Aplikacion. Model rregullore për vlerësimin e kushteve të punës në vendet e punës dhe procedurën e aplikimit të listave sektoriale të vendeve të punës që mund të vendosin pagesa shtesë për punëtorët për kushtet e punës. Rregulloret mbi Sout në organizatë

Komiteti Shtetëror i BRSS

dhe Sekretariatit të Këshillit Qendror Gjithsindikal të Sindikatave

dispozitë model
për vlerësimin e kushteve të punës në vendet e punës dhe procedurën e aplikimit të listave sektoriale të vendeve të punës ku mund të vendosen pagesa shtesë për punëtorët për kushtet e punës

2. Procedura për aplikimin e listave specifike të industrisë së vendeve të punës ku për të vendosur pagesa shtesë për punëtorët për kushtet e punës Aneksi 1. Harta e kushteve të punës në vendin e punës Shtojca 2. Klasifikimi higjienik i punës (sipas treguesve dëmshmëria dhe rrezikshmëria e faktorëve të mjedisit të prodhimit, ashpërsia dhe intensiteti i procesit të punës) Shtojca 3. Një shembull i vlerësimit të gjendjes aktuale të kushteve të punës në vendet e punës Shtojca 4. Kriteret për vlerësimin e shprehur të gjendjes së kushteve të punës

Për të përcaktuar në mënyrë të arsyeshme shumën e pagesave shtesë për punë me kushte të vështira dhe të dëmshme, veçanërisht të vështira dhe veçanërisht të dëmshme të punës, rekomandohet procedura e mëposhtme për vlerësimin e gjendjes aktuale të kushteve të punës në vendet e punës dhe aplikimin e listave sektoriale të vendeve të punës për të cilat këto shtesë mund të bëhen pagesa.

1. Vlerësimi i gjendjes së kushteve të punës në vendin e punës

1.1. Gjendja faktike e kushteve të punës vlerësohet në vendet e punës ku kryhet puna, e parashikuar nga lista sektoriale e punëve me kushte të vështira dhe të dëmshme, veçanërisht të vështira dhe veçanërisht të dëmshme të punës, ku pagesat shtesë për punëtorët për kushtet e punës, miratuar nga ministria. mund të krijohet departamenti në marrëveshje me Komitetin Qendror të sindikatës.

1.2. Vlerësimi i gjendjes faktike të kushteve të punës kryhet në bazë të të dhënave nga vërtetimi i vendeve të punës ose matjet instrumentale të veçanta të niveleve të faktorëve në mjedisin e punës, të cilat pasqyrohen në Hartën e kushteve të punës në vendin e punës (Shtojca N 1).

Nëse treguesit e gjendjes aktuale të faktorëve të mjedisit të prodhimit janë të barabartë ose më të ulët se MPC dhe MPC, atëherë në Hartën e kushteve të punës (kolona 4) vihet një vizë "-" kundrejt faktorëve përkatës.

1.3. Shkalla e dëmtimit të faktorëve të mjedisit të punës dhe ashpërsia e punës përcaktohen në pika sipas kritereve të dhëna në Klasifikimin Higjienik të Punës të miratuar nga Ministria e Shëndetësisë e BRSS më 12 gusht 1986 N 4137-86 ( Shtojca N 2).

Tejkalimi i KPM-së dhe KPK-së në vendin e punës konsiderohet shkelje e normave dhe rregullave të mbrojtjes së punës, gjë që nuk përjashton mundësinë e përdorimit të të drejtave që u jepen nga inspektorët teknikë të punës të sindikatave.

Numri i pikëve për çdo faktor të rëndësishëm tregohet në Hartën e kushteve të punës (kolona 5). Në të njëjtën kohë, për të vlerësuar ndikimin e këtij faktori në gjendjen e kushteve të punës, merret parasysh kohëzgjatja e tij para veprimit gjatë turnit. Pikat e vendosura sipas shkallës së faktorëve të dëmshëm dhe ashpërsisë së punës rregullohen sipas formulës:

X aktuale = X st. x T, ku:

X Art. - shkalla e dëmtimit të faktorit ose ashpërsia e punës, e përcaktuar sipas treguesve të Klasifikimit Higjienik të Punës (Shtojca nr. 2 e kësaj Rregulloreje Model), e cila tregohet në kolonën 5 të hartës së kushteve të punës;

T është raporti i kohëzgjatjes së këtij faktori me kohëzgjatjen e ndërrimit të punës. Nëse kohëzgjatja e këtij faktori është më shumë se 90 përqind e ndërrimit të punës, atëherë T = 1.

