Estándares profesionales en el campo del turismo. Normalización de las actividades turísticas. invitados utilizados en turismo LLC Travel Company "Infocenter"

El turismo moderno es un atributo integral de una sociedad postindustrial. La demanda de servicios turísticos crece de año en año, satisfaciendo las necesidades de los ciudadanos de la Federación de Rusia y los ciudadanos extranjeros en la mejora de la salud, el conocimiento, el desarrollo espiritual y físico, los intercambios interculturales y educativos, creando una esfera cultural única de la civilización moderna. Estos fenómenos crean un conjunto específico de requisitos para los especialistas en el campo del turismo.


Los trabajadores del turismo deben tener un alto grado de preparación para la implementación de proyectos de la industria turística, el desarrollo de un producto turístico basado en tecnologías modernas, la toma de decisiones en la organización de actividades turísticas, la comunicación efectiva con los consumidores de productos turísticos y el uso de tecnologías innovadoras. para actividades turísticas. Actividades turísticas, de conformidad con la Ley Federal del 24 de noviembre de 1996, No. 132-FZ "Sobre los conceptos básicos de las actividades turísticas en la Federación de Rusia": actividades de operadores turísticos y agencias de viajes, así como otros arreglos de viaje.


Los requisitos para la competencia de los especialistas en la industria del turismo se actualizan especialmente a la luz de la implementación de las actividades del Programa Federal de Objetivos "Desarrollo del turismo interno y receptor en la Federación de Rusia (2011-2018)". El programa objetivo federal contiene tareas complejas y de gran envergadura, cuya implementación conducirá en los próximos años a cambios muy significativos tanto en la estructura de la industria turística como en su geografía y conllevará nuevos requisitos y prioridades para el personal de la industria del turismo. Por lo tanto, a medida que se forma la nueva estructura del turismo, el personal se convierte en una posición clave de la que depende el éxito de todas las grandes empresas de hoy, incl. e innovación.


El estándar profesional tiene como objetivo establecer y mantener requisitos uniformes para el contenido y la calidad de las actividades de un especialista en la organización y prestación de servicios turísticos.


El nivel de actividad profesional de un especialista en la organización y prestación de servicios turísticos creará las condiciones para la formación de ideas adecuadas de los ciudadanos sobre el nivel de educación y competencia profesional de los especialistas de las organizaciones turísticas diseñadas para satisfacer sus necesidades recreativas. Se trata, en primer lugar, de la capacidad de organizar e implementar servicios turísticos, teniendo en cuenta que la actividad turística pone en el centro la atención del consumidor: el cliente, el turista, el excursionista.


Esta norma profesional puede ser aplicada por los empresarios turísticos en la selección de especialistas para la organización y prestación de servicios turísticos en organizaciones turísticas de cualquier forma organizativa y legal.


Un especialista en el campo del turismo debe ser capaz de brindar no solo servicios informativos al cliente, sino también de formar una oferta de servicios que asegure la satisfacción de las necesidades culturales, cognitivas, físicas que mejor satisfagan los deseos del turista, para comprender y tener en cuenta que una característica del servicio en el ámbito del turismo es el cambio en las necesidades del cliente desde la etapa de compra del producto turístico hasta la etapa de utilización del mismo.


El nivel de actividad profesional de un especialista en la organización y prestación de servicios turísticos brindará una oportunidad para que los empleados de la industria turística evalúen la esencia del trabajo de los especialistas en la organización y prestación de servicios turísticos, para comprender y comprender mejor sus responsabilidades laborales.


La norma refleja el papel y la importancia cada vez mayores de la formación jurídica de los especialistas en el campo del turismo y el hecho de que el turismo nacional, emisor y receptor presupone el conocimiento de la legislación civil general, la legislación administrativa y estatal, las leyes de seguros y la legislación específica que regula las actividades turísticas. Este aspecto es especialmente importante para las instituciones educativas, donde este estándar profesional sentará las bases para el desarrollo de programas educativos, cursos de formación y materiales didácticos para diversos grupos objetivo de estudiantes (estudiantes, asistentes en prácticas, estudiantes de posgrado, estudiantes de doctorado, etc.) .


Para los propios especialistas en la organización y prestación de servicios turísticos, el estándar profesional contribuirá a una mejor comprensión de la delimitación de las zonas de autoridad y responsabilidad de los especialistas en los distintos niveles del proceso turístico, permitirá, en la variedad de características individuales de una situación particular, para encontrar las soluciones correctas a los problemas de producción actuales, para realizar más plenamente sus acciones con base profesional.


Para el sector de la educación, el estándar profesional actuará como base para ajustar los estándares educativos federales y los programas educativos en todos los niveles de educación vocacional, desarrollando materiales metodológicos y eligiendo formas y métodos de capacitación en el sistema de educación vocacional y capacitación interna para especialistas en turismo y recreación.


Para las autoridades educativas, un estándar profesional creará una oportunidad para formular resultados de aprendizaje reales y medibles en el sistema de educación vocacional. La norma actuará como un elemento necesario e incentivo para una educación y formación más detallada y de alta calidad de los estudiantes en el campo de las tecnologías de la información, teniendo en cuenta el hecho de que las formas tradicionales de comunicación con los consumidores están siendo reemplazadas por técnicas no estándar debido a las tecnologías modernas de la información.


El estándar profesional permitirá a los empleadores (propietarios, fundadores) obtener una base para la certificación, evaluar las calificaciones de los especialistas en la organización y prestación de servicios turísticos, evaluar y mejorar la profesionalidad de los trabajadores contratados, activar su motivación y lograr un aumento en la eficiencia. y calidad del trabajo.


Al desarrollar el estándar, se tuvo en cuenta que el espacio global de Internet crea un espacio global para los servicios turísticos. Por ello, se concede especial importancia a las habilidades y habilidades de un especialista para aprovechar las ventajas competitivas de las empresas de viajes en el espacio de Internet y realizar una búsqueda eficaz de productos de viaje. Teniendo en cuenta el hecho de que los servicios de los operadores en el campo del turismo se han generalizado en el espíritu empresarial, la norma ofrece oportunidades para desarrollar las cualidades de un especialista, ayudándolo a navegar en el entorno de la actividad empresarial relacionada con la fiscalidad, la economía y el diseño de servicios. empresas, buscar la información necesaria, analizarla y tomar decisiones informadas.


Por lo tanto, el estándar profesional es información importante para los trabajadores de la industria del turismo, los empleadores, las instituciones educativas y las autoridades educativas en el campo del turismo, y también brinda una oportunidad para que los ciudadanos que utilizan los productos y servicios turísticos de las organizaciones turísticas se formen una comprensión adecuada de su funcionamiento.

Los instrumentos más importantes de regulación estatal de las actividades de las organizaciones turísticas y la protección de los derechos de los consumidores de servicios turísticos son las licencias, la estandarización y la certificación en turismo.

Los documentos reglamentarios sobre normalización incluyen normas estatales de Rusia; reglas, normas y recomendaciones para la estandarización; clasificadores de información técnica y económica de toda Rusia; estándares industriales y empresariales; normas de sociedades científicas y técnicas, de ingenieros y otras asociaciones públicas.

Los estándares de servicios turísticos son parte del sistema de estandarización estatal de la Federación de Rusia, que determina las metas y objetivos de estandarización en el campo del turismo y la gestión hotelera, principios básicos y organización del trabajo, categorías de documentos reglamentarios, tipos de estándares y disposiciones básicas. para la cooperación internacional.

Los objetivos de la estandarización en el campo de los servicios turísticos son asegurar el nivel declarado de calidad y seguridad del consumo de un producto turístico o un servicio turístico separado, para proteger los intereses de los consumidores de servicios turísticos de la competencia desleal en el mercado.

En la práctica internacional y nacional, se entiende por estándar un documento normativo sobre normalización, elaborado sobre la base del consentimiento, caracterizado por la ausencia de objeciones sobre cuestiones significativas por parte de la mayoría de las partes interesadas (fabricantes y consumidores), aprobado por un organismo reconocido. y obligatorio para su uso. Los estándares estatales en el campo de los servicios turísticos están aprobados, por regla general, por el Estándar estatal de Rusia.

