Come viene effettuata la regolamentazione legale dei sistemi di gestione elettronica dei documenti? La regolamentazione legislativa della gestione dei documenti elettronici si riflette nella regolamentazione legale dell'uso dei documenti elettronici
La regolamentazione legale del lavoro con documenti elettronici implica la consacrazione negli atti normativi, innanzitutto, del concetto di "documento elettronico" e della possibilità di utilizzare i documenti elettronici su base paritaria con quelli tradizionali in vari campi di attività, in particolare nel campo della pubblica amministrazione. L'utilizzo di documenti elettronici richiede un supporto legislativo per la loro forza giuridica, vale a dire l'istituzione di una procedura per la loro certificazione (la composizione e le modalità di registrazione dei dettagli), nonché la protezione contro le distorsioni nel processo di scambio elettronico. A questo proposito, si stanno facendo tentativi legislativi moderni per creare determinate condizioni per l'uso della tecnologia della firma elettronica per questi scopi.
Gli atti giuridici legislativi e i documenti normativi e metodologici cambiano, compaiono nuove leggi e vengono costantemente apportate modifiche ai documenti esistenti, il che ci costringe ad adeguare sia l'organizzazione del lavoro d'ufficio che l'organizzazione della conservazione degli archivi. Diamo un'occhiata all'ultima legislazione federale relativa al lavoro con documenti elettronici.
La legge federale "Sugli affari archivistici nella Federazione Russa" (articolo 6) afferma che il Fondo archivistico della Federazione Russa comprende documenti d'archivio, indipendentemente dal metodo della loro creazione, dal tipo di supporto, compresi i documenti elettronici. Pertanto, tutti i documenti su supporti di qualsiasi tipo di proprietà federale, di proprietà di un'entità costituente della Federazione Russa o di proprietà comunale sono soggetti all'esame del valore. Tuttavia, la legge non definisce un documento elettronico: viene riconosciuto solo il fatto della sua esistenza. La legge russa “Sulla firma elettronica digitale” fornisce una formulazione ambigua: “un documento elettronico è un documento in cui le informazioni sono presentate in formato elettronico digitale”. La chiave di questa definizione non è la parola “forma”, ma la parola “documento”.
La risposta definitiva alla domanda su cosa sia un documento elettronico è data dalla legge federale "sull'informazione, sulle tecnologie dell'informazione e sulla protezione dell'informazione" (modificata nel 2011).
I rapporti che sorgono nella sfera dell'informazione quando si esercita il diritto di ricercare, ricevere, trasmettere, produrre e diffondere informazioni sono regolati dalla legge federale "sull'informazione, sulle tecnologie dell'informazione e sulla protezione dell'informazione" (articoli 6, 7, 8, 9, 10). Questa legge definisce il termine “informazione” come “informazioni (messaggi, dati), indipendentemente dalla forma della loro presentazione”. Le "informazioni documentate" vengono interpretate in un modo nuovo - come "informazioni registrate su un supporto materiale documentando con dettagli che consentono di identificare tali informazioni o, nei casi stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa, il suo supporto materiale". Stabilisce inoltre i principi della regolamentazione legale delle relazioni nella sfera dell'informazione e definisce più chiaramente il proprietario delle risorse informative.
Entrambe le leggi prestano sufficiente attenzione alle questioni relative all'accesso alle informazioni. Allo stesso tempo, la nuova legge “Sulle informazioni, sulle tecnologie dell’informazione e sulla protezione delle informazioni” distingue i segreti di stato, i segreti commerciali, i segreti ufficiali, professionali e altri segreti. Nella nuova legge "Sull'informazione, sulle tecnologie dell'informazione e sulla protezione dell'informazione" del 2006, solo un paragrafo dell'articolo 9 è dedicato ai dati personali, poiché contemporaneamente alla legge "Sull'informazione, sulle tecnologie dell'informazione e sulla protezione dell'informazione", ne è stato firmato uno separato dal Presidente della Federazione Russa lo stesso giorno Legge federale “Sui dati personali”. Richiamiamo l'attenzione sulle disposizioni della legge "Sull'informazione, le tecnologie dell'informazione e la protezione dell'informazione" del 2006, dedicata ai messaggi elettronici, che, in evoluzione della legge "Sulla firma elettronica digitale", stabilisce quando un messaggio elettronico diventa un documento elettronico e, quindi, riceve valore legale. I commi 3 e 4 dell'articolo 11 recitano: “Un messaggio elettronico firmato con una firma digitale elettronica o altro analogo di una firma autografa è riconosciuto come documento elettronico equivalente a un documento firmato con una firma autografa, nei casi in cui le leggi federali o altre norme normative gli atti giuridici non stabiliscono né implicano l’obbligo di redigere tale documento su supporto cartaceo”. Allo stesso tempo, la nuova legge del 2006 distingue chiaramente tra i concetti di “documento elettronico” e “messaggio elettronico”. Affronta la questione dei sistemi informativi, che si dividono in federali, regionali, comunali, ecc. Articoli speciali determinano i diritti dei proprietari delle informazioni, la procedura per la creazione e il funzionamento dei sistemi informativi, compreso l'articolo 14, che è specificamente dedicato all'informazione statale sistema. Una novità è la sezione della legge (articolo 15) sull'uso delle reti di informazione e telecomunicazione e la procedura per la connessione ad esse. L'ultima sezione della legge "Sull'informazione, le tecnologie dell'informazione e la protezione delle informazioni" è dedicata alla protezione delle informazioni.
Nel 2011 è stata adottata la legge federale n. 63-FZ "Sulla firma elettronica", che definisce una firma elettronica. Secondo questa legge, una firma elettronica è “un’informazione in formato elettronico che è allegata o altrimenti associata ad altre informazioni in formato elettronico (informazioni firmate) e che viene utilizzata per identificare la persona che firma le informazioni”. Per quanto riguarda la firma digitale elettronica (EDS), nel suo utilizzo per certificare la forza giuridica dei documenti di conservazione permanente e a lungo termine, sono state adottate alcune misure anche per la sua diffusione. Nel 2011 è stata adottata la legge federale n. 63-FZ "Sulla firma elettronica", che contiene nuovi concetti e cambiamenti nel lavoro con i documenti elettronici.
In primo luogo, l’entrata in vigore di questa legge invaliderà la legge “Sulla firma elettronica digitale”. Nel 2011 il concetto di “firma digitale elettronica” è stato sostituito dal termine “firma digitale avanzata qualificata”.
La nuova edizione della legge “Sull'archiviazione” garantisce che all'utente siano forniti strumenti di consultazione e di ricerca e anche originali e copie dei documenti di cui ha bisogno in formato elettronico. L'utente stesso ha potuto inviare richieste e ricorsi all'archivio sotto forma di documenti elettronici utilizzando le reti pubbliche di informazione e telecomunicazione, inclusa Internet.
Inoltre, è impossibile non notare le modifiche apportate dalla legge federale della Federazione Russa del 6 aprile 2011 n. 65-FZ “Sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa in relazione all'adozione della Legge federale “sulle firme elettroniche””. Per la maggior parte, queste modifiche hanno interessato solo la formulazione e la sostituzione in altri atti legislativi della parola “firma digitale elettronica” con “firma elettronica”, ma va anche notato che la terza parte della legge federale del 27 luglio 2006 N. 149-FZ "Sull'informazione, le tecnologie dell'informazione e la protezione delle informazioni".
In conformità con la legislazione vigente, i documenti elettronici sono oggetto di rapporti giuridici in vari ambiti della vita pubblica e privata.
Alcune norme relative ai diritti dei cittadini all'informazione sono introdotte dalla legge "Sui dati personali" del 2006. Questo atto giuridico regola le relazioni relative al trattamento dei dati personali utilizzando strumenti di automazione al fine di garantire la protezione dei diritti e delle libertà umane e civili , tenendo conto dei segreti familiari e personali, della privacy. La legge federale "sui segreti di Stato" definisce il concetto di "portatori di informazioni che costituiscono un segreto di stato" come "oggetti materiali, compresi campi fisici, in cui le informazioni che costituiscono un segreto di stato si riflettono sotto forma di simboli, immagini, segnali, informazioni tecniche soluzioni e processi”. Questa legge stabilisce che sui media stessi e/o nella documentazione di accompagnamento dei media venga apposto un timbro di segretezza (ovvero un requisito indicante il grado di segretezza delle informazioni). La legge federale "sui segreti commerciali" contiene una disposizione secondo cui le misure per proteggere la riservatezza delle informazioni adottate dal suo proprietario devono includere sia la determinazione dell'elenco delle informazioni che costituiscono un segreto commerciale sia la procedura per la gestione di tali informazioni, nonché la marcatura sulle informazioni contenenti tali supporti informativi (documenti) classificati come “Segreto commerciale” che indicano il proprietario di tali informazioni.
Le questioni legate al lavoro con i documenti elettronici sono affrontate anche negli atti normativi dedicati alle singole aree tematiche della regolamentazione legale: civile, amministrativa, penale, procedura penale, lavoro, fiscale e altra legislazione della Federazione Russa. Ad esempio, il Codice Civile della Federazione Russa riconosce la possibilità fondamentale di utilizzare documenti elettronici e firme digitali elettroniche nei rapporti di diritto civile. Il Codice RF degli illeciti amministrativi, il Codice di procedura penale, il Codice di procedura arbitrale e il Codice di procedura civile contengono disposizioni che consentono di considerare i documenti in formato elettronico come prove scritte (fisiche). Il codice penale della Federazione Russa prevede la responsabilità per reati nel campo dell'informazione informatica: accesso illegale alle informazioni; creazione, utilizzo e distribuzione di programmi informatici dannosi; violazione delle regole di funzionamento di un computer, sistema informatico o della loro rete. Il Codice procedurale arbitrale della Federazione Russa (2002) consente la presentazione come prova scritta di documenti firmati con una firma digitale elettronica o altro analogo della firma autografa effettiva (articolo 75). I codici di settore contengono disposizioni che garantiscono il lavoro con documenti elettronici nei settori e nelle aree pertinenti: codice doganale della Federazione Russa, codice fiscale della Federazione Russa, ecc.
Nella quarta parte del Codice Civile della Federazione Russa, pubblicato il 18 dicembre 2006, viene dato un posto di rilievo all'uso delle tecnologie informatiche. I software informatici e le banche dati di cui all'articolo 1225, che apre la parte quarta del codice civile, sono considerati proprietà intellettuale tutelata dalla legge. Inoltre stabilisce specificamente le tecnologie per l'archiviazione dei documenti. Ad esempio, l’articolo 1279 stabilisce che “un documento può essere conservato senza il consenso del titolare del diritto d’autore negli archivi statali o comunali se ha carattere puramente documentario”.