Një shembull i vlerësimit të gjendjes aktuale të kushteve të punës është dhënë në Shtojcën N 3.

1.4. Ministritë dhe departamentet, në marrëveshje me komitetet qendrore përkatëse të sindikatave, mund të futin në rregullore sektoriale për vlerësimin e kushteve të punës të hartuara në bazë të kësaj Rregulloreje Model, përveç faktorëve të parashikuar në Hartën e kushteve të punës (Shtojca N 1), faktorë të tjerë që marrin parasysh më plotësisht specifikat e punës së kryer nga kompanitë e kësaj industrie.

1.5. Për ndërmarrjet që kanë mundësi të kufizuara për të kryer matje instrumentale të niveleve të faktorëve në mjedisin e prodhimit, lejohet, si përjashtim, të përdorin metodën e vlerësimit të shprehur të gjendjes së kushteve të punës sipas kritereve të dhëna në shtojcën N. 4.

1.6. Shumat e pagesave shtesë, në varësi të gjendjes aktuale të kushteve të punës, përcaktohen nga drejtuesit e shoqatave, ndërmarrjeve dhe organizatave në marrëveshje me komitetin sindikal në shkallën e mëposhtme:

1.7. Pagesat shtesë vendosen për punë specifike dhe u llogariten punëtorëve vetëm për kohën e punësimit aktual në këto vende.

1.8. Drejtuesit e shoqatave, ndërmarrjeve dhe organizatave, me rastin e transferimit të punëtorëve në kushte të reja pagash, mund të vendosin, në marrëveshje me komitetin sindikal, në vende individuale të punës ku pagat janë paguar me tarifa më të larta (paga) dhe ku puna e parashikuar në listën sektoriale të punimeve të përcaktuara në pikën 1.1 të kësaj Rregulloreje Model, përkohësisht deri në një vit, shuma e pagesave shtesë për kushtet e punës është më e lartë se sa përcaktohet në shkallën e dhënë në pikën 1.6 të kësaj Rregulloreje Model. . Në të njëjtën kohë, shuma e pagesave shtesë nuk duhet të kalojë 12 për qind të tarifës (pagës) për punë me kushte të vështira dhe të dëmshme të punës dhe 24 për qind për punë me kushte veçanërisht të vështira dhe veçanërisht të dëmshme të punës.

2. Procedura për aplikimin e listave të punimeve të industrisë,
mbi të cilat mund të vendosen pagesa shtesë për punëtorët për kushtet e punës

2.1. Ministritë dhe departamentet, në bazë të listave model të punës me kushte pune të vështira dhe të dëmshme, veçanërisht të vështira dhe veçanërisht të dëmshme, mbi të cilat mund të vendosen pagesa shtesë për punëtorët për kushtet e punës, të miratuara nga Komiteti Shtetëror i Punës i BRSS dhe Këshilli Qendror Gjithësindikal i Sindikatave për sektorë të ekonomisë kombëtare, zhvillon dhe, në marrëveshje me komitetet qendrore të sindikatave, miraton listat përkatëse të degëve të punimeve.

2.2. Shoqatat, ndërmarrjet, organizatat, duke marrë parasysh listën sektoriale të punëve të specifikuara në paragrafin 2.1 të kësaj Rregulloreje model, dhe rezultatet e vërtetimit të vendeve të punës, zhvillojnë një listë të vendeve të punës dhe punëve specifike në të cilat vendosen pagesa shtesë për punëtorët për kushtet e punës. , duke treguar shumat e këtyre pagesave shtesë në përputhje me paragrafin .1.6 të kësaj rregulloreje. Lista e specifikuar miratohet në marrëveshje me komitetin sindikal, përfshihet në marrëveshjen kolektive me masa për përmirësimin e kushteve të punës dhe rishikohet çdo vit duke marrë parasysh punën e bërë për racionalizimin e vendeve të punës, mekanizimin e punës fizike, përmirësimin e organizimit dhe kushteve të saj. Me racionalizimin e mëvonshëm të vendeve të punës, hartohen Hartat e reja të kushteve të punës, në bazë të të cilave zvogëlohen ose anulohen plotësisht pagesat shtesë.