Una norma como documento regulatorio en un sentido más amplio es un documento que contiene reglas, principios generales, características relacionadas con ciertos tipos de actividades, incluido el turismo, y que está disponible para una amplia gama de consumidores.

La norma es uno de los instrumentos efectivos para regular el mercado de los servicios turísticos, permitiendo influir tanto en los fabricantes y vendedores sin escrúpulos como en los consumidores de servicios turísticos.

La norma, por su naturaleza, tiene como finalidad establecer los requisitos mínimos necesarios que hacen que cualquier producto o servicio sea apto para su finalidad en cuanto a criterios formalizados de fiabilidad, seguridad, calidad, etc.

El objeto de la estandarización es un servicio, el proceso de producción de la prestación de un servicio o su resultado, sujeto a estandarización.

Se entiende por servicio el resultado de la interacción directa entre el contratista y el consumidor, así como las propias actividades del contratista para satisfacer las necesidades del consumidor.

Por su finalidad funcional, los servicios prestados a la población se subdividen en materiales y socioculturales. Los servicios socio-culturales incluyen servicios para satisfacer las necesidades espirituales, intelectuales y apoyar la vida normal del consumidor (mantener y restaurar la salud, el desarrollo espiritual y físico del individuo, mejorar las habilidades profesionales), así como servicios médicos, servicios culturales, turismo. , educación, etc. Por otro lado, empresas de transporte, empresas de restauración y otras, cuyos servicios se relacionan con el ámbito de los servicios materiales, también participan en la creación de un servicio turístico integrado (tour).


Hay categorías de normas relacionadas entre sí:

Estándares estatales de la Federación de Rusia, que son el marco regulatorio para la concesión de licencias y la certificación: GOST R;

Estándares de la industria - OST;

Normas de empresas y asociaciones de empresas (sindicatos, asociaciones) - STP;

Normas de asociaciones públicas - STO.

Los documentos normativos sobre estandarización también incluyen clasificadores de toda Rusia, cuyo procedimiento para el desarrollo y aplicación está establecido por el Estándar Estatal de Rusia.

GOST 28681. О-90 “Normalización en el ámbito de los servicios turísticos y de excursiones. Disposiciones Básicas ";

GOST R 50690-2000 Servicios turísticos. Requerimientos generales";

GOST R 50681-94 “Servicios turísticos y de excursiones. Diseño de servicios turísticos ";

GOST 50644-94 “Servicios turísticos y de excursiones. Requisitos para garantizar la seguridad de turistas y excursionistas ";

GOST R 50645-94 “Servicios turísticos y de excursiones. Clasificación de hotel ";

GOST R 50646-94 “Servicios a la población. Términos y definiciones";

GOST R 50691-94 "Modelo de garantía de calidad del servicio (prueba auténtica ISO 9002-87)";

GOST R 51185-98 “Servicios turísticos. Servicios de alojamiento. Requerimientos generales";

GOST R 50460-92 “Marca de conformidad para certificación obligatoria. Forma, dimensiones y requisitos técnicos ".

Los instrumentos más importantes de regulación estatal de las actividades de las organizaciones turísticas y la protección de los derechos de los consumidores de servicios turísticos son las licencias, la estandarización y la certificación en turismo.

Los documentos reglamentarios sobre normalización incluyen normas estatales de Rusia; reglas, normas y recomendaciones para la estandarización; clasificadores de información técnica y económica de toda Rusia; estándares industriales y empresariales; normas de sociedades científicas y técnicas, de ingenieros y otras asociaciones públicas.

Los estándares de servicios turísticos son parte del sistema de estandarización estatal de la Federación de Rusia, que determina las metas y objetivos de estandarización en el campo del turismo y la gestión hotelera, principios básicos y organización del trabajo, categorías de documentos reglamentarios, tipos de estándares y disposiciones básicas. para la cooperación internacional.

Los objetivos de la estandarización en el campo de los servicios turísticos son asegurar el nivel declarado de calidad y seguridad del consumo de un producto turístico o un servicio turístico separado, para proteger los intereses de los consumidores de servicios turísticos de la competencia desleal en el mercado.

En la práctica internacional y nacional, una norma se entiende como un documento normativo sobre normalización, elaborado sobre la base del consentimiento, caracterizado por la ausencia de objeciones sobre cuestiones significativas por parte de la mayoría de las partes interesadas (fabricantes y consumidores), aprobado por un organismo reconocido. y obligatorio para su uso. Los estándares estatales en el campo de los servicios turísticos están aprobados, como regla, por el Estándar Estatal de Rusia.

Estándar como documento normativo en un sentido más amplio, un documento que contiene reglas, principios generales, características relacionadas con ciertos tipos de actividades, incluido el turismo, y que está disponible para una amplia gama de consumidores.

La norma es uno de los instrumentos eficaces para regular el mercado de los servicios turísticos, permitiendo influir tanto en los fabricantes y vendedores sin escrúpulos como en los consumidores de servicios turísticos.

La norma, por su naturaleza, tiene como finalidad establecer los requisitos mínimos necesarios que hacen que cualquier producto o servicio sea apto para su finalidad en cuanto a criterios formalizados de fiabilidad, seguridad, calidad, etc.

Objeto de estandarización- un servicio, el proceso de producción de la prestación de un servicio o su resultado, sujeto a normalización.

Se entiende por servicio el resultado de la interacción directa entre el contratista y el consumidor, así como las propias actividades del contratista para satisfacer las necesidades del consumidor.

Por su finalidad funcional, los servicios prestados a la población se subdividen en material y sociocultural... Los servicios socioculturales incluyen servicios para satisfacer las necesidades espirituales, intelectuales y apoyar la vida normal del consumidor (mantener y restaurar la salud, el desarrollo espiritual y físico del individuo, mejorar las habilidades profesionales), así como servicios médicos, servicios culturales, turismo. , educación, etc. Por otro lado, empresas de transporte, empresas de restauración y otras, cuyos servicios se relacionan con el ámbito de los servicios materiales, también participan en la creación de un servicio turístico integrado (tour).

Hay categorías de normas relacionadas entre sí:

Estándares estatales de la Federación de Rusia, que son el marco regulatorio para la concesión de licencias y la certificación: GOST R;
- estándares de la industria - OST;
- normas de empresas y asociaciones de empresas (sindicatos, asociaciones) - STP;
- normas de asociaciones públicas - STO.

Los documentos normativos sobre estandarización también incluyen clasificadores de toda Rusia, cuyo procedimiento para el desarrollo y aplicación está establecido por el Estándar Estatal de Rusia.

Al desarrollar estándares, se tienen en cuenta los estándares adoptados por la Organización Internacional de Normalización (ISO) y los estándares regionales, las reglas de la Comisión Legislativa Europea de la ONU y otras organizaciones internacionales, así como los estándares nacionales de otros países.

La base para la estandarización existente en el campo del turismo y la industria hotelera son actualmente los siguientes estándares estatales:

GOST 28681. О-90 “Normalización en el ámbito de los servicios turísticos y de excursiones. Disposiciones Básicas ";
- GOST R 50690-2000 “Servicios turísticos. Requerimientos generales" ;
- GOST R 50681-94 “Servicios turísticos y de excursiones. Diseño de servicios turísticos ";
- GOST 50644-94 “Servicios turísticos y de excursiones. Requisitos para garantizar la seguridad de turistas y excursionistas ";
- GOST R 50645-94 “Servicios turísticos y de excursiones. Clasificación de hotel ";
- GOST R 50646-94 “Servicios a la población. Términos y definiciones";
- GOST R 50691-94 "Modelo de garantía de calidad del servicio (prueba auténtica ISO 9002-87)";
- GOST R 51185-98 “Servicios turísticos. Servicios de alojamiento. Requerimientos generales" ;
- GOST R 50460-92 “Marca de conformidad para certificación obligatoria. Forma, dimensiones y requisitos técnicos ".

El comité técnico TK-199 bajo la Norma Estatal de Rusia es responsable de la gestión y coordinación de la organización de normalización en el campo del turismo.

Los siguientes documentos reglamentarios están directamente relacionados con el campo del turismo y contienen signos de clasificación:

Clasificador de ramas de la economía nacional de toda Rusia - OKONKH;
- Clasificador de toda Rusia de tipos de actividades económicas, productos y servicios - OKDP (OK 004-93);
- Clasificador de servicios a la población de toda Rusia - OKUN (OK 002-93);
- Clasificador de toda Rusia de las profesiones de los trabajadores, los puestos de los empleados y los grados salariales (OK 016-94).

Los documentos OKONKH y OKDP se utilizan para identificar la afiliación industrial de una organización o un empresario al sector turístico. Por ejemplo, el código 90220 OKONKH significa pertenecer a la industria hotelera, el código 91600 - a las organizaciones de recreación y turismo, el código 91620 - a las empresas turísticas y el código 91517 - a los establecimientos de sanatorios y resorts. Estos códigos se dan en los documentos estadísticos de empresas turísticas y hoteles.

Al certificar servicios turísticos y servicios hoteleros, se utiliza el Clasificador de servicios a la población de toda Rusia - OKUN (OK 002-93), que contiene una lista de servicios turísticos y de excursiones (código de sección 060000), así como servicios de hoteles. , balnearios, establecimientos de restauración, transporte y otros (modificados en 1999) contenidos en el Apéndice 22.

Los códigos del clasificador OKUN se utilizan en la certificación de servicios turísticos y servicios hoteleros y se indican en los certificados de cumplimiento de seguridad y calidad de los servicios.

Además, en la práctica de actividades turísticas y hoteleras, se utilizan documentos reglamentarios como reglas. En primer lugar, estos incluyen:

Reglas para la prestación de servicios hoteleros en la Federación de Rusia, aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 25 de abril de 1997 No. 490.
- Reglas para la prestación de servicios de restauración pública, aprobadas por el Gobierno de la Federación de Rusia el 15 de agosto de 1997 No. 1036.

Además, las siguientes clasificaciones han encontrado aplicación en la práctica turística internacional:

Clasificación industrial internacional uniforme de todas las actividades económicas (CIIU);
- Clasificación Internacional Uniforme de Actividades Turísticas (SIKTA).

La concesión de licencias para la actividad turística (hotelera) internacional es uno de los tipos de mecanismo legal previo al juicio de su regulación estatal. Una licencia es un permiso otorgado por un organismo estatal a personas jurídicas o personas físicas para realizar actividades turísticas (hoteleras) internacionales durante un tiempo determinado, sujeto a una serie de condiciones.

Las licencias se expiden de conformidad con las Leyes Federales "Sobre los conceptos básicos de las actividades turísticas en la Federación de Rusia" y "Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades" con fecha del 8 de agosto de 2001 No. 128-FZ.

La lista de actividades para las que se requiere licencia incluye actividades de operadores turísticos y agencias de viajes, así como actividades para la venta de derechos de recreación en clubes.

El reglamento sobre la concesión de licencias para las actividades de operadores turísticos y agencias de viajes fue aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 95 de fecha 11 de febrero de 2002. El reglamento sobre la venta de derechos de recreación en clubes está en desarrollo. Esta Resolución estipula que la concesión de licencias para las actividades de los operadores turísticos y las agencias de viajes está a cargo del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia.

De conformidad con la Ley federal "Sobre los principios y procedimientos para la delimitación de poderes entre las autoridades estatales y los sujetos de la Federación de Rusia", de 24 de enero de 1999, Nº 119-FZ, el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia puede transferir sus derechos. Emitir licencias a los súbditos de la Federación. Las regulaciones de licencias establecen las licencias válidas por 5 años.

Entre los requisitos de licencia y las condiciones para la implementación de las actividades de los operadores turísticos, se mencionan los siguientes: la presencia de al menos 7 empleados en el personal de un operador turístico, una entidad legal; al mismo tiempo, al menos el 30% de los empleados debe tener una educación superior, secundaria especializada o adicional en el campo del turismo o experiencia laboral en turismo durante al menos 5 años; el director de la empresa debe tener una formación profesional en turismo y una experiencia laboral de al menos 5 años. Cabe señalar que actualmente no existen documentos reglamentarios sobre lo que se considera educación profesional en turismo y cómo determinar la experiencia laboral, así como estándares estatales para las actividades de agencias de viajes y operadores turísticos.

Sin embargo, el reglamento prevé la formación avanzada de los empleados al menos una vez cada 3 años.

Los requisitos de licencia y las condiciones para la implementación de las actividades de las agencias de viajes son prácticamente los mismos que para los operadores turísticos, con algunas excepciones: no hay requisitos para el número de empleados; solo el 20% de los empleados necesita educación profesional y experiencia laboral en turismo durante al menos 3 años.

Por lo tanto, en lugar de una licencia para la implementación de actividades de turismo internacional, otorgada a las agencias de viajes con anterioridad, dependiendo de la dirección de sus actividades en el negocio del turismo, las tres pueden ser necesarias.

Se sabe que el turismo pertenece al sector servicios. Al mismo tiempo, el servicio prestado por la agencia de viajes al consumidor de servicios turísticos, el turista, es el resultado de la actividad para la que se emitió la licencia. Considere los tipos de actividades turísticas para las que se requiere una licencia de acuerdo con la nueva legislación.

El contenido de las actividades de los operadores turísticos y las agencias de viajes está determinado por la Ley federal "Sobre los fundamentos de las actividades turísticas en la Federación de Rusia". Al mismo tiempo, bajo la actividad de operador turístico en la Ley se entiende "actividad de formación, promoción y venta de un producto turístico", y como actividad de agencia de viajes - "actividad de promoción y venta de un producto turístico".

Así, la actividad de un tour operador se reduce en última instancia a dos puntos: organizar viajes (recreación) a petición de un cliente-turista y la implementación de servicios turísticos individuales o de su complejo. Esto se establece clara e inequívocamente en el artículo 2 de la Directiva de la CEE "Sobre viajes, vacaciones y viajes incluidos todos" (con fecha del 13 de junio de 1990 No. 90/314 / CEE): "El organizador es una persona que organiza regularmente" servicios que incluir todos »Y los vende u ofrece a la venta directamente él mismo oa través de un vendedor. Vendedor: una persona que vende u ofrece servicios de venta, incluido todo lo que ofrece el organizador ".

El Clasificador de servicios para la población de toda Rusia (OKUP) OK-002-93 (enmendado en 1999) se refiere a las actividades turísticas como "Servicios turísticos y establecimientos de alojamiento para el alojamiento temporal de turistas" (sección 060000), al tiempo que destaca "servicios de un operador turístico en la organización del turismo nacional "(Subsección 061100)," turismo emisor "(061200) y" turismo receptor "(061300), así como" servicios de agencia de viajes "(061400) y" servicios separados de un operador turístico y agente de viajes "(061500), también para organizar viajes (recreación). Al mismo tiempo, la enorme variedad de tipos de turismo que organiza el turoperador en OKUN se reduce a cinco recorridos: mejoramiento de la salud, educativo, profesional-empresarial, deportivo y religioso, y todo lo demás se denomina “otros recorridos”.

Los servicios de agentes de viajes en OKUN no se descifran, simplemente se indican.

Sin embargo, además de OKUN, Rusia tiene un documento regulatorio como el Clasificador de Actividades Económicas, Productos y Servicios de toda Rusia (OKDP-OK-004-93), desarrollado con la participación del Ministerio de Economía de Rusia. Este clasificador está más o menos armonizado con la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Económicas (CIIU) y la Clasificación Central de Productos (CPC), así como con la Clasificación Internacional Uniforme de Actividades Turísticas (SIKTA). En la fig. 5.2. De ahí que la actividad turística aquí también se reduce a actividades de organización de viajes (mucho más diversas) y actividades para la implementación de servicios turísticos, en las que la implementación de los vales de turismo emisor se nomina en una sección separada.

En 2000, Gosstandart de la Federación de Rusia adoptó y puso en vigor GOST R 50690-2000 “Servicios turísticos. Requisitos generales ”, que generó más preguntas que respuestas a la pregunta de qué es un servicio turístico. Según la norma, el servicio turístico es "el resultado de las actividades de una organización o un empresario individual para satisfacer las necesidades de un turista en la organización e implementación de un recorrido o sus componentes individuales". Esto no tiene en cuenta el hecho de que "el servicio es el resultado de la interacción directa entre el contratista y el consumidor, así como las propias actividades del contratista para satisfacer las necesidades del consumidor". Entonces, la propia actividad del turoperador consiste en organizar un viaje, reservar sus componentes, promover los servicios al mercado y responsabilizarse del adecuado cumplimiento de las condiciones del viaje y su seguridad para la vida, salud y propiedad de los turistas. La interacción directa entre el tour operador y los turistas consiste en la celebración de un contrato de servicios turísticos y la venta del tour. Las actividades propias del agente de viajes incluyen la interacción con el operador turístico (actividades intermediarias para la compra al por mayor de paquetes de servicios organizados por el operador turístico y determinación de la medida de responsabilidad del viaje realizado por el turista), directa, así como la interacción con el turista, consistente en la celebración de un contrato de servicios turísticos y venta del tour.

Así, la licencia para actividades de tour operador, en primer lugar, permite a una empresa de viajes organizar viajes turísticos individuales y grupales para todo tipo, categorías y tipos de turismo tanto dentro del país como en el exterior, y en segundo lugar, vender servicios turísticos tanto a mayoristas como comprador al por menor.

Una licencia de agencia de viajes solo deja una cosa para una agencia de viajes: la venta de servicios de viaje a un comprador minorista, y nada más.

Así, los puntos fundamentales de la actividad turística, recogidos en la agrupación 631 de la OKDP, no quedaron reflejados en el Reglamento sobre licenciamiento de actividades de agencias de viajes y tour operadores.

Un problema especial radica en la revisión de cuestiones relacionadas con la certificación de servicios turísticos. Obviamente, un agente de viajes no necesita una certificación (tanto obligatoria como voluntaria) para los servicios de viajes. Vende estos servicios y la certificación de los servicios la realiza el operador turístico.

La certificación obligatoria de los servicios de viaje organizados por un operador turístico es muy cuestionable por varias razones. En primer lugar, hasta ahora en GOST R, para el cumplimiento de los requisitos de los que se deben verificar los servicios turísticos, no se han eliminado numerosos errores en los términos y definiciones de los servicios turísticos prestados por las agencias de viajes y los operadores turísticos. En segundo lugar, la terminología de los clasificadores OK-002-93 (OKUN) y OK-004-93 (OKDP) es diferente, el estándar "Requisitos para actividades de operadores turísticos y agencias de viajes" aún no se ha desarrollado. De acuerdo con la legislación vigente, la lista de servicios sujetos a certificación obligatoria la establece el gobierno de la Federación de Rusia. En el actual Decreto del 13 de agosto de 1997 No. 1013, los "Servicios turísticos y de excursiones" están sujetos a certificación obligatoria, que incluye los servicios nombrados en el antiguo OKUN (modificado de 1993). El ruso Gosstandart canceló las "Reglas para la certificación de servicios turísticos y servicios hoteleros" el 1 de septiembre de 2000, y aún no se han desarrollado otras nuevas.

Actualmente, por el decreto del Gosstandart de Rusia de 8 de octubre de 2001 No. 86 de la "Nomenclatura de productos y servicios (obras), respecto del cual los actos legislativos de la Federación de Rusia prevén su certificación obligatoria", todos los tipos de los servicios turísticos y los servicios de alojamiento están excluidos.

El GOST principal, para el cumplimiento de los requisitos de los cuales los organismos de certificación verificaron la seguridad de los servicios turísticos, es GOST R 50644-94 "Requisitos para garantizar la seguridad de turistas y excursionistas", que no se ha cancelado hasta ahora. Entre los múltiples requisitos, el principal es el siguiente: en la prestación de servicios turísticos se debe asegurar un nivel aceptable de riesgo para la vida y la salud de los turistas tanto en condiciones normales como en situaciones de emergencia (desastres naturales, etc.). Se declara el “nivel de riesgo aceptable”, pero se desconoce en qué unidades se expresa, qué es aceptable y qué no. Puede dar otros ejemplos de numerosas inconsistencias e inconsistencias en los documentos regulatorios actuales, pero una cosa está clara: dicha certificación no hace que los servicios de viaje sean más seguros para los consumidores, sino que solo aumenta su costo y, por lo tanto, debe cancelarse. La seguridad de los servicios turísticos como la ausencia de un riesgo inaceptable asociado con la posibilidad de daños a la vida, la salud y la propiedad del turista, el medio ambiente debe estar prevista en los contratos del operador turístico con las contrapartes (parte anfitriona) y puede ser declarado por el propio tour operador, especialmente porque el procedimiento para adoptar una declaración de conformidad y su registro ya ha sido establecido por el correspondiente decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 7 de julio de 1999 No. 766), solo necesita se extenderá a los servicios turísticos. La licencia propuesta de las actividades para vender los derechos de recreación del club merece una consideración especial. El concepto de vacaciones en un club (tiempo compartido) apareció en Rusia en la última década. La ley sobre "Fundamentos de las actividades turísticas en la Federación de Rusia" no menciona la recreación en clubes. Hasta ahora, no se ha creado un solo club de recreación en Rusia, aunque ya hay más de 6,000 en todo el mundo, y la industria de recreación de clubes internacionales se está desarrollando a un ritmo más rápido que el turismo tradicional. La organización del turismo en el campo de la recreación de clubes tiene una serie de características importantes, y la agresividad y la deshonestidad de las empresas que venden derechos de vacaciones en clubes han dado lugar a una imagen negativa de las vacaciones en clubes en el mercado ruso de servicios turísticos. La situación se complica por el hecho de que en Rusia prácticamente no existe un marco legal y regulatorio para la recreación de clubes.

Se conocen intentos de desarrollar un proyecto de ley "Sobre los fundamentos de la regulación del mercado en el campo de la recreación de clubes", que actualmente está siendo discutido activamente por las estructuras interesadas. Sin embargo, no se sabe cuándo se aprobará la ley.

Al mismo tiempo, el derecho al descanso está regulado por un acuerdo escrito correspondiente, que debe contener ciertas condiciones esenciales, incluida la información completa sobre el club (vendedor), condiciones de pago, "tiempo de enfriamiento" - el momento de la cancelación del contrato por el comprador sin explicar los motivos de la denegación (10 días naturales) y otras disposiciones. El período mínimo del contrato es de 3 años, y cualquier pago anticipado por parte del comprador está prohibido hasta el final del período durante el cual puede ejercer el derecho a rescindir el contrato. El objetivo de la Directiva es armonizar las leyes, los reglamentos y las medidas administrativas nacionales en relación con las discotecas en los Estados miembros de la UE. La directiva proponía promulgar leyes y reglamentos sobre recreación de clubes a más tardar tres años después de su publicación. El momento de adopción y algunas diferencias en la legislación de los países europeos de la Directiva de la UE sobre tiempo compartido se dan en la tabla. 9.1.

Cuadro 9.1.

Algunas diferencias entre la legislación de los países europeos y la directiva de la UE sobre tiempo compartido

País Fecha de adopción de la ley Algunas diferencias entre la legislación del país y la directiva de la UE
Austria 1 de abril de 1997 El "período de enfriamiento" es de 14 días. Pagos anticipados a un tercero en régimen de fideicomiso. Reembolsos al comprador en su totalidad durante el "período de reflexión".
Bélgica 1 de julio de 1999 El "período de enfriamiento" es de 15 días con una extensión de hasta 1 año si el contrato no cumple con los requisitos establecidos en la directiva de la UE.
Dinamarca 15 de abril de 1997 Se permiten pagos por adelantado a personas que no sean proveedores y acreedores.
Finlandia 1 de marzo de 1998 Se permiten pagos por adelantado a personas que no sean proveedores y acreedores. La invitación a una presentación de venta debe definir claramente el propósito, objeto de venta y precio.
Francia 8 de julio de 1998 Se requiere el consentimiento por escrito del comprador, enviado al vendedor por correo certificado. En este caso, el "período de enfriamiento" se cuenta desde el momento en que se envió la carta. Prohibición absoluta de todos los anticipos.
Alemania 1 de enero de 1997 Pago anticipado permitido a terceros a cuenta secreta.
Irlanda 30 de abril de 1997 Se permite el pago por adelantado, pero no al vendedor ni a su agente. Cualquiera puede acudir a los tribunales para detener la venta en los casos apropiados.
Italia 14 de febrero de 1998 El "período de enfriamiento" es de 10 días. Los depósitos de primera parte pueden ser controlados por un vendedor, promotor o comercializador.
Luxemburgo 26 de enero de 1999 "Período de enfriamiento": 10 días, se puede extender hasta tres meses más 10 días). Sin pagos por adelantado.
Holanda 10 de julio de 1997 Prohibición absoluta de anticipos.
Noruega 13 de julio de 1997 Una ley similar a la de Dinamarca y Suecia. Reembolso obligatorio de pagos en caso de denegación.
Portugal 22 de mayo de 1999 "Período de enfriamiento" - 10 días hábiles. Prohibición absoluta de anticipos.
España 5 de enero de 1999 "Período de enfriamiento": 10 días, se puede extender hasta 3 meses (+10 días). No se permiten pagos por adelantado al vendedor.
Suecia 1 de julio de 1997 Se permiten pagos por adelantado a todas las partes excepto al vendedor.
Reino Unido 29 de abril de 1997 "Período de enfriamiento" de 14 días. Prohibición absoluta de anticipos.

Una fuente. Boletín Oficial OTE. - 1999 - sept.

Así, 15 países europeos entre 1997 y 1999 ajustaron su legislación nacional sobre tiempo compartido a las recomendaciones del Parlamento Europeo y del Consejo, incluyendo requisitos de protección al consumidor generalmente más estrictos que los recomendados por la Directiva. Entre ellos, un aumento en el "período de enfriamiento" a 14-15 días (Austria, Bélgica) con una extensión posterior de 3 meses a un año, si el contrato no cumple con los requisitos de la Directiva (España, Bélgica); prohibición absoluta o limitación significativa de anticipos, etc.

En Rusia, existe una situación en la que la relación "vendedor-comprador" prácticamente no está regulada por ningún acto legislativo o reglamentario, lo que provocó la aparición en el mercado de tiempo compartido de empresas sin escrúpulos, incluidas las expulsadas del mercado occidental por nuevas, legislación más avanzada y la creación en el mercado de servicios turísticos en Rusia imagen negativa de toda la esfera de la recreación del club. La recreación del club ruso está enfocada a la salida de ciudadanos al exterior, de hecho es el turismo emisor, lo que lleva a la importación de servicios turísticos y aumenta el déficit de la balanza de pagos en el rubro "Servicios turísticos (viajes)".

I. Estado fundador. Normas de turismo ………………… .p.3-4

II. Certificación.

  1. Parte teórica
  • Introducción …………………… .. página 5
  • Certificación …………………… ..p.6-10
  1. Parte practica(formularios para empresas de viajes)
  • Formulario "Normas para la prestación de servicios turísticos". ………… p.16-20
  • Aplicación …………… .página 21
  • Protocolo de verificación de la preparación de la empresa para la certificación ……. ……… p.22-25
  • Lista del conjunto de documentos necesarios para la certificación …………… .página 26
  • Certificado ……… ..página 27

Estado fundamental. Estándares turísticos.

Toda la industria de viajes se basa en cuatro estándares gubernamentales básicos:

GOST R 50644-94 "Servicios turísticos y de excursiones / Requisitos para garantizar la seguridad de turistas y excursionistas",

GOST R 50645-94 "Servicios turísticos y de excursiones / Clasificación de hotel",

GOST R 50681-94 "Servicios turísticos y de excursiones / Diseño de servicios turísticos" y

GOST R 50690-2000 Servicios turísticos. Requerimientos generales ".

Establecen los requisitos obligatorios para los servicios turísticos y de excursiones, que son necesarios para que una organización turística obtenga un certificado. Cada una de las normas tiene la misma estructura, y luego de estudiar cada una de ellas, se pueden tomar algunas disposiciones generales que son muy importantes y aplicables a toda organización turística:

Ø Seguridad turística;

Ø Fiabilidad de la información proporcionada a los clientes;

Ø Las regiones que ofrecen las agencias de viajes para la recreación deben ser respetuosas con el medio ambiente / seguras para la salud;

Ø Alta formación profesional de los empleados de las organizaciones de viajes

Seguridad turística , es decir

La organización de viajes que emite el tour es responsable de cada participante que haya comprado un paquete turístico o un tour individual a un país / región en particular. La agencia de viajes debe notificar al cliente con anticipación sobre el posible estrés mental o físico que pueda amenazar la seguridad de los turistas durante el viaje (e informar en relación a qué: condiciones naturales especiales, factores biológicos, etc.); proporcionar información sobre cómo actuar en caso de una emergencia y proporcionar toda la información de contacto para la comunicación con asistencia en situaciones de emergencia en un país / región en particular.

Los vehículos, lugares de residencia y todo el equipamiento turístico deben cumplir con las medidas o requisitos de seguridad establecidos por la documentación reglamentaria vigente para determinados tipos de equipos / equipos. Todo el personal turístico involucrado en acompañar a los participantes del tour durante el viaje debe estar preparado para una emergencia e informado sobre cómo actuar en caso de emergencia.

Fiabilidad de la información es decir

La agencia de viajes o empresa operadora está obligada a proporcionar al cliente información confiable sobre su empresa con anticipación, toda la información necesaria para asegurar la elección (relación precio-calidad); sobre posibles problemas / retrasos asociados con la ejecución de documentos (al elegir ciertos países); toda la información de contacto para la resolución de problemas cuando el cliente tenga dudas con la cancelación del contrato, reclamaciones, etc.; sobre los riesgos durante el viaje.

Las regiones que ofrecen las agencias de viajes para la recreación deben ser respetuosas con el medio ambiente / seguras para la salud, es decir

La agencia de viajes debe asegurarse, antes de vender el tour, que la situación ecológica y política en el país elegido no amenaza la salud psicológica y física del cliente. Si el contrato ya ha sido redactado, y en esta etapa se produjo algún incidente en la región seleccionada que pudiera amenazar la salud del cliente, entonces la compañía de viajes está obligada a informar al cliente sobre el posible riesgo durante el viaje, y si el el cliente quiere terminar el contacto.

Al compilar rutas para rutas turísticas se deben tener en cuenta las condiciones naturales, que también deben ser seguras para la salud del cliente. El pasaporte de ruta debe ser consensuado con las autoridades del servicio sanitario y epidemiológico; organismos que controlan el movimiento de vehículos (inspección de automóviles y / o agua, etc.), y órganos de gestión (propietarios) de los terrenos, por los que transcurre la ruta de un viaje turístico.

Alta formación profesional de los empleados de las organizaciones de viajes, es decir

Cada empleado de una empresa de viajes debe ser un especialista altamente calificado en el campo de los servicios de viajes; poseer toda la información necesaria que el cliente pueda necesitar; Sea honesto al proporcionar información sobre el recorrido, la empresa y los posibles riesgos; saber qué acciones tomar en caso de emergencia (necesarias para los empleados de las organizaciones de viajes que acompañan / atienden a los clientes directamente en el país de estadía temporal).

Todos los estándares pueden y deben utilizarse como puntos fundamentales para trabajar con clientes, organizar tours, etc.

Procedimiento de certificación.

Introducción.

Los principales objetivos, principios y disposiciones generales para la certificación en la Federación de Rusia están determinados por las Reglas para la certificación en la Federación de Rusia. Las disposiciones de este documento se aplican no solo a la organización y realización del trabajo sobre la certificación obligatoria y voluntaria de productos y servicios, sino también a objetos tales como procesos, trabajos, sistemas de calidad.

El desarrollo de la certificación nacional, la intensificación de las actividades de diversas estructuras industriales, la legislación técnica específica en desarrollo hicieron necesario agilizar las actividades de certificación y crear condiciones que aseguren la integración de esta actividad en la Federación de Rusia con la actividad internacional.

Como usted sabe, las entidades comerciales de diversas formas de propiedad crean, producen y suministran productos o servicios que tienen un conjunto de propiedades y características que les da la capacidad de satisfacer las necesidades, solicitudes y requisitos condicionados o implícitos de los consumidores (clientes). Esto se correlaciona con la definición de "calidad" establecida por ISO 8402. La creciente competencia en el mercado mundial conduce a requisitos más estrictos que el consumidor y el cliente imponen sobre la calidad de los productos y servicios. Normalmente, los requisitos de los consumidores (clientes) se establecen en especificaciones técnicas para el desarrollo de productos y se implementan en documentos reglamentarios (condiciones técnicas, normas empresariales) para productos fabricados en masa. Sin embargo, esta regulación en sí misma no puede ser una garantía confiable de que los requisitos del consumidor (cliente) serán realmente satisfechos, ya que el mecanismo (sistema) organizativo y técnico de las actividades del desarrollador o productor puede tener importantes inconvenientes.

Así, las actividades económicas exitosas de los desarrolladores, fabricantes y proveedores, su competitividad en el mercado dependen en gran medida de la disponibilidad de un mecanismo organizativo y técnico altamente eficaz para gestionar y asegurar la calidad de los productos (servicios), un sistema de calidad progresivo y eficaz enfocado sobre los requisitos del consumidor (cliente).

La creación y aplicación de tales sistemas debe contribuir a la mejora continua de la calidad y al aumento de la satisfacción no solo de los consumidores, sino también de otras partes interesadas (empleados de la empresa, dirección de la empresa, subcontratistas, sociedad).

Certificación.

PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACION

El procedimiento de certificación incluye:

La certificación de producto incluye:

  • presentar una solicitud de certificación;
  • toma de decisiones sobre la aplicación, incluida la elección del esquema;
  • selección, identificación de muestras y su análisis;
  • evaluación de la producción (si la proporciona el esquema de certificación);
  • análisis de los resultados obtenidos y decisión de emitir (negarse a emitir) un certificado de conformidad (en lo sucesivo, el certificado);
  • emisión de un certificado y licencia para el uso de la marca de conformidad;
  • implementación de control de inspección sobre productos certificados (si lo proporciona el esquema de certificación);
  • acciones correctivas en caso de incumplimiento del producto con los requisitos establecidos y aplicación incorrecta de la marca de conformidad;
  • información sobre los resultados de la certificación.

Solicitar la certificación y tomar una decisión sobre la solicitud.

Para llevar a cabo la certificación de productos, el solicitante envía una solicitud al organismo de certificación correspondiente (si el solicitante no tiene información sobre dicho organismo y el procedimiento de certificación de los productos que le interesan, puede obtenerlo en el organismo territorial de la Gosstandart de Rusia o en el Gosstandard de Rusia, si hay varios organismos de certificación para estos productos, el solicitante tiene derecho a enviar una solicitud a cualquiera de ellos, y si no hay un organismo de certificación al momento de presentar la solicitud, la solicitud se envía a la Norma Estatal de Rusia o al organismo ejecutivo federal que realiza el trabajo de certificación dentro de su competencia). El organismo de certificación considera la solicitud y no más tarde de un mes después de su recepción e informa al solicitante de la decisión. La decisión sobre la solicitud contiene todas las condiciones básicas para la certificación basada en el procedimiento establecido para la certificación de un producto homogéneo dado, incluido el esquema de certificación, una lista de documentos técnicos requeridos, una lista de laboratorios de prueba (centros) acreditados que pueden realizar el producto. pruebas y una lista de organismos que pueden realizar la certificación de la producción o el sistema de calidad (si lo proporciona el esquema de certificación). La elección de un laboratorio de pruebas específico, un organismo para la certificación de la producción o un sistema de calidad la realiza el solicitante.

Selección, identificación de muestras y su ensayo.

Los ensayos se realizan sobre muestras, cuyo diseño, composición y tecnología de fabricación deben ser los mismos que los de los productos suministrados al consumidor (cliente).

El número de muestras, el procedimiento para su selección, las reglas de identificación (de acuerdo con la cláusula 1.3 de este Procedimiento) y el almacenamiento se establecen de acuerdo con los documentos reglamentarios u organizativos y metodológicos para la certificación de estos productos y métodos de prueba.

El procedimiento general para el manejo de muestras utilizadas en la certificación obligatoria de productos fue aprobado por el Comité Estatal de Estadísticas el 8 de febrero de 1996.

El solicitante presenta la documentación técnica necesaria para la (s) muestra (s), cuya composición y contenido se establece en el orden de certificación de productos homogéneos.

La selección de muestras para las pruebas la realiza, por regla general, el laboratorio de pruebas o, en su nombre, otra organización competente. En el caso de análisis en dos o más laboratorios de análisis, el organismo de certificación puede realizar el muestreo para análisis (si es necesario, con la participación de los laboratorios de análisis).

Las muestras que han pasado las pruebas están sujetas a almacenamiento durante la vida útil del producto o el período de validez del certificado. Los periodos específicos de conservación de las muestras se establecen en los documentos que establecen el procedimiento para la certificación de productos homogéneos,

Los informes de prueba se envían al solicitante y al organismo de certificación. Se deben conservar copias de los informes de prueba durante al menos el período de validez del certificado. Los plazos específicos de conservación de las copias de los protocolos (incluso para el caso de que no se pueda emitir un certificado al solicitante por incumplimiento del producto con los requisitos establecidos) se establecen en el sistema de certificación de productos homogéneos y en los documentos de el laboratorio de pruebas.

El solicitante presenta al organismo de certificación los documentos especificados en la decisión sobre la solicitud, incluidos los documentos sobre la conformidad de los productos con los requisitos establecidos, emitidos por las autoridades ejecutivas federales dentro de su competencia, si así lo establecen los actos legislativos de la Federación de Rusia. Si el solicitante no tiene estos documentos, el organismo de certificación asegura la interacción con los organismos autorizados para obtenerlos (teniendo esto en cuenta en el alcance del trabajo sobre la certificación del producto).

El solicitante podrá presentar al organismo de certificación informes de ensayos, teniendo en cuenta los términos de su vigencia, realizados durante el desarrollo y lanzamiento de productos para producción, o documentos sobre ensayos realizados por laboratorios de ensayo acreditados o reconocidos en el sistema de certificación.

Después de verificar los documentos presentados, incluyendo: el cumplimiento de los resultados contenidos en ellos con los documentos reglamentarios vigentes, el momento de su emisión, los cambios realizados en el diseño (composición), materiales, tecnología, el organismo de certificación puede decidir emitir un certificado. de conformidad o para reducir el volumen de pruebas, o realizar pruebas faltantes, lo que se refleja en los documentos pertinentes.

Evaluación de producción.

Dependiendo del esquema de certificación, se lleva a cabo un análisis del estado de producción de los productos, la certificación de la producción o un sistema de calidad.

El procedimiento para analizar el estado de producción de productos certificados está establecido en las reglas para la certificación de productos homogéneos. Los resultados del análisis del estado de producción se reflejan en la conclusión, que se tiene en cuenta al emitir un certificado.

  • La información (documentos) sobre el análisis del estado de la producción, la certificación de la producción o la certificación del sistema de calidad se indica en el certificado del producto.
  • Emisión de certificado de conformidad.
  • El organismo de certificación, después de analizar informes de prueba, evaluación de producción, certificación de producción o sistema de calidad (si lo establece el esquema de certificación), análisis de otros documentos sobre la conformidad de los productos, evalúa la conformidad de los productos con los requisitos establecidos. Los resultados de esta evaluación se reflejan en la opinión de los expertos. Sobre la base de esta conclusión, el organismo de certificación toma una decisión sobre la emisión de un certificado, elabora un certificado y lo registra. El certificado es válido solo con un número de registro.

El certificado indica todos los documentos que sirven de base para la emisión del certificado, de acuerdo con el esquema de certificación.

Por el decreto de la Norma Estatal de la Federación de Rusia del 25 de julio de 1996 No.norteEl segundo párrafo de la cláusula 3.5.1 de este Procedimiento se complementa con el siguiente párrafo:

El certificado puede tener un anexo que contenga una lista de productos específicos a los que se aplica, si se requiere detallar la composición:

Grupos de productos homogéneos fabricados por un solo fabricante y certificados según los mismos requisitos;

Productos (complejo, kit) del conjunto instalado de componentes y (o) repuestos utilizados para el mantenimiento y reparación del producto (complejo, kit) especificado en el certificado.

En caso de resultados negativos de la evaluación de la conformidad de los productos, el organismo de certificación emite una decisión de negarse a emitir un certificado, indicando las razones.

En caso de certificación obligatoria, se emite un certificado si el producto cumple con los requisitos de los documentos reglamentarios establecidos para este producto, de acuerdo con la cláusula 1.3 de este Procedimiento. El período de validez del certificado lo establece el organismo de certificación, teniendo en cuenta el período de validez de los documentos reglamentarios de los productos, así como el período para el cual se certifica la producción o se certifica el sistema de calidad (si así lo prevé el esquema de certificación), pero no más de tres años.

No se establece el período de validez del certificado para un lote de productos o un producto.

Al realizar cambios en el diseño (composición) de un producto o su tecnología de producción, que pueden afectar el cumplimiento del producto con los requisitos de los documentos reglamentarios, el solicitante notifica con anticipación a la autoridad que emitió el certificado, que decide sobre la necesidad de nuevas pruebas o evaluación de la producción de este producto.

En la documentación técnica adjunta adjunta a los productos certificados (pasaporte técnico, etiqueta, etc.), así como en la documentación de envío, se realiza un registro de la certificación y se indica el número y fecha de emisión del certificado.

Aplicación de la marca de conformidad.

Los productos para los que se ha emitido el certificado están marcados con la marca de conformidad adoptada en el sistema. Los productos están etiquetados con la marca de conformidad por el fabricante (vendedor) de acuerdo con la licencia para usar la marca de conformidad emitida por el organismo de certificación. La marca de conformidad se coloca en el producto y (o) envases, embalajes, documentación técnica adjunta.

La marca de conformidad se aplica a la parte no removible de cada unidad de productos certificados, cuando se aplica al empaque, a cada unidad de empaque de este producto. Se puede aplicar junto a la marca.

Las reglas para la aplicación de la marca de conformidad a productos específicos se establecen mediante el procedimiento de certificación de productos homogéneos.

La ejecución de la marca de conformidad debe contrastar con el fondo de la superficie sobre la que se aplica. El marcado de los productos con la marca de conformidad debe llevarse a cabo de manera que garantice una imagen clara de estas marcas, su resistencia a las influencias externas y su durabilidad durante la vida útil especificada o la vida útil del producto.

La imagen de la marca de conformidad puede realizarse mediante grabado, grabado, fundición, impresión o de cualquier otra forma que garantice el cumplimiento de los requisitos que se le imponen.

Control de inspección de productos certificados.

El control de inspección de los productos certificados se lleva a cabo (si así lo prevé el sistema de certificación) durante todo el período de validez del certificado y la licencia para el uso de la marca de conformidad al menos una vez al año en forma de inspecciones periódicas y no programadas, que incluyen pruebas de muestras de productos y otros controles necesarios para confirmar que los productos vendidos continúan cumpliendo con los requisitos establecidos, confirmado durante la certificación. Los criterios para determinar la frecuencia y el alcance del control de inspección son el grado de peligro potencial de los productos, la estabilidad de la producción, el volumen de producción, la disponibilidad de un sistema de calidad, el costo del control de inspección, etc.

Se pueden realizar inspecciones no programadas en los casos de recepción de información sobre reclamos de calidad de productos de consumidores, organizaciones comerciales, así como de organismos que ejercen control público o estatal sobre productos para los que se ha emitido un certificado.

El control de inspección, por regla general, contiene los siguientes tipos de trabajo:

Análisis de información entrante sobre productos certificados;

Creación de una comisión de control;

Prueba y análisis de sus resultados;

Registro de resultados de control y toma de decisiones.

Los resultados del control de inspección se redactan en un acto, que brinda una evaluación de los resultados de las muestras de prueba y otros controles, se llega a una conclusión sobre el estado de producción de los productos certificados y la posibilidad de mantener la validez del certificado emitido. .

El acta es conservada por el organismo de certificación y se envían copias del mismo al solicitante (fabricante, vendedor) y a las organizaciones que participaron en el control de inspección. Con base en los resultados del control de inspección, el organismo de certificación puede suspender o cancelar la validez del certificado (en este caso, suspende o revoca la licencia para usar la marca de conformidad) en caso de incumplimiento del producto con los requisitos de documentos reglamentarios controlados durante la certificación, así como en los siguientes casos:

cambios en el documento reglamentario del producto o en el método de prueba;

cambios en el diseño (composición), integridad de los productos;

cambios en la organización y (o) tecnología de producción;

cambios (incumplimiento) de los requisitos tecnológicos, métodos de control y prueba, sistema de garantía de calidad: si los cambios enumerados pueden provocar el incumplimiento de los productos con los requisitos controlados durante la certificación.

La decisión de suspender la validez del certificado y la licencia para la aplicación de la marca de conformidad se toma si, mediante las medidas correctivas acordadas con la autoridad emisora, el solicitante puede eliminar las causas de no conformidad descubiertas y confirmar, sin volver a probar en un laboratorio acreditado, la conformidad del producto con los documentos reglamentarios. Si esto no se puede hacer, entonces se cancela la validez del certificado y se cancela la licencia para el derecho a usar la marca de conformidad.

La información sobre la suspensión o cancelación del certificado se pone en conocimiento del solicitante, los consumidores, Gosstandart de Rusia y otros participantes interesados ​​en el sistema de certificación de productos homogéneos por parte del organismo que lo emitió. El procedimiento y términos para comunicar esta información están establecidos por el procedimiento de certificación de productos homogéneos.

Medidas correctivas en caso de incumplimiento del producto con los requisitos establecidos y aplicación incorrecta de la marca de conformidad.

Al llevar a cabo acciones correctivas, el organismo de certificación:

Suspende la validez del certificado y la validez de la licencia para utilizar la marca de conformidad;

Informar a los interesados ​​sobre la certificación especificada en la cláusula 3.7.7 de este Procedimiento;

Establece el plazo para la implementación de acciones correctivas;

Controla la implementación de acciones correctivas por parte del fabricante (vendedor).

Fabricante (vendedor):

Determina la escala de violaciones identificadas: la cantidad de productos producidos en violación, modelo, número y tamaño del lote;

Notifica a los consumidores, al público, a las organizaciones interesadas sobre los peligros de usar (operar) productos.

Una vez que se han tomado las acciones correctivas y los resultados son satisfactorios, el organismo de certificación:

Indica al fabricante (vendedor) la necesidad de un nuevo marcado para distinguir el producto antes y después de las medidas correctivas, mientras que en cada caso determina la naturaleza y el tipo de marcado;

Informa a los interesados ​​sobre la certificación especificada en la cláusula 3.7.7 de este Procedimiento.

Si el fabricante (vendedor) no cumple con las medidas correctivas o su ineficacia, el organismo de certificación cancela la validez del certificado y revoca la licencia para usar la marca de conformidad.

El organismo de certificación deberá proporcionar al solicitante, a su solicitud, la información necesaria dentro de los límites de su competencia.

Compañía de viajes LLC "Infocenter"

La empresa de viajes "Infocenter" opera desde 1995. Nuestro perfil es el turismo de masas. Trabajando profesionalmente con grandes flujos de turistas y conociendo bien la situación del mercado turístico, elegimos aerolíneas confiables y los mejores hoteles, y somos capaces de ofrecer amplias oportunidades de ocio, organizar un seminario o conferencia para grupos de cualquier tamaño. Nos gustaría presentar las principales ventajas de trabajar con nosotros.

Elección
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Tecnologias
Las altas tecnologías del turismo no son un sueño para nosotros, sino una realidad. Nuestro propio sistema de información único le permite hacer frente a grandes volúmenes, rastrear con precisión a cada turista y acorta significativamente el proceso de confirmación de reserva. Brindamos amplias oportunidades para la reserva en línea y el análisis de la situación operativa sobre la disponibilidad de asientos en vuelos y hoteles.

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Trabaja sin intermediarios
Solo controlando al resto de nuestros turistas, desde el abordaje de un avión hasta el registro en un hotel y el apoyo a la excursión, puede estar seguro de un servicio de alta calidad. Por eso, en todos los países y regiones, contamos con oficinas de representación y oficinas propias, contratos directos con hoteles, charters propios.

Normas para la prestación de servicios turísticos en Infocentre LLC

Sistema de certificación GOST R

Organización autónoma sin fines de lucro

Instituto de Turismo Internacional

Organismo de certificación de servicios turísticos y hoteleros

Certificado de acreditación ROSS RU 0001.12UI14

Documento No. 25 F de 18.04.02

SOLICITUD

para certificación

servicio turistico

1. Organización de excursiones, alojamiento en hotel,

/ Nombre del servicio /

LLC Compañía de viajes "Infocenter"

/ nombre completo de la empresa - el proveedor de servicios /

634034, Tomsk, calle. Sovetskaya, 84, oficina 306

/ dirección postal, código OKPO /

Director Milyaev Alexey Ivanovich

/ cargo, apellido, nombre, patronímico de la cabeza /

declara que Organización de tours

OK código 002-93 (OKUN) 061000

/ nombre del servicio, código OKUN /

resulta ser

Tour certificado de inspección de certificación. servicios prestados por Infocenter LLC con fecha 24.04.02 No. 00309; protocolo de comprobación de la ronda de resultados. servicios prestados por Infocentre LLC con fecha 23.04.02 No. 00309-P

/ nombre y detalles de la documentación del contratista /

cumple con los requisitos de seguridad establecidos en

Documento reglamentario GOST R 50690-2000 p.p.5.5.2.5.5.7.

/ nombre y designación /

y solicita certificar este servicio para / estándares y otros documentos normativos /

cumplimiento de la ND especificada según el esquema __ 2 ___________________________

/ número de esquema de certificación /

2. La persona a cargo de la comunicación _ Karpov A.M.

/ apellido y número de teléfono /

3. El solicitante se compromete:

cumplir con todas las condiciones de certificación;

asegurar la estabilidad de las características de los servicios certificados;

pagar todos los costos de la certificación.

4. Información adicional _______________________________________________________

Jefe de la empresa Milyaev A.I.

Contador jefe Ostrovskaya O. L.

Firma personal Descifrado de firma

113035, Moscú, st. .Sadovnicheskaya, 77, edif. 2, pág.1, tel./fax: 913-83

Organismo de certificación de servicios

Entidad autónoma sin ánimo de lucro

"Instituto de Turismo Internacional"

ROSSRU.0001.12UI14

113035, Moscú, st. Sadovnicheskaya, 77, edificio 2, edificio 1

P R O T O K O L

controles de preparación empresarial

a la certificación

Compañía de viajes LLC "Infocenter"

(Nombre de empresa)

634034, Tomsk, calle. Sovetskaya, 84, oficina 306

(Dirección del sitio)

Experto_ Demchenko O.N.

sobre la base de la solicitud No. 25 F del 18/04/2000, la decisión del OC sobre la solicitud del 25/04/2000, el programa de verificación y el contrato para la realización del trabajo de certificación, realizó una auditoría del cumplimiento de servicios turísticos con los requisitos obligatorios de los documentos reglamentarios GOST R 50644-94, GOST R50690 - 2000, GOST R 50681 - 94 mediante el examen de la documentación y la verificación del cumplimiento de los servicios turísticos con los requisitos establecidos.

Nombre de las características del servicio

Realmente

(Subrayar lo que corresponda)

Marca de cumplimiento

(Subrayar lo que corresponda)

Identificación del servicio (según esquema 2)

La seguridad del proceso tecnológico para la prestación de servicios cuando:

Transporte, colocación y almacenamiento de mercancías.

En conjunto con

Cumple con

Cumplimiento de los lugares de trabajo, equipos, inventario y empaque (se verifica cada lugar de trabajo en el área de ventas y cuartos de servicio) con los requisitos de ND

En conjunto con

Cumple con

Cumplimiento de la vida útil (servicio) de los bienes (opcional)

Cumplimiento de las normas de seguridad para el funcionamiento de equipos.

En conjunto con

Cumple con

Cumplimiento de los términos de servicio

Iluminación de lugares de trabajo

Natural

Conjunto

Artificial

Cumple con

Cumple con

no coincide

A prueba de explosiones

Conclusión de seguridad contra explosiones

Cumple con

Microclima

Conclusión TsGSEPN

Cumple con

Colocación de locales y cumplimiento de los requisitos para ellos y otros

Edificio residencial

Cumple con

Información sobre el número de personal de servicio y sus calificaciones.

Plan de desarrollo profesional

no coincide

Disponibilidad de descripciones de puestos

Cumple con

Cumplimiento de los requisitos de seguridad por parte del personal por motivos médicos

Disponibilidad de registros médicos personales, cumplimiento del programa de exámenes médicos

Cumple con

Información sobre los bienes y servicios vendidos:

información de certificación

Cumple con

Calificación

Cumple con

Cumple con

Folletos, pasaportes, instrucciones de funcionamiento.

Cumple con

Stand de información

Cumple con

Conclusión de la inspección estatal de incendios

Informes de inspección

Cumple con

Cumple con

Conclusión TSGSEN

Informes de inspección

Cumple con

no coincide

Lista de surtido de productos vendidos (subrayar lo necesario)

A) Productos alimenticios

B) Bienes no alimentarios:

  1. textil, géneros de punto, costura, productos de piel, calzado.
  2. Artículos para el hogar técnicamente sofisticados.
  3. Productos de perfumería y cosmética.
  4. Automóviles, vehículos de motor, remolques y otras unidades numeradas
  5. Joyas
  6. Medicamentos y productos médicos.
  7. Animales y plantas
  8. Productos químicos para el hogar
  9. Plaguicidas y agroquímicos
  10. Casetes de video-audio con / sin grabación
  11. Armas y municiones

C) Productos de tabaco

D) Otros ()

Cumple con

Contratos y actos de inspecciones de ascensores y recipientes a presión

Cumple con

Actos de inspecciones actuales de organizaciones reguladoras.

Inspección de comercio estatal

Cumple con

Cumple con

Contratos de trabajo de desinfección, desinsectación, desratización.

Cumple con

Pasaporte sanitario del objeto.

corresponde a

Contratos de recolección de basura

Cumple con

Contratos y actos de reparación y mantenimiento de equipos (según nomenclatura adjunta)

A) de un taller autorizado

B) con un máster con un diploma

Cumple con

Cumple con

Contratos para la inspección y reparación de sistemas de soporte de ingeniería

Suministro de agua

Cumple con

Calefacción

Cumple con

ventilación y aire acondicionado

Cumple con

Alcantarillado

Cumple con

Seguridad y alarma contra incendios

Cumple con

La presencia de un stand informativo y el contenido de la información para el consumidor.

Nomenclatura de equipos instalados por departamento (sección)

Cumple con

Certificados de calibración de equipos de pesaje

Cumple con

Disponibilidad de certificados de conformidad (copias) o marcas en los documentos de envío de las mercancías vendidas o declaraciones de conformidad (opcional)

Cumple con

Disponibilidad y mantenimiento de un libro de reseñas y sugerencias

Cumple con

Registro de auditoría

Cumple con

Revista informativa sobre seguridad y salud en el trabajo

Cumple con

Instrucciones de funcionamiento del equipo

Cumple con

Las instrucciones de seguridad

Cumple con

La lista de servicios adicionales proporcionados por la tienda (según el esquema _2 ___)

entrega

Cumple con

Disponibilidad de otros documentos organizativos y metodológicos