Di conseguenza, l'emergere di una serie di atti legislativi che toccano l'uso delle tecnologie informatiche nel lavorare con i documenti mostra che le realtà odierne, l'uso diffuso delle tecnologie informatiche nel lavorare con i documenti, stanno gradualmente cominciando a riflettersi nella legislazione, non solo consentendo, ma in alcuni casi anche rendendo obbligatorio l'uso delle moderne tecnologie informatiche nel lavorare con i documenti.
La legge federale “Sulla contabilità” consente la creazione di documenti contabili primari e consolidati su supporto cartaceo e informatico. In quest'ultimo caso, l'organizzazione deve effettuare copie di tali documenti su supporto cartaceo per gli altri partecipanti alle transazioni commerciali, nonché su richiesta delle autorità che esercitano il controllo.
I rapporti relativi alla creazione, alla protezione legale e all'utilizzo dei database come risultato del lavoro creativo sulla selezione e organizzazione dei dati sono regolati dalla legge federale "Sulla protezione legale dei programmi per computer elettronici e database". Questa legge definisce una banca dati come “una forma oggettiva di presentazione e organizzazione di un insieme di dati (ad esempio: articoli, calcoli), sistematizzata in modo tale che questi dati possano essere trovati ed elaborati utilizzando un computer”.
I requisiti per i documenti elettronici possono contenere atti legislativi e altri atti normativi che determinano lo status di varie persone giuridiche o le loro attività in una determinata area. Ad esempio, in conformità con la legge federale "Sulla contabilità individuale (personalizzata) nel sistema statale di assicurazione pensionistica", le informazioni possono essere inviate alla Cassa pensione della Federazione Russa sia sotto forma di documenti in forma scritta che in formato elettronico ( su supporti magnetici o tramite canali di comunicazione).
Pertanto, possiamo parlare del graduale miglioramento del quadro legislativo per lavorare con documenti elettronici. In generale, ciò è dovuto alla maggiore introduzione delle tecnologie informatiche nel lavoro dell'apparato governativo e nella fornitura di servizi statali e municipali. Un grande passo avanti nello sviluppo del flusso di documenti senza supporto cartaceo sono stati gli atti legislativi adottati nel 2010-2011: la legge federale "Sull'organizzazione della fornitura di servizi statali e municipali" e la legge federale "Sulla firma elettronica".
Sviluppo della gestione elettronica dei documenti.
Stato del documento elettronico.
Caratteristiche dell'uso dei sistemi di gestione elettronica dei documenti.
Vantaggi e svantaggi della gestione elettronica dei documenti.
Utilizzando una firma digitale elettronica.
Il significato di una firma digitale elettronica.
Legittimazione della firma digitale elettronica.
Atti normativi
Legge costituzionale federale del 28 giugno 2004 n. 5-FKZ “Sul referendum della Federazione Russa” // SZ RF.2004. N. 27. Arte. 2710.
Legge federale del 27 luglio 2006 n. 149-FZ "Sulle informazioni, sulle tecnologie dell'informazione e sulla protezione delle informazioni" // SZ RF. 2006. N. 31 (1 parte). Arte. 3448.
Legge federale del 10 gennaio 2002 N 1-FZ “Sulla firma digitale elettronica” // SZ RF. 2002. N. 2. Arte. 127.
Legge federale del 29 novembre 2001 n. 156-FZ “Sui fondi di investimento” // SZ RF.2001. N. 49. Arte. 4562.
Legge federale del 10 gennaio 2003 n. 20-FZ “Sul sistema statale automatizzato delle “Elezioni” della Federazione Russa // SZ RF. 2003. N. 2, art. 172.
Legge federale del 27 luglio 2006 n. 152-FZ "Sui dati personali"// SZ RF. 2006.№ 31 (1 parte). Arte. 3451.
Legge federale del 21 luglio 2005 n. 94-FZ "Sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per esigenze statali e municipali" // SZ RF. 2005. N. 30 (parte 1). Arte. 3105.
Legge federale del 24 luglio 2007 n. 221-FZ "Sul catasto immobiliare dello Stato" // SZ RF. 2007. N. 31. Arte. 4017.
Domande di controllo
Quali cambiamenti nella legislazione attuale possono indicare lo sviluppo della gestione elettronica dei documenti nella Federazione Russa?
Quali problemi ritiene impediscano l'uso dei documenti elettronici in tutti i settori di attività delle autorità statali e locali?
Cosa si intende secondo la normativa vigente per documento informatico?
Dare la definizione di firma digitale elettronica.
Qual è la procedura per ottenere la firma digitale elettronica e la sua importanza per un documento informatico?
Fornire una descrizione degli argomenti dei rapporti giuridici associati alla firma digitale elettronica?
Per quali scopi vengono creati i centri di certificazione e chi determina la procedura per le loro attività?
Qual è la differenza tra la chiave pubblica di una firma digitale elettronica e la chiave privata di una firma digitale elettronica?
Attività di prova
Esercizio 1
OJSC AvtoVAZ ha presentato all'autorità fiscale le dichiarazioni dei redditi per il terzo e quarto mese del 2007 in formato elettronico (su dischetto) e cartaceo. Tuttavia, la società si è rifiutata di accettare queste dichiarazioni perché non erano state inviate tramite canali di telecomunicazione. OJSC AvtoVAZ è andata in tribunale per dichiarare illegali le azioni dell'autorità fiscale.
Ci sono violazioni della legge sull'informazione in questo caso?
Compito 2
In conformità con la legge federale n. 94-FZ "Sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per esigenze statali e municipali", creare uno schema passo-passo per condurre un'asta in formato elettronico per il diritto di concludere un contratto governativo.
Quali sono le caratteristiche della presentazione e dell'esame delle domande di partecipazione a un'asta per il diritto di concludere un contratto governativo sotto forma di documento elettronico?
Compito 3
Descrivere il processo per garantire l'affidabilità dei documenti preparati utilizzando le "Elezioni" del GAS.
Qual è il significato della firma digitale nel sistema automatizzato statale “Elezioni”? Quali sono gli scopi della firma digitale in questo sistema automatizzato?
Compito 4
L'imprenditore individuale Savosin, proprietario del terreno, ha inviato il 12 settembre 2008 all'autorità esecutiva che effettua la registrazione catastale una richiesta per cancellare dal catasto l'edificio adibito a magazzino che prima si trovava sul suo terreno. Nella sua dichiarazione, Savosin ha indicato che questa proprietà ha cessato di esistere perché è stata distrutta da un incendio il 1° settembre 2008. Savosin ha inviato la sua domanda all'autorità catastale sotto forma di documento elettronico utilizzando una rete di comunicazione pubblica.
Savosin non ha mai ricevuto risposta alla sua dichiarazione. A loro volta, il 1 dicembre 2008, le autorità esecutive che effettuano la registrazione catastale hanno effettuato un'ispezione programmata per il rispetto del Codice fondiario della Federazione Russa e della Legge federale n. 221-FZ "Sul catasto dei beni immobili dello Stato", come esito del quale si è deciso di imputare Savosin alla responsabilità amministrativa per la Parte 1 art. 19.7 Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.
Savosin aveva il diritto di inviare la sua candidatura sotto forma di documento elettronico? La legislazione attuale prevede la procedura per l'esame da parte delle autorità esecutive che effettuano la registrazione catastale statale dell'esame delle domande sotto forma di documento elettronico?
Vi sono motivi per imputare Savosin alla responsabilità amministrativa ai sensi della parte 1 dell'art. 19.7 Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.
Compito 5
Un documento informatico può fungere da prova in un procedimento amministrativo, arbitrale, civile o penale?
- Qual è l'importanza della gestione elettronica dei documenti nelle attività delle società di investimento nella Federazione Russa?
- L'uso di documenti elettronici è un diritto dei fondi di investimento?
- Quale dei partecipanti ai rapporti di investimento è responsabile di garantire la sicurezza dei documenti elettronici?
Nell'ultimo decennio è stata prestata molta attenzione all'introduzione della gestione elettronica dei documenti negli enti governativi della Federazione Russa. Ciò è stato confermato, in particolare, dall’adozione del programma obiettivo federale “Russia elettronica (2002-2010)” 6, che prevedeva l’attuazione di progetti pilota per il passaggio alla gestione elettronica dei documenti negli enti statali e nei governi locali, lo sviluppo di infrastrutture di telecomunicazioni e connessione alle reti informatiche enti governativi, governi locali e organizzazioni di bilancio, sviluppo di un sistema di commercio elettronico e sostegno del mercato dei beni (servizi). Lo Stato intende creare le condizioni legali, organizzative e tecnologiche per lo sviluppo della democrazia garantendo realmente il diritto dei cittadini di cercare, ricevere, trasmettere, produrre e diffondere liberamente informazioni. Oggi, la formazione del governo elettronico e, di conseguenza, l'introduzione della gestione elettronica dei documenti sono una delle priorità più importanti nella politica interna dello Stato.
Dal punto di vista della regolamentazione legale della gestione elettronica dei documenti, i principali atti normativi includono i seguenti documenti:
Legge federale del 27 luglio 2006 n. 149-FZ "Sull'informazione, le tecnologie dell'informazione e la protezione delle informazioni". Questa legge definisce i concetti di “messaggio elettronico” e “documento elettronico” e stabilisce anche lo status giuridico dello scambio di messaggi elettronici e documenti elettronici.
Legge federale del 27 luglio 2010 n. 210-FZ "Sull'organizzazione della fornitura di servizi statali e comunali". La legge stabilisce la possibilità di richiedere servizi statali e comunali in formato elettronico e i requisiti per organizzare la fornitura di servizi statali e comunali in formato elettronico, nonché le condizioni generali per l'uso delle firme elettroniche nella fornitura di servizi statali e comunali. È previsto che l'elenco dei servizi forniti in formato elettronico, i tipi di firme elettroniche utilizzate nella fornitura di servizi statali e comunali e le regole per il loro utilizzo siano determinati da atti del governo russo.
Codice civile della Federazione Russa del 30 novembre 1994 n. 51-FZ. Parte 1. Le disposizioni del codice prevedono la possibilità di concludere un accordo mediante lo scambio di documenti informatici (art. 434).
Codice del lavoro della Federazione Russa del 30 dicembre 2001 n. 197-FZ. Stabilisce la procedura per la conclusione di un accordo in formato elettronico con un lavoratore a distanza e le caratteristiche del flusso di documenti elettronici tra il lavoratore a distanza e il datore di lavoro.
Decreto del governo della Federazione Russa del 22 settembre 2009 n. 754 "Approvazione del regolamento sul sistema di gestione elettronica dei documenti interdipartimentali". La risoluzione ha approvato la disposizione sulla gestione elettronica dei documenti degli organi esecutivi federali, degli organi esecutivi degli enti costituenti della Federazione Russa e di altri organi governativi, nonché dei fondi statali fuori bilancio.
Il funzionamento della gestione elettronica dei documenti dà luogo a numerosi problemi giuridici specifici. Ciò riguarda principalmente l'identificazione di un documento elettronico, la possibilità di utilizzare documenti elettronici come prova in tribunale, la distribuzione dei rischi che possono sorgere durante il funzionamento dei sistemi di documenti elettronici, ecc. Va notato che l'attuale legislazione contiene già alcuni prerequisiti per lo sviluppo di norme giuridiche pertinenti, ma la questione richiede ancora uno studio serio.
MANUALE DELLO STUDENTE
Archivi elettronici
Sparyshev Viktor Alekseevich
Facoltà 3 dipartimento 311
Extramurale
Corso __5__________
Gruppo __501__________
Insegnante (nome completo)
Professore associato Afanasyeva L.P.
Mosca 2017
NOTA ESPLICATIVA
Quaderno di esercizi per studenti speciale disciplina "Archivi elettronici" nella specialità 080801 "Informatica applicata alla sfera dell'informazione" facoltà 5° anno del 3° dipartimento di corrispondenza.
Il quaderno di esercizi è destinato all'organizzazione dello studio indipendente da parte degli studenti del 5 ° anno del materiale teorico degli argomenti principali del corso e della letteratura scientifica e metodologica più importante, delle risorse Internet, nonché del software applicato nel campo della creazione di pubblicazioni elettroniche. L'eserciziario contiene compiti che focalizzano l'attenzione degli studenti sugli aspetti chiave delle sezioni tematiche del corso. I compiti vengono completati in modo indipendente in base alla padronanza della letteratura consigliata per ciascun argomento.
Secondo le sezioni del programma disciplinare, RTS si compone di sette argomenti. Il completamento di ciascuna sezione viene valutato utilizzando un sistema a cinque punti. La prima parte del quaderno comprende 4 compiti (0-20 punti). Per essere ammessi all'esame è necessario totalizzare 11 punti. La seconda parte comprende 3 argomenti (0-15 punti). Per qualificarsi è necessario totalizzare 10 punti. In generale, la compilazione del quaderno può dare un punteggio da 0 a 35 punti. Il quaderno di esercizi viene consegnato al docente per la verifica, dopodiché viene verificata la padronanza del materiale durante un colloquio individuale. Allo studente vengono poste domande sulle sezioni del quaderno. Per ricevere crediti, oltre a superare il materiale del quaderno di esercizi, è necessario anche frequentare lezioni pratiche e completare i compiti.
Argomento 1. Introduzione
1. Quando studi questo argomento, dovresti prestare particolare attenzione all'apparato concettuale.
Come nella legge della Federazione Russa " Informazioni, tecnologie dell'informazione e protezione delle informazioni» vengono fornite le definizioni dei concetti
informatizzazione
informazioni documentate (documento)
Sistema informativo
Confrontare
Qual è la differenza tra questi concetti?
Argomento 2. Regolamentazione giuridica dei documenti elettronici.
Rispondi alle domande sulla base della tua analisi della legislazione.
1. Quali sono i diritti del proprietario delle risorse informative?
Il proprietario delle risorse informative gode di tutti i diritti previsti dalla legge, tra cui il diritto di:
Nominare una persona incaricata della gestione economica o della gestione operativa delle risorse informative;
Stabilire, nell'ambito delle sue competenze, il regime e le regole per il trattamento, la protezione delle risorse informative e l'accesso ad esse;
Determinare i termini dell'ordine documenti durante la copia e la distribuzione;
Smaltirli in conformità con il Codice Civile della Federazione Russa, come oggetto di proprietà intellettuale
2.Quali responsabilità deve assolvere il titolare per proteggere i dati riservati e personali?
Secondo la legge federale del 27 luglio 2006 N 152-FZ (modificata il 3 luglio 2016)
"Informazioni sui dati personali"
1. Nel trattamento dei dati personali, l'operatore è obbligato ad adottare le misure legali, organizzative e tecniche necessarie o ad assicurarne l'adozione per proteggere i dati personali da accessi non autorizzati o accidentali agli stessi, distruzione, modifica, blocco, copia, fornitura, distribuzione di dati personali dati, nonché da altre azioni illecite in relazione ai dati personali.
2. È garantita la sicurezza dei dati personali, in particolare:
1) identificazione delle minacce alla sicurezza dei dati personali durante il loro trattamento nei sistemi informativi dei dati personali;
2) l'applicazione di misure organizzative e tecniche per garantire la sicurezza dei dati personali durante il loro trattamento nei sistemi di informazione dei dati personali necessarie per soddisfare i requisiti di protezione dei dati personali, la cui attuazione garantisce i livelli di sicurezza dei dati personali stabiliti dalla normativa Governo della Federazione Russa;
3) l'utilizzo di mezzi di sicurezza delle informazioni che hanno superato la procedura di valutazione della conformità secondo la procedura stabilita;
4) valutare l'efficacia delle misure adottate per garantire la sicurezza dei dati personali prima di mettere in funzione il sistema informativo dei dati personali;
5) tenendo conto dei supporti informatici di memorizzazione dei dati personali;
6) individuare fatti di accesso non autorizzato ai dati personali e adottare misure;
7) ripristino dei dati personali modificati o distrutti a causa di accessi non autorizzati agli stessi;
8) stabilire regole per l'accesso ai dati personali trattati nel sistema informativo dei dati personali, nonché garantire la registrazione e la contabilità di tutte le azioni eseguite con i dati personali nel sistema informativo dei dati personali;
9) controllo sulle misure adottate per garantire la sicurezza dei dati personali e il livello di sicurezza dei sistemi informativi dei dati personali.
3.Come garantisce la legge il diritto di accesso alle risorse informative statali?
Secondo la legge federale del 27 luglio 2006 N 149-FZ "Sull'informazione, le tecnologie dell'informazione e la protezione delle informazioni"
1. I cittadini (individui) e le organizzazioni (persone giuridiche) (di seguito denominate organizzazioni) hanno il diritto di cercare e ricevere qualsiasi informazione in qualsiasi forma e da qualsiasi fonte, fatto salvo il rispetto dei requisiti stabiliti dalla presente legge federale e da altre leggi federali legislazione.
2. Un cittadino (individuo) ha il diritto di ricevere dagli enti statali, dagli enti locali, dai loro funzionari secondo le modalità stabilite legislazione Federazione Russa, informazioni che influiscono direttamente sui suoi diritti e sulle sue libertà.
3. L'organizzazione ha il diritto di ricevere dagli enti statali e dagli enti di autogoverno locale informazioni direttamente correlate ai diritti e agli obblighi di questa organizzazione, nonché le informazioni necessarie in relazione all'interazione con questi organismi quando questa organizzazione svolge le sue attività statutarie .
4. Accesso a:
1) atti normativi che riguardano i diritti, le libertà e le responsabilità delle persone umane e dei cittadini, nonché che stabiliscono lo status giuridico delle organizzazioni e i poteri degli enti statali e dei governi locali;
2) informazioni sullo stato dell'ambiente;
3) informazioni sulle attività degli enti statali e dei governi locali, nonché sull'utilizzo dei fondi di bilancio (ad eccezione delle informazioni che costituiscono stato o segreto d'ufficio);
4) informazioni accumulate in collezioni aperte di biblioteche, musei e archivi, nonché in sistemi informativi statali, comunali e di altro tipo creati o destinati a fornire tali informazioni ai cittadini (individui) e alle organizzazioni;
5) altre informazioni, l'inammissibilità della limitazione dell'accesso alle quali è stabilita dalle leggi federali.
5. Gli enti statali e gli organi dell'autogoverno locale sono tenuti a garantire l'accesso, anche tramite reti di informazione e telecomunicazione, compreso Internet, alle informazioni sulle loro attività in russo e nella lingua statale della corrispondente repubblica all'interno della Federazione Russa in conformità con la normativa federale leggi, leggi delle entità costitutive della Federazione Russa e atti normativi dei governi locali. La persona che desidera accedere a tali informazioni non è tenuta a giustificare la necessità di ottenerle.
6. Le decisioni e le azioni (inazione) degli organi statali e degli organi di autogoverno locale, delle associazioni pubbliche, dei funzionari che violano il diritto di accesso alle informazioni possono essere impugnate presso un organo superiore o un funzionario superiore o al tribunale.
7. Se, a seguito di un illegittimo rifiuto di accesso alle informazioni, fornitura intempestiva delle stesse, fornitura di informazioni consapevolmente inaffidabili o incoerenti con il contenuto della richiesta, si sono verificate perdite, tali perdite sono soggette a risarcimento ai sensi dell'art. diritto civile.
8. Le informazioni sono fornite gratuitamente:
1) sulle attività degli enti statali e degli enti locali, immesse da tali enti nelle reti informative e telematiche;
2) che incidono sui diritti e sugli obblighi dell'interessato stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa;
3) altre informazioni previste dalla legge.
9. È possibile stabilire un compenso per la fornitura da parte di un ente statale o di un governo locale di informazioni sulle proprie attività solo nei casi e alle condizioni stabiliti leggi federali.
4. Confrontare la regolamentazione legale
| forza legale del documento sui supporti informatici in GOST 6.10.4-84. Sistemi di documentazione unificati. Dare valore legale ai documenti su supporti informatici e tipografici creati dalla tecnologia informatica. Disposizioni fondamentali di GOST del 01.07.87 N 6.10.4-84 | forza giuridica di un documento ottenuto dal sistema informativo nell'articolo 5 della legge "sull'informazione, sulle tecnologie dell'informazione e sulla protezione dell'informazione" (2006) | forza giuridica di un documento elettronico nella legge “Legge sulla firma elettronica digitale” (2002) |
| 1.1. Il documento su supporto macchina deve essere registrato, prodotto e marcato secondo quanto prescritto GOST 6.10.3-83, GOST 8303-93, GOST 19768-93, GOST 20731-86, GOST 25465-95, GOST 25752-83, GOST 25764-83, OST 24.958.01-84 - OST 24.958.74-84, R 50-54-76-88, e le informazioni sono codificate in conformità con i classificatori di informazioni tecniche ed economiche di tutta l'Unione. In assenza delle informazioni necessarie nei classificatori di tutta l'Unione, è consentito utilizzare i codici dei classificatori interindustriali e di settore registrati. 1.2. Lo schema della macchina deve essere creato tenendo conto dei requisiti degli standard statali per i sistemi di documentazione unificati. 1.3. Un documento su supporto informatico e un documento tipografico dovrebbero essere utilizzati solo se esistono decisioni pertinenti di ministeri e dipartimenti. 1.4. Il trasporto (trasferimento, inoltro, ecc.) di un documento su supporto informatico e di un documento dattiloscritto deve essere effettuato con una lettera di accompagnamento redatta ai sensi dell'art. GOST R 6.30-2003. 1.5. Un documento su supporto informatico e un documento tipografico acquisiscono valore legale dopo aver soddisfatto i requisiti di questo standard e aver firmato la lettera di accompagnamento. 1.6. La registrazione di un documento su supporti informatici e la creazione di un tipogramma devono essere effettuate sulla base dei dati registrati nei documenti originali (primari) ricevuti attraverso canali di comunicazione da dispositivi di registrazione automatica o nel processo di risoluzione automatizzata dei problemi. 1.7. Su richiesta dell'organizzazione utente, per il controllo visivo di un documento creato su supporto informatico, viene convertito in un formato leggibile dall'uomo utilizzando vari mezzi tecnici di visualizzazione dei dati (display, dispositivi di stampa, ecc.). Un documento su supporto informatico o tipografico deve contenere i seguenti dettagli obbligatori: nome dell'organizzazione che ha creato il documento; ubicazione dell'organizzazione che ha creato il documento o l'indirizzo postale; Titolo del documento; data di produzione del documento; il codice del soggetto responsabile della corretta produzione di un documento su supporto informatico o di un documento dattiloscritto o, di regola, il codice di chi ha omologato il documento. | Secondo l'articolo 11 1. La legislazione della Federazione Russa o l'accordo delle parti possono stabilire requisiti per la documentazione delle informazioni. 2. Negli organi esecutivi federali la documentazione delle informazioni viene effettuata secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa. Le regole del lavoro d'ufficio e del flusso di documenti stabilite da altri enti statali e locali di loro competenza devono essere conformi ai requisiti stabiliti dal Governo della Federazione Russa in termini di lavoro d'ufficio e flusso di documenti per le autorità esecutive federali. 4. Ai fini della conclusione di contratti civili o della formalizzazione di altri rapporti giuridici a cui partecipano persone che scambiano messaggi elettronici, lo scambio di messaggi elettronici, ciascuno dei quali è firmato con una firma elettronica o altro analogo della firma autografa del mittente di tale il messaggio, secondo le modalità stabilite dalle leggi federali, da altri atti normativi o da un accordo tra le parti, è considerato uno scambio di documenti. 5. La proprietà e gli altri diritti patrimoniali sui supporti materiali contenenti informazioni documentate sono stabiliti dalla legge civile. Articolo 11.1. Scambio di informazioni sotto forma di documenti elettronici nell'esercizio dei poteri delle autorità statali e degli organi di autogoverno locale 1. Le autorità statali, gli organi di autogoverno locale, nonché le organizzazioni che esercitano determinati poteri pubblici in conformità con le leggi federali, entro i limiti dei loro poteri, sono obbligati a fornire ai cittadini la scelta di (persone fisiche) e organizzazioni informazioni sotto forma di documenti elettronici firmati da un sistema rafforzato firma elettronica qualificata e (o) documenti cartacei, ad eccezione dei casi in cui una procedura diversa per fornire tali informazioni è stabilita dalle leggi federali o da altri atti normativi della Federazione Russa che regolano i rapporti giuridici nel campo di attività stabilito. 2. Le informazioni necessarie per l'esercizio dei poteri delle autorità statali e degli enti di autogoverno locale, le organizzazioni che esercitano determinati poteri pubblici in conformità con le leggi federali, possono essere fornite da cittadini (individui) e organizzazioni alle autorità statali, agli enti di autogoverno locale, organizzazioni che esercitano poteri pubblici individuali in conformità con le leggi federali, sotto forma di documenti elettronici firmati firma elettronica, se non diversamente stabilito dalle leggi federali che regolano i rapporti giuridici nel campo di attività stabilito. 3. Requisiti all'attuazione dell'interazione elettronica tra cittadini (individui) e organizzazioni con autorità statali, enti di autogoverno locale, con organizzazioni che esercitano determinati poteri pubblici in conformità con le leggi federali, e la procedura per tale interazione è stabilita dal Governo della Federazione Russa secondo Legge federale del 6 aprile 2011 N 63-FZ “Sulle firme elettroniche”. | La regolamentazione legale delle relazioni nel campo dell'uso delle firme digitali elettroniche viene effettuata in conformità con questa legge federale, Codice civile Federazione Russa, Legge federale"Sull'informazione, informatizzazione e protezione delle informazioni", Legge federale"Sulle comunicazioni", altre leggi federali e altri atti normativi della Federazione Russa adottati in conformità con essi, e vengono eseguiti anche previo accordo delle parti. |
Qual è l'essenza dei cambiamenti avvenuti in 20 anni?
Letteratura per l'incarico:
Legge federale della Federazione Russa del 27 luglio 2006 N 149-FZ "Sull'informazione, le tecnologie dell'informazione e la protezione delle informazioni" // Rossiyskaya Gazeta. 29 luglio 2006 n. 4131.
4. Legge della Federazione Russa “Sulla firma elettronica digitale” del 10 gennaio 2002 N 1-FZ // Raccolta della legislazione della Federazione Russa. 2002. N 2.Art. 127.
GOST 6.10.4-84. Sistemi di documentazione unificati. Dare valore legale ai documenti su supporti informatici e tipografici creati dalla tecnologia informatica.
GOST R51141-98. Conservazione e archiviazione dei registri. Termini e definizioni.
Afanasyeva L.P. Informatizzazione degli affari archivistici: organizzazione e gestione//Gestione dell'ufficio. 2004. N. 2.
Kukarina Yu.M. Documenti elettronici negli atti legislativi dei paesi della CSI // Archivi nazionali. 2002. N. 1. P.41-44.
CAPITOLO 1. IL CONCETTO DI DOCUMENTO ELETTRONICO E LA SUA GIURIDICA
§1. Il documento e le sue caratteristiche giuridiche.
§2. Aspetti storici del regime giuridico di un documento informatico.
§4. Un supporto materiale di informazioni relative a documenti elettronici.
§5 Estremi identificativi del documento informatico.
CAPITOLO 2. NORMATIVA GIURIDICA DELL'USO DELLA FIRMA DIGITALE ELETTRONICA COME DETTAGLIO
DOCUMENTO ELETTRONICO.
§1. Il concetto di firma digitale elettronica.
§2. Status giuridico del titolare del certificato di chiave di firma elettronica digitale e significato di certificazione di chiave.
§3. Strumenti di firma digitale elettronica.
§4. Status giuridico del centro di certificazione.
CAPITOLO 3. SISTEMI INFORMATIVI PER IL FLUSSO DI DOCUMENTI ELETTRONICI NELLE ATTIVITÀ AZIENDALI
E LA LORO REGOLAMENTAZIONE LEGALE.
§1. Il concetto di gestione elettronica dei documenti e le modalità giuridiche della sua regolamentazione.
§2. Metodo imperativo di regolamentazione giuridica della gestione dei documenti elettronici.
§3. Metodo dispositivo di regolamentazione giuridica della gestione dei documenti elettronici.
§4. Metodo misto di regolamentazione giuridica della gestione dei documenti elettronici.
Elenco consigliato delle tesi
Regime giuridico del documento informatico: Problemi legati all'utilizzo della firma digitale elettronica 2006, candidato alle scienze giuridiche Khalikov, Ravshan Odylovich
Quadro amministrativo e giuridico per le attività dei centri di certificazione della firma elettronica digitale nella Federazione Russa 2010, Candidato di scienze giuridiche Suvorov, Andrey Aleksandrovich
La regolamentazione legislativa dell'uso della firma digitale nei paesi ad economia di mercato sviluppata: analisi giuridica comparata 2011, candidata di scienze giuridiche Shchegoleva, Svetlana Vyacheslavovna
Formazione e sviluppo del concetto di “documento elettronico” nella legislazione straniera e russa 2004, Candidata di scienze storiche Kukarina, Yulia Mikhailovna
Disciplina civile dell'uso della firma digitale elettronica nel campo dello scambio elettronico di dati 2001, candidato alle scienze giuridiche Manshin, Sergey Viktorovich
Introduzione della tesi (parte dell'abstract) sul tema “Normativa giuridica dell'utilizzo dei documenti elettronici nelle attività aziendali”
Pertinenza dell'argomento di ricerca. Lo sviluppo e l'uso diffuso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione rappresentano una tendenza globale nello sviluppo mondiale e nella rivoluzione scientifica e tecnologica degli ultimi decenni.
La transizione verso mezzi e tecnologie elettronici è iniziata in quelle aree e segmenti dell'economia in cui la velocità e l'accuratezza della raccolta, elaborazione e trasmissione delle informazioni sono i principali fattori del successo imprenditoriale. Pertanto, prima di tutto, la gestione elettronica dei documenti è arrivata nel settore bancario, e poi i suoi vantaggi sono stati apprezzati dalle entità aziendali che lavorano in altri settori di attività1. Oggi, le entità aziendali interagiscono attraverso la gestione elettronica dei documenti, sia tra di loro che con i consumatori finali e le autorità.
Va notato che l'uso dei documenti elettronici è iniziato anche prima dell'avvento di Internet globale, ma la sua comparsa è diventata un potente impulso per lo sviluppo delle tecnologie senza carta negli affari.
Attualmente, le entità aziendali utilizzano la gestione elettronica dei documenti, basata sia sull'ambiente informativo di Internet che su altri moduli e mezzi elettronici. Allo stesso tempo, dal punto di vista della regolamentazione legale, i mezzi di comunicazione utilizzati non influiscono sul significato giuridico dei documenti elettronici generati.
1 Tedeev A.A. Servizi bancari elettronici: libro di testo. (Corso completo in tre giorni) - M.: Casa editrice Eksmo, 2005. - pp. 140-141
Nuove realtà tecniche hanno posto il compito di regolamentare gli aspetti legali dell'uso dei documenti elettronici. L'introduzione attiva della gestione elettronica dei documenti nelle attività aziendali ha portato alla necessità di: determinare il regime giuridico di un documento elettronico, le condizioni per la sua equivalenza a un documento cartaceo; stabilire i requisiti per identificare i dettagli di un documento elettronico, inclusa la firma digitale elettronica (di seguito denominata EDS), e la procedura per la loro applicazione; stabilire metodi di regolamentazione legale della gestione dei documenti elettronici.
La comunità mondiale ha iniziato ad adattare la legislazione esistente alle nuove condizioni. Pertanto, la Commissione delle Nazioni Unite per il diritto commerciale internazionale (UNCITRAL) ha sviluppato una serie di regolamenti modello volti ad armonizzare le norme giuridiche che regolano l'uso dei documenti elettronici2.
Nel 1990, la Camera di Commercio Internazionale ha approvato una nuova edizione delle Regole Internazionali per l'Interpretazione dei Termini Commerciali "INCOTERMS". “La ragione principale della revisione degli INCOTERMS è stata la necessità di adattarli all’uso sempre crescente delle comunicazioni informatiche, incl. al flusso informatico dei documenti"3.
2 “Legge modello sul commercio elettronico adottata dalla Commissione delle Nazioni Unite per il diritto commerciale internazionale” (UNCITRAL) e “Guida all'attuazione”, approvate dalla Risoluzione A/51/628 dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite del 16 dicembre 1996 // Pubblicata nella pubblicazione ufficiale Pubblicazione delle Nazioni Unite (New York, 1997)
Guida legale UNCITRAL al trasferimento elettronico di fondi (preparata dal segretariato della Commissione delle Nazioni Unite per il diritto commerciale internazionale, New York, 1987) // Il testo della guida non è stato pubblicato ufficialmente
3 Tkachev A.B. Status giuridico dei documenti informatici: principali caratteristiche. - M.: LLC "Gorodets-izdat", 2000. - S.Z
Oggi, anche l'enorme importanza dello sviluppo civile del segmento elettronico del diritto e dell'economia russa non solleva alcun dubbio.
Pertanto, il Programma Obiettivo Federale “Russia Elettronica (2002 - 2010)”4 prevede l’attuazione di misure volte a:
Migliorare la legislazione e il sistema di regolamentazione governativa nel campo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, compresa la creazione di un quadro giuridico per la risoluzione dei problemi associati alla produzione e alla distribuzione di documenti in formato digitale elettronico. Inoltre, in conformità con le disposizioni del Federal Target Program, la regolamentazione giuridica delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione dovrebbe basarsi su un approccio integrato volto a migliorare la legislazione della Federazione Russa e la sua armonizzazione con le disposizioni delle convenzioni internazionali e della legislazione del stati membri dell'Unione Europea;
Migliorare l'interazione delle autorità statali e locali con le entità imprenditoriali e introdurre le tecnologie dell'informazione e della comunicazione nel settore reale dell'economia. Le attività in questo ambito prevedono il trasferimento in forma digitale elettronica della maggior parte dei flussi documentali effettuati tra soggetti imprenditoriali, enti statali e amministrazioni locali.
Pertanto, il compito di riformare la legislazione russa in relazione al passaggio all'uso attivo della gestione elettronica dei documenti è stato fissato a livello statale. Tuttavia, dall’approvazione del Programma Obiettivo Federale “Russia Elettronica (2002 - 2010)”
4 Programma obiettivo federale “Russia elettronica (2002 - 2010)” (approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 28 gennaio 2002 n. 65) // Raccolta della legislazione della Federazione Russa del 4 febbraio 2002. - No 5. -Art. 531 ad oggi lo stato del quadro normativo che disciplina l'utilizzo dei documenti informatici è rimasto pressoché invariato.
Nonostante il fatto che la legge federale del 10 gennaio 2002 n. 1-FZ “Sulla firma elettronica digitale”5 abbia tentato di creare un quadro giuridico per la gestione dei documenti elettronici giuridicamente significativi, si può affermare che questa legge non è riuscita a risolvere tutti i problemi impostare prima di esso compiti. In particolare, il regime giuridico di un documento elettronico rimane incerto; i problemi associati all'uso di analoghi elettronici di una firma autografa non sono stati risolti. La situazione è ulteriormente complicata dal fatto che non tutti gli sviluppi dei legislatori stranieri sono applicabili alle condizioni russe.
La rilevanza dello studio e la necessità di un'analisi completa del sistema sono confermate dall'attiva attività legislativa. Dall'inizio del 2005 Alla Duma di Stato della Federazione Russa sono stati introdotti numerosi progetti di legge6 che influiscono direttamente sull'uso dei documenti elettronici nelle attività commerciali, il che indica un'insufficiente regolamentazione giuridica dei rapporti che sorgono in questo settore.
Il grado di sviluppo del tema di ricerca. Finora l'utilizzo di un documento elettronico in ambito commerciale non è stato oggetto di ricerche scientifiche approfondite. Lavori teorici che influenzano le caratteristiche del regime giuridico
6 Progetto di una nuova edizione della legge federale “Sulla firma elettronica digitale” (Progetto B.JI. Gorbachev e V.A. Yazev n. 132742-4)
Progetto di legge federale “Sul commercio elettronico” (Progetto B.JI. Gorbachev e V.A. Yazev n. 132754-4)
Progetto di legge federale “Sul commercio elettronico” (Progetto di K.V. Vetrov, V.Ya. Komisarova, A.N. Khairullin N. 136018-4) Progetto di legge federale “Sul documento elettronico” (Progetto di V.Ya. Komisarova N. 159016-4)
Il progetto di legge federale "Sulla firma elettronica" (progetto S.B. Zhitinkin n. 159631-4) // http.7/www.duma.gov.ru di un documento elettronico, i problemi di dargli valore legale, di regola, sono piccoli articoli su riviste giuridiche.
Oggetto dello studio sono i rapporti giuridici che sorgono quando si utilizza un documento elettronico nelle attività commerciali.
Oggetto dello studio sono i metodi di regolamentazione giuridica dell'uso dei documenti elettronici nelle attività aziendali.
Scopo e obiettivi dello studio. Lo scopo della ricerca di tesi è uno studio completo dello stato e dei problemi della regolamentazione legale dell'uso dei documenti elettronici nelle attività commerciali e lo sviluppo di raccomandazioni per migliorare la legislazione.
Per raggiungere questo obiettivo, è stato necessario risolvere i seguenti compiti:
Individuazione e valutazione delle definizioni normative e dottrinali dei concetti “documento”, “documento elettronico”;
Considerazione delle caratteristiche di un documento tradizionale (documento cartaceo) e approfondimento del tema della conformità del documento informatico alle caratteristiche individuate;
Definizione del concetto di “flusso di documenti elettronici” e del suo significato per le entità aziendali; ricerca di sistemi di gestione elettronica dei documenti, loro classificazione e definizione di metodi di regolamentazione giuridica;
Analisi delle definizioni normative e dottrinali dei concetti “analogo di firma autografa”, “firma elettronica”, “firma digitale”, “firma elettronica digitale”, la loro relazione e lo svolgimento della funzione di dettaglio di un documento informatico;
Studio del rapporto tra l'analogo elettronico utilizzato di una firma autografa e il metodo di regolamentazione legale del sistema di gestione elettronica dei documenti; studiare i problemi della regolamentazione giuridica dell'uso delle firme digitali elettroniche nei documenti elettronici;
Giustificazione delle proposte per migliorare la legislazione della Federazione Russa nel campo della circolazione dei documenti elettronici;
Metodologia e tecniche di ricerca. Nel processo di ricerca, insieme all'uso di metodi scientifici generali (analisi storica, induttiva e deduttiva, sintesi), sono stati utilizzati anche metodi di ricerca scientifica privata: analisi di sistema, analisi tecnico-giuridica, comparativa giuridica e logica formale, dogmatica formale ( analisi normativa).
Basi teoriche e giuridiche dello studio. Nel formare le sue opinioni e conclusioni sulle singole questioni di questo studio, l'autore ha utilizzato lavori nei campi delle scienze giuridiche generali e speciali e si è basato anche sulle posizioni teoriche di scienziati, in particolare, come: B.C. Belykh, A.P. Vershinin, V.Ya. Dorokhov, V.O. Kaliatin, A.A. Kosovets, S.B. Manshin, S.I. Semiletov, N.I. Solovyanenko, A.B. Tkachev, M.V. Sharaputo, YAM. Yakovlev.
Per un'analisi più approfondita e dettagliata dell'essenza giuridica delle categorie "documento elettronico", "firma elettronica" e "firma digitale elettronica", l'autore ha studiato le opere di V.A. Gadasin e V.A. Konyavsky, S. Burnet e S. Payne, sugli aspetti tecnici e tecnologici della gestione elettronica dei documenti e sui relativi aspetti giuridici.
Nel corso del lavoro sul secondo capitolo di questo studio, dedicato alla regolamentazione legale dell'uso delle firme digitali elettroniche, l'autore ha utilizzato le opere di O. Efremkina, V.L. Kopylova, K.B. Leontyeva, A.G. Sergo, P.S. Simonovich.
Per rivelare alcuni aspetti dell'argomento scelto, lo studente della tesi ha studiato le opere di S.B. Anureeva, S.A. Babkina, I.A. Spiranova, A.A. Tedeeva, A.B. Shamraev e altri, che influenzano l'uso di documenti elettronici in alcune aree di attività commerciale, comprese quelle bancarie, garantendo il funzionamento dei sistemi di pagamento, il commercio elettronico e l'interazione elettronica tra entità commerciali e autorità.
La base empirica dello studio è la pratica lavorativa delle entità aziendali che forniscono la gestione elettronica dei documenti e vi prendono parte attiva, tra cui Taxcom LLC, S.W.F.T. SCRL, CJSC "Corporate Service Center" (sistema informativo aziendale "BeSafe").
La novità scientifica della ricerca di tesi sta nel fatto che è stata la prima a tentare un'analisi completa dei sistemi di gestione elettronica dei documenti operanti nel campo dell'attività commerciale, nonché la loro classificazione secondo il metodo della regolamentazione legale e i modelli di contratto interazione tra i partecipanti.
È stata effettuata una valutazione della regolamentazione legale dei rapporti derivanti dall'implementazione della gestione elettronica dei documenti, dal punto di vista della sua completezza e sufficienza. Vengono analizzati i metodi legali per garantire il significato legale dei documenti elettronici, comprese le caratteristiche dell'utilizzo di vari analoghi elettronici di una firma scritta a mano.
Le proposte per migliorare la legislazione che regola l'uso delle firme digitali elettroniche nei documenti elettronici sono motivate.
La tesi formula e motiva nuovi principi teorici, conclusioni pratiche e proposte che vengono presentate per la difesa:
1. Il concetto di “documento elettronico” non equivale al concetto di “messaggio elettronico di dati” (“messaggio elettronico”). Quest'ultimo non può avere forza giuridica indipendente, e quindi la tendenza emergente verso l'uso del concetto di “messaggio elettronico di dati” (“messaggio elettronico”) è infondata.
2. Qualsiasi analogo elettronico di una firma autografa concordato dalle parti può essere utilizzato come informazione identificativa richiesta registrata in un documento elettronico, a meno che la legislazione vigente non stabilisca requisiti più rigorosi per tale analogo, in particolare il requisito dell'autenticazione di un documento elettronico.
3. Sistema informativo di gestione elettronica dei documenti: un sistema per preparare, inviare, ricevere, archiviare o altrimenti elaborare documenti elettronici.
La definizione del concetto di "sistema informativo di gestione elettronica dei documenti" deve essere sancita dalle norme della legge federale del 10 gennaio 2002. N. 1-FZ “Sulla firma digitale elettronica”.
4. L'organizzatore di un sistema informativo di gestione elettronica dei documenti è una persona fisica o giuridica, o un'autorità che determina gli obiettivi della creazione del sistema informativo, le sue funzioni, le condizioni operative, comprese quelle tecniche.
Si consiglia di integrare le disposizioni della legge federale del 10 gennaio 2002. N. 1-FZ "Sulla firma digitale elettronica" con la definizione data. Allo stesso tempo, eliminare dal testo della legge i riferimenti al titolare del sistema informativo.
5. Stabilire nelle norme della legge federale del 10 gennaio 2002. N. 1-FZ “Sulla firma digitale elettronica” “presunzione di paternità”: una firma digitale elettronica in un documento elettronico è riconosciuta come creata dal proprietario del suo certificato di chiave pubblica, a meno che il proprietario del certificato di chiave di firma non dimostri il contrario.
6. Sancito nelle norme della legge federale del 10 gennaio 2002. N. 1-FZ "Sulla firma digitale elettronica" richiede la registrazione della data e dell'ora esatta della certificazione di un documento di firma digitale elettronica, nonché della data e dell'ora esatta di ricezione di un documento elettronico certificato da una firma digitale elettronica, a meno che diversa modalità per determinare l'orario di firma e di ricezione del documento elettronico è concordata tra i partecipanti gestione elettronica dei documenti.
7. Determinare secondo le norme della legge federale del 10 gennaio 2002. N. 1-FZ “Sulla firma digitale elettronica” è il periodo massimo durante il quale il destinatario di un documento elettronico è obbligato a verificare la firma digitale elettronica, a meno che i partecipanti alla firma elettronica non concordino un periodo e una procedura diversi per il suo calcolo flusso di documenti.
8. Aggiungere alla legge federale del 10 gennaio 2002. N. 1-FZ “Sulla firma elettronica digitale” è una norma che garantisce alle persone giuridiche il diritto di sospendere (annullare) i certificati delle chiavi di firma elettronica digitale dei propri dipendenti utilizzati nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali.
9. Introdurre nella legge federale del 10 gennaio 2002. N. 1-FZ "Sulla firma elettronica digitale" vieta la delega dei poteri da parte dei centri di certificazione e la loro responsabilità diretta di verificare direttamente la conformità dei dati indicati nella domanda per la produzione di un certificato di chiave di firma elettronica digitale con i documenti forniti .
10. Modificare la definizione normativa del concetto di “conferma dell'autenticità di una firma digitale elettronica in un documento elettronico”7, definendo tale definizione come segue: conferma dell'autenticità di una firma digitale elettronica in un documento elettronico - un segno positivo risultato della verifica mediante firma digitale elettronica mediante chiave di firma, certificato di proprietà di una firma digitale elettronica in un documento elettronico al titolare del certificato di chiave di firma e assenza di distorsioni nel documento elettronico firmato con tale firma digitale elettronica."
La definizione proposta non contiene alcuna menzione di uno strumento di firma digitale certificata.
11. Sancito nelle norme della legge federale del 10 gennaio 2002. N. 1-FZ "Sulla firma digitale elettronica" richiede la certificazione obbligatoria degli strumenti di firma digitale elettronica solo per i sistemi informativi a cui partecipano gli enti del governo federale, gli enti governativi delle entità costituenti della Federazione Russa e i governi locali.
Negli altri casi, la questione del mezzo di firma digitale utilizzato dovrà essere risolta contrattualmente.
12. Rispettare le norme della legge federale del 10 gennaio 2002. N. 1-FZ "Sulla firma digitale elettronica" dell'organizzatore del sistema informativo di gestione elettronica dei documenti (i suoi partecipanti) per notificare alle controparti l'uso di mezzi di firma digitale elettronica non certificati, nonché per compensare le perdite causate dall'uso di mezzi di firma digitale non certificati in assenza di tale comunicazione. n st. 3 della legge federale del 10 gennaio 2002 n. 1-FZ “Sulla firma digitale elettronica” // “Rossiyskaya Gazeta” del 12 gennaio 2002. - N. 6
Allo stesso tempo, eliminare la norma della legge federale del 10 gennaio 2002. N. 1-FZ “Sulla firma elettronica digitale”, che stabilisce la possibilità di imporre ai creatori e distributori di firma digitale elettronica non certificata un risarcimento per le perdite causate in relazione alla creazione di chiavi di firma elettronica digitale con questi mezzi.
Il significato teorico della tesi è che le sue principali disposizioni e conclusioni possono essere utilizzate per ulteriori ricerche scientifiche sulla regolamentazione legale dell'uso dei documenti elettronici nelle attività commerciali.
Significato pratico della tesi e verifica dei risultati della ricerca
Il significato pratico della ricerca di tesi risiede nel fatto che le conclusioni e le generalizzazioni ottenute possono essere utilizzate per sistematizzare e migliorare le norme dell'attuale legislazione della Federazione Russa sull'uso dei documenti elettronici.
Il materiale della tesi può essere utilizzato durante l'insegnamento di corsi di diritto commerciale e civile.
La struttura della ricerca di tesi è determinata dallo scopo e dai compiti che ne derivano. Si compone di un'introduzione, tre capitoli, una conclusione e una bibliografia.
Dissertazioni simili specializzandosi in “Diritto civile”; legge degli affari; diritto di famiglia; diritto privato internazionale", 12.00.03 codice VAK
La regolamentazione giuridica del commercio elettronico 2006, candidato alle scienze giuridiche Mochenov, Vladimir Yurievich
La regolamentazione civile del commercio elettronico in Russia: modello giuridico moderno 2013, candidato alle scienze giuridiche Saliev, Ildar Rustamovich
Aspetti giuridici della gestione elettronica dei documenti 2007, candidata alle scienze giuridiche Shelepina, Elena Aleksandrovna
Disciplina civile dell'uso della firma digitale elettronica nelle operazioni bancarie 2005, candidato alle scienze giuridiche Bobritsky, Philip Gennadievich
Problemi legali e organizzativi dell'informatizzazione e della gestione elettronica dei documenti negli enti governativi di un'entità costituente della Federazione Russa: usando l'esempio della regione di Voronezh 2006, candidata alle scienze giuridiche Klimovich, Maria Vladimirovna
Conclusione della tesi sul tema “Diritto civile; legge degli affari; diritto di famiglia; diritto privato internazionale”, Shishaeva, Elena Yurievna
CONCLUSIONE
Il ritmo di informatizzazione della società russa è uno dei più alti al mondo. Già oggi la maggior parte della circolazione dei documenti delle entità commerciali avviene in formato elettronico. A questo proposito, di particolare importanza è la creazione di condizioni giuridiche per la gestione elettronica dei documenti giuridicamente rilevanti.
In questo lavoro, l'autore ha condotto uno studio completo sullo stato e sui problemi della regolamentazione legale dell'uso dei documenti elettronici negli affari, a seguito del quale sono state tratte e motivate numerose conclusioni, inclusa la necessità di modificare la legislazione attuale.
Considerando il regime giuridico di un documento informatico, l'autore ha individuato la corrispondenza delle sue caratteristiche giuridiche con le caratteristiche di un documento in senso tradizionale sancite dalla normativa vigente, il che ha permesso di giungere alla conclusione che un documento informatico è un documento a un nuovo livello tecnico e, pertanto, andrebbe esteso al regime giuridico del documento in generale.
Nell’ambito dello studio delle caratteristiche giuridiche di un documento elettronico, l’autore esprime disaccordo con la tendenza emergente ad utilizzare il concetto di “messaggio elettronico di dati” (“messaggio elettronico”), che corrisponde al concetto di “informazione”, e, pertanto, è uno dei componenti di un documento elettronico. Inoltre, l'autore ha proposto di sancire nelle norme legali una definizione ampliata del concetto di "vettore materiale di informazioni documentate (documento)", che includa i campi fisici. Considerando i dettagli elettronici che identificano le informazioni come una caratteristica legale di un documento elettronico, l'autore è giunto alla conclusione che qualsiasi analogo elettronico di una firma autografa può essere considerato tale se l'accordo dei partecipanti al flusso di documenti elettronici o le norme di legge non lo consentono stabilire requisiti speciali per tali analoghi, ad esempio, l'obbligo di garantire l'immutabilità e l'integrità del documento elettronico.
L'autore presta particolare attenzione allo studio della regolamentazione legale dell'uso di un analogo elettronico di una firma autografa come firma digitale elettronica. Ciò si spiega con il tentativo compiuto nelle attuali norme giuridiche di legiferare sull'uguaglianza delle firme digitali autografe ed elettroniche, soggetto al rispetto dei requisiti di legge. Il risultato dello studio è stata la conclusione che le norme della legge federale “Sulla firma elettronica digitale” sono imperfette, la necessità di dettagliarle nello statuto, nonché la necessità di apportarvi una serie di modifiche.
L'autore ritiene che sia di fondamentale importanza per la stabilizzazione e la sicurezza della gestione dei documenti elettronici, da un lato, stabilire direttamente nelle norme di legge la presunzione di paternità, secondo la quale una firma digitale elettronica in un documento informatico è riconosciuta come creato dal titolare del certificato della propria chiave pubblica, qualora il titolare del certificato della chiave di firma non dimostri il contrario; dall'altro, stabilendo l'obbligo per i centri di certificazione di verificare direttamente la conformità dei dati riportati nella domanda per la produzione di un certificato di chiave di firma elettronica digitale con i documenti forniti.
Inoltre, l'autore propone di stabilire l'obbligo di registrare la data e l'ora della firma di un documento di firma digitale elettronica e di ricezione di tale documento da parte del destinatario, nonché di stabilire un periodo massimo durante il quale il destinatario è tenuto a verificare la firma digitale firma.
Secondo l'autore, di grande importanza per la gestione elettronica dei documenti negli affari è la concessione alle persone giuridiche del diritto di sospendere (annullare) i certificati delle chiavi di firma elettronica digitale dei propri dipendenti. Inoltre, l'autore propone di garantire ai partecipanti alla gestione elettronica dei documenti il diritto di scegliere autonomamente gli strumenti di firma digitale e di mantenere l'uso obbligatorio degli strumenti di firma digitale certificata solo per i sistemi informativi di gestione elettronica dei documenti con la partecipazione di enti del governo federale, governo organi delle entità costituenti della Federazione Russa e dei governi locali. Contestualmente devono esserne informati i partecipanti ad un sistema di gestione elettronica dei documenti che utilizzano mezzi di firma digitale non certificati.
Nella ricerca di tesi, l'autore ha formulato le definizioni dei concetti "gestione elettronica dei documenti", "sistema di gestione elettronica dei documenti", ha esaminato esempi di organizzazione dei sistemi informativi di gestione elettronica dei documenti e ha anche proposto la loro classificazione.
Elenco dei riferimenti per la ricerca della tesi Candidata di scienze giuridiche Shishaeva, Elena Yurievna, 2005
1. Approvati i fondamenti della legislazione sui notai. Forze Armate RF 02/11/1993 N. 4462-1 (come modificato dalle leggi federali n. 122-FZ del 22 agosto 2004, n. 127-FZ del 2 novembre 2004) // “Rossiyskaya Gazeta” del 13 marzo 1993.
2. Legge federale del 29 dicembre 1994 N 78-FZ "Sulla biblioteconomia" (modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22 agosto 2004) // "Rossiyskaya Gazeta" del 17 gennaio 1995
3. Legge federale n. 24-FZ del 20 febbraio 1995 "Sull'informazione, informatizzazione e protezione delle informazioni" (come modificata dalla legge federale n. 15-FZ del 10 gennaio 2003) // "Rossiyskaya Gazeta" del 22 febbraio , 1995.
4. Legge federale del 10 gennaio 2002 N 1-FZ "Sulla firma digitale elettronica" // "Rossiyskaya Gazeta" del 12 gennaio 2002. N 6
5. Legge federale del 4 luglio 1996 N 85-FZ "Sulla partecipazione allo scambio internazionale di informazioni (modificata dalle leggi federali n. 86-FZ del 30 giugno 2003, n. 58-FZ del 29 giugno 2004) // "Giornale russo" dell'11 luglio 1996
6. Legge della Regione di Mosca del 12 marzo 1998 N 9/98-03 "Sull'informazione e l'informatizzazione nella Regione di Mosca" (adottata con decisione della Duma regionale di Mosca del 25 febbraio 1998 N 4/8) // “Moscow News” del 26 marzo 1998. N. 55
7. Legge federale del 27 dicembre 2002 N 184-FZ "Sulla regolamentazione tecnica" (modificata dalla legge federale n. 45-FZ del 9 maggio 2005) // "Rossiyskaya Gazeta" del 31 dicembre 2002 N 245
8. Legge federale del 30 giugno 2003 N 86-FZ “Sull'introduzione di modifiche e integrazioni ad alcuni atti legislativi della Russia
9. Legge federale "sulle comunicazioni" del 7 luglio 2003 N 126-FZ (modificata dalle leggi federali n. 186-FZ del 23 dicembre 2003, n. 122-FZ del 22 agosto 2004, n. 127-FZ del 2 novembre 2004, n. 45-FZ del 9 maggio 2005) // "Rossiyskaya Gazeta" del 10 luglio 2003. N. 135
10. Legge federale del 29 luglio 2004 N 98-FZ “Sui segreti commerciali” // “Rossiyskaya Gazeta” del 05/08/2004. N. 166
11. Decreto del Presidente della Federazione Russa dell'11 agosto 2003 N 960 "Questioni del Servizio di sicurezza federale della Federazione Russa" (come modificato dal Decreto del Presidente della Federazione Russa dell'11 luglio 2004 N 870) / / "Rossiyskaya Gazeta" del 15 agosto 2003. N 161
12. Programma di obiettivi federali "Russia elettronica (2002-2010)" (approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 28 gennaio 2002 N 65) // Raccolta della legislazione della Federazione Russa del 4 febbraio 2002. - N 5. -Art. 531
13. Regolamento sulla concessione di licenze per la fornitura di servizi nel campo della crittografia delle informazioni (approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 23 settembre 2002 N 691) // Raccolta della legislazione della Federazione Russa del 30 settembre 2002. N. 39
14. Decreto del Governo della Federazione Russa del 30 giugno 2004. N. 318 // Raccolta della legislazione della Federazione Russa del 5 luglio 2004. N. 27. - Art. 2781
15. Approvato il regolamento sull'Agenzia federale per le tecnologie dell'informazione. con decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2004 N319 // Raccolta della legislazione della Federazione Russa del 5 luglio 2004 - N 27. Art. 2782
16. Ordinanza del Comitato doganale statale della Federazione Russa del 31 luglio 2002. N. 813 "Sulle informazioni e sul supporto tecnico per condurre un esperimento sulla dichiarazione in formato elettronico nel Volga e nelle amministrazioni doganali centrali" // Il testo dell'ordine non è stato pubblicato ufficialmente.
18. Ordine della Banca Centrale della Federazione Russa del 31 gennaio 1995. N. 02-13 "Sull'attuazione degli standard statali della Federazione Russa nel sistema della Banca Centrale della Federazione Russa" // Il testo dell'Ordine non è stato pubblicato ufficialmente.
19. Istruzioni della Banca di Russia n. 551-U del 28 aprile 1999, n. 774-U dell'11 aprile 2000) // "Bollettino della Banca di Russia" del 25 marzo 1998 N 20
20. Regolamento della Banca di Russia dell'8 settembre 2000 N 120-P "Sui pagamenti non in contanti nella Federazione Russa" // "Bollettino della Banca di Russia" del 19 settembre 2000 N49-50 (abrogato)
21. Regolamento della Banca di Russia n. 2-P del 3 ottobre 2002 "Sui pagamenti non in contanti nella Federazione Russa" (come modificato dalle Direttive della Banca di Russia n. 1256-U del 3 marzo 2003, n. 1442- U dell'11 giugno 2004) / / "Bollettino della Banca di Russia" del 28 dicembre 2002. N 74
22. Lettera informativa della Banca di Russia del 29 novembre 2002 n. 2 “Generalizzazione della pratica di applicazione della legge federale “Sulla lotta alla legalizzazione (riciclaggio) dei proventi di reato” // “Bollettino della Banca di Russia” del 26 dicembre 2002. N 72
23. Direttiva della Banca di Russia del 16 gennaio 2004. N. 1375-U "Sulle norme per la redazione e la presentazione delle relazioni degli enti creditizi alla Banca Centrale della Federazione Russa" (come modificato dalla Direttiva bancaria
25. Approvato il Regolamento “Sulla emissione delle carte bancarie e sulle operazioni effettuate mediante carte di pagamento”. Banca di Russia del 24 dicembre 2004 n. 266-P, registrata presso il Ministero della Giustizia della Federazione Russa il 25 marzo 2005. N. 6431 // Bollettino della Banca di Russia del 30 marzo 2005. N. 17
26. Lettera della FAPSI del 20 gennaio 2003 N 18/3-212 "Sul chiarimento delle disposizioni degli atti normativi della Federazione Russa" // Giornale "Affari e banche", aprile 2003 N 13
27. Ordine del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 7 febbraio 2003 N 14n "Sull'attuazione del decreto del governo della Federazione Russa dell'11 novembre 2002 N 817" // "Rossiyskaya Gazeta" del 19 marzo , 2003 N.51
28. Risoluzione della Cassa pensione del 26 gennaio 2001 n. 15 "Sull'introduzione della protezione crittografica delle informazioni e della firma digitale elettronica nel sistema della Cassa pensione della Federazione Russa" // Il testo della risoluzione non è stato pubblicato ufficialmente .
29. Approvato lo standard statale GOST 6.10.4-84 "Dare valore legale ai documenti su supporti informatici e uno schema di macchina creato dalla tecnologia informatica". Comitato statale per gli standard dell'URSS, 9 ottobre 1984
30. Standard statale della Federazione Russa GOST R 51141-98 "Gestione e archiviazione degli uffici. Termini e definizioni", approvato. Con decreto dello standard statale della Federazione Russa del 27 febbraio 1998 N 28 // Il testo dello standard non è stato pubblicato ufficialmente.
31. Standard statale della Federazione Russa GOST R 34.10-2001 "Processi di formazione e verifica delle firme digitali elettroniche", approvato. Risoluzione dello standard statale della Federazione Russa del 12 settembre 2001 N 380-st // Il testo dello standard non è stato pubblicato ufficialmente.
32. Ordinanza del Ministero delle Imposte della Federazione Russa del 2 aprile 2002 N BG-3-32/169 “Approvazione della procedura per la presentazione della dichiarazione dei redditi in formato elettronico tramite canali di telecomunicazione” // “Rossiyskaya Gazeta”, del 22 maggio 2002. N 89
33. Dipartimento di politica fiscale del Ministero delle finanze della Federazione Russa del 5 aprile 2004 N 04-03-1/54 "Sui requisiti per la compilazione dei dettagli delle fatture" // Rivista "Atti normativi per i contabili" del 20 aprile , 2004. N 8
34. Lettera del Dipartimento del Ministero delle imposte e delle imposte di Mosca del 24 luglio 2002 N 13-08/33900@ “Sulla presentazione delle dichiarazioni dei redditi in formato elettronico” // “Corriere fiscale di Mosca”. 2002. - N. 17
35. Lettera della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa del 19 agosto 1994 n. S1-7/OP-587 "Su alcune raccomandazioni adottate nelle riunioni sulla pratica dell'arbitrato giudiziario" // Bollettino della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa , 1994, n. 11
36. Risoluzione del Tribunale arbitrale federale del distretto di Mosca del 4 marzo 2002 N KA-A40/874-02 // Il testo della risoluzione non è stato pubblicato ufficialmente.
37. Risoluzione del Presidium della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa del 9 luglio 2002 N 58/02 // "Bollettino della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa". 2002. - N 10 (estratto).
38. Risoluzione del Presidium della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa del 4 febbraio 2003 N 11254/02 // "Bollettino della Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa". 2003. - N 6 (estratto).1. ATTI INTERNAZIONALI
39. Guida legale UNCITRAL sul trasferimento elettronico di fondi (preparata dal segretariato della Commissione delle Nazioni Unite1. W
40. Progetto di legge federale "Sul commercio elettronico" (Progetto di K.V. Vetrov, V.Ya. Komisarov, A.N. Khairullin n. 136018-4) // http://www.duma.gov.ru/
41. Progetto di legge federale “sul commercio elettronico” (draft
42.BJ1. Gorbaciov e V.A. Yazev n. 132754-4) // http://vwvw.duma.gov.ru/
43. Progetto di una nuova edizione della legge federale "Sulla firma elettronica digitale" (Progetto B.JI. Gorbachev e V.A. Yazev n. 132742-4) // http://www.duma.gov.ru/
44. Progetto di legge federale “Sulla firma elettronica” (draft
45. C.B. Zhitinkina n. 159631-4) // http://www.duma.gov.ru/
46. Progetto di legge federale “sui documenti elettronici” (Progetto V.Ya. Komissarov n. 159016-4) // http://www.duma.gov.ru/
47. Progetto di legge federale “Sulla firma digitale elettronica” V.A. Tarachev e A.N. Shokhina (progetto n. 33842-3) // http://www.duma.gov.ru/
48. MONOGRAFIE, LIBRI DI TESTO, TUTORIAL E ARTICOLI DI SCIENZIATI NAZIONALI
49. C.B. Anureev Sistemi di pagamento e loro sviluppo in Russia. M.: Finanza e Statistica, 2004. - 288 p.
50. SA Legge Babkin applicabile alle relazioni derivanti dall'utilizzo di Internet: problemi principali - M .: JSC "Center YurInfoR", 2003. 69 p.
51. Belykh a.C. Regolamentazione legale delle attività commerciali in Russia: monografia. M.: TK Welby, Casa editrice Prospekt, 2005. -432 p.
52. Veršinin A.P. Il documento informatico: forma giuridica e prova in tribunale: Manuale didattico e pratico M.; Gorodets, 2000. -248 p.
53. Vinogradova E. Regolamentazione legale della creazione e dell'uso della documentazione elettronica (non cartacea), inclusa la firma digitale elettronica certificata // Economia e diritto. M., 1994. - N. 5. - p.63-69
54. Volchkov A.A. Legge “Pro e contro della firma elettronica digitale” // Consulente legale. - 2002. - N. 8.
55. Gadasin V.A., Konyavsky V.A. Dal documento al documento elettronico. Nozioni di base sul sistema. http://edocs.phpclub.net/article/DocsToeDocs.html,
56. Garibyan A. Firma digitale elettronica: aspetti legali // Giustizia russa - 1996. - N. 12.
57. Gudkov F., Ivanov O. Il documento elettronico è iniziato // “EZH-LAWYER” - 2002. - N. 18.
58. Dashevskaya B.JT., Kaplan V.A., Muller V.K. e altri Nuovo dizionario inglese-russo // Casa editrice in lingua russa, 9a ed. - M.: Lingua russa, 2002.
59. Dmitrik N. Internazionalizzazione della regolamentazione giuridica delle questioni relative all'uso delle firme elettroniche // Diritto straniero: raccolta di articoli e comunicazioni scientifiche. M.; MAKS-Press, 2001. - Numero. 2. - p.52-64
60. Dorokhov V.Ya. Il concetto di documento nel diritto sovietico // Giurisprudenza. JI.; Casa editrice Leningr. Università, 1982. - N. 2.
61. Dostovalov P.V. Pletneva O.V. Legalità dell'uso della firma digitale elettronica nella conclusione dei contratti civili “Novità in materia di contabilità e rendicontazione” n. 15, agosto 2002
62. Efremkina O. Firma elettronica: termini e concetti di base // Giustizia russa. M.; Legale lett., 2001. - N. 2.
63. Zaitsev P.P. Il documento informatico come fonte di prova // Legalità. M., 2002. - N. 4.
64. Zaitsev P.P. Ammissibilità come prova giudiziale dei dati di fatto ottenuti mediante documenti informatici // Arbitrato e processo civile. M.; Avvocato, 2002. - N. 4.
65. Ilyinykh E.V., Kozlova M.N. Commento alla legge federale sulla firma digitale elettronica (articolo per articolo). M.: JSC Justitsinform, 2005. 80 p.
66. Kazmin I.F. Problemi generali del diritto nel contesto del progresso scientifico e tecnologico. M., 1986
67. Kalyatin V.O. Aspetti legali dell'uso della posta elettronica // Mondo giuridico. 2001. - N. 7
68. Kalyatin V.O. Diritto di Internet. - M.: Norma, 2004. - 480 pag.
69. Kozlachkova Yu.I. Informazioni sui media elettronici come fonte di prova nei procedimenti penali // Investigatore. 2003. - N. 6.
70. Kosovets A.A. Regolamentazione legale della gestione elettronica dei documenti // Bollettino dell'Università di Mosca. M.; Casa editrice Mosca. Università, 1997. - N. 4.
71. Kosovets L.A. Regime giuridico di un documento elettronico // Bollettino dell'Università di Mosca. M.; Casa editrice Mosca. Università, 1997. - N. 5
72. Kopylov V.A. Sull'applicazione della legge federale “Sulla firma elettronica digitale” per regolare i rapporti nella gestione dei documenti elettronici amministrativi e civili http://ilaw.nm.ru/publication/skecprags.htm
73. Korzhov V. "EDS, PKI e tutto, tutto, tutto." // http://www.sciener.ru/delicacy/indexd.shtml?id=9394&LID=23
74. Kuzmin A.S., Korolkov A.B., Murashov N.N. Nel nuovo secolo con una nuova firma digitale elettronica http://\vww.fagci.ru/bezinf/robncp3.htm
75. Kuzmin A.S., Korolkov A.B., Murashov Sistema di centri di certificazione base per la gestione sicura dei documenti elettronici e il commercio elettronico, http://www.fagci.ru/bezinf/robsuc3.htm
76. Larkov N.S. Documentazione. Esercitazione. 4.12.3. Essenza sociale e funzioni del documento http://aleho.narod.ru/document/23.htm
77. Leontyev K.B. Commento alla legge federale "Sulla firma elettronica digitale" (articolo per articolo) - M.: TK Welby LLC. 2003 64 pagg.
78. Lukyanova I.N. L'uso di documenti e materiali prodotti attraverso la comunicazione elettronica come mezzo di prova nel processo arbitrale della Federazione Russa // Stato e legge. - 2000. - N. 6.
79. Markelov V., Solovyanenko N. Caratteristiche dei rapporti contrattuali tra un cliente e una banca commerciale per effettuare pagamenti elettronici // Economia e diritto. M., 1994. -N. 11.
80. Naumov V. Flusso di documenti elettronici nel processo arbitrale: Internet e il nuovo complesso agrario e industriale della Federazione Russa // Controversie arbitrali. S.-Pb., 2002. - N. 3(19).
81. Novikov K. Legge sulla firma digitale elettronica e vecchia pratica bancaria // http: //www.balfort.com/ru/news/digitalsignature2.shtml
82. Podvolotsky I.N. Aspetti giuridici e forensi del concetto di “documento” // Buchi neri nella legislazione russa. 2003. -№2.
83. Dizionario di parole straniere - M.: Sirin, 1996.
84. Semiletov S.I. Il concetto di "documento elettronico legale" e il suo status giuridico // Articoli e abstract di relazioni di studenti laureati dell'Istituto di Stato e diritto dell'Accademia russa delle scienze. M.; Casa editrice IGiP RAS, 1999.-p.7-8
85. Semiletov S.I. Documento elettronico come prodotto del processo tecnologico di documentazione delle informazioni e oggetto di regolamentazione legale // Stato e legge. M.; Scienza, 2003. - N. 1.
86. Sergo A. Gestione elettronica dei documenti // “Giustizia russa” -2003.-No.5
87. Sergo A. Gestione elettronica dei documenti // “EZH-LAWYER” 2003.12
88. Simonovich P.S. Regolamento della firma digitale elettronica secondo norme legali // Journal of Russian Law. 2002. - N. 3 marzo
89. Solovyanenko N.I. Regolamentazione legale della creazione e dell'uso della documentazione elettronica (non cartacea), compresa la firma digitale elettronica certificata // Economia e diritto. M., 1994. - N. 4. - p.29-35
90. Solovyanenko N. I. Transazioni tramite scambio elettronico di dati // Economia e diritto. M., 1997. - N. 6.
91. Solovyanenko N.I. Conduzione di transazioni tramite scambio elettronico di dati (principi dell'approccio giuridico) // Economia e diritto. M., 1997. - N. 7
92. Solovyanenko N.I. Regolamentazione legale e rischi legali della gestione elettronica dei documenti // Problemi di legislazione nel campo dell'informazione: atti della decima conferenza tutta russa, 30 ottobre 2002. M., 2002.
93. Solovyanenko N.I. Ruolo giuridico della firma elettronica nel commercio elettronico // Il diritto commerciale nel 21° secolo: continuità e sviluppo. M.; MZ Press, 2002.
94. Solovyanenko N.I. Regolazione giuridica del commercio elettronico e della firma elettronica (esperienza internazionale e pratica russa). // Economia e diritto. M., 2003. - N. 1
95. Solovyanenko N.I. Regolamentazione giuridica del commercio elettronico e della firma elettronica (esperienza internazionale e pratica russa) // Economia e diritto. 2003. - N. 2.
96. Spiranov I.A. Regolamentazione legale e tassazione delle transazioni con carte bancarie. - 2a ed., rivista. e aggiuntivi - M.: Gruppo editoriale "BDTS-press", 2005 208 p.
97. Stepanov A.N. Informatica: libro di testo per le università. 4a ed. - San Pietroburgo: Pietro, 2005. 684 p.
98. Tedeev A.A. Servizi bancari elettronici: libro di testo. (Corso completo in tre giorni) M.: Casa editrice Eksmo, 2005. - 272 s.
99. Tkachev A.B. Status giuridico dei documenti informatici: caratteristiche principali - M.: Gorodets-Izdat LLC. 2000. - 95 anni.
100. Yakovlev Ya.M., Kasatkin Yu.P. Nozione e classificazione dei documenti nel diritto sovietico. Stalinabad; RICO Taj. Università, 1960. - 45 p.
101. MONOGRAFIE, LIBRI DI TESTO, TUTORIAL E ARTICOLI DI SCIENZIATI NAZIONALI
102. Burnet S., Payne S. Crittografia. Guida ufficiale alla sicurezza RSA. M.: Binom-Press, 2002.1. TESI. ASTRATTI
103. Manshin S.B. Disciplina civile dell'uso della firma digitale elettronica in materia di scambio elettronico di dati Dis. Dottorato di ricerca legale Scienze: 12.00.03 M., 2001
104. Semiletov S.I. Documenti e flussi documentali come oggetti di regolamentazione giuridica Abstract. dis. Dottorato di ricerca legale Scienze M., 2003. - 27 p.
105. Sharaputo M. V. Regolazione civile dei rapporti di transazione mediante mezzi elettronici Tesi di Dottorato: 12.00.03 M. 1998
Si prega di notare che i testi scientifici presentati sopra sono pubblicati solo a scopo informativo e sono stati ottenuti tramite il riconoscimento del testo della tesi originale (OCR). Pertanto, potrebbero contenere errori associati ad algoritmi di riconoscimento imperfetti. Non sono presenti errori di questo tipo nei file PDF delle tesi e degli abstract che consegniamo.