2.3. Kolektivët e punës të shoqatave, ndërmarrjeve, organizatave në rast të eliminimit të faktorëve të dëmshëm të prodhimit në vendet e punës ose përmirësimit të kushteve të punës mund të marrin vendime për transferimin e llojeve përkatëse të punës nga seksioni me vështirësi veçanërisht dhe veçanërisht të dëmshëm në seksionin me vështirësi dhe vështirësi. kushtet e dëmshme të punës, ose t'i klasifikojë ato si punë me kushte normale pune, pavarësisht se ato janë të parashikuara në listën e industrisë së punës të përcaktuar në pikën 2.1 të kësaj Rregulloreje Model.

2.4. Ministritë dhe departamentet, mbi bazën e propozimeve të shoqatave, ndërmarrjeve, organizatave, në rastet e futjes së proceseve të reja teknologjike, mund të kontribuojnë, së bashku me komitetet qendrore përkatëse të sindikatave dhe në marrëveshje me Komitetin Shtetëror të Punës të BRSS dhe Gjithsindikalin. Këshilli Qendror i Sindikatave, në listën sektoriale të punimeve të përcaktuara në pikën 2.1

Punonjësit kanë të drejtë për punë që përputhen me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës (pjesa 1 e nenit 21 të Kodit të Punës të Federatës Ruse). Prandaj, punëdhënësit janë të detyruar të sigurojnë sigurinë e punonjësve gjatë punës së tyre (pjesa 2 e nenit 22 të Kodit të Punës të Federatës Ruse). Një nga elementët e sistemit të sigurisë në vendin e punës është një vlerësim i veçantë i kushteve të punës. Në procesin e vlerësimit të veçantë, identifikohen faktorë të dëmshëm ose të rrezikshëm të mjedisit të punës dhe procesit të punës, si dhe një vlerësim i nivelit të ndikimit të tyre tek punëtorët (pjesa 1 e nenit 3 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 Nr. 426-FZ).

Të gjithë punëdhënësit duhet të kryejnë një vlerësim të veçantë (pjesa 2 e nenit 212 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, pjesa 1 e nenit 8 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 Nr. 426-FZ). Kujtojmë që një vlerësim i veçantë i planifikuar i kushteve të punës kryhet të paktën një herë në 5 vjet. Kjo periudhë konsiderohet nga data e miratimit të raportit për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës (pjesa 4 e nenit 8 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 Nr. 426-FZ). Në rastet e parashikuara nga Pjesa 1 e Artit. 17 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 Nr. 426-FZ (për shembull, vënia në punë e punëve të reja të organizuara ose marrja nga punëdhënësi i urdhrit përkatës të inspektorit shtetëror të punës), kryhet një vlerësim i veçantë i paplanifikuar.

Ju lutemi vini re se edhe ata punëdhënës që nuk kanë punë "të dëmshme" dhe që nuk kanë kryer certifikimin e vendeve të punës përpara datës 01.01.2014 duhet të kryejnë një vlerësim të veçantë jo më vonë se data 31.12.2018 (pjesa 6 e nenit 27 të Ligji Federal i 28/12/2013 Nr. 426-FZ).

Dhe si të hartohet një rregullore për një vlerësim të veçantë të kushteve të punës?

Ne zhvillojmë Rregulloren për vlerësim të veçantë

Legjislacioni nuk e detyron punëdhënësin të hartojë dhe miratojë ndonjë dispozitë për një vlerësim të veçantë të kushteve të punës. Prandaj, zhvillimi i një dokumenti të tillë është një çështje e brendshme e organizatës. Prandaj, punëdhënësi përcakton përmbajtjen e këtij akti rregullator lokal për veten e tij në mënyrë të pavarur.

Në lidhje me një vlerësim të veçantë të kushteve të punës, një dokument i tillë zakonisht zbulon dispozitat kryesore të një procedure të tillë: qëllimin dhe procedurën e kryerjes së saj, prezantimin e rezultateve, kontrollin mbi afatin kohor të një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës dhe përgjegjësi.

Rregullorja për vlerësimin e veçantë miratohet me urdhër (udhëzim) të titullarit të punëdhënësit dhe vihet në vëmendje të punonjësve përgjegjës.

Për Rregulloren për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës, do të japim një mostër të plotësimit të saj.

Rregullore standarde për vlerësimin e kushteve të punës në vendet e punës dhe procedurën për aplikimin e listave sektoriale të vendeve të punës ku mund të vendosen pagesa shtesë për punëtorët për kushtet e punës

1. Vlerësimi i gjendjes së kushteve të punës në vendin e punës.

1.1. Gjendja faktike e kushteve të punës vlerësohet në vendet e punës ku kryhet puna, e parashikuar nga lista sektoriale e punëve me kushte të vështira dhe të dëmshme, veçanërisht të vështira dhe veçanërisht të dëmshme të punës, ku pagesa shtesë për punëtorët për kushtet e punës të miratuar nga ministria, departamenti. në marrëveshje me Komitetin Qendror të sindikatës mund të krijohet.

1.2. Vlerësimi i gjendjes faktike të kushteve të punës kryhet në bazë të të dhënave nga vërtetimi i vendeve të punës ose matjet instrumentale të veçanta të kushteve të faktorëve të mjedisit të punës, të cilat pasqyrohen në "Hartën e kushteve të punës në vendin e punës". 1 (shih Shtojcën I).

Nëse treguesit e gjendjes aktuale të faktorëve të mjedisit të punës janë të barabartë ose më të ulët se treguesit e përqendrimeve maksimale të lejueshme (MPC) dhe niveleve maksimale të lejueshme (MPL), atëherë në "Hartën e kushteve të punës" (kolona 4) vihet një vizë kundrejt faktorëve përkatës.

1.3. Shkalla e dëmtimit të faktorëve të mjedisit të punës dhe ashpërsia e punës përcaktohen në pikë sipas kritereve të dhëna në "Klasifikimin higjienik të punës", i miratuar nga Ministria e Shëndetësisë e BRSS më 12 gusht 1986 me nr. 4137-86 (shih Shtojcën II).

Tejkalimi i KPV-së dhe KPK-së në vendin e punës konsiderohet shkelje e normave dhe rregullave për mbrojtjen e punës, gjë që nuk përjashton mundësinë e përdorimit të të drejtave që u jepen nga inspektorët teknikë të punës të sindikatave.

Numri i pikëve për çdo faktor të rëndësishëm tregohet në "Hartën e kushteve të punës" (kolona 5). Në të njëjtën kohë, për të vlerësuar ndikimin e këtij faktori në gjendjen e kushteve të punës, merret parasysh kohëzgjatja e veprimit të tij gjatë ndërrimit. Pikat e vendosura sipas shkallës së dëmtimit të faktorëve dhe ashpërsisë së punës rregullohen sipas formulës Xactich = XstT, ku Xst është shkalla e dëmtimit të faktorit ose ashpërsia e punës, e vendosur sipas treguesve të " Klasifikimi higjienik i punës" (Shtojca 2 e kësaj dispozite standarde), e cila tregohet në kolonën 5 "Hartat e kushteve të punës"; T është raporti i kohëzgjatjes së këtij faktori me kohëzgjatjen e ndërrimit të punës.

Nëse kohëzgjatja e këtij faktori është më shumë se 90% e ndërrimit të punës, atëherë T = 1.

Një shembull i një vlerësimi të gjendjes aktuale të kushteve të punës jepet në aneksin III.

1.4. Ministritë dhe departamentet, në marrëveshje me komitetet qendrore përkatëse të sindikatave, mund të vendosin në dispozita sektoriale për vlerësimin e kushteve të punës, të zhvilluara në bazë të kësaj dispozite model, krahas faktorëve të parashikuar në "Hartën e kushteve të punës". (shih Shtojcën I), faktorë të tjerë, duke marrë më së shumti parasysh specifikat e punës së kryer në ndërmarrjet e kësaj industrie.

1.7. Pagesat shtesë vendosen për punë specifike dhe u llogariten punëtorëve vetëm për kohën e punësimit aktual në këto vende.

1.8. Drejtuesit e shoqatave, ndërmarrjeve dhe organizatave, me rastin e transferimit të punëtorëve në kushte të reja pagash, mund të vendosin, në marrëveshje me komitetin sindikal, në vende individuale të punës ku pagat janë paguar me tarifa më të larta (paga) dhe punën. të parashikuara në listën e industrisë janë kryer punimet, të përcaktuara në pikën 1.1 të kësaj “Rregullore model”, përkohësisht deri në një vit, shuma e pagesave shtesë për kushtet e punës është më e lartë se sa është përcaktuar në shkallën e dhënë në paragrafin. 1.6 të kësaj “Rregullore Model”. Në të njëjtën kohë, shuma e pagesave shtesë nuk duhet të kalojë 12% të tarifës (pagës) për punë me kushte të vështira dhe të dëmshme të punës dhe 24% për punë me kushte veçanërisht të vështira dhe veçanërisht të dëmshme të punës.

2. Procedura për aplikimin e listave sektoriale të vendeve të punës ku mund të vendosen pagesa shtesë për punëtorët për kushtet e punës.

2.1. Ministritë dhe departamentet, në bazë të listave standarde të punës me kushte të vështira dhe të dëmshme, veçanërisht të vështira dhe veçanërisht të dëmshme të punës, mbi të cilat mund të vendosen pagesa shtesë për punëtorët për kushtet e punës, të miratuara nga Komiteti Shtetëror i Punës i BRSS dhe Këshilli Qendror Gjithësindikal i Sindikatave për sektorë të ekonomisë kombëtare, të zhvilluar dhe në marrëveshje

me komitetet qendrore të sindikatave miratojnë listat sektoriale përkatëse të punës.

2.2. Shoqatat, ndërmarrjet, organizatat, duke marrë parasysh listën sektoriale të punëve të specifikuara në pikën 2.1 të kësaj dispozite standarde, dhe rezultatet e vërtetimit të vendeve të punës, zhvillojnë një listë të vendeve të punës dhe punëve specifike në të cilat vendosen pagesa shtesë për punëtorët për kushtet e punës. , duke treguar shumat e këtyre pagesave shtesë në përputhje me paragrafin 1.6 të kësaj rregulloreje. Lista e specifikuar miratohet në marrëveshje me komitetin sindikal, përfshihet në marrëveshjen kolektive me masa për përmirësimin e kushteve të punës dhe rishikohet çdo vit duke marrë parasysh punën e bërë për racionalizimin e vendeve të punës, mekanizimin e punës fizike, përmirësimin e organizimit dhe kushteve të saj. Me racionalizimin e mëvonshëm të vendeve të punës, hartohen “Hartat e kushteve të punës” të reja, në bazë të të cilave zvogëlohen ose anulohen pagesat shtesë.

2.4. Ministritë dhe departamentet, në bazë të propozimeve të shoqatave, ndërmarrjeve, organizatave, në rastet e prezantimit të proceseve të reja teknologjike, munden, së bashku me komitetet qendrore përkatëse të sindikatave dhe në marrëveshje me Komitetin Shtetëror të Punës të BRSS dhe me Komitetin Qendror Gjithsindikal. Këshilli i Sindikatave, shton gjithashtu punimet ku nuk është e mundur të eliminohen faktorët e dëmshëm të prodhimit me mjete dhe metoda moderne teknike dhe të tjera.

Tabela 2.2. Pagesa shtesë në varësi të gjendjes së kushteve të punës

Puna	Numri i pikëve aktuale	Pagesa shtesë për tarifën (paga), %
Me të rënda dhe të dëmshme	deri në dy	4
Kushtet e punës	2,1-4,0	8
	4,1-6,0	12
Me veçanërisht të rënda dhe veçanërisht	6,1-8,0

Kërkesat e ligjit për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës, struktura e përafërt e dispozitës

Sipas legjislacionit aktual të punës, SOUT (vlerësimi i veçantë i kushteve të punës) duhet të kryhet në të gjitha ndërmarrjet. Përjashtim bëjnë punëtorët në distancë dhe individët që nuk janë sipërmarrës.

Procedura e zhvillimit të procedurës rregullohet me ligjin “Për vlerësimin e posaçëm të kushteve të punës” datë 28 dhjetor 2013 Nr. 426-FZ (në tekstin e mëtejmë - Ligji nr. 426-FZ). Ky burim ligjor nuk përcakton detyrimin e punëdhënësit për të nxjerrë një rregullore për SOUT, megjithatë, procedura e vlerësimit është mjaft e ndërlikuar, prandaj, në disa organizata ekziston akti rregullator lokal që po shqyrtojmë.

Siç u përmend më herët, një rregullore për një vlerësim të veçantë të kushteve të punës po zhvillohet në mënyrë të pavarur nga punëdhënësi dhe, si të gjitha dokumentet lokale, miratohet nga titullari. Meqenëse nuk ka një model standard të përcaktuar me ligj, këshillohet të përdorni dispozitat e ligjit nr. 426-FZ kur hartoni një akt.

Nuk i njihni të drejtat tuaja?

Struktura e pozicionit mund të duket si kjo:

Dispozitat e përgjithshme.
Organizimi dhe përgatitja për SOUT.
Kryerja e SOUT.
Duke përmbledhur SOUT.

Çfarë informacioni duhet të përfshihet në aktin lokal të përshkruar? Bazuar në normat e ligjit nr. 426-FZ, përmbajtja e seksioneve të dokumentit do të jetë si më poshtë:

Në pjesën e parë, regjistrohen informacionet hyrëse teorike për USHT-në, të drejtat dhe detyrimet e punonjësve dhe punëdhënësit në lidhje me procedurën e vlerësimit. Këtu duhet theksuar gjithashtu se komisioni kryhet bashkërisht nga punëdhënësi dhe një institucion i specializuar në SOUT.
Më tej, tregohet detyrimi i punëdhënësit për të siguruar dhe financuar komisionin, përcaktohet shpeshtësia e vlerësimit dhe faktorët në lidhje me të cilët kryhet një procedurë e paplanifikuar. Në të njëjtin seksion, është e nevojshme t'i kushtohet vëmendje përshkrimit të procedurës për zgjedhjen e komisionit për SATS, renditja e funksioneve, detyrave, kompetencave të tij, përshkrimi i qartë i rregullave të punës dhe vendimmarrjes.
Në pjesën e tretë, mund të renditni fazat kryesore të verifikimit, përkatësisht: identifikimin e faktorëve të dëmshëm dhe kushteve të punës, kryerjen e matjeve dhe studimeve të tjera, klasifikimin e kushteve të punës dhe raportimin e rezultateve. Të gjitha këto manipulime kryhen nga ekspertë të organizatave të specializuara në SOUT, bazuar në metodat dhe kërkesat e përcaktuara me ligj. Në të njëjtën kohë, proceset e përshkruara nuk varen nga rregulloret e miratuara në ndërmarrje.
Kapitulli i fundit përcakton procedurën për miratimin e raportit të një organizate të specializuar nga komisioni SOUT, dhe gjithashtu rendit veprimet e punëdhënësit për të informuar punonjësit për rezultatet e vlerësimit, transferimin e të dhënave tek autoritetet rregullatore dhe marrjen e masave të rekomanduara nga eksperti institucion me qëllim përmirësimin e kushteve të punës.

Kështu, publikimi i një rregulloreje për SOUT në ndërmarrje lejon thjeshtimin e procesit të vlerësimit të kushteve të punës dhe lehtësimin e kontrollit të tij. Zhvillimi i këtij dokumenti duhet të kryhet nga specialistë në fushën e mbrojtjes së punës. Si udhëzues, mund të përdorni Ligjin Nr. 426-FZ, i cili përcakton në detaje të gjitha çështjet që lidhen me procedurën për kryerjen e një vlerësimi të veçantë.