Servicio social. Tipos de servicios sociales para la población El procedimiento para la prestación de servicios sociales a la población

El 1 de enero de 2015 entró en vigencia la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013. No. 442-FZ "Sobre los conceptos básicos de los servicios sociales para los ciudadanos en la Federación de Rusia" (en adelante, Ley Federal No. 442-FZ).

De acuerdo con la Ley Federal No. 442-FZ, los servicios sociales se brindan a los ciudadanos en las siguientes formas:

servicios sociales estacionarios;
servicios sociales semiestacionarios;
servicio social a domicilio.

El procedimiento para la prestación de servicios sociales en cualquiera de las tres formas es similar con pequeñas diferencias; para recibir servicios sociales, siga el siguiente algoritmo:

Paso 1. Recopilación de los documentos necesarios (para el destinatario de los servicios sociales y (o) su representante legal):

una fotocopia de un pasaporte u otro documento de identidad (páginas con foto y registro). Para un menor de 14 años: un certificado de nacimiento que contenga información sobre el lugar de residencia en Moscú;
una fotocopia de un pasaporte u otro documento de identidad de uno de los representantes legales (para un menor o un ciudadano incapacitado);
un documento que contiene información sobre circunstancias que empeoran o pueden empeorar las condiciones de vida de un ciudadano, con el fin de reconocer a un ciudadano que necesita servicios sociales;
un documento que confirme las circunstancias que objetivamente impiden que los familiares o parientes cumplan con los deberes de cuidar a un ciudadano incapaz de autoservicio, en el caso de una solicitud de un ciudadano que vive en una familia o si tiene familiares cercanos;
el original del certificado médico sobre el estado de salud del ciudadano, incluida la ausencia de contraindicaciones para recibir servicios sociales (se puede obtener en la clínica del lugar de residencia);
una fotocopia de un certificado de discapacidad de la institución estatal federal de especialización médica y social (en caso de solicitar servicios sociales para una persona discapacitada);
la conclusión original de la comisión médica de un dispensario u hospital neuropsiquiátrico con un diagnóstico detallado y una indicación del tipo recomendado de organización de servicio social, para una forma estacionaria de servicio social;
el original del dictamen de la comisión psicológica, médica y pedagógica - en el caso de una solicitud de prestación de servicios sociales a un ciudadano menor que padezca trastornos mentales;
una decisión judicial sobre el reconocimiento de un ciudadano como incapacitado o parcialmente capaz - para un ciudadano incapacitado o parcialmente capaz;
un certificado de liberación de los lugares de privación de libertad - para un ciudadano de entre las personas liberadas de los lugares de privación de libertad, sobre las cuales se ha establecido la supervisión administrativa y que han perdido parcial o completamente la capacidad de autoservicio;
el original del certificado que contiene información sobre los ingresos del ciudadano y los miembros de su familia durante los últimos 12 meses calendario anteriores a la apelación (a excepción de la información especificada en la cláusula 2.2.12 del Decreto del Gobierno de Moscú No. 829-PP de fecha 26 de diciembre de 2014 "Sobre los servicios sociales para los ciudadanos en la ciudad de Moscú" (en adelante, el Procedimiento) - se puede obtener en la sucursal del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia en el lugar de residencia;
12) un documento de identidad y un poder notarial - para las personas que lo soliciten en interés del destinatario de los servicios sociales (tanto los representantes específicos como las organizaciones de tutela pueden actuar como representantes legales de un ciudadano).

Posibles preguntas al implementar el Paso 1:

"Un documento que contiene información sobre circunstancias que empeoran o pueden empeorar las condiciones de vida de un ciudadano, - con el propósito de reconocer a un ciudadano que necesita servicio social" - es decir, una lista de información y documentos sobre la forma apropiada de servicio social, solicitada en el marco de la cooperación interinstitucional y confirmando circunstancias que empeoran (o pueden empeorar) las condiciones de vida de un ciudadano. Dichos documentos pueden incluir un certificado de composición familiar, un certificado del monto de la pensión, una petición de las autoridades e instituciones pertinentes. Por ejemplo, un ciudadano ha perdido parcialmente la capacidad de autoservicio debido a la edad y la discapacidad, le resulta difícil cuidarse solo y quiere organizar servicios sociales para sí mismo en casa para que se le pueda ayudar. por un trabajador social. En este caso, el ciudadano debe aportar un certificado del lugar de residencia sobre la composición de su familia (o un extracto del libro de la casa), que contendría información que confirme que se encuentra solo o solo (y por lo tanto no hay nadie que cuidarlo). En el caso de que un familiar cercano (por ejemplo, una hija) esté registrado con un ciudadano, pero en realidad viva separada de su padre (en otra localidad), y esto esté documentado, en este caso el ciudadano también es reconocido como vivo. solo.
“Un documento que acredite las circunstancias que objetivamente impiden que los familiares o parientes cumplan con sus deberes de cuidado de un ciudadano incapaz de autoservicio, en el caso de una solicitud de un ciudadano residente en una familia o si tiene familiares cercanos, ”Significando las siguientes circunstancias: enfermedad prolongada (más de un mes), invalidez, edad de jubilación, lejanía de la residencia de un ciudadano necesitado de cuidados, viajes de negocios frecuentes y prolongados de parientes cercanos y miembros de la familia. Por lo tanto, los documentos relevantes pueden ser extractos del historial médico, un certificado de discapacidad, un certificado de la residencia real de los familiares.

Paso 2. Solicite servicios sociales por escrito o electrónicamente

Para presentar una solicitud por escrito, comuníquese personalmente (oa través de un representante legal) en su lugar de residencia con la Subdivisión Territorial de la Administración de la Seguridad Social de Moscú o con el Centro Multifuncional para la Prestación de Servicios Públicos. Para presentar una solicitud de forma electrónica, utilice el portal de Internet de servicios estatales y municipales.

En la solicitud, indique el formulario de servicios sociales y los proveedores de servicios sociales deseados del Registro de proveedores (cláusula 1 de la Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha del 28 de marzo de 2014 N 159n.

Adjunte los originales y fotocopias de los documentos recopilados a la solicitud (consulte el Paso 1). Su solicitud se registra el día en que presenta la solicitud a la USZN.

Posibles preguntas al enviar una solicitud por vía electrónica:

Si un ciudadano ya está registrado en el Portal de Servicios Estatales y Municipales, para enviar una solicitud, debe ingresar al sistema con su SNILS y contraseña, luego abrir el enlace "Servicios electrónicos", luego - "Ministerio de Salud y Social Desarrollo ", luego -" Departamento de Protección Social ", luego -" Recepción de los llamamientos de los ciudadanos ", en la ventana que se abre - haga clic en" Obtener un servicio ", complete todos los campos y envíe una solicitud. Dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de presentación de la solicitud, se confirma el hecho de la recepción de la solicitud mediante un mensaje de respuesta al solicitante en formato electrónico, indicando la lista de documentos necesarios y la fecha calendario de su recurso personal ante el Departamento. de Protección Social de la Población, o informa sobre una negativa motivada a aceptar la solicitud.
Si un ciudadano NO está registrado en el portal de servicios públicos, entonces el procedimiento se complementa: para el registro inicial, se requieren los siguientes documentos: pasaporte de un ciudadano de la Federación de Rusia, certificado de seguro del seguro de pensión estatal, certificado de registro con el autoridad fiscal de una persona en el lugar de residencia en la Federación de Rusia, y por lo tanto, el mismo teléfono móvil, acceso a Internet y dirección de correo electrónico. En la página principal del Portal, haga clic en el enlace "Iniciar sesión / Registrarse", luego - complete la información sobre usted, verifique la exactitud de los datos ingresados, luego - siga las instrucciones, luego - confirme sus acciones haciendo clic en el enlace proporcionado en el correo electrónico, o ingresando el código enviado por SMS a un número de teléfono móvil. La etapa final del registro es la confirmación de la identidad del ciudadano a través de los centros de activación municipales (estos son los órganos de protección social, los centros de empleo y el MFC). En este caso, debes presentarte en persona y tener un documento de identidad contigo.
A menudo, un ciudadano (su representante legal) tiene la oportunidad de presentar una solicitud para la prestación de servicios sociales directamente a los proveedores de servicios sociales seleccionados, sin pasar por el departamento de protección social / MFC.

Paso 3. Espere una decisión sobre su solicitud

El período de espera no suele superar los 5 días hábiles a partir de la fecha de presentación de la solicitud de prestación de servicios sociales:
En dos días, se verifica la integridad y exactitud de la información proporcionada.
USZN a más tardar tres días hábiles a partir de la fecha de registro de la solicitud:

establece el tamaño del ingreso per cápita promedio de un ciudadano con el propósito de brindar servicios sociales;
organiza una encuesta de las condiciones materiales, sociales y de vida de un ciudadano en su lugar de residencia, a partir de cuyos resultados se elabora un acto de examen adecuado de las condiciones materiales y sociales y de vida de la residencia (cláusulas 2.8, 2.9 de la Procedimiento).

Después de verificar los documentos y elaborar el informe de inspección, el USZN toma una de las siguientes decisiones a más tardar dos días hábiles:

sobre el reconocimiento de un ciudadano con necesidad de servicios sociales (ver artículo 15 de la Ley Federal No. 442);
sobre la denegación de servicios sociales (cláusulas 2.11, 2.12 del Procedimiento).

Las decisiones con respecto a la forma semiestacionaria de los servicios sociales y con respecto a la forma de los servicios sociales en el hogar las toma el USZN, y con respecto a la forma estacionaria de los servicios sociales, el Departamento de Trabajo y Protección Social de la ciudad de Moscú (cláusulas 2.13, 2.14 del Procedimiento).

La decisión de reconocimiento de un ciudadano con necesidad de servicios sociales indica (cláusula 2.17 del Procedimiento):

la forma de los servicios sociales y el momento en que se prestan los servicios sociales;
reglas para la prestación de servicios sociales de forma gratuita, por una tarifa o pago parcial;
información sobre el representante legal (si es necesario).

El ciudadano es notificado de la decisión tomada a más tardar dos días hábiles a partir de la fecha de dicha decisión de manera que proporcione confirmación de la recepción de dicha notificación con copia de la decisión adjunta (cláusula 2.20 del Procedimiento).

Posibles preguntas al implementar el Paso 3:

En el caso de que a un ciudadano se le negara la prestación de servicios sociales, podrían existir las siguientes razones:
la presencia de contraindicaciones médicas para los servicios sociales (alcoholismo, enfermedades infecciosas de cuarentena, trastornos mentales graves, tuberculosis activa, enfermedades venéreas y otras enfermedades infecciosas que requieren tratamiento hospitalario);
incumplimiento de los documentos presentados por el ciudadano o su representante legal con los requisitos (incluida la presentación de una solicitud en nombre del solicitante por una persona no autorizada);
no presentación por parte de un ciudadano de documentos (o presentación incompleta);
presentación por parte de un ciudadano de información y documentos deliberadamente falsos que no cumplan con los requisitos de la legislación vigente en forma o contenido;
Ausencia de motivos para reconocer a un ciudadano que necesita servicios sociales en forma de servicios sociales especificados en la solicitud de prestación de servicios sociales;
La ausencia de circunstancias que impidan objetivamente a los familiares o parientes cercanos de un ciudadano cumplir con sus deberes de cuidado de un ciudadano que no es capaz de autoservicio, cuando un ciudadano vive en una familia o tiene parientes cercanos.
Si la negativa se debe a la imposibilidad de proporcionar una forma específica de servicio social o la provisión de un conjunto de documentos incompleto (inválido), se explica al ciudadano la posibilidad de presentar una nueva solicitud indicando otra forma de servicio social o registro adicional. de documentos (cláusulas 2.15, 2.16 del Procedimiento).
ё No se incluyen tipos de pagos separados del número de pagos (especificados en la cláusula 5 de las Reglas).

Paso 4. Obtención de un programa individual para la prestación de servicios sociales

Si se reconoce que un ciudadano necesita servicios sociales, comienza la siguiente etapa. El programa individual para la prestación de servicios sociales (IPPSU) según el formulario aprobado se elabora a más tardar 10 días hábiles a partir de la fecha de presentación de la solicitud. La forma de un programa individual para la prestación de servicios sociales, aprobado por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 874n del 10 de noviembre de 2014.

Un programa individual es un documento que establece la forma de los servicios sociales, composición, volumen, frecuencia, condiciones, plazos para la prestación de servicios sociales y medidas de apoyo social (cláusula 3.2 del Procedimiento). Se elabora un programa individual en función de las necesidades de servicios sociales de un ciudadano. Los servicios sociales se dividen en las siguientes categorías: asistencial social, socio-médico, socio-psicológico, sociolaboral, socio-legal, servicios con el fin de incrementar el potencial comunicativo de los destinatarios de servicios sociales con discapacidad, servicios sociales urgentes. También muestra la información de contacto de los proveedores de servicios sociales recomendados.

Un ciudadano tiene derecho a participar en la preparación del IPPSU.

El programa individual se redacta en dos copias, una de las cuales permanece en la base de la USZN y la otra se entrega al destinatario de los servicios sociales. El IPPSU está sujeto a revisión de acuerdo con los cambios en las necesidades de un ciudadano en los servicios sociales, pero al menos una vez cada tres años (cláusulas 3.3, 3.4 del Procedimiento).

* Nota: los servicios sociales urgentes se brindan sin un programa individual.

Posibles preguntas al implementar el Paso 4:

Un ciudadano, con el fin de proporcionarle servicios sociales, tiene derecho a solicitar la prestación de servicios sociales a cualquier proveedor, tanto una organización que proporciona servicios sociales como un empresario individual que proporciona servicios sociales. Un ciudadano no está obligado a presentar una solicitud solo a aquellos proveedores de servicios sociales que figuran en su IPPS (la lista especificada de proveedores es de carácter consultivo para un ciudadano)
* Si un ciudadano ha cambiado de lugar de residencia, trasladado a otra región, en este caso, de acuerdo con la legislación vigente, el programa individual elaborado en el lugar de residencia anterior sigue siendo válido en el monto de la lista de servicios sociales establecida. en el tema de la Federación de Rusia en el nuevo lugar de residencia. Al mismo tiempo, se está elaborando un nuevo programa individual para un ciudadano de la región en un nuevo lugar de residencia.
Un ciudadano o su representante legal tiene derecho a rechazar servicios sociales, servicios sociales, varios de los servicios sociales incluidos en el programa individual. El rechazo se hace por escrito y se ingresa en el programa individual.
Si un ciudadano en un momento determinado necesita un servicio social que no está incluido en el IPPSU, en este caso tiene la oportunidad de utilizar este servicio en forma de pago parcial o total.
El plazo para la implementación de la IPPSU no puede ser ilimitado, ya que de acuerdo con la legislación vigente, el IPPSU aprobado está sujeto a revisión obligatoria al menos una vez cada 3 años.

Paso 5. Elegir un proveedor de servicios sociales, celebrar un contrato.

Seleccione un proveedor usted mismo del Registro propuesto de proveedores de servicios sociales en Moscú y comuníquese con él (en persona o a través de un representante legal) con una copia de la decisión sobre el reconocimiento de un ciudadano que necesita servicios sociales e IPPSU (cláusula 4.1 del Procedimiento) .

¡Importante! Un ciudadano debe comunicarse con un proveedor de servicios sociales para celebrar un acuerdo a más tardar 180 días calendario a partir de la fecha de la decisión y no más tarde de la expiración de la mitad del plazo para la prestación de servicios sociales, que se especifica en la decisión y el programa individual (cláusula 4.2 del Procedimiento).

El contrato se concluye en un plazo máximo de un día hábil siguiente al día de la apelación del ciudadano al proveedor de servicios sociales con copia de la decisión y programa individual (cláusula 5.2 del Procedimiento).

El contrato debe contener condiciones obligatorias de pago por los servicios prestados, suspensión de los servicios sociales, terminación de la prestación de los servicios sociales (cláusula 5.3 del Procedimiento).

* Nota: los servicios sociales urgentes se prestan sin formalización de contrato y dentro del plazo que determine la necesidad del ciudadano.

Posibles preguntas al implementar el Paso 5:

Un ciudadano, con el fin de proporcionarle servicios sociales, tiene derecho a solicitar la prestación de servicios sociales a cualquier proveedor, tanto una organización que proporciona servicios sociales (por regla general, estos son centros de servicios sociales integrales) como un empresario individual que proporciona servicios sociales. Un ciudadano no está obligado a presentar una solicitud solo a aquellos proveedores de servicios sociales que figuran en su IPPS (la lista especificada de proveedores es de carácter consultivo para un ciudadano)
Un ciudadano puede recibir una negativa de un proveedor para recibir servicios sociales de una forma estacionaria de servicio debido a la presencia de contraindicaciones médicas especificadas en la conclusión de una instalación médica.
De acuerdo con la legislación vigente, si es necesario, los términos del contrato entre el prestador de servicios sociales y el ciudadano (su representante legal) podrán ser revisados con el consentimiento de las partes.
Antes de la celebración del contrato, el ciudadano tiene derecho a recibir asistencia de emergencia del proveedor, si las circunstancias así lo requieren. La base para la prestación de servicios sociales urgentes es la solicitud de un ciudadano (su representante legal), así como la recepción de organizaciones médicas, educativas u otras que no forman parte del sistema de servicios sociales, información sobre un ciudadano que necesita la prestación de servicios sociales urgentes.

Los servicios sociales urgentes incluyen:

suministro de comidas calientes o juegos de alimentos gratuitos;
suministro de ropa, calzado y otros artículos básicos;
asistencia para obtener alojamiento temporal;
asistencia para obtener asistencia jurídica para proteger los derechos e intereses legítimos de los beneficiarios de servicios sociales;
asistencia para obtener asistencia psicológica de emergencia con la participación de psicólogos y clérigos en este trabajo;
otros servicios sociales urgentes.

En el caso de que un ciudadano requiera un servicio social que no esté previsto por el contenido del IPPSU y los términos del contrato, tiene derecho a utilizarlo de forma remunerada.
Un ciudadano no tiene derecho a exigir un préstamo a un prestador de servicios sociales ni a terceros (familiares, vecinos, etc.)
En el caso de la prestación de servicios sociales a un niño / menor, al final del contrato, el destinatario de los servicios sociales no pueden ser también los padres o toda la familia, sino solo la persona respecto de la cual se elaboró este contrato. . Al mismo tiempo, si no solo se reconoce al niño como necesitado, sino, por ejemplo, a toda la familia, entonces, en este caso, el IHPSU y el contrato se redactan por separado para cada miembro de la familia.

Paso 6. Pago de servicios sociales, ejecución del contrato.

La prestación de servicios sociales a los ciudadanos se realiza de forma gratuita, con pago parcial o total (cláusula 6.1 del Procedimiento).

El monto de la mensualidad por prestación de servicios sociales y el procedimiento para su cobro son establecidos por convenio (cláusula 6.6 del Procedimiento). El cálculo del pago mensual por servicios sociales depende del nivel de ingreso per cápita del receptor de los servicios.

Se brindan servicios gratuitos a las categorías de ciudadanos especificadas en la parte 1 del artículo 31 de la Ley Federal No. 442-FZ, a saber: 1. Menores 2. Personas que han sufrido como resultado de emergencias, conflictos armados 3. Personas cuyos ingresos son menor o igual al ingreso per cápita promedio de la región (salario digno).

Los servicios que se pueden prestar de forma gratuita incluyen los servicios sociales incluidos en la Lista Territorial de Servicios Sociales Garantizados por el Estado. Los servicios sociales adicionales que no están incluidos en la lista especificada se proporcionan sobre una base de pago completo de acuerdo con las tarifas aprobadas.

Si una persona discapacitada o un ciudadano anciano (mujeres mayores de 55 años, hombres mayores de 60 años) vive con hijos / familiares en edad de trabajar, se proporcionan servicios sociales por una tarifa.

El pago por la prestación de servicios sociales puede modificarse por los motivos especificados en la Ley Federal N ° 442 (cláusula 7.1 del Procedimiento).

Posibles preguntas al implementar el Paso 6:

Al calcular el ingreso per cápita promedio, se toman en cuenta las pensiones, asignaciones, becas y otros pagos similares (pagos mensuales en efectivo, pagos únicos en efectivo, pagos compensatorios, varios tipos de subsidios, ayudas materiales, pagos adicionales a pensiones y otros tipos de pagos recibidos por ciudadanos en relación con la presencia de un cierto estatus social) recibidos por un ciudadano en efectivo de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia o recibidos de una organización extranjera en relación con las actividades de su subdivisión separada en la Federación de Rusia .
El proveedor de servicios sociales tiene unilateralmente el derecho de cambiar el monto de la tarifa mensual solo en los siguientes casos:

cambios en las tarifas de los servicios sociales aprobados por los actos legales reglamentarios;
cambios en el tamaño del salario digno;
cambios en el tamaño de los ingresos de un ciudadano que recibe servicios sociales.

El proveedor debe notificar al destinatario de los servicios sociales por escrito sobre cualquier cambio. En caso de desacuerdo con las nuevas condiciones de pago de los servicios sociales, el ciudadano tiene derecho a negarse a seguir ejecutando el contrato.
En caso de negativa injustificada del prestador a prestar servicios sociales, el ciudadano tiene derecho a rescindir unilateralmente el contrato o solicitar al tribunal la protección de sus derechos.
En caso de detectarse un desempeño inadecuado del servicio social, el ciudadano tiene derecho a exigir la eliminación gratuita de las deficiencias admitidas en el servicio o la reducción correspondiente en el precio del servicio prestado. Si las deficiencias del servicio prestado no se han subsanado a tiempo, el ciudadano (su representante legal) tiene derecho a rescindir el contrato antes de lo previsto y exigir una indemnización por daños y perjuicios de acuerdo con la legislación vigente.
Los servicios sociales en el hogar se pueden proporcionar de forma temporal, hasta por 6 meses o de forma permanente.
Si un ciudadano no cumple con los términos del acuerdo sobre el pago de los servicios recibidos (u otras condiciones estipuladas por la forma del acuerdo), el proveedor de servicios sociales tiene derecho a suspender el acuerdo hasta que se pague la deuda, o rescindir el acuerdo unilateralmente.
La negativa de un ciudadano (su representante legal) de los servicios sociales / servicios sociales libera al organismo autorizado y a los proveedores de servicios sociales de la responsabilidad de la prestación de servicios sociales, servicios sociales.

SERVICIO SOCIAL

actividades de apoyo social, prestación de servicios sociales, sociales, médicos, psicológicos, pedagógicos, sociales y jurídicos y asistencia material, adaptación social y rehabilitación de ciudadanos en situaciones difíciles de la vida. Entonces. se basa en los siguientes principios: a) focalización;

b) disponibilidad; c) voluntariedad: d) humanidad; e) la prioridad de la prestación de servicios sociales a los menores. en situaciones difíciles de la vida: e) confidencialidad;

g) enfoque preventivo. Entonces. incluye un conjunto de servicios sociales (asistencia, restauración, asistencia para la obtención de asistencia médica, jurídica, socio-psicológica y natural, asistencia en la formación profesional, empleo, organización de actividades de ocio, asistencia en la organización de servicios funerarios, etc.), que son proporcionado a los ciudadanos en casa o en S.o. independientemente de la forma de propiedad.

La lista federal de servicios sociales garantizados por el Estado la determina el Gobierno de la Federación de Rusia y se revisa anualmente; sin embargo, no se permite una reducción de su volumen. Sobre esta base, se establece una lista territorial, aprobada por el organismo

poder ejecutivo de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia.

Una de las principales direcciones de S.O. en RF - S.O. ciudadanos mayores y personas con discapacidad. El acto principal que regula S.o. estas categorías de la población es la Ley Federal de la Federación de Rusia del 2 de agosto de 1995, No. 122-FZ "Sobre los servicios sociales para los ancianos y las personas discapacitadas".

Entonces. personas mayores y personas con discapacidad se lleva a cabo en forma de:

a) S.o. en el hogar, incluidos los servicios sociales y médicos; b) semi-estacionario S.o. en los departamentos de estancia diurna (nocturna) de establecimientos S. o;

c) S.O. estacionario en instituciones S.O. estacionarias; d) Urgencias S.o.; e) asistencia en consultoría social.

Ciudadanos de edad avanzada (mujeres mayores de 55 años, hombres mayores de 60 años) y personas con discapacidad (incluidos los niños discapacitados) que necesitan ayuda externa permanente o temporal debido a la pérdida parcial o total de la capacidad para satisfacer de forma independiente sus necesidades básicas de vida debido a la limitación de la capacidad de autoservicio y (o) movimiento.

I. I. Shcherbakov

Enciclopedia del abogado. 2005 .

Vea qué es "SERVICIO SOCIAL" en otros diccionarios:

La prestación de servicios sociales por parte de la sociedad a las categorías de población que los necesitan. Ver también: Protección social de la población Diccionario financiero Finam ... Vocabulario financiero

- (servicios sociales) Parte del sistema de seguridad social que requiere contacto directo con el destinatario, y no solo pagos en efectivo. El nivel mínimo de consumo humano se puede lograr mediante pagos en efectivo a quienes ... Diccionario económico

Diccionario legal

Servicio social Terminología oficial

Servicio social- representa las actividades de los servicios sociales para el apoyo social, la provisión de bienestar social, servicios médicos sociales, psicológicos, pedagógicos, sociales y legales y asistencia material, adaptación social y rehabilitación ... ... Diccionario de conceptos legales

Servicio social- (servicio social inglés) en la Federación de Rusia, las actividades de los servicios sociales para el apoyo social, la provisión de bienestar social, médico social, psicológico pedagógico, servicios legales sociales y asistencia material, adaptación social y ... ... Enciclopedia de la ley

SERVICIO SOCIAL Enciclopedia legal

servicio social- 2.1.1 servicios sociales: Las actividades de los servicios sociales dirigidas a la prestación de servicios sociales, la implementación de la rehabilitación social y la adaptación de los ciudadanos en situaciones de vida difíciles. Fuente: GOST R 52495 2005: ... ... Diccionario-libro de referencia de términos de documentación normativa y técnica

Las actividades de los servicios sociales de apoyo social, la prestación de asistencia social, médico-social, psicológica y pedagógica, servicios sociales y jurídicos y asistencia material, adaptación social y rehabilitación de los ciudadanos, ... ... Diccionario enciclopédico de economía y derecho

servicio social- de acuerdo con la definición de la Ley federal sobre los conceptos básicos de los servicios sociales para la población en la Federación de Rusia del 15 de noviembre de 1995, las actividades de los servicios sociales para el apoyo social, la provisión de bienestar social, médico social, psicológico pedagógico,. .. ... Diccionario de Big Law

Libros

Servicios sociales para la población: valores, teoría, práctica. Libro de texto para estudiantes universitarios. Sello UMO del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia
Servicios sociales para la población. Valores, teoría, práctica. Libro de texto para estudiantes universitarios, Topchy Leonid Vasilievich. El documento analiza los temas de actualidad de la formación y el desarrollo del sistema de servicios sociales para la población en la Federación de Rusia. Como objetos y sujetos de los servicios sociales ...

Los servicios sociales forman parte del sistema de protección social de la población.

Los servicios sociales son actividades sociales destinadas a satisfacer las necesidades sociales de diversas categorías de la población.

Es el proceso de prestación de servicios sociales a la población.

En el artículo 1 de la Ley federal "Sobre los aspectos básicos de los servicios sociales para la población de la Federación de Rusia", en el artículo 1, se destaca que "los servicios sociales son las actividades de los servicios sociales para el apoyo social, la prestación de servicios sociales, sociales, médicos, psicológicos, pedagógicos, sociales y servicios legales y asistencia material, adaptación social y rehabilitación de ciudadanos en situaciones difíciles de la vida ".

La Ley revela el contenido principal de los tipos de servicios sociales: asistencia material, servicios sociales a domicilio, en condiciones estacionarias, mecenazgo social de la ciudadanía, etc.

La Ley Federal "Sobre los servicios sociales para ciudadanos mayores y discapacitados" establece que "los servicios sociales son actividades para satisfacer las necesidades de estos ciudadanos en los servicios sociales".

La Ley federal "sobre los aspectos básicos de los servicios sociales para la población en la Federación de Rusia" establece que "los servicios sociales son empresas e instituciones, independientemente de su titularidad, que prestan servicios sociales, así como ciudadanos que realizan actividades empresariales en el ámbito de los servicios sociales a la población. sin formar una entidad legal ".

Se reconocen dos grupos de funciones del sistema de servicios sociales:

1. Funciones esenciales-activas (preventivas, social-rehabilitadoras, adaptativas, protectoras de la seguridad, mecenazgo social).

2. Funciones morales y humanísticas (personales y humanísticas, sociales y humanísticas).

Entonces, los servicios sociales para la población incluyen tipos, tipos, métodos, formas organizativas, procedimientos, tecnologías, sujetos y objetos de los servicios sociales, resultado de la prestación de los servicios sociales.

El sistema de servicios sociales se está desarrollando en la Federación de Rusia, los servicios sociales son proporcionados por más de 12 mil instituciones: estacionarias, semiestacionarias y no estacionarias. Ahora hay más de mil instituciones de internación de diversos tipos: 406 internados (internados) para veteranos de guerra y trabajo, 442 internados neuropsiquiátricos, 30 internados especiales para personas con comportamiento antisocial que han cumplido condena por delitos, 151 internados escuelas para niños con retraso mental, etc.

Se están creando y desarrollando diversos servicios: asistencia psicológica y pedagógica, social y psicológica, psicológica, médica y social, social y de ocio, orientación profesional, rehabilitación, etc.

Junto con la formación de una red de instituciones de servicios sociales, las tareas de profesionalismo y alta moral surgen como cualidades indispensables de los trabajadores de los servicios sociales. El desarrollo de una red de instituciones de servicios sociales encuentra ciertas dificultades: 1.

Marco legal débil. 2.

Recursos económicos limitados. 3.

Falta de coordinación de actividades de ministerios y departamentos en el campo de los servicios sociales. 4.

Falta de formación profesional del personal.

El estado y previsión del desarrollo de la red.

instituciones de servicios sociales para familias y niños

Nombre Informe Evaluación Previsión 1994 1997 1998 1999 2000 2005 Centro Territorial de Atención Social a la Familia y la Infancia Centro de Rehabilitación Social y del Menor Centro de Atención a los Niños Sin Cuidado de los Padres Centro de Rehabilitación de la Niñez y Adolescencia con Discapacidad Albergue Social de la Niñez y Adolescencia Centro de Psicología y Asistencia pedagógica a la población Centro de atención psicológica de emergencia por teléfono Otros

instituciones

Nota. El numerador es el número de instituciones, el denominador es el número de empleados.

Necesitamos un claro apoyo estatal para el desarrollo de la base material y técnica de las instituciones de servicios sociales, la construcción de nuevos tipos de instituciones.

La condición para el funcionamiento efectivo de las instituciones de servicios sociales es su apoyo legal y el mecanismo de regulación legal de los servicios sociales.

Signos de respaldo legal: 1.

Conjunto unificado de leyes federales. 2.

Actos legales, incluidas las normas de prestación legal de servicios sociales. 3.

Estatutos y reglamentos. 4.

Regulación normativa de las actividades de los servicios sociales. 5.

Actos legales para la protección de los derechos de los clientes. 6.

Alto nivel de conciencia jurídica de la población y trabajadores de los servicios sociales, etc.

Existe la necesidad de una regulación legal del sistema de gestión de servicios sociales. En la Federación de Rusia, se ha preparado una colección de actos normativos "Organización de los servicios sociales para la población", se han publicado colecciones de actos jurídicos normativos para diversas categorías de la población.

A nivel federal, existen dos tipos principales de documentos:

1. Leyes como actos con fuerza legal suprema (Constitución de Rusia, Leyes Federales).

2. Estatutos (decretos del Presidente de la Federación de Rusia, decretos y órdenes del Gobierno de la Federación de Rusia, órdenes, instrucciones de ministerios y departamentos).

En la Rusia moderna, se está formando una base legal para los servicios sociales para la población. En primer lugar, esta es la implementación de leyes federales, decretos del presidente de la Federación de Rusia y decretos del Gobierno de la Federación de Rusia.

Se está creando un marco legal para los especialistas de los servicios sociales, que les permita resolver con éxito las tareas asignadas de apoyo social a las personas que se encuentran en situaciones difíciles de la vida.

Los servicios sociales para la población se consideran: 1)

paradigma moderno de trabajo social; 2)

tecnología social de alta eficacia que permite brindar un apoyo social eficaz a los ciudadanos en una situación socioeconómica difícil que perturba objetivamente la vida de una persona o un grupo social; 3)

un sector fundamentalmente importante de la esfera social.

La posibilidad de proporcionar servicios sociales a la población en las condiciones de la Rusia moderna se vuelve real y tangible a medida que se organiza y desarrolla la red de servicios sociales territoriales y se forman rápidamente los equipos de trabajadores sociales.

No todos los países del mundo tienen la misma comprensión de los servicios sociales. A menudo, este término tiene diferentes significados. Por ejemplo, en Finlandia, la Ley de servicios sociales se refiere a los servicios sociales como "un conjunto de servicios sociales, apoyo a los medios de vida, beneficios sociales y actividades conexas que están diseñadas para fortalecer la seguridad social y contribuir al desarrollo de una persona, una familia y una comunidad". 1 ...

En el Diccionario de Trabajo Social de R. Barker, los servicios sociales se interpretan como la prestación de servicios sociales específicos para satisfacer las necesidades necesarias para su normal desarrollo a personas que dependen de otros y que no pueden cuidarse a sí mismas ”2.

En la literatura doméstica moderna no existe una fundamentación suficientemente profunda de la estructura y funciones de los complejos territoriales de los servicios sociales.

Los servicios sociales para la población como sistema se caracterizan no solo por la suma de instituciones con la dinámica de su desarrollo en ciertos territorios de la Federación de Rusia, sino por un conjunto de componentes tales como: un cierto orden de interacción entre órganos e instituciones de servicios sociales, interconexión interdepartamental, acciones consistentes y razonables de todas las instituciones destinadas a apoyar a los diversos segmentos de la población; apoyo financiero, económico y material y técnico a las actividades de las instituciones que brindan servicios sociales a la población; apoyo científico, metodológico y de personal multinivel para las actividades de los servicios sociales territoriales; el grado de formación del campo regulatorio y legal que crea las condiciones necesarias para la formación y desarrollo de los servicios sociales; correlación de los esfuerzos dirigidos al desarrollo de los servicios sociales, y los resultados de los servicios sociales, expresados principalmente en el grado de satisfacción de los clientes de los servicios sociales, la eficacia de los servicios sociales.

Las leyes federales "Sobre los fundamentos de los servicios sociales para la población en la Federación de Rusia" y "Sobre los servicios sociales para los ancianos y las personas discapacitadas", aprobadas en 1995, introdujeron una nueva comprensión de la esencia de los servicios sociales para la población.

En la Ley Federal "Sobre los conceptos básicos de los servicios sociales para la población en la Federación de Rusia" en el art. 1 destaca que "los servicios sociales son las actividades de los servicios sociales de apoyo social, prestación de servicios sociales, sociales, médicos, psicológicos y pedagógicos, sociales y jurídicos y asistencia material, adaptación social y rehabilitación de los ciudadanos en situaciones de vida difíciles". . Los artículos de la Ley desempeñan un papel importante, que divulgan el contenido principal de los tipos de servicios sociales: asistencia material, servicios sociales en el hogar, servicios sociales en condiciones de internación, provisión de refugio temporal, organización de estancias de un día en el servicio social. instituciones, asesoramiento asistencial, mecenazgo social de ciudadanos y familias, y dr.

La ley federal "Sobre los servicios sociales para las personas mayores y las personas con discapacidad" complementa y concreta significativamente nuestras ideas sobre los servicios sociales para ciertos grupos sociales de nuestra sociedad. Se pretende regular las relaciones en el ámbito de los servicios sociales para los ciudadanos mayores y discapacitados, que es uno de los ámbitos de protección social de la población. Al mismo tiempo, la Ley define su materia de la siguiente manera: "Los servicios sociales son actividades para satisfacer las necesidades de estos ciudadanos en los servicios sociales". Los servicios sociales incluyen un conjunto de servicios sociales que se brindan a los ciudadanos de edad avanzada y a las personas con discapacidades en el hogar y en las instituciones de servicios sociales, independientemente de la propiedad.

Los servicios sociales se basan en los siguientes principios: focalización, accesibilidad, voluntariedad, humanidad, prioridad de prestación de servicios sociales a menores, ancianos y discapacitados en situaciones difíciles de la vida; confidencialidad; enfoque preventivo; observancia de los derechos humanos y civiles; continuidad de todo tipo de servicios sociales.

Los servicios sociales son actividades sociales que se llevan a cabo principalmente a través de una red de servicios sociales que interactúan entre sí para brindar servicios sociales a los clientes.

Por tanto, desde un punto de vista metodológico, es de interés cognitivo y práctico comprender la esencia de un concepto como "servicios sociales". Existen, por un lado, los servicios para la familia, los servicios de asistencia social y médica, los servicios de asistencia psicológica, los servicios de seguridad social, los servicios de asistencia jurídica, los servicios de educación, los servicios ambientales, los servicios de empleo, los servicios sociales para ayudar a los niños y jóvenes, por el otro, servicios sociales territoriales (interdepartamentales), municipales, etc.

En la Ley federal "Sobre los aspectos básicos de los servicios sociales para la población de la Federación de Rusia", el concepto de "servicio social" se incluye en el número de servicios básicos. “Los servicios sociales son empresas e instituciones, independientemente de su forma de titularidad, que prestan servicios sociales, así como ciudadanos que se dedican a actividades empresariales en servicios sociales a la población sin constituir una entidad jurídica”.

La esencia de los servicios sociales como sistema social se revela al identificar y comprender: la estructura de tipos, formas y métodos de los servicios sociales; la estructura de los servicios sociales e instituciones individuales de servicios sociales a la población; subsistemas y elementos del sistema de servicios sociales territoriales y departamentales (estatales, municipales, públicos, eclesiásticos, privados y otros); organizaciones de servicios sociales (instituciones y empresas); gestión de servicios sociales; provisión de recursos de servicios sociales (inmobiliarios, financieros, de personal, científicos y metodológicos, informativos).

Servicio social de la población: concepto, participantes del servicio social. Formas y tipos de servicios sociales

Los servicios sociales en la ley de seguridad social son una institución legal independiente, tienen su propio conjunto separado de normas legales que rigen las relaciones públicas para la provisión de servicios sociales a diversas categorías de ciudadanos que se encuentran en una situación de vida difícil y necesitan brindar dichos servicios.

En la literatura científica, al definir el concepto de servicio social, se lo considera en dos aspectos interrelacionados: por un lado, como categoría económica, y por otro, como categoría jurídica.

La ciencia económica parte, en primer lugar, del hecho de que los servicios prestados en el proceso de los servicios sociales son una especie de valor para el consumidor y, por lo tanto, no pueden dejar de tener un impacto definitivo en el bienestar de las personas.

Un servicio es un tipo de actividad conveniente, cuyo resultado útil se manifiesta durante el trabajo de parto y se asocia con la satisfacción de cualquier necesidad. Los servicios se dividen en dos tipos, que corresponden a las áreas de actividad productiva. Distinguir entre servicios materiales (transporte de mercancías, comunicaciones para el mantenimiento de la producción, comercio, vivienda y servicios públicos, etc.) y servicios intangibles (son brindados por educación, salud, servicios científicos, arte, servicios sociales, préstamos, seguros, etc.).

En el Diccionario de Trabajo Social de R. Barker, los servicios sociales se definen como "la provisión de servicios sociales específicos a las personas para satisfacer las necesidades necesarias para su desarrollo normal, a las personas que dependen de otros (aquellos que no pueden cuidarse a sí mismos)".

En la Ley federal "sobre los aspectos básicos de los servicios sociales en la Federación de Rusia", los servicios sociales se definen como las actividades de los servicios sociales de apoyo social, prestación de servicios sociales, sociales, médicos, psicológicos y pedagógicos, sociales y jurídicos y asistencia material. , adaptación social y rehabilitación de ciudadanos en una situación de vida difícil. También se divulga el concepto de "servicios sociales", que son acciones para brindar asistencia a un cliente de un servicio social, es decir un ciudadano en una situación de vida difícil.

Los servicios sociales se caracterizan por la prestación de servicios sociales en especie (en especie). Así, un ciudadano anciano que ha perdido total o parcialmente la capacidad de autoservicio necesita, en primer lugar, la prestación de servicios que aseguren su vida (alimentación, cuidados, limpieza de vivienda, lavado de ropa, etc.), la prestación de los cuales no puede organizarse sin ayuda externa. Además, un rasgo distintivo de un servicio social es que las acciones para su prestación están dirigidas no solo a la superación de una situación de vida difícil, sino también a su previsión y prevención.

Por lo tanto, servicio social- se trata de acciones encaminadas a satisfacer las necesidades de los ciudadanos y (o) familias, realizadas en su interés para ayudar a resolver los problemas que surgen en relación con una situación de vida difícil, así como para predecirla y prevenirla.

Los sujetos de las relaciones legales en los servicios sociales son, por un lado, órganos autorizados del poder estatal de la Federación de Rusia, órganos del poder estatal de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, otras organizaciones autorizadas, independientemente de las formas y formas organizativas y legales. de propiedad, ciudadanos comprometidos en actividades empresariales en el campo de los servicios sociales para la población sin educación de una entidad legal que brinde servicios sociales, por otro lado, un cliente de un servicio social es un ciudadano (familia) en una situación de vida difícil, que por lo tanto cuentan con servicios sociales. Al mismo tiempo, los ciudadanos extranjeros, los apátridas, incluidos los refugiados, tienen derecho a disfrutar de los mismos derechos en el ámbito de los servicios sociales que los ciudadanos de la Federación de Rusia.

La base para la prestación de servicios sociales es la aparición de circunstancias de vida específicas (hechos jurídicos), que se definen en los actos legislativos sobre servicios sociales como una situación de vida difícil.

Una situación de vida difícil es una circunstancia (conjunto de circunstancias) que perturba objetivamente la actividad vital de un ciudadano (familia), que (o cuyas consecuencias) él (ella) no puede superar por sí solo.

En la literatura, el concepto de "situaciones de la vida" incluye un conjunto de eventos significativos para una persona y necesidades, valores e ideas relacionados que afectan su comportamiento y visión del mundo en un período particular de la vida. Se comparten las siguientes situaciones de la vida: normal (establecido) y problema (difícil). Las situaciones difíciles se denominan situaciones en las que hay una violación del orden del flujo de la vida de una persona y no puede resolver este o aquel problema sin la ayuda de alguien. El inicio de tal situación se caracteriza por las siguientes características: violación de las actividades sociales actuales; incertidumbre en el curso de los acontecimientos; la aparición de un nuevo sistema de requisitos para la asignatura; la aparición de condiciones estresantes en una persona.

Los motivos por los que se puede reconocer que un ciudadano (familia) se encuentra en una situación de vida difícil son: pérdida parcial o total de la capacidad de autoservicio y / o desplazamiento debido a la vejez (mujeres mayores de 55 años, hombres mayores de 60 años). anciano), enfermedad y / o discapacidad; orfandad, abandono y desamparo de menores; problemas familiares (conflictos, abuso en la familia, comportamiento asocial de los niños y / o padres), la presencia de miembros de la familia infectados por el VIH, miembros de la familia con adicción persistente a las drogas o al alcohol; la presencia en la familia de personas con discapacidad y / o niños con discapacidad; reconocimiento de un ciudadano (familia) como pobre (pobre) de la manera prescrita; falta de un determinado lugar de residencia y determinadas ocupaciones, incluso en relación con la liberación de los lugares de encarcelamiento; daños como resultado de situaciones de emergencia, conflictos armados e interétnicos, acciones ilegales de otras personas; las consecuencias de una lesión profesional y una enfermedad profesional; pérdida de un sostén de familia; cambio forzado del país de residencia permanente; el período de embarazo y alimentación del niño; dependencia mental persistente; las consecuencias de la violencia o situaciones que pongan en peligro la vida y otras circunstancias.

De hecho, no siempre en estos casos, por razones objetivas, un ciudadano puede de forma independiente, sin ayuda externa, superar situaciones difíciles de la vida, lo que lleva a la necesidad de la intervención del gobierno para ayudar a superarlas. Por ejemplo, la pérdida de un sostén de familia no puede compensarse con el nombramiento de una pensión de supervivencia a un ciudadano. Como regla general, la pérdida de un ser querido está asociada con un sufrimiento moral que un ciudadano no puede superar sin brindarle servicios psicológicos. El daño infligido a un ciudadano como consecuencia de situaciones de emergencia, conflictos armados e interétnicos lleva a la necesidad de brindar servicios sociales urgentes para la organización de alimentos para las víctimas, suministro de ropa y necesidades básicas.

A partir de la definición de una situación de vida difícil, se deduce que tanto las personas como las familias pueden ser clientes del servicio social.

Deben distinguirse las siguientes categorías de ciudadanos que necesitan la prestación de servicios sociales:

1) personas discapacitadas (incluidos los niños discapacitados);

2) ciudadanos de edad avanzada (hombres mayores de 60 años, mujeres mayores de 55 años) que se encuentran en una situación de vida difícil;

3) huérfanos, niños sin cuidado parental, niños abandonados y sin hogar, menores en situación socialmente peligrosa, niños que han sido abusados en la familia (violencia mental o física);

4) personas de bajos ingresos;

5) ciudadanos sin lugar fijo de residencia y ocupación;

6) mujeres que han sido sometidas a violencia física o mental;

7) ciudadanos que se encuentran en una situación extrema (víctimas de desastres naturales, catástrofes, víctimas de conflictos armados e interétnicos, refugiados y desplazados internos, etc.);

Las familias que necesitan servicios sociales incluyen:

1) aquellos en situación socialmente peligrosa (familias con niños en situación socialmente peligrosa, así como familias donde los padres u otros representantes legales de los menores no cumplen con sus responsabilidades de crianza, educación y (o) manutención y (o) negativamente afectar su comportamiento o maltrato);

2) tener en su composición huérfanos y niños abandonados sin el cuidado de sus padres;

3) personas de bajos ingresos;

4) compuesto únicamente por pensionistas (familias, que incluyen ancianos y discapacitados, parejas casadas solteras, etc.);

5) aquellos que se encuentran en una situación extrema (víctimas de desastres naturales, refugiados y desplazados internos, etc.);

6) incluidos los niños con discapacidades;

7) tener hijos con discapacidades en el desarrollo mental, físico y mental;

Las autoridades estatales de la Federación de Rusia, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia están facultadas en el campo de los servicios sociales para crear servicios especiales y administrar el sistema estatal de servicios sociales, así como para llevar a cabo directamente actividades en el campo de servicios sociales. Así, los discapacitados cuentan con garantías de empleo por parte de organismos gubernamentales federales, organismos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia a través de eventos especiales que contribuyen a incrementar su competitividad en el mercado laboral; Las autoridades educativas, la protección social de la población y las autoridades sanitarias garantizan la crianza y educación de los niños discapacitados, la educación de las personas discapacitadas de acuerdo con el programa de rehabilitación individual para discapacitados.

Los servicios sociales son realizados por empresas que brindan servicios sociales a la población e instituciones de servicios sociales, independientemente de la forma de propiedad, que incluyen:

1) centros integrales de servicios sociales para la población;

2) centros territoriales de asistencia social a familias y niños;

3) centros de servicios sociales;

4) centros de rehabilitación social para menores;

5) centros para ayudar a los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres;

6) refugios sociales para niños y adolescentes;

7) centros de asistencia psicológica y pedagógica a la población;

8) centros de atención psicológica de emergencia por teléfono;

9) centros (departamentos) de asistencia social a domicilio;

10) casas de pernoctación;

11) hogares especiales para ancianos solitarios;

12) instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados (pensiones para ancianos y discapacitados, internados psico-neurológicos, orfanatos para niños con retraso mental, pensiones para niños con discapacidades físicas);

13) centros gerontológicos;

14) otras instituciones que prestan servicios sociales.

Por lo tanto, servicios sociales para la población - actividades llevadas a cabo por órganos autorizados del poder estatal de la Federación de Rusia, órganos del poder estatal de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, otras organizaciones autorizadas, independientemente de las formas organizativas y legales y formas de propiedad, por ciudadanos que participan en actividades empresariales en el campo de servicios sociales a la población sin formar una entidad legal, pero proporcionando servicios sociales a los ciudadanos de la Federación de Rusia, ciudadanos extranjeros y apátridas que residen permanentemente en el territorio de la Federación de Rusia, y (o) familias que necesitan la prestación de servicios sociales servicios para superar una situación de vida difícil.

Tipos y funciones de los servicios sociales

Se proporcionan los siguientes tipos de servicios sociales:

1) asistencia material en forma de dinero en efectivo, alimentos, productos de saneamiento e higiene, ropa y calzado, otros artículos de primera necesidad, combustible, vehículos especiales, medios técnicos de rehabilitación para personas discapacitadas y personas necesitadas de atención externa;

2) Los servicios sociales a domicilio están orientados a la máxima extensión posible de la estancia de las personas mayores y discapacitadas en su entorno social habitual con el fin de mantener su estatus social, así como proteger sus derechos e intereses legales. Los servicios garantizados a domicilio proporcionados por la lista federal incluyen: entrega de comestibles a domicilio; compra de medicamentos, alimentos y bienes industriales esenciales; asistencia para obtener atención médica, incluida la escolta a una institución médica; limpieza de la habitación; asistencia en la organización de servicios legales; asistencia en la organización de servicios funerarios; otros servicios domiciliarios (por ejemplo, asistencia para el suministro de combustible) Se proporciona atención médica domiciliaria a personas con enfermedades mentales en remisión, pacientes con tuberculosis (excepto tuberculosis activa), pacientes con cáncer.

Los niños con discapacidades que, por razones de salud, no pueden asistir a instituciones de educación general, reciben educación en el hogar. El Ministerio de Salud aprueba la Lista de Enfermedades, en cuya presencia un niño discapacitado tiene derecho a recibir educación en el hogar. Los niños con discapacidades están inscritos en una institución educativa en su lugar de residencia, reciben literatura educativa, de referencia y de otro tipo gratis, son visitados por trabajadores pedagógicos, se someten a una certificación y reciben un documento reconocido por el estado sobre la educación pertinente.

3) los servicios sociales semiestacionarios son proporcionados por departamentos diurnos (nocturnos) en los centros de servicios sociales municipales o agencias de protección social;

4) Los servicios sociales de internación tienen como objetivo brindar una asistencia social integral a las personas que necesitan atención y supervisión externas constantes por motivos de salud.

Un lugar importante en el sistema de servicios sociales pertenece a los centros territoriales de servicios sociales para la población. El servicio social territorial es un conjunto de órganos rectores e instituciones especializadas que brindan servicios sociales directos a diversos grupos y categorías de la población en el territorio de las unidades administrativas de la Federación de Rusia: en regiones, áreas urbanas y rurales, microdistritos. Las funciones de gestión de los servicios sociales para la población del territorio subordinado son realizadas por los órganos de protección social de la población. Las autoridades locales (así como las organizaciones no gubernamentales, públicas, privadas y otras con licencia) crean centros de servicios sociales. De acuerdo con el Reglamento aproximado sobre el Centro de Servicios Sociales (orden del Ministerio de Protección Social de Rusia No. 137 de 20.07.1993). El centro de servicios sociales es una institución de protección social de la población, que se organiza y practica en el territorio de una ciudad o región, distrito para brindar diversos tipos de asistencia social a los ciudadanos de edad avanzada que han perdido parcial o totalmente la capacidad de autoservicio. y necesitan atención y apoyo externos constantes.

Las principales funciones de los servicios sociales para la población son las siguientes.

La función de la asistencia social incluye: - identificación, registro de familias e individuos que más necesitan apoyo social, provisión de asistencia material, provisión de vivienda temporal a ciudadanos necesitados; - prevención de la pobreza - creación de condiciones para que las familias puedan asegurar su bienestar, el espíritu empresarial familiar; - servicios a domicilio para familias y personas solitarias.

La función de consultoría involucra a especialistas consultores: abogados, profesores, médicos, psicólogos, etc.

A través de la función de corrección y rehabilitación social, se lleva a cabo la rehabilitación social, médica y psicológica de menores con conducta desviada, niños abandonados y huérfanos.

La función de informar a la población, estudiar y predecir las necesidades sociales: significa proporcionar al cliente la información necesaria para resolver una situación de vida difícil, difundir conocimientos médicos, psicológicos, pedagógicos y otros, estudiar las necesidades de sus clientes, sus problemas, desarrollar y implementar medidas específicas.

En caso de desastres naturales y conflictos sociales, los trabajadores sociales participan en el desarrollo de programas de emergencia, la formación de equipos listos para venir, si es necesario, al área de desastre o conflicto.

Los servicios sociales incluidos en las listas federal y territorial se brindan a los ciudadanos de forma gratuita o mediante pago parcial. El reglamento sobre el procedimiento y condiciones de pago de los servicios sociales prestados a los ancianos y discapacitados por las instituciones de servicios sociales estatales y municipales fue aprobado por el Decreto del Gobierno de RF del 15 de abril de 1996 No. 473 (SZ RF, 1996, No. 17 , Art. 2002). Los siguientes grupos de población utilizan los servicios de forma gratuita:

a) ancianos solteros (parejas casadas solteras) y personas con discapacidad que reciben una pensión con prestaciones inferiores al nivel de subsistencia regional;

b) ancianos y discapacitados cuyos familiares, por razones objetivas, no puedan brindarles asistencia y cuidado, si el monto de la pensión percibida, junto con las asignaciones, es inferior al mínimo de subsistencia regional;

c) ancianos y discapacitados que viven en familias con un ingreso per cápita promedio por debajo del mínimo regional de subsistencia.

Si el monto de la pensión, junto con las asignaciones de los ciudadanos arriba mencionados, excede el mínimo de subsistencia regional, entonces el monto del pago parcial por servicios sociales:

a) en el hogar no debe exceder el 25% de la diferencia entre la pensión recibida y el costo de vida regional;

b) en condiciones semi-estacionarias - 50% de la diferencia entre la pensión recibida y el costo de vida regional;

c) en condiciones estacionarias - el monto del exceso de la pensión adeuda sobre el mínimo regional de subsistencia.

Si el monto de la pensión, teniendo en cuenta las asignaciones, es un 150% más alto que el nivel de subsistencia regional, los servicios sociales se proporcionan sobre la base del pago completo.

El costo de los servicios se determina en función de las tarifas establecidas para una región específica. El costo no incluye el costo de brindar atención médica en el monto del programa básico de seguro médico obligatorio, obteniendo una educación dentro de los estándares educativos estatales.

Las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia determinan otros motivos por los que los servicios sociales se prestan gratuitamente.

Los servicios prestados sobre una base comercial son totalmente reembolsables.

El pago por servicios sociales adicionales (en exceso de la lista garantizada) se puede hacer a expensas de los fondos recibidos de la venta u otra enajenación de propiedad, incluidos locales residenciales, valores, etc., locales residenciales enajenados o proporcionándoles otros locales residenciales. así como el derecho a la seguridad material en forma de alimentación, cuidados, asistencia necesaria; obtener el consentimiento por escrito de las autoridades locales de servicios sociales para completar la transacción.

El signo más importante de la formación del sistema de servicios sociales para la población es su infraestructura en desarrollo dinámico. En la Federación de Rusia, los servicios sociales son prestados por más de 6.5 mil instituciones y empresas independientes para servicios sociales de diversas categorías de ciudadanos, así como más de 18 mil unidades estructurales y servicios que forman parte de organismos de protección social o instituciones de servicios sociales y participan en la prestación de servicios sociales urgentes y de otro tipo a domicilio.

Es importante destacar que los servicios sociales están muy relacionados con las condiciones de vida de las personas. Es sumamente importante cumplir con los estándares de estos servicios si no se satisfacen las necesidades básicas cotidianas de una persona: el suministro de agua, alimentos, refugio y ropa, la capacidad de utilizar las fuentes de energía y el transporte, garantizar una existencia segura y de salud. cuidado.

Por tanto, es obvio que a la hora de desarrollar los servicios sociales, es necesario incluir una disposición sobre la obligación del servicio social de coordinar sus actividades con otros servicios para, en primer lugar, satisfacer las necesidades básicas de la persona.

Tarea número 2

Describir las principales etapas del trabajo con cartas ciudadanas.

Todas las solicitudes escritas se aceptan de forma centralizada en un solo lugar, después de comprobar la exactitud de la entrega, se abren las cartas, mientras que los sobres no se destruyen, ya que el sello en el mismo puede ser evidencia de la fecha de recepción del documento. Además, la dirección del autor de la apelación, que debe ser respondida, a menudo se escribe solo en el sobre. Por tanto, el sobre se guarda junto con el documento hasta el final de la solución del problema y se archiva en el expediente.

En el propio documento, en la esquina inferior derecha, se coloca el sello de registro de la institución que recibió el recurso, que contiene la fecha de su recepción y el inicio de las labores con ella en esta institución. En ocasiones puede que no coincida con la fecha del sobre, ya que este último lo coloca la oficina de correos, que no siempre entrega la carta al destinatario el mismo día. Por tanto, es a partir de la fecha indicada en el sello registral que comienza el plazo para la ejecución del recurso. Además de la fecha, el sello de registro también indica el índice de registro de la propuesta, solicitud, denuncia, que consta de la letra inicial del apellido del autor y el número de serie de la apelación recibida.

Las solicitudes pueden ir acompañadas de varios materiales de referencia en originales o copias. Deben sujetarse junto con la apelación para que no se confundan en el proceso de trabajo. Con esto concluye la primera etapa de trabajo con apelaciones.

Después del procesamiento inicial, todas las solicitudes se envían para el registro, que se mantiene en un solo formulario de la manera prescrita por el reglamento estándar. El registro de esta categoría de documentos, además de las tareas generales de registro - contabilidad, control y trabajo de referencia - es también evidencia legal de que son aceptados para su consideración en esta institución. Se recomienda registrarse en tarjetas o en una computadora, y solo en los casos en que una institución, empresa u organización reciba un número insignificante de documentos de la población, es posible dejar un formulario de registro de la revista.

La esencia del registro es una entrada en la tarjeta de las principales características de búsqueda del documento y la información sobre el solicitante. El número de copias de las tarjetas de registro y control a cumplimentar se determina en función de las necesidades de la organización de control sobre la ejecución y el trabajo de referencia en los recursos. La mayoría de las veces, son 2-3 copias: la primera es para el índice de la tarjeta de control, la segunda es para el índice de la tarjeta de referencia, la tercera se envía junto con el documento al contratista. Sin embargo, antes de proceder con el registro, se determina por el índice alfabético de tarjetas o el libro alfabético, si esta apelación se repite.

Un recurso se considerará repetido si se ha recibido de la misma persona sobre el mismo tema si el plazo para su consideración establecido por la legislación ha expirado desde el momento en que se presentó la primera propuesta, solicitud o denuncia, o el solicitante no fue satisfecho con la respuesta del primer llamamiento.

La aplicación repetida durante el procesamiento inicial recibe el siguiente índice de registro, ya que se mantiene la contabilidad bruta de todos los documentos entrantes. Sin embargo, en la tarjeta de registro, al registrar un recurso repetido, se indican todos los signos del primer documento, es decir, su número y fecha. En la referencia muy repetida en la esquina superior derecha y en su tarjeta de registro y control, se hace una marca “repetida” a mano o con un sello especial.

La disposición modelo también prevé tal caso cuando un ciudadano envió la misma propuesta, solicitud o queja simultáneamente a varios destinatarios, y finalmente fueron redirigidos a una institución, organización o empresa, que puede resolver el problema en el fondo. Todas estas apelaciones, que terminaron en un solo lugar, deben contabilizarse en un índice de registro del primer documento recibido con la adición de un número de serie. Por ejemplo, B - 194 /, B-194/2, B-194/3, etc. El documento registrado se informa al jefe o su adjunto para que tome una decisión.

Los actos legislativos y reglamentarios prevén la opción cuando el recurso recibido no pertenece en absoluto a la competencia de la institución, organización, empresa que lo recibió. En este caso, el empleado responsable de esta categoría de documentos debe enviarse para su consideración a la autoridad competente o al solicitante a más tardar dentro de los cinco días. En la carta de respuesta, se da una explicación a dónde debe enviar su apelación.

Si la apelación plantea preguntas que requieren decisiones de diferentes autoridades competentes, el jefe de la organización que recibió la apelación considera el tema dentro de su competencia e informa a las organizaciones relevantes sobre el contenido de otras cuestiones dentro del plazo establecido.

En todos los casos de envío de documentos a otras organizaciones, los solicitantes son notificados dentro de los cinco días posteriores a la fecha de recepción del documento. En el caso de que el titular inmediatamente en el proceso de consideración del documento pueda resolver la cuestión planteada en el mismo, refleja su decisión en una resolución, que es esencialmente la respuesta. Sobre esta base, se redacta una carta de respuesta al solicitante.

Si la pregunta solo requiere aclaración, el encabezado de la resolución indica el albacea y el plazo para redactar un documento explicativo de respuesta. Todas las instrucciones del jefe sobre el procedimiento de revisión del documento y ejecución se transfieren a la tarjeta de registro y control. Cada decisión que se adopte sobre la apelación de los ciudadanos, en primer lugar, debe basarse en los requisitos de leyes específicas, un estudio exhaustivo de las circunstancias y razones que dieron lugar a las críticas.

Muy a menudo, para tomar una decisión informada sobre la apelación, es necesario recopilar la información necesaria y el material de referencia, enviar una solicitud a los lugares, exigir una explicación a los perpetradores, enviar un documento para verificación a las autoridades subordinadas, organizar una visita al lugar del empleado responsable.

Las personas cuya participación pueda afectar la resolución objetiva de las cuestiones planteadas en el documento no deben participar en el examen de las solicitudes. Todo el proceso de consideración de las apelaciones de los ciudadanos está sujeto a un control obligatorio.

Los plazos para la ejecución de las solicitudes se determinan en función de la complejidad de las cuestiones planteadas en las mismas. Se establece como plazo máximo mensual para la resolución de quejas, solicitudes y propuestas en todos los órganos. Las solicitudes y quejas que no requieren estudio y verificación adicionales se resuelven de inmediato, pero a más tardar 15 días a partir de la fecha de recepción. En los casos en que sea necesario realizar un control especial y solicitar materiales adicionales para tomar decisiones sobre una queja o solicitud, se permite, como excepción, extender los plazos por no más de un mes con una notificación al respecto a la persona que presentó la solicitud o denuncia. Para resolver las solicitudes y quejas de los militares y sus familiares, se establecieron períodos más cortos: en las autoridades centrales y la administración hasta 15 días, en las autoridades locales, en empresas e instituciones, sin demora, pero no más tarde de 7 días. La práctica del trabajo ha confirmado la optimización de los plazos establecidos para trabajar con documentos ciudadanos. Estos plazos se siguen cumpliendo en la actualidad.

El control de la resolución oportuna de los documentos en consideración está a cargo de los funcionarios, quienes están obligados a asegurar la consideración oportuna, correcta y completa de las solicitudes y la ejecución de las decisiones tomadas sobre la base de las solicitudes de los ciudadanos.

La disposición estándar especifica en un párrafo especial que las cartas de los ciudadanos enviadas a los organismos estatales, empresas, instituciones, organizaciones, a varios destinatarios, exigiendo informar los resultados de la consideración de propuestas, solicitudes, quejas, se toman bajo un control especial. En todas las copias de las tarjetas de registro y control y en las propuestas, declaraciones y quejas, se coloca el sello "CONTROL" o la marca de control "K". Las propuestas, declaraciones y quejas de la ciudadanía, a las que se dan respuestas intermedias, no quedan fuera de control.

El control de la ejecución se realiza de acuerdo con las tarjetas de registro y control, que se colocan en el índice de tarjetas de control de acuerdo con los plazos. Un índice de tarjetas de control basado en los llamamientos de los ciudadanos se organiza y construye de la misma manera que un índice de tarjetas de fecha límite de control basado en otros documentos administrativos.

Todo movimiento del documento controlado, su transferencia del intérprete al intérprete está marcado en la tarjeta que indica no solo el apellido del intérprete, sino también la fecha de transferencia del documento. La apelación se retira del control solo después de la implementación real de la decisión tomada al respecto, sobre la cual se anota en la tarjeta de control y registro. La orden de destitución la da la persona que tomó la decisión sobre este documento.

Una computadora se utiliza con éxito para organizar el control sobre la ejecución de propuestas, solicitudes y quejas de los ciudadanos. El número de documentos que se pueden controlar mediante un ordenador es prácticamente ilimitado. La velocidad de entrada y salida de información en la computadora prevé la recepción de datos operativos sobre el progreso de la ejecución de documentos antes de la expiración del plazo, lo que permite llevar a cabo un control preventivo, preventivo, para asegurar la ejecución de documentos a tiempo. Los recordatorios se pueden recibir en cualquier frecuencia programada, la computadora, si es necesario, puede resumir y analizar durante un cierto período de tiempo el trabajo de los actores individuales y las unidades estructurales para la ejecución de las solicitudes de los ciudadanos.

La entrada de datos en la memoria de la computadora por referencia se realiza desde el teclado. En la pantalla, puede reconstruir los resúmenes del progreso de las quejas y declaraciones sobre varios aspectos y obtener la cantidad requerida de copias en los dispositivos de impresión. El diálogo con la computadora lo lleva a cabo un empleado que trabaja con esta categoría de documentos. El sistema automatizado "ACS - aplicación" contribuye a garantizar una disciplina de alto rendimiento, la ejecución oportuna de las solicitudes de los ciudadanos.

Existen programas estándar de seguimiento del tiempo de ejecución de un documento en computadoras personales electrónicas (PC) y programas estándar de seguimiento y trabajo de referencia con los llamamientos de la ciudadanía.

Una de las etapas importantes del trabajo con los llamamientos ciudadanos es la organización de la información y el trabajo de referencia sobre los mismos. Simultáneamente con la colocación de una copia del registro en la tarjeta de control en el índice de tarjetas de fecha límite, se coloca otra copia de la tarjeta en el índice de tarjetas de referencia, construida en orden alfabético de los nombres de los solicitantes. Con este índice de tarjetas, siempre puede dar una respuesta a una solicitud de un ciudadano o institución sobre el estado de consideración de una apelación de dulces. Es mucho más conveniente realizar trabajos de referencia con un sistema automatizado, lo que permite realizar consultas sobre cualquier detalle del documento.

Los resultados de la resolución del problema planteado en la apelación se comunican al solicitante. Las respuestas deben ser completas, de acuerdo con la ley aplicable. Si la ejecución concreta de la decisión se encomienda a cualquier otro organismo, se toma bajo control y se informa al autor del recurso de apelación, indicando el cargo de la persona a quien se confía el control de la ejecución de la decisión. La decisión adoptada por el único funcionario competente se comunica al autor del recurso de apelación en nombre del organismo al que está subordinado el funcionario. La decisión tomada por el órgano colegiado se comunica al autor del recurso con referencia al número y fecha de esta decisión, o en forma de extracto de la decisión o acta. Las decisiones sobre la denegación de satisfacción positiva de las cuestiones planteadas en la apelación también se comunican por escrito. En este caso, la denegación deberá estar motivada, los motivos y motivos de la denegación se indican con referencia a la legislación vigente y las decisiones de las autoridades competentes.

El secretario encargado del trabajo de oficina en los llamamientos de los ciudadanos está obligado a analizar sistemáticamente esta categoría de documentos. Periódicamente (una vez al mes o trimestre), se compilan reseñas o declaraciones analíticas, que reflejan los temas sobre los cuales se presentaron las solicitudes, su número en cada tema, el número de decisiones positivas y negativas. Además, los certificados indican; cuántas solicitudes se resolvieron a tiempo, cuántas estaban atrasadas y por qué. Dicho análisis sirve para identificar las razones que dan lugar a la vulneración de