aktivitete që synojnë zgjidhjen e problemeve sociale, zhvillimin e shoqërisë civile në Federatën Ruse, si dhe si llojet e aktiviteteve të parashikuara në paragrafin 1 të Artit. 31.1 7-FZ.

Llojet e aktiviteteve të parashikuara në pikën 1 të nenit 31.1 të 7-FZ përfshijnë:

1) përkrahja sociale dhe mbrojtja e qytetarëve;

2) përgatitja e popullsisë për tejkalimin e pasojave të fatkeqësive natyrore, mjedisore, të shkaktuara nga njeriu ose fatkeqësive të tjera, për të parandaluar aksidentet;

3) ofrimi i ndihmës për viktimat e fatkeqësive natyrore, fatkeqësive mjedisore, të shkaktuara nga njeriu ose fatkeqësive të tjera, konflikteve sociale, kombëtare, fetare, refugjatëve dhe personave të zhvendosur brenda vendit;

4) mbrojtjen e mjedisit dhe mbrojtjen e kafshëve;

5) mbrojtja dhe, në përputhje me kërkesat e përcaktuara, mirëmbajtja e objekteve (përfshirë ndërtesat, strukturat) dhe territoret me rëndësi historike, kulti, kulturore ose mjedisore, si dhe vendet e varrimit;

6) ofrimi i ndihmës juridike pa pagesë ose në mënyrë preferenciale për qytetarët dhe organizatat jofitimprurëse dhe edukimi juridik i popullatës, aktivitetet për mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit;

7) parandalimi i formave të sjelljes shoqërore të rrezikshme të qytetarëve;

8) aktivitetet bamirëse, si dhe aktivitetet në fushën e promovimit të bamirësisë dhe vullnetarizmit;

9) veprimtaritë në fushën e edukimit, iluminizmit, shkencës, kulturës, artit, kujdesit shëndetësor, parandalimit dhe mbrojtjes së shëndetit të qytetarëve, promovimit të një stili jetese të shëndetshëm, përmirësimit të gjendjes morale dhe psikologjike të qytetarëve, kulturës fizike dhe sportit dhe promovimi i këtyre aktivitetet, si dhe nxitja e zhvillimit shpirtëror të individit;

10) formimi në shoqëri i intolerancës ndaj sjelljeve korruptive;

11) zhvillimi i bashkëpunimit ndëretnik, ruajtja dhe mbrojtja e identitetit, kulturës, gjuhëve dhe traditave të popujve të Federatës Ruse;

12) aktivitete në fushën e edukimit patriotik, përfshirë ushtarako-patriotik, të qytetarëve të Federatës Ruse.

Përkundër faktit se SONPO ka një përkufizim mjaft të gjerë në 7-FZ, avantazhet në prokurim, në përputhje me pjesën 2 të nenit 30 të 44-FZ, u jepen vetëm atyre SONPO që kryejnë llojet e aktiviteteve të parashikuara në paragrafin 1. të artit. 31.1 7-FZ, dhe themeluesit e të cilit nuk janë Federata Ruse, entitetet përbërëse të Federatës Ruse dhe komunat.

Një ndryshim i rëndësishëm midis 44-FZ dhe 94-FZ është mungesa në dispozitat e 44-FZ të një referimi për listën e mallrave, punëve dhe shërbimeve, një pjesë e caktuar e të cilave duhet të blihet nga SMP dhe SONKO. 44-FZ përcakton që klientët duhet të kryejnë të paktën 15% të vëllimit të përgjithshëm të prokurimit vjetor të parashikuar nga orari në SMP dhe SONKO, me kusht që çmimi fillestar (maksimal) i kontratës të mos kalojë 20 milion rubla (brenda kornizës të 94-FZ, çmimi fillestar (maksimumi) i kontratës nuk duhet të kalonte 15 milion rubla).

Në të njëjtën kohë, pika 1 e pjesës 3 të nenit 112 44-FZ përcakton që në 2014 dhe 2015 llogaritja e vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve të parashikuara në pjesën 1 të nenit 30, pjesë e pjesës 1.2 të nenit 38, pjesë e 2 neni 72, pika 4.5 pjesa 1 neni 93 44-FZ, prodhohet nga klientët pa përdorimin e orareve. Kjo do të thotë se në vitin 2014 dhe 2015, blerjet nga SMP dhe SONKO duhet të llogariten nga klientët nga shuma totale e mjeteve të ndara për prokurim.

Llogaritja e vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve mund të ngrejë pyetje të caktuara për klientin, pasi në praktikë, vëllimi i përgjithshëm i blerjeve mund të kuptohet si kufijtë e sjellë të detyrimeve buxhetore ose shuma e subvencioneve të ofruara (për institucionet buxhetore) minus taksat dhe pagat. , shuma e kontratave të lidhura, shuma e kontratave të realizuara. Në veçanti, nuk është plotësisht e qartë se nga cilët tregues do të udhëhiqen organet e kontrollit gjatë inspektimeve. Në rastin e llogaritjes së vëllimit të blerjeve nga SMP dhe SONKO, kjo detyrë lehtësohet nga fakti se 44-FZ nuk ka vëllimin maksimal të lejueshëm të blerjeve nga SMP dhe SONKO - në mënyrë që të shmangen pyetjet e panevojshme nga autoritetet rregullatore, mjafton që klienti të zgjedhë më të madhen nga vlerat e vlerësuara të vëllimit të përgjithshëm të blerjeve dhe të llogarisë pjesën nga kjo vlerë. Sipas dëshirës, ​​klienti mund të blejë nga SMP dhe SONKO pothuajse të gjithë vëllimin e mallrave, punimeve, shërbimeve që i nevojiten.

Në të njëjtën kohë, duhet theksuar se mallrat, punët, shërbimet e blera nga SMP dhe SONKO merren parasysh në llogaritjet vetëm nëse blerja është kryer përmes procedurave konkurruese, të cilat përfshijnë një tender, duke përfshirë tenderin me dy faza dhe një tender me pjesëmarrje të kufizuar, një ankand, kërkesë për kuotime, kërkesë për propozime. Domethënë, një blerje nga një furnizues i vetëm, që është SMP ose SONKO, nuk duhet të merret parasysh në llogaritje. Për blerjet nga SMP dhe SONKO, klientët do të duhet të mbajnë raportim të veçantë, i cili do të pasqyrojë informacionin për kontratat e lidhura me SMP dhe SONKO, si dhe informacione për identifikimin e dështuar të furnitorëve (kontraktorëve, performuesve) me pjesëmarrjen e SMP dhe SONKO.

Kërkesa për blerjen e mallrave, punimeve, shërbimeve nga NSR dhe SONKO nuk vlen për blerjet për të garantuar mbrojtjen dhe sigurinë shtetërore të vendit dhe për prokurimin e punimeve në fushën e përdorimit të energjisë atomike. Por klienti ka të drejtë të bëjë blerje të tilla nga SMP dhe SONKO.

Një tjetër risi 44-FZ duket të jetë mjaft interesante, e cila i jep klientit të drejtën të vendosë në njoftim një kërkesë që një furnizues (kontraktor, interpretues), i cili nuk është SMP ose SONKO, të përfshijë nënkontraktorë, bashkëkontraktorë nga radhët. SMP, SONKO në ekzekutimin e kontratës. Kështu, klienti teorikisht do të jetë në gjendje të zvogëlojë në zero pjesën e procedurave të shpallura midis SMP dhe SONKO nëse ai e zbaton në mënyrë aktive këtë të drejtë kur bën blerje, në të cilat nuk do të ketë kufizime në lidhje me anëtarësimin e pjesëmarrësit të prokurimit në SMP dhe SONKO. . Disavantazhi i aplikimit aktiv të kësaj qasjeje mund të jetë një rënie në atraktivitetin e blerjeve të kryera nga klienti dhe, si rezultat, një rritje në përqindjen e procedurave, si rezultat i së cilës nuk do të lidhet asnjë kontratë (marrëveshje). pasi jo të gjithë pjesëmarrësit e prokurimit dëshirojnë të tërheqin nënkontraktorë (bashkëkontraktorë), duke rritur rreziqet e mospërmbushjes së kontratës. ... Praktika e ushtrimit të kësaj të drejte mund të shihet vetëm pas hyrjes në fuqi të 44-FZ. Për më tepër, kushtet standarde të kontratave që parashikojnë përfshirjen e nënkontraktorëve dhe bashkëkontraktorëve të tillë në ekzekutimin e kontratave mund të përcaktohen nga qeveria e Federatës Ruse. Akti normativ përkatës ende nuk është miratuar - kërkesa për të tërhequr SMP dhe SONKO si nënkontraktorë (bashkëekzekutues), ka shumë të ngjarë, nuk do të vendoset nga klientët derisa të miratohet ky akt normativ.

Kur bëjnë blerje nga SMP dhe SONKO, klientët janë të detyruar të vendosin një kufizim që përcakton se pjesëmarrësit e prokurimit duhet të jenë SMP ose SONKO. Në këtë rast, pjesëmarrësit e prokurimit duhet të deklarojnë se janë SMP ose SONKO. Në të kundërtën, aplikacioni i pjesëmarrësit të prokurimit, i cili nuk deklaron se pjesëmarrësi i prokurimit i përket SMP dhe SONKO, do të refuzohet. Në të njëjtën kohë, mbetet e pazgjidhur pyetja nëse pjesëmarrësi i prokurimit do të verifikohet se i përket SMP dhe SONKO. Në rast se ky informacion nuk verifikohet, atëherë funksionimi i kësaj dispozite do të jetë joefektiv, pasi çdo pjesëmarrës i prokurimit do të mund të deklarojë se është SMP ose SONKO, dhe të marrë pjesë në përcaktimin e një furnizuesi (kontraktor, zbatues), jo duke qenë në fakt një SMP ose SONKO ...

Si përmbledhje, duhet theksuar se kërkesa që SMP dhe SONKO të kryejnë të paktën 15% të vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve, pothuajse gjithmonë përmbushet automatikisht nga të gjithë klientët tani, nëse kemi parasysh kontratat e lidhura. Në të vërtetë, për shumë klientë, për shkak të buxheteve të vogla, pjesa e kontratave të mëdha është e vogël, dhe të gjitha kontratat e vogla lidhen me SMP thjesht sepse blerjet e vogla nuk janë interesante për biznesin e madh me xhiro të mëdha. Kjo kërkesë ka një kuptim të caktuar politik që lidhet me nevojën për të mbështetur SMP dhe SONPO në forma të ndryshme, duke përfshirë mekanizmin e prokurimit shtetëror (komunal). Nga pikëpamja ekonomike, kjo masë ka kuptim vetëm për klientët me buxhet të madh, duke i detyruar këta klientë të ndajnë disa blerje të mëdha në më të vogla për të rritur pjesëmarrjen e SMP dhe SONKO në blerjet e tyre. Për klientët me buxhet të vogël, kjo kërkesë është një barrë tjetër, pasi vendos nevojën për raportim shtesë, i cili nuk do të lejojë në shumë raste të kuptojnë saktë situatën me pjesëmarrjen e SMP dhe SONKO në prokurimin shtetëror (komunal) nga një klient i caktuar. .

Përveç tenderëve të zakonshëm, ka edhe tendera të veçantë që u ndahen ekskluzivisht bizneseve të vogla për të marrë pjesë. Blerjet e tilla kanë kërkesa dhe përfitime shtesë për furnitorët. Për lehtësinë e furnitorëve, ne ofrojmë një shërbim me kontratë për çdo kriter, qoftë edhe më të ngushtë.

Blerjet nga subjektet e biznesit të vogël mund të kryhen nga klientët në çdo mënyrë dhe në çdo formë, por në masën të paktën 15% të vëllimit të përgjithshëm vjetor të kontratave të lidhura. Për të përmbushur standardin, Ligji Federal 44 parashikon 3 mekanizma.

Së pari, vëllimi i blerjeve prej 15% mund të përfshijë kontratat e lidhura me SMP, e cila fitoi prokurimin midis të gjithë furnitorëve (për shembull, u shpall një blerje e rregullt, dhe SMP fitoi në të);

Së dyti, prokurimi, në të cilin mund të marrin pjesë vetëm SME-të. Këto janë blerje konkurruese, për të cilat miratohet një listë mallrash, punimesh, shërbimesh (shih më poshtë). Kontratat e bazuara në rezultatet e këtyre blerjeve bien në standardin 10% të blerjeve vetëm nga SMP;

Së treti, përmbushja e standardit është për shkak të kontratave të lidhura nga pjesëmarrësit (interpretuesit, kontraktorët) me bashkë-përmbaruesit nga radhët e SME-ve. Domethënë, kontratat e lidhura si rezultat i prokurimit, në të cilat ka pasur kërkesë për fituesin që për të përmbushur kontratën duhet të tërheqë nënkontraktorë nga numri i NVM-ve. Kontrata të tilla hyjnë gjithashtu në numrin total të kontratave të lidhura me SKR-në (15%).

Siç mund ta shihni, ka rregulla strikte për klientin për vendosjen e kontratave të tilla dhe raportimin e mëtejshëm për to. Është për këtë arsye që ne rekomandojmë që në radhë të parë t'u kushtohet vëmendje tenderëve për bizneset e vogla - ato janë shumë më fitimprurëse dhe më transparente. Për lehtësi dhe lundrim të shpejtë, ekziston një seksion midis kontratave më fitimprurëse -.

Rezultati në numra:

30%

është madhësia e paradhënies maksimale në mbështetje të përfaqësuesve të biznesit të vogël

Ekspertët e Qendrës së Mbështetjes së Sipërmarrjes, pasi kanë studiuar të gjitha programet ekzistuese për mbështetjen e bizneseve të vogla, duke përdorur përvojën e akumuluar dhe ndërveprimin e ngushtë me agjenci të ndryshme qeveritare, kanë zhvilluar një skemë unike për të punuar në tenderat qeveritarë dhe komercialë për bizneset e vogla, do të merrni kontrata fitimprurëse. me paradhënie dhe me të gjitha avantazhet e mundshme.dhe gjithashtu me kosto minimale!

Na kontaktoni, na tregoni për biznesin apo idenë tuaj

Dhe ne do t'ju ndihmojmë të realizoni projektin tuaj të ëndrrave!

Përparësitë kryesore të prokurimit nga bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria nën 44-FZ

FZ aplikon emërtimin SMP - "Subjekt i Biznesit të Vogël". Formati i pjesëmarrjes në prokurim përshkruhet në detaje në kuadrin e të cilit klientëve u kërkohet të lidhin me SMP të paktën 15% të të gjitha kontratave nga vëllimi total i transaksioneve të lidhura. Në fund të vitit, para datës 1 Prill, klientët vendosin në EIS të dhënat për tenderët e akorduar për NSR për të gjithë vitin e kaluar. Lejohet të përfshihen në raport vetëm ato blerje në të cilat është shënuar avantazhi për NSR-në dhe janë zhvilluar këto tendera. Nëse kuota nuk plotësohet, organizata do të marrë një gjobë të konsiderueshme!

SMP mund të marrë pjesë në çdo tender nëse organizata plotëson kriteret e klientit dhe është në gjendje të përmbushë kushtet e kontratës. Tenderët, të cilët klienti është i detyruar t'i bëjë ekskluzivisht për bizneset e vogla, kanë një sërë përfitimesh. Kjo do të thotë se në mesin e pjesëmarrësve nuk do të ketë organizata të mëdha apo të mesme. Nëse duan të marrin pjesë, komisioni do t'i refuzojë patjetër. Blerjet NMCK nga SMP nën 44 FZ nuk mund të kalojnë 20 milion rubla. Për të paraqitur një aplikim, furnizuesit bashkëngjitni. Dhe që nga viti 2017, një ekstrakt nga Shërbimi Federal i Taksave është siguruar nga Regjistri i ri i Unifikuar i SME-ve.

Rezultati në numra:

2%

është madhësia e kolateralit maksimal në kuadër të mbështetjes për përfaqësuesit e biznesit të vogël

Privilegjet për tenderat për bizneset e vogla sipas Ligjit Federal 44

• Aprovimi i paradhënies deri në 30% të vlerës së kontratës.
• Afatet e shlyerjeve për punën e kryer janë rreptësisht deri në 15 ditë.
• Shuma e sigurisë për aplikacionin nuk është më shumë se 1% ose 2%.
• Përmbarimi nuk është më shumë se 5% ose 10%.
• As kompanitë konkurruese të mesme dhe as të mëdha nuk mund të marrin pjesë.
• Tërheqja e SME-ve nëpërmjet nënkontraktimit, kërkesa përkatëse në dokumentacionin e tenderit.

Nga ndryshimet e ardhshme, Ligji Federal miraton "Për Ndryshimet në Ligjin Federal" Për Sistemin e Kontratës ... ". Projektligji nuk do të lejojë më organizatën nënkontraktore që është e lidhur me klientin të përfshihet në tender. Kjo do të eliminojë rastet kur organizata dorëzon nënkontraktat e ndërtimit te filialet e saj. Nëse institucioni shkel Ligjin Federal, atëherë një kontratë e tillë nuk mund të vendoset në regjistrin e prokurimit nga SMP. Një tjetër risi do të ketë të bëjë me faktin se nga viti 2017 në SIE mundësohet dërgimi i aplikimeve për çdo formë të përzgjedhjes së tenderit në formë elektronike. Kjo do të reduktojë kostot për pjesëmarrësit, si dhe do të eliminojë komponentin e korrupsionit në manipulimin e rezultateve gjatë kryerjes së procedurave "letër".

Përshkruani se cilat shërbime ose produkte ofroni

Dhe ne do t'ju ndihmojmë të gjeni kontrata të përshtatshme paraprake!

Si janë blerjet nga bizneset e vogla sipas Ligjit Federal 44

Ligji përcakton kushtet e privilegjuara për pjesëmarrjen e bizneseve të vogla dhe organizatave jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria (në tekstin e mëtejmë SMP, SONKO) në prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve për nevoja shtetërore ose komunale. Klientëve u kërkohet të bëjnë blerje nga SMP dhe SONKO në shumën prej të paktën 15% të vëllimit të përgjithshëm të prokurimit vjetor përmes tenderëve të ndryshëm: tenderë të hapur, tenderë me pjesëmarrje të kufizuar, tenderë me dy faza, ankande elektronike, kërkesa për kuotime, kërkesa për propozimet. Në këtë rast, çmimi fillestar (maksimal) i kontratës nuk duhet të kalojë njëzet milionë rubla. (pjesa 1 e nenit 30 FZ-44).

Prokurimi nga SMP dhe SONKO është një procedurë e veçantë - vetëm SMP dhe SONKO janë pjesëmarrës të saj, dhe një kufizim përkatës është vendosur në njoftimet e prokurimit. Në këtë rast, pjesëmarrësit e prokurimit duhet të deklarojnë në aplikimet e tyre për pjesëmarrje në prokurim përkatësinë e tyre të SMP ose SONKO (pjesa 3 e nenit 30 të FZ-44). Ju mund të shkarkoni të gjitha deklaratat dhe certifikatat e nevojshme në seksion.

Nëse blerjet nga SMP ose SONKO shpallen të pavlefshme, klienti ka të drejtë të anulojë kufizimin për pjesëmarrësit e prokurimit, i cili mund të jetë vetëm SMP ose SONKO, dhe të bëjë blerje në baza të përgjithshme (pjesa 4 e nenit 30 të FZ-44).

Klienti ka të drejtë të vendosë në njoftimin e prokurimit një kërkesë që një furnizues (përmbarues, kontraktor), i cili nuk është SMP ose SONKO, të angazhohet në ekzekutimin e kontratës, bashkëekzekutues nga radhët e SMP, SONKO. Në këtë rast, kushti për përfshirjen e nënkontraktorëve, bashkëekzekutuesve nga SMP, SONKO në ekzekutimin e kontratave përfshihet në kontrata me një tregues të vëllimit të përfshirjes së tillë, të përcaktuar në përqindje të çmimit të kontratës.

Në rast se në njoftimin e prokurimit vendosen kufizime në pjesëmarrjen e NVM-ve dhe SONKO-ve, kontrata e lidhur me një ent të biznesit të vogël ose një organizatë jofitimprurëse të orientuar nga shoqëria përfshin një kusht të detyrueshëm që klienti të paguajë për mallrat e dorëzuara. , puna e kryer (rezultatet e saj), shërbimet e kryera, fazat individuale të ekzekutimit të kontratës jo më shumë se pesëmbëdhjetë ditë nga data e nënshkrimit nga klienti të dokumentit të pranimit.

Një klient shtetëror ose komunal është i detyruar të sigurojë një pjesë të nevojave të tij nëpërmjet kontratave me bizneset e vogla ose organizatat jofitimprurëse, duke e bërë këtë në mënyrat e mëposhtme në mënyrë të ngjashme:

• Kryerja e blerjeve (tenderë, ankande, kuotime) posaçërisht për personat e specifikuar. Në të njëjtën kohë, çmimi fillestar i kontratës nuk duhet të kalojë 20 milion rubla, shuma e sigurimit të ofertës së pjesëmarrësit - jo më shumë se 2% e çmimit fillestar të blerjes. Dokumentacioni duhet të përmbajë një kusht për pranimin në pjesëmarrje vetëm të SMP dhe SONKO. Pas përmbushjes së detyrimeve nga furnizuesi/përmbaruesi/kontraktori, pagesa duhet t'i transferohet atij jo më vonë se 30 ditë.
• Duke specifikuar në dokumentacionin e prokurimit detyrimin e fituesit për të përfshirë bashkëkontraktorët e biznesit të vogël në ekzekutimin e kontratës (një përqindje specifike e çmimit të kontratës, por jo më pak se 5%).

Nëse prokurimi kryhet ndërmjet SMP/SONKO, pjesëmarrësi i prokurimit, si pjesë e aplikacionit, deklaron përkatësinë e tij në këto subjekte. Formulari i një deklarate të tillë nuk është miratuar dhe është hartuar në mënyrë arbitrare. Nëse organizata tashmë është përfshirë, mund të paraqisni një ekstrakt prej saj. SONCO-të plotësojnë një deklaratë që tregon llojin e aktivitetit, pasi përfitimet e ligjit nuk janë parashikuar për të gjithë.

Është e rëndësishme të mbani mend se për dhënien e informacionit të rremë, kontrata me fituesin mund të ndërpritet sipas gjykimit të klientit.

Përgjegjësia administrative për mosrespektimin e legjislacionit për vendosjen e një porosie në SMP të përcaktuara me nenin 7.30 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse:

• shkelje e kushteve për vendosjen e informacionit në sistemin e unifikuar të informacionit të prokurimit gjatë një tenderi ose ankandi më pak se dy ditë, supozohet një gjobë prej 5 dhe 15 mijë rubla për personat fizikë dhe juridikë, përkatësisht;
• në rast të shkeljes së afatit të caktuar më shumë se dy ditë gjoba është 30 dhe 100 mijë rubla;
• shkelje e afatit për postimin e informacionit gjatë kryerjes së një kërkese për kuotime apo propozime nga bizneset e vogla jo më shumë se një ditë - 3 dhe 10 mijë për personat fizikë dhe juridikë;
• shkelje e ngjashme e vonuar më shumë se një ditë - 15 dhe 50 mijë;
• shkelje të kërkesave dhe procedurës për postimin e informacionit për blerjet nga bizneset e vogla përfshin 15 e 50 mijë gjobë.

Standardet e hollësishme janë paraqitur në seksion. Dënime janë shqiptuar edhe për kundërvajtje të tjera administrative - refuzim të kundërligjshëm, mosrespektim të udhëzimeve për mbajtjen e evidencës dhe raportimin. Më vete, duhet theksuar penalitet për mospërmbushjen e vëllimit të përcaktuar të blerjeve për bizneset e vogla - është 50 mijë rubla.

Kërkoni një konsultë falas për të filluar

Dhe ne do t'ju ndihmojmë të përfitoni nga të gjitha përfitimet e disponueshme për NSR-në!

Si të filloni të kërkoni për tregti të përshtatshme për bizneset e vogla sipas Ligjit Federal Nr. 44

Ju mund të bëni një kërkim të pavarur për informacionin që ju nevojitet, të blini një program për monitorimin e blerjeve dhe të punësoni specialistë tenderash me përvojë të përshtatshme, ose të aplikoni në Qendrën e Mbështetjes së Sipërmarrjes dhe ne do t'ju ofrojmë gamën e plotë të shërbimeve të kërkuara me çmimet më demokratike. me garanci për një rezultat pozitiv.

Rezultati në numra:

1 muaj

përbën afatin maksimal për lidhjen e kontratave të para të suksesshme

Ne do të kontrollojmë menjëherë organizatën tuaj për pajtueshmërinë me të gjitha kriteret, do të porosisim një ekstrakt dhe do të raportojmë rezultatin. Pas kësaj, ne do të biem dakord me ju dhe do të përgatisim dokumentet përbërëse dhe deklaratat e nevojshme për punë të mëtejshme me tenderat dhe financimin.

Kur të përfundojë përgatitja, ne do t'ju caktojmë një menaxher personal i cili do të zgjedhë manualisht transaksionet sipas kritereve tuaja, sipas të cilave miratohen pagesat paradhënie dhe afatet e shkurtra të shlyerjes, si dhe do t'ju ofrojë akses në Kabinetin Multifunksional, i cili do t'ju ofrojë të gjithë informacionin që ju nevojitet.

Në vitin 2018, klientët ende duhet të ndajnë një përqindje të caktuar të blerjeve për bizneset e vogla nën 44-FZ. Organizatat me një numër të vogël punonjësish dhe marzhe fitimi nën një kufi të caktuar hyjnë në këtë kategori. Se kush është subjekt i biznesit të vogël nën 44-FZ, thuhet në Ligjin Federal të 24.07.2007 Nr. 209-FZ.

Çfarë është një ent biznesi i vogël nën 44-FZ

Konsideroni se kush është një ent biznesi i vogël nën 44-FZ. Kriteret e referimit në SKR në 2018 nuk kanë ndryshuar. Një mikro-ndërmarrje është një organizatë me deri në 15 punonjës dhe të ardhura vjetore prej jo më shumë se 120 milion rubla.

Firmat e vogla përfshijnë kompani që punësojnë zyrtarisht deri në 100 njerëz, dhe të ardhurat vjetore janë deri në 800 milion rubla. Ndërmarrjet e mesme janë ato me 101 deri në 250 punonjës dhe një qarkullim jo më shumë se 2 miliardë rubla. Në të tre rastet, pjesa e pjesëmarrjes së shtetit nuk duhet të kalojë 25%, personat juridikë të huaj - jo më shumë se 49%, pjesa e personave juridikë që nuk janë biznese të vogla dhe të mesme - jo më shumë se 49%.

Aplikim për pjesëmarrje në prokurim nga bizneset e vogla 44-FZ

Sipas 44-FZ, bizneset e vogla marrin disa preferenca në prokurim. Megjithatë, ata mund t'i përdorin ato dhe të marrin pjesë në procedurat për NVM-të vetëm me një kusht: aplikimit t'i bashkëngjitet një deklaratë. Tregoni në të:

• Emri i Kompanise;
• kategoria së cilës i përket - biznesi i vogël ose i mesëm;
• adresa ligjore;
• OGRN.

Pastaj futni treguesit në tabelë. Në veçanti, tregoni pjesën totale të shtetit në kapitalin e autorizuar të kompanisë, numrin e punonjësve dhe të ardhurat për vitin e kaluar.

Dokumentacioni për blerjen nga SMP sipas 44-FZ dhe kontratën

Ne ekzaminuam se kush i përket NSR-së në 2018. Përkundër faktit se kërkesa për një pjesë të detyrueshme të blerjeve nga bizneset e vogla nën 44-FZ u shfaq shumë kohë më parë, klientët vazhdojnë të hutohen. Për shembull, kërkoni që pjesëmarrësi t'i përkasë ose një biznesi të vogël ose OJF-ve të orientuara nga shoqëria, dhe kompanitë që bëjnë pjesë në të dyja kategoritë dhe e raportojnë këtë në deklaratë nuk duhet të lejohen të bëjnë ofertë. Kjo është një shkelje, e konfirmuar nga praktika administrative, për shembull, me vendimin e Zyrës së Shërbimit Federal Antimonopol në Moskë në çështjen Nr. 2-57-1428 / 77-18, datë 06.02.2018.

Përfitimet kur blini nga bizneset e vogla 44-FZ

Bizneset e vogla nën 44-FZ marrin disa preferenca në prokurim. Për shembull, në rastin e vendosjes së një sanksioni për shkeljen e kushteve të kontratës, gjoba në përgjithësi mund të arrijë 10% të çmimit të kontratës nëse është më pak se 3 milion rubla dhe 5% nëse kostoja është në intervalin 3. -50 milionë për një kontratë deri në 3 milionë, masa e gjobës do të jetë 3% e vlerës së kontratës, nëse është brenda 3-10 milionë - 2%, 10-20 milionë - 1%.

Gjithashtu, për NSR-në janë vendosur tarifa më të ulëta për punën në katet e tregtimit. Për kujtim, në vitin 2018 u bë me pagesë. Paratë për pjesëmarrje në procedura merren vetëm nga fituesit. Nëse për pjesëmarrësit e zakonshëm kjo është 1% e çmimit të kontratës, por jo më shumë se 5 mijë rubla, atëherë për NSR shiriti i sipërm është 2 mijë rubla.

Si të dallohen, vendosen dhe kombinohen përfitimet për SMP, AIS, OI dhe importet

Nga artikulli do të mësoni:

✔ Cilat janë avantazhet për pjesëmarrësit e NSR ose SONO;
✔ Tre gabime kryesore të blerjeve të përziera në një shembull të drejtpërdrejtë;
✔ Në cilat raste përcaktohen avantazhet për mallrat e UIS dhe OI;
✔ Kur përfitimet nuk mund të kombinohen në një blerje:

Nga artikulli

Vëllimi i blerjeve të detyrueshme nga bizneset e vogla 44-FZ

Ne kemi dhënë një përkufizim për bizneset e vogla në përputhje me 44-FZ dhe kemi rishikuar kriteret për caktimin e tyre në këtë kategori. Më tej, le të kalojmë në përqindjen e blerjeve nga bizneset e vogla nën 44-FZ. Kjo është 15% e vëllimit të përgjithshëm vjetor. Për të përmbushur këtë normë, klientët përdorin dy rrugë:

• të kryejë blerje vetëm midis bizneseve të vogla;
• të vendosë në dokumentacionin e prokurimit kërkesën për tërheqjen e nënkontraktorëve nga numri i SME-ve.

Ju mund të kryeni çdo procedurë:

• konkurse - letra elektronike, të hapura dhe të mbyllura, me pjesëmarrje të kufizuar, me dy faza;
• ankande elektronike;
• kërkesa për kuotime dhe propozime në çdo formë.

NMCK në ankande vetëm midis SMP dhe SONKO nuk duhet të kalojë 20 milion rubla. Nëse 15% e blerjeve midis SMP dhe SONKO nuk mblidhen, menaxheri i kontratës do të gjobitet me 50,000 rubla.

Konsideroni llogaritjen e vëllimit të blerjeve të detyrueshme nga bizneset e vogla 44-FZ. Vëllimi vjetor kuptohet si shuma e parave e miratuar për vitin financiar për të plotësuar nevojat e klientëve të qeverisë. Më herët, Ministria e Financave ka sqaruar se ka marrë parasysh kontratat e lidhura në vitet e kaluara, por pagesa për të cilat bëhet këtë vit, si dhe ato të lidhura dhe të paguara në vitin aktual.

Gjatë llogaritjes së vëllimit mesatar vjetor të blerjeve, sa më poshtë nuk merren parasysh:

• për të siguruar aftësinë mbrojtëse të Federatës Ruse;
• për dhënien e kredive;
• nga një furnizues i vetëm;
• në fushën e përdorimit të energjisë atomike;
• procedurat e mbyllura.

Në fund të vitit, klienti duhet të publikojë në EIS një raport mbi blerjet nga bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria.

Më shumë përgjigje për pyetjet rreth prokurimit do të gjeni në numrin e ri të revistës "Rendi shtetëror në pyetje dhe përgjigje"

Përshëndetje i dashur koleg! Kohët e fundit, shërbimi im mbështetës ka marrë shumë pyetje mbi temën e vendosjes së porosive me bizneset e vogla (SME). Prandaj, sot vendosa të shkruaj një artikull të shkurtër përmbledhje, dhe në mënyrë koncize, por deri në pikën, t'u përgjigjem të gjitha pyetjeve të bëra shpesh. Meqenëse shumica e pjesëmarrësve (furnizuesve) të prokurimit i përkasin pikërisht kategorisë së bizneseve të vogla, ky artikull do të jetë i dobishëm dhe i rëndësishëm për shumicën e vizitorëve në faqen time. Prandaj, unë propozoj të shkojmë drejtpërdrejt në thelbin e temës sonë të sotme.

1. Përkufizimi i bizneseve të vogla dhe të mesme

Bizneset e vogla dhe të mesme - subjektet e biznesit (personat juridikë dhe sipërmarrësit individualë) të klasifikuar në përputhje me kushtet e përcaktuara me Ligjin Federal të 24 korrikut 2007 Nr. 209-FZ "Për zhvillimin e bizneseve të vogla dhe të mesme në Federatën Ruse"., për ndërmarrjet e vogla, duke përfshirë mikro-ndërmarrjet dhe ndërmarrjet e mesme.

2. Kushtet që duhet të plotësojnë bizneset e vogla dhe të mesme

1. Për personat juridikë - pjesa totale e pjesëmarrjes së Federatës Ruse, subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, komunave, organizatave publike dhe fetare (shoqata), bamirësie dhe fonde të tjera në kapitalin e autorizuar (të bashkuar) (fondin e ndërsjellë) të ligjeve të specifikuara. subjektetnuk duhet të kalojë 25% (me përjashtim të pjesës totale të pjesëmarrjes në aktivet e fondeve të investimeve aksionare, përbërjes së pasurisë së fondeve të investimeve të përbashkëta me fund të mbyllur, përbërjes së pasurisë së përbashkët të partneriteteve investuese), dhe pjesës totale të pjesëmarrjes së huaj personat juridikë, pjesa totale e pjesëmarrjes që zotërohet nga një ose më shumë persona juridikë që nuk janë biznese të vogla dhe të mesme,nuk duhet të kalojë 49% cdo njeri.

1. Numri mesatar i punonjësve për vitin e kaluar kalendarik nuk duhet të kalojë vlerat kufitare të mëposhtme për numrin mesatar të punonjësve për secilën kategori të bizneseve të vogla dhe të mesme:

a) nga 101 në 250 persona përfshirëse për ndërmarrjet e mesme;

b) deri në 100 persona përfshirë për bizneset e vogla;

v) deri në 15 persona - mikrondërmarrjet.

Shënim: Nëse blerjet kryhen për biznese të vogla (SME), atëherë numri i të punësuarve nuk duhet të kalojë 100 persona përfshirë.

1. Të ardhurat nga shitja e mallrave (punëve, shërbimeve) pa tatimin mbi vlerën e shtuar ose vlerën kontabël të aktiveve (vlera e mbetur e aktiveve fikse dhe aktiveve jo-materiale) për vitin e kaluar kalendarik nuk duhet të kalojnë vlerat kufitare të përcaktuara nga Qeveria e Federata Ruse për secilën kategori të bizneseve të vogla dhe të mesme.

Shënim: Në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 04 Prill 206 Nr. 265për bizneset e vogla kjo shifër është 800 milion rubla. Për mikro-ndërmarrjet - 120 milion rubla, për ndërmarrjet e mesme - 2 miliardë rubla.

3. Vëllimi i blerjeve nga SMP nën 44-FZ

Në përputhje me Pjesën 1 të Artit. 30 44-FZ, klientëve të shtetit u kërkohet të bëjnë porosi me biznese të vogla (SME), organizata jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria (SONO) në shumën prejjo më pak se 15% vëllimi total vjetor i blerjeve, i llogaritur duke marrë parasysh Pjesën 1.1 të Artit. 30 44-FZ.

Sipas pjesës 1.1. Art. 30 44-FZ, kur përcaktohet vëllimi i blerjeve nga bizneset e vogla, organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria, blerjet nuk përfshihen në llogaritjen e vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve:

• të sigurojë mbrojtjen e vendit dhe sigurinë e shtetit;
• shërbime për dhënien e kredive;
• nga një furnizues i vetëm (kontraktor, interpretues) në përputhje me Pjesën 1 të Artit. 93 44-FZ;
• punon në fushën e përdorimit të energjisë atomike;
• në zbatimin e të cilave përdoren metoda të mbyllura të përcaktimit të furnizuesve (kontraktorët, interpretuesit).

4. Metodat e prokurimit nga SMP

Siç vijon nga paragrafi 1 i Pjesës 1 të Artit. 30 44-FZ blerjet nga bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria mund të kryhen në mënyrat e mëposhtme:, konkurse me hyrje të kufizuar, konkurse me dy faza,, , kërkesa për propozime.

5. Lista e blerjeve nga SMP nën 44-FZ

Shumë furnizues janë të interesuar për pyetjen e mëposhtme: A ekziston një listë e mallrave, punëve, shërbimeve sipas 44-FZ, blerjet e të cilave duhet të kryhen nga bizneset e vogla? Unë do të përgjigjem se nuk ka një listë të tillë, prandaj, çdo mall, punë, shërbim mund të blihet me ofrimin e preferencave për NSR dhe SONO.

6. Veçoritë e pjesëmarrjes së bizneseve të vogla në prokurimet publike

1. Kategoria e një subjekti biznesi të vogël ose të mesëm përcaktohet në përputhje me kushtin më domethënës (numrin e punonjësve ose të ardhurat (vlera e aseteve)).

1. Kategoria e një entiteti biznesi të vogël ose të mesëm ndryshon vetëm nëse vlerat kufi për numrin e punonjësve ose sasinë e të ardhurave (vlera e asetit) janë më të larta ose më të ulëta se vlerat kufi të specifikuara.brenda 3 viteve kalendarike duke ndjekur njëra pas tjetrës.

1. Organizatat e krijuara rishtazi ose sipërmarrësit individualë dhe ndërmarrjet fshatare (fermere) të sapokrijuara gjatë vitit në të cilin janë regjistruar mund të klasifikohen si biznese të vogla dhe të mesme nëse treguesit e tyre për numrin mesatar të të punësuarve, të ardhurat nga shitja e mallrave (punëve , shërbimet) ose vlera kontabël e aktiveve (vlera e mbetur e aktiveve fikse dhe aktiveve jo-materiale) për periudhën që ka kaluar nga data e regjistrimit shtetëror të tyre, nuk i kalojnë vlerat kufi të përcaktuara.

1. Klauzola 1 e Pjesës 1 të Artit. 30 44-FZ vendosi madhësinë maksimale të çmimit fillestar (maksimal) të kontratës kur vendosni një porosi për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, për nevoja shtetërore ose komunale nga SMP - 20 milion rubla .

1. Me rastin e përcaktimit të furnitorëve (kontraktorëve, zbatuesve) në njoftimet e prokurimit, vendoset një kufizim në lidhje me pjesëmarrësit e prokurimit, të cilët mund të jenë vetëm bizneset e vogla. Në këtë rast, pjesëmarrësit e prokurimit duhet të deklarojnë në aplikimet e tyre për pjesëmarrje në prokurim lidhjen e tyre me bizneset e vogla.

1. Në një letër të përbashkët të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik Nr. 7158-EE / D28i dhe FAS Nr. 44-FZ normat për marrëdhëniet në lidhje me prokurimet nga SMP dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria" si më poshtë:

Neni 30 i Ligjit për Sistemin e Kontratës përcakton se dokumenti që konfirmon të drejtën e një pjesëmarrësi në tender të hapur, ankand elektronik, kërkesë për kuotim, kërkesë për propozime për përfitime në përputhje me nenin 30 të ligjit për sistemin e kontraktimeve është një deklaratë. Nevoja për të dorëzuar dokumente të tjera që konfirmojnë statusin e një pjesëmarrësi të tillë si subjekt i biznesit të vogël nuk parashikohet me Ligjin për Sistemin e Kontratës.

ato. Bazuar në sa më sipër, mjafton vetëm të deklaroni në aplikim qëndrimin tuaj ndaj NSR-së dhe kaq. Kjo do të mjaftojë.

Shembuj të deklaratave të konformitetit të pjesëmarrësve me kërkesat e përcaktuara nga neni 4 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2007 Nr. 209-FZ "Për zhvillimin e bizneseve të vogla dhe të mesme në Federatën Ruse" mund të shkarkohen në faqen e internetit në seksionin pika 5.

1. Sipas Pjesës 15 të Artit. 44 44-FZ shuma e sigurisë për një aplikim për pjesëmarrje në tenderë kur vendosni një porosi me SMPnuk mund të kalojë 2% çmimi fillestar (maksimal) i kontratës.

7. Përgjegjësia administrative e klientit për mosrespektimin e legjislacionit për vendosjen e një porosie në SMP

Neni 7.30 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse parashikon përgjegjësi për mosrespektim të legjislacionit për vendosjen e një porosie me SMP:

Pjesa 11. Prokurimi i mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale nga bizneset e vogla, organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria në një shumë më të vogël se shuma e parashikuar nga legjislacioni i Federatës Ruse për sistemin kontraktor në prokurim - kërkon vendosjen e një gjobë administrative për zyrtarëtnë shumën prej 50,000 rubla .

Këto, në fakt, janë të gjitha pikat kryesore që një furnizues duhet të dijë për të marrë pjesë në ankandet e vendosura për bizneset e vogla.

Kaq për sot. Shihemi në numrat e ardhshëm!

P.S.: Nëse materiali i artikullit ishte i dobishëm për ju, atëherë sigurohuni që të vendosni "pëlqime" dhe ta ndani këtë artikull me miqtë dhe kolegët tuaj në rrjetet sociale.

MINISTRIA E ZHVILLIMIT EKONOMIK DHE TURIZMIT E REPUBLIKËS SË ALTAI

POROSI

Në funksion të zbatimit të dispozitave, të udhëhequra nga Rregulloret për Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik dhe Turizmit të Republikës së Altait, miratuar nga Qeveria e Republikës së Altait, datë 20.11.2014 N 332 "Për miratimin e rregulloreve për Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik. dhe Turizmi i Republikës së Altait dhe për njohjen e pavlefshme të disa dekreteve të Qeverisë së Republikës së Altait”, urdhëroj:

2. Ky urdhër do të publikohet në rubrikën "Rregullorja e sistemit të kontratave dhe prokurimit qeveritar" të faqes zyrtare të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik dhe Turizmit të Republikës së Altait në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit "Internet", si dhe në sistemet juridike referuese.

3. Kontrollin mbi zbatimin e këtij urdhri ia caktoj zëvendësministrit O.V. Galtseva.

Ministri i Ekonomisë
zhvillimit dhe turizmit
Republika e Altait
E.V LARIN

REKOMANDIME METODOLOGJIKE PËR BLERJEN E MALLRAVE, PUNËVE, SHËRBIMEVE PËR SIGURIMIN E NEVOJAVE SHTETËRORE TË BIZNESEVE TË VOGLA, ORGANIZATAT JOFITIMTARE TË ORIENTUARA SHOQËRORE

Miratuar
Me porosi
Ministria e Ekonomisë
zhvillimit dhe turizmit
Republika e Altait
datë 24 gusht 2015 N 154-OD

Rekomandimet metodologjike përcaktojnë procedurën për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore nga bizneset e vogla, organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria. Rekomandimet metodologjike rregullojnë marrëdhëniet ndërmjet klientëve dhe performuesve në fushën e planifikimit, prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore nga bizneset e vogla, organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria, si dhe përfshirjen e furnitorëve të këtyre subjekteve për nënkontraktim. Rekomandimet metodologjike marrin parasysh specifikat e blerjeve në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse dhe Republikës së Altait.

1. Dispozitat e Përgjithshme

1.1. Rekomandimet metodologjike për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore nga bizneset e vogla, organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria (në tekstin e mëtejmë referuar si rekomandime metodologjike) janë zhvilluar në përputhje me kërkesat e Ligjit Federal të 5 Prillit 2013. N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale" (në tekstin e mëtejmë: Ligji për Sistemin e Kontratës), (me ndryshimet e mëvonshme) (në tekstin e mëtejmë: Ligji për NSR), Ligji Federal i 12 janarit 1996 N 7-FZ "Për organizatat jo-tregtare "(me ndryshimet e mëvonshme) (në tekstin e mëtejmë - Ligji për nënoficerët).

2. Konceptet bazë

2.1. Bizneset e vogla përfshijnë kooperativat e konsumit dhe organizatat tregtare (me përjashtim të ndërmarrjeve unitare shtetërore) të regjistruara në regjistrin e unifikuar shtetëror të personave juridikë, si dhe individë të përfshirë në regjistrin e unifikuar shtetëror të sipërmarrësve individualë dhe që kryejnë veprimtari sipërmarrëse pa formuar një person juridik. , ferma fshatare (ferma) që plotësojnë këto kushte:

1) për personat juridikë - pjesa totale e pjesëmarrjes së Federatës Ruse, subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, komunave, organizatave publike dhe fetare (shoqata), bamirësie dhe fondacione të tjera në kapitalin e autorizuar (të përbashkët) (fondin aksionar) të këtyre personat juridikë nuk duhet të kalojnë njëzet e pesë për qind (me përjashtim të pjesës totale të pjesëmarrjes në aktivet e fondeve të investimeve aksionare, përbërjen e pasurisë së fondeve të investimeve të përbashkëta të mbyllura, përbërjen e pasurisë së përbashkët të investimit ortakëritë), dhe pjesa totale e pjesëmarrjes së personave juridikë të huaj, pjesa totale e pjesëmarrjes në pronësi të një ose më shumë personave juridikë që nuk janë biznese të vogla dhe të mesme nuk duhet të kalojë dyzet e nëntë për qind secili. Kufizimi i specifikuar në lidhje me pjesëmarrjen totale të personave juridikë të huaj, pjesës totale të pjesëmarrjes që i përket një ose disa personave juridikë që nuk janë biznese të vogla dhe të mesme, nuk zbatohet për subjektet afariste, partneritetet biznesore, veprimtaritë e të cilave janë në zbatimin (zbatimin) praktik të rezultateve të pronësisë intelektuale, aktivitetet (programet për kompjuterë elektronikë, bazat e të dhënave, shpikjet, modelet e përdorimit, dizajnet industriale, arritjet e përzgjedhjes, topologjitë e qarqeve të integruara, sekretet e prodhimit (know-how), të drejtat ekskluzive të cilave u takojnë themeluesit (pjesëmarrësit), përkatësisht, të subjekteve të tilla afariste, partneritetet afariste - buxhetore, institucione shkencore autonome apo institucione buxhetore, institucione autonome, organizata arsimore të arsimit të lartë, për personat juridikë që kanë marrë statusin e projektit. pjesëmarrës në përputhje me Federale ligji i 28 shtatorit 2010 N 244-FZ "Për qendrën e inovacionit Skolkovo", për personat juridikë, themeluesit (pjesëmarrësit) e të cilëve janë persona juridikë të përfshirë në listën e personave juridikë të miratuar nga Qeveria e Federatës Ruse që ofrojnë mbështetje shtetërore për aktivitete inovative në format e përcaktuara me Ligjin Federal të 23 gushtit 1996 N 127-FZ "Për shkencën dhe politikën shkencore dhe teknike shtetërore". Personat juridikë përfshihen në këtë listë në përputhje me procedurën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse, me kusht që të plotësohet një nga kriteret e mëposhtme:

a) personat juridikë janë shoqëri aksionare të hapura, të paktën pesëdhjetë për qind e aksioneve të të cilave janë në pronësi të Federatës Ruse, ose shoqëri tregtare në të cilat këto shoqëri aksionare të hapura kanë të drejtë të disponojnë drejtpërdrejt dhe (ose) në mënyrë indirekte më shumë se pesëdhjetë për qind e votave që i atribuohen aksioneve (aksioneve) me të drejtë vote që përbëjnë kapitalin e autorizuar të subjekteve të tilla afariste, ose kanë mundësinë të emërojnë një organ të vetëm ekzekutiv dhe (ose) më shumë se gjysmën e përbërjes së organit ekzekutiv kolegjial, si dhe aftësia për të përcaktuar zgjedhjen e më shumë se gjysmës së përbërjes së bordit të drejtorëve (bordi mbikëqyrës);

b) personat juridikë janë korporata shtetërore të krijuara në përputhje me Ligjin Federal të 12 janarit 1996 N 7-FZ "Për organizatat jofitimprurëse";

2) numri mesatar i të punësuarve për vitin e kaluar kalendarik nuk duhet të kalojë vlerat kufitare të mëposhtme për numrin mesatar të punonjësve për secilën kategori të bizneseve të vogla dhe të mesme:

a) nga njëqind e një deri në dyqind e pesëdhjetë persona përfshirë për ndërmarrjet e mesme;

b) deri në njëqind persona përfshirë për bizneset e vogla; mikro-ndërmarrjet dallohen midis ndërmarrjeve të vogla - deri në pesëmbëdhjetë persona;

3) të ardhurat nga shitja e mallrave (punëve, shërbimeve) pa tatimin mbi vlerën e shtuar ose vlerën kontabël të aseteve (vlera e mbetur e aktiveve fikse dhe aktiveve jomateriale) për vitin kalendarik të kaluar nuk duhet të kalojnë vlerat kufitare të përcaktuara nga qeveria. të Federatës Ruse për secilën kategori të biznesit të vogël dhe të mesëm.

2.2. Organizatat e krijuara rishtazi ose sipërmarrësit individualë të sapo regjistruar dhe fermat fshatare (ferma) gjatë vitit në të cilin janë regjistruar mund të klasifikohen si biznese të vogla dhe të mesme nëse treguesit e tyre për numrin mesatar të të punësuarve, të ardhurat nga shitja e mallrave (punëve , shërbimet) ose vlera kontabël e aktiveve (vlera e mbetur e aktiveve fikse dhe aktiveve jo-materiale) për periudhën që ka kaluar nga data e regjistrimit të tyre shtetëror, nuk i kalojnë vlerat kufi të përcaktuara në paragrafët 2 dhe 3 të pjesës 1. të nenit 4 të Ligjit për NVM-të.

2.3. Organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria janë organizata jofitimprurëse të krijuara në format e parashikuara nga Ligji për OJF-të dhe që kryejnë aktivitete që synojnë zgjidhjen e problemeve sociale, zhvillimin e shoqërisë civile në Federatën Ruse në përputhje me dokumentet përbërëse:

2.3.1. Mbështetja dhe mbrojtja sociale e qytetarëve.

2.3.2. Përgatitja e popullsisë për të kapërcyer pasojat e fatkeqësive natyrore, mjedisore, të shkaktuara nga njeriu apo fatkeqësi të tjera, për të parandaluar aksidentet.

2.3.3. Ofrimi i ndihmës për viktimat e fatkeqësive natyrore, fatkeqësive mjedisore, të shkaktuara nga njeriu ose fatkeqësive të tjera, konflikteve sociale, kombëtare, fetare, refugjatëve dhe personave të zhvendosur brenda vendit.

2.3.4. Mbrojtja e mjedisit dhe mbrojtja e kafshëve.

2.3.5. Mbrojtja dhe, në përputhje me kërkesat e përcaktuara, mirëmbajtja e objekteve (përfshirë ndërtesat, strukturat) dhe territoret me rëndësi historike, fetare, kulturore ose mjedisore, si dhe vendet e varrimit.

2.3.6. Ofrimi i ndihmës juridike pa pagesë ose në mënyrë preferenciale për qytetarët dhe organizatat jofitimprurëse dhe edukimi ligjor i popullatës, aktivitetet për mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit.

2.3.7. Parandalimi i formave të sjelljes së rrezikshme shoqërore të qytetarëve.

2.3.8. Aktivitete bamirësie, si dhe aktivitete në fushën e promovimit të bamirësisë dhe vullnetarizmit.

2.3.9. Veprimtaritë në fushën e edukimit, iluminizmit, shkencës, kulturës, artit, kujdesit shëndetësor, parandalimit dhe mbrojtjes së shëndetit të qytetarëve, promovimit të një stili jetese të shëndetshëm, përmirësimit të gjendjes morale dhe psikologjike të qytetarëve, kulturës fizike dhe sportit dhe promovimi i këtyre aktiviteteve. si dhe nxitjen e zhvillimit shpirtëror të individit.

2.3.10. Formimi i intolerancës ndaj sjelljeve korruptive në shoqëri.

2.3.11. Zhvillimi i bashkëpunimit ndëretnik, ruajtja dhe mbrojtja e identitetit, kulturës, gjuhëve dhe traditave të popujve të Federatës Ruse.

2.3.12. Aktivitete në fushën e edukimit patriotik, përfshirë edukimin ushtarak-patriotik të qytetarëve të Federatës Ruse.

2.3.13. Kryerja e punës kërkimore me qëllim identifikimin e varreve të panjohura ushtarake dhe eshtrave të pavarrosura të mbrojtësve të Atdheut, përcaktimin e emrave të të vrarëve dhe të zhdukurve në mbrojtje të Atdheut.

2.3.14. Pjesëmarrja në parandalimin dhe (ose) shuarjen e zjarreve dhe në kryerjen e operacioneve të shpëtimit emergjent.

2.3.15. Përshtatja dhe integrimi social dhe kulturor i migrantëve.

2.3.16. Masat për rehabilitimin mjekësor dhe rehabilitimin social, riintegrimin social dhe në punë të personave që kryejnë konsum të paligjshëm të narkotikëve ose substancave psikotrope.

3. Planifikimi i prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore nga bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria.

3.1. Në përputhje me pjesën 1 të nenit 30 të Ligjit për Sistemin e Kontratës, klienti, gjatë formimit të orarit, duhet të parashikojë blerje nga bizneset e vogla (NVM), organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria (SONCO) në shumën prej së paku. 15% e vëllimit të përgjithshëm të blerjeve (shih diagramin 1 ).

Llogaritja e normës së prokurimit nga SMP dhe SONKO

3.2. Për të shmangur mosrespektimin e detyrimit për të kryer blerje nga SMP, SONKO (për shkak të procedurave të dështuara, evazionit të fituesit nga lidhja e kontratës etj.), klientit i rekomandohet që të sigurojë planifikimin e prokurimit nga SMP dhe SONKO për gamën më të gjerë të mundshme në një vëllim që tejkalon ndjeshëm 15% të vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve.

3.3. Planifikimi i prokurimit nga SMP, SONKO kryhet duke vendosur shenjat përkatëse në orar:

- "vendosur në mesin e SMP / SONKO" - për blerjet me një çmim fillestar (maksimal) jo më shumë se 20 milion rubla;

- "Nënkontraktimi SMP / SONKO" - për blerjet në baza të përgjithshme me përfshirjen e nënkontraktorëve, bashkëkontraktorëve nga radhët e SMP, SONKO në ekzekutimin e kontratës, duke treguar vëllimin e një nënkontraktimi të tillë.

3.4. Kur bëni ndryshime në orar, vëllimi i blerjeve nga SMP, SONKO, nëse është e nevojshme, duhet të rregullohet duke marrë parasysh kërkesën për një vëllim prej të paktën 15% të vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve.

3.5. Planifikimi për prokurimin e mallrave, punimeve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore nga NSR, SONKO kryhet nga klientët në përputhje me kërkesat për formën e orareve dhe procedurën e vendosjes së tyre në një sistem të unifikuar informacioni në fushën e prokurimit. , i krijuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

4. Kushtet për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore nga SMP, SONKO

4.1. Konsumatorët përcaktojnë në mënyrë të pavarur llojet e mallrave, punëve, shërbimeve që mund të furnizohen, kryhen, të ofruara nga SMP, SONKO.

4.2. Gjatë përcaktimit të vëllimit të blerjeve të parashikuara në pjesën 1 të nenit 30 të Ligjit për Sistemin e Kontratës, llogaritja e vëllimit total vjetor të blerjeve nuk përfshin blerjet:

1) të sigurojë mbrojtjen e vendit dhe sigurinë e shtetit;

2) shërbimet për dhënien e kredive;

3) nga një furnizues i vetëm (kontraktor, kontraktues) në përputhje me pjesën 1 të nenit 93 të Ligjit për sistemin e kontratave;

4) punët në fushën e shfrytëzimit të energjisë atomike;

5) në zbatimin e të cilave përdoren metoda të mbyllura të përcaktimit të furnizuesve (kontraktorët, interpretuesit).

4.3. Kur bëni blerje nga SMP, SONKO, çmimi fillestar (maksimal) i kontratës nuk duhet të kalojë 20 milion rubla.

4.4. Kur bëni blerje nga NVM-të, njoftimet për zbatimin e prokurimit vendosin kufizime për pjesëmarrësit e prokurimit në përputhje me pikat 2.1 dhe 2.2 të rekomandimeve metodologjike.

4.5. Kur bëni blerje nga SONPO, njoftimet për zbatimin e blerjeve vendosin kufizime për pjesëmarrësit në prokurim në përputhje me pikën 2.3 të rekomandimeve metodologjike.

4.6. Metodat për përcaktimin e furnitorëve (kontraktorëve, interpretuesve) për SMP, SONKO mund të jenë tenderë të hapur, tenderë me pjesëmarrje të kufizuar, tenderë me dy faza, ankande elektronike, kërkesa për kuotime, kërkesa për propozime.

4.7. Shuma e garancisë së ofertës duhet të jetë nga 0,5% deri në 2% të çmimit fillestar (maksimal) të kontratës ose, nëse çmimi fillestar (maksimal) i kontratës nuk i kalon 3 milion rubla gjatë ankandeve, 1% e kontratës fillestare (maksimale). çmimi.

4.8. Dorëzimi i mallit, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve mund të kryhet nga SMP, SONKO si nënkontraktorë, bashkëekzekutues.

4.9. Nëse, si pjesë e prokurimit nga SMP, SONKO, për të përcaktuar furnizuesin (kontraktor, kontraktor), klienti vendos në njoftim një kërkesë për pjesëmarrësit që nuk janë SMP, SONKO, të angazhojnë nënkontraktorë, bashkëekzekutues nga SMP, SONKO në ekzekutimin e kontratës, nevojat e klientëve aplikojnë një qasje të diferencuar për vendosjen e masës së sigurisë për aplikacionet, pasi që të dy pjesëmarrësit që janë SMP, SONKO dhe pjesëmarrësit që nuk janë mund të marrin pjesë në konkurs.

Për pjesëmarrësit që janë SMP, SONKO, masa e sigurisë për aplikimin në këtë rast caktohet nga 0.5% deri në 2% të çmimit fillestar (maksimal) të kontratës; për pjesëmarrësit që nuk janë SMP, SONKO, masa e sigurimit të ofertës caktohet nga 0.5% deri në 5% të çmimit fillestar (maksimal) të kontratës.

5. Vërtetim i statusit të NSR, SONKO

5.1. Në aplikimet për pjesëmarrje në blerjet e kryera nga SMP, SONKO, pjesëmarrësit e prokurimit duhet të deklarojnë përkatësinë e tyre në SMP, SONKO.

5.2. Deklarata e përkatësisë në NVM kryhet nga pjesëmarrësi që paraqet një deklaratë përputhshmërie me kërkesat për përcaktimin e statusit të NVM-së, duke treguar numrin mesatar të punonjësve për vitin e kaluar kalendarik (ose për periudhën që ka kaluar që nga data të regjistrimit të tyre shtetëror - për organizatat e krijuara rishtazi ose sipërmarrësit individualë të sapo regjistruar dhe fermat fshatare (fermere) gjatë vitit në të cilin janë regjistruar), shuma e të ardhurave nga shitja e mallrave (punës, shërbimeve) pa tatimin mbi vlerën e shtuar ose vlera kontabël e aktiveve për periudhën kalendarik përkatëse.

5.3. Deklarata e lidhjes me SONPO bëhet nga pjesëmarrësi që paraqet një deklaratë përputhshmërie me kërkesat për përcaktimin e statusit të SONPO-së me tregues të llojit të veprimtarisë së kryer, të parashikuar në nenin 31.1 të ligjit për nënoficerët dhe dokumentet përbërëse. të organizatës.

5.4. Deklaratat e specifikuara në pikat 5.2, 5.3 dorëzohen në një formë të thjeshtë me shkrim, të vërtetuar me nënshkrimin e drejtuesit (personit të autorizuar) dhe vulën e organizatës, si pjesë e aplikimit për pjesëmarrje në prokurim (kur zhvillohet një ankand elektronik - si pjesë e pjesës së dytë të aplikacionit).

Modelet e formularëve të deklaratave janë dhënë në Shtojcën 1 të këtyre udhëzimeve.

5.5. Nëse klienti ose komisioni i prokurimit zbulon një mospërputhje midis informacionit për pjesëmarrësin e prokurimit dhe informacionit të deklaruar për përkatësinë e SMP, SONKO, komisioni i prokurimit është i detyruar të heqë pjesëmarrësin nga pjesëmarrja në përcaktimin e furnizuesit (kontraktor, zbatues), dhe klienti duhet të refuzojë lidhjen e një kontrate me përcaktimin fitues të furnitorit (kontraktorit, zbatuesit) në çdo kohë përpara lidhjes së kontratës.

5.6. Nëse klienti refuzon të lidhë një kontratë me fituesin e përcaktimit të furnizuesit (kontraktorit, zbatuesit), klientit, jo më vonë se një ditë pune pas ditës së vërtetimit të faktit se pjesëmarrësi i prokurimit nuk respekton informacionin e deklaruar për përkatësinë. për SMP, SONKO, harton dhe vendos në sistemin e unifikuar të informacionit një protokoll refuzimi nga lidhja e një kontrate, që përmban informacion për vendin dhe kohën e përgatitjes së saj, për personin me të cilin klienti refuzon të lidhë një kontratë, për faktin që është baza për një refuzim të tillë, si dhe detajet e dokumenteve që konfirmojnë këtë fakt. Protokolli i specifikuar brenda dy ditëve pune nga data e nënshkrimit i dërgohet nga klienti këtij fituesi.

5.7. Heqja e një pjesëmarrësi të prokurimit nga pjesëmarrja në përcaktimin e një furnizuesi (kontraktori, zbatuesi) në rast se klienti ose komisioni i prokurimit konstaton se pjesëmarrësi i prokurimit nuk është në përputhje me informacionin e deklaruar për përkatësinë e SMP, SONKO, kryhet në në përputhje me normat e Ligjit për sistemin e kontratave.

6. Përfshirja e SMP, SONKO si nënkontraktorë, bashkëekzekutues

6.1. Me rastin e përcaktimit të një furnizuesi (kontraktori, zbatuesi), klienti ka të drejtë të vendosë në njoftimin e prokurimit një kërkesë për një furnizues (kontraktor, zbatues) të ndryshëm nga SMP, SONKO, për të përfshirë nënkontraktorët, bashkëekzekutuesit nga SMP, SONKO në ekzekutimin e kontratës.

6.2. Klientët këshillohen të vendosin një kërkesë të detyrueshme për furnitorët (kontraktorët, performuesit) për të përfshirë SMP-të si nënkontraktorë ose bashkëekzekutues në projekt-kontratat për blerjen e produkteve komplekse të përbëra, punimeve, shërbimeve (për shembull, riparimi, projektimi, instalimi, rregullimi i një rrjet kompjuterik ose pajisje) , SONKO për kryerjen e punëve të thjeshta, kryerjen e shërbimeve që nuk kërkojnë kualifikime të veçanta ose burime të veçanta materiale dhe teknike nga nënkontraktori (bashkekzekutuesi).

6.3. Kur vendosen në njoftimin e prokurimit kërkesat e parashikuara në pikën 6.1 për një furnizues (kontraktor, zbatues) të ndryshëm nga SMP, SONKO, klientit i rekomandohet të përfshijë në draft kontrata:

6.3.1. Kushti për tërheqjen e nënkontraktorëve, bashkëekzekutuesve nga SMP, SONKO në ekzekutimin e kontratave.

6.3.2. Kushti që furnizuesi (kontraktori, ekzekutuesi) t'i sigurojë klientit kopje të kontratës së punës, marrëveshjes së bashkëpunimit ose dokumenteve të tjera që konfirmojnë pjesëmarrjen e SMP, SONKO në zbatimin e kontratës, si dhe kopjet e akteve të punës. të kryera, shërbimet e kryera, aktet e pranimit dhe transferimit të mallrave ose dokumente të tjera që konfirmojnë vëllimet e mallrave, punimeve, shërbimeve të kryera nga SMP, SONKO si nënkontraktorë.

6.3.3. Vëllimi i mallrave, punimeve, shërbimeve që do të furnizohen (kryhen) nga subjektet e NSR-së, SONKO si nënkontraktorë, bashkëekzekutues, i përcaktuar në përqindje të çmimit të kontratës. Vëllimi i specifikuar merret parasysh në vëllimin e blerjeve të bëra nga klientët nga SMP, SONKO dhe përfshihet në raport në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 17 Marsit 2015 N 238 "Për procedurën për përgatitja e një raporti mbi vëllimin e blerjeve nga bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria, vendosja e tij në një sistem të unifikuar informacioni dhe ndryshimi i rregulloreve për Komisionin Ndërinstitucional për Përzgjedhjen e Projekteve të Investimeve, Institucionet Ruse të Kreditit dhe Organizatat Financiare Ndërkombëtare për Pjesëmarrje në Programin për Mbështetjen e Projekteve Investuese të Zbatuara në Territorin e Federatës Ruse në bazë të financimit të projekteve.

6.3.4. Kusht paraprak për përgjegjësinë civile të furnitorëve (kontraktorëve, ekzekutuesve) për mospërmbushjen e kushtit për tërheqjen e nënkontraktorëve, bashkëzbatuesve nga SMP, SONKO në ekzekutimin e kontratave.

6.3.5. Detyrimi i furnizuesit (kontraktori, zbatuesi) për të dhënë informacion për të gjithë bashkëekzekutuesit, nënkontraktorët që kanë lidhur një marrëveshje ose kontrata me një furnizues (kontraktor, zbatues), çmimi i të cilit ose çmimi total është më shumë se dhjetë për qind e çmimit të kontratës, si dhe përgjegjësia për mosdhënien e këtij informacioni në rast se çmimi fillestar (maksimal) i kontratës për prokurimin e mallrave, punës, shërbimeve tejkalon shumën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me me pjesët 23 dhe 24 të nenit 34 të Ligjit për sistemin e kontratave.

6.4. Kur kërkesat e përcaktuara në pikën 6.1 të këtyre rekomandimeve metodologjike përcaktohen në njoftimin e prokurimit, nënkontraktorët e përfshirë në ekzekutimin e kontratave, bashkëekzekutuesit janë të detyruar të deklarojnë përkatësinë e tyre në SMP, SONKO. Rekomandohet të vendoset kushti për dorëzimin e këtyre deklaratave në marrëveshjen e nënkontratës (bashkëpërmbarimit).

6.5. Kur vendosni, në përputhje me pikën 6.4 në marrëveshjen e nënkontraktorit (bashkëpërmbushjes), kushtet për dhënien e deklaratave të specifikuara në pikat 5.2, 5.3 të këtyre udhëzimeve, seksioni i kontratës që parashikon përgjegjësinë e palëve duhet të përfshijë një klauzolë që përcakton përgjegjësinë e nënkontraktorit (bashkëekzekutuesit) për mosdorëzimin e atyre të specifikuara në pikat 5.2, 5.3 të këtyre udhëzimeve për deklarime.

6.6. Dështimi për t'i ofruar klientit deklaratat e specifikuara në pikat 5.2 dhe 5.3 të këtij udhëzimi mund të konsiderohet si mospërmbushje e kushtit për përfshirjen e nënkontraktorëve, bashkëekzekutuesve nga SMP, SONKO në ekzekutimin e kontratave.

6.7. Në rast të mosplotësimit të kushtit për tërheqjen e nënkontraktorëve, bashkëkontraktorëve nga SMP, SONKO për ekzekutimin e kontratave, kontrata duhet të parashikojë kushtin që furnizuesi të paguajë një gjobë, të përcaktuar në mënyrën e përcaktuar nga RF. Dekret i Qeverisë i datës 25 nëntor 2013 N 1063 "Për miratimin e rregullave për përcaktimin e masës së gjobës së përllogaritur në rast të mospërmbushjes së duhur nga klienti, furnizuesi (kontraktori, zbatuesi) i detyrimeve të parashikuara në kontratë (me përjashtim të vonesës). në përmbushjen e detyrimeve nga klienti, furnitori (kontraktori, zbatuesi)), dhe shumën e gjobës së caktuar për çdo ditë vonesë në përmbushjen nga furnizuesi (kontraktori, zbatuesi) i detyrimit, të parashikuar nga kontrata ":

a) 10 për qind të çmimit të kontratës nëse çmimi i kontratës nuk kalon 3 milion rubla;

b) 5 për qind të çmimit të kontratës nëse çmimi i kontratës është nga 3 milion rubla në 50 milion rubla;

c) 1 përqind e çmimit të kontratës nëse çmimi i kontratës është nga 50 milion rubla në 100 milion rubla;

d) 0,5 për qind të çmimit të kontratës nëse çmimi i kontratës tejkalon 100 milion rubla.

6.8. Klienti ka të drejtë të vendosë një gjobë dhe të paraqesë një kërkesë për pagesën e saj vetëm në bazë të rezultateve të ekzekutimit të kontratës nga furnizuesi (kontraktori, zbatuesi), nëse vërtetohet dhe dokumentohet se furnizuesi (kontraktori, zbatuesi) nuk ka përmbushur detyrimet e saj sipas kontratës për angazhimin si nënkontraktorë, bashkëekzekutues nga SMP, SONKO.

7. Njohja e identifikimit të pavlefshëm të furnitorëve (kontraktorëve, interpretuesve) pranë SMP, SONKO.

Nëse përcaktimi i furnitorëve (kontraktorëve, ekzekutuesve) shpallet i pavlefshëm gjatë procedurës së përsëritur, klienti ka të drejtë të anulojë kufizimin për pjesëmarrësit e prokurimit në njoftimet e prokurimit, të cilët mund të jenë vetëm SMP, SONKO, dhe të bëjë blerje në baza të përgjithshme. .

Në të njëjtën kohë, blerjet e tilla të bëra në baza të përgjithshme nuk merren parasysh në vëllimin e blerjeve të bëra nga klientët nga SMP, SONKO.

Për të reduktuar numrin e përkufizimeve të dështuara të furnitorëve (kontraktorë, interpretues), rekomandohet kryerja e punës informative me furnitorët e mundshëm (kontraktorët, interpretuesit) duke dërguar ftesa për të marrë pjesë në tenderë.

8. Formimi i raporteve për volumin e blerjeve nga SMP, SONKO

8.1. Në fund të vitit, klienti është i detyruar të hartojë një raport për volumin e blerjeve nga SMP, SONKO dhe, brenda datës 1 prill të vitit pas vitit raportues, ta vendosë një raport të tillë në një sistem të unifikuar informacioni.

8.2. Në një raport të tillë, klienti përfshin informacione për kontratat e lidhura me SMP, SONKO, si dhe informacione për përcaktimin e dështuar të furnitorëve (kontraktorëve, performuesve) me pjesëmarrjen e SMP, SONKO.

8.3. Forma dhe rregullat për përgatitjen e një raporti mbi vëllimin e blerjeve nga SME, SONKO, vendosjen e tij në një sistem të unifikuar informacioni u miratuan me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 17 Marsit 2015 N 238 "Për procedurën për përgatitjen e një raporti mbi vëllimin e blerjeve nga bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria, vendosjen e tij në një sistem të unifikuar informacioni dhe ndryshimin e Rregullores për Komisionin Ndërinstitucional për Përzgjedhjen e Projekteve të Investimeve, Institucionet Ruse të Kreditit dhe Organizatat Financiare Ndërkombëtare për Pjesëmarrja në Programin për Mbështetjen e Projekteve Investuese të Zbatuara në Territorin e Federatës Ruse mbi bazën e financimit të projekteve. Raporti formohet nga klientët shtetërorë (komunal) ose institucionet buxhetore në lidhje me blerjet e kryera në përputhje me Pjesën 1 të Artit. 15 të Ligjit për sistemin e kontratave.

Raporti duhet të tregojë: totalin e blerjeve vjetore të klientit, shumën e sigurimit financiar për pagesën e kontratave dhe numrat unik të regjistrave të regjistrit të kontratave.

Dokumenti nënshkruhet me nënshkrimin elektronik të zyrtarit të autorizuar të klientit dhe postohet në sistemin e unifikuar të informacionit brenda periudhës kohore të përcaktuar nga Pjesa 4 e Artit. 30 të Ligjit për Sistemin e Kontratës.

9. Përgjegjësia për shkeljen e legjislacionit të Federatës Ruse dhe akteve të tjera rregullatore ligjore mbi sistemin kontraktor në fushën e prokurimit

9.1. Në përputhje me nenin 107 të Ligjit për Sistemin e Kontratës, personat fajtorë për shkelje të legjislacionit të Federatës Ruse dhe akteve të tjera normative ligjore në sistemin kontraktor në fushën e prokurimit mbajnë përgjegjësi disiplinore, civile, administrative dhe penale në përputhje me legjislacioni i Federatës Ruse.

9.2. Normat e Pjesës 11 të nenit 7.30 përcaktojnë përgjegjësinë administrative në rastin e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale nga NVM-të, SONKO në një shumë më të vogël se shuma e parashikuar nga legjislacioni i Federatës Ruse për sistemi kontraktor në fushën e prokurimit, dhe kërkon vendosjen e një gjobe administrative për personat zyrtarë në shumën prej pesëdhjetë mijë rubla.

9.3. Sipas pikës 2 të Shënimeve të nenit 7.30 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, koha e kryerjes së kundërvajtjes administrative të parashikuar në Pjesën 11 të nenit 7.30 është data e përfundimit të vitit kalendarik.

10. Dispozitat përfundimtare

10.1. Në vitin 2015, klienti ka të drejtë të mos vendosë kërkesën për të zbatuar kontratën në njoftimin e prokurimit dhe (ose) projekt-kontratën në rast të tenderëve, ankandeve elektronike, kërkesave për propozime në të cilat vetëm SMP, SONKO janë pjesëmarrës të prokurimit. , në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse, datë 06.03.2015 N 199 "Për rastet dhe kushtet në të cilat në vitin 2015 klienti ka të drejtë të mos vendosë kërkesën për të zbatuar kontratën në njoftimin e prokurimit dhe (ose) projekt-kontratën”.

10.2. Në vitin 2015, lejohet të ndryshojë, me marrëveshje të palëve, afati i ekzekutimit të kontratës dhe (ose) çmimi i kontratës dhe (ose) çmimi i një njësie mallrash, pune, shërbimesh, dhe (ose) sasinë e mallrave, fushëveprimin e punës, shërbimet e përcaktuara me kontrata (përfshirë kontratat qeveritare, kontratat komunale, kontratat e ligjit civil të institucioneve buxhetore për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevojat e klientëve, e lidhur përpara datës së hyrjes në fuqi të këtij Ligji Federal), periudha e ekzekutimit të të cilit përfundon në vitin 2015, në mënyrën e përcaktuar me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse, datë 03/06/2015 N 198 "Për miratimin e Rregullat për ndryshime me marrëveshje të palëve në afatin e kontratës, dhe (ose) çmimin e kontratës, dhe (ose) çmimin për njësi të mallrave, punës, shërbimeve dhe (ose) numrin e mallrave, qëllimin e punë, shërbime të parashikuara nga kontrata që do të përfundojnë në vitin 2015”. Në të njëjtën kohë, çmimi i kontratës duhet të jetë jo më shumë se 5 milion rubla nëse kontrata është lidhur për të përmbushur nevojat e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, nevojat komunale bazuar në rezultatet e tenderëve, ankandeve elektronike, kërkesave për propozime, në të cilat vetëm bizneset e vogla mund të marrin pjesë në prokurim, organizata jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria.

Shtojca 1. DEKLARATA<1>pajtueshmëria e pjesëmarrësit në prokurim me kërkesat e përcaktuara nga neni 4 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2007 N 209-FZ "Për zhvillimin e bizneseve të vogla dhe të mesme në Federatën Ruse".

DEKLARATA<1>pajtueshmëria e pjesëmarrësit në prokurim me kërkesat e përcaktuara nga neni 4 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2007 N 209-FZ "Për zhvillimin e bizneseve të vogla dhe të mesme në Federatën Ruse".

(me ndryshimet pasuese)

____________________________________________
(emri i pjesëmarrësit në procedurën e prokurimit)

konfirmon se i përket bizneseve të vogla dhe

plotëson kërkesat e përcaktuara nga dispozitat e nenit 4 të Federatës Federale

sipërmarrja në Federatën Ruse "(me ndryshimet e mëvonshme).

pozicioni (nënshkrimi) (emri i plotë)

________________

<1>Ky formular i deklaratës pasqyron kushtet ligjore për klasifikimin e pjesëmarrësit në prokurim si një subjekt biznesi të vogël, dispozita nga pjesëmarrësi i prokurimit si pjesë e aplikimit për një deklaratë të hartuar në një formë tjetër nuk mund të jetë arsyeja për refuzimin e kërkesës së pjesëmarrësit nga komisionet e prokurimit.

DEKLARATA<1>pajtueshmëria e pjesëmarrësit në prokurim me kërkesat e përcaktuara me nenin 2 të Ligjit Federal të 12 janarit 1996 N 7-FZ "Për organizatat jo-tregtare".

(me ndryshimet pasuese)

________________________________________
(emri i pjesëmarrësit të prokurimit)

konfirmon se i përket organizatës jofitimprurëse të orientuar nga shoqëria

organizatat dhe plotëson kërkesat e përcaktuara nga neni 2 i Federatës

ndryshimet e mëvonshme), pasi ajo kryen formën e mëposhtme

aktivitetet:

___________________________________________________________________________
(lloji i veprimtarisë dhe përkatësia
klauzola e dokumentit përbërës)

_____________________________ ________________ (_______________________)
pozicioni (nënshkrimi) (emri i plotë)

________________

<1>Ky formular i deklaratës pasqyron kushtet ligjore për klasifikimin e pjesëmarrësit të prokurimit si organizata jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria, dispozita nga pjesëmarrësi i prokurimit si pjesë e aplikimit për një deklaratë të hartuar në një formë tjetër nuk mund të jetë arsyeja e refuzimit të pjesëmarrësit. aplikimi nga komisionet e prokurimit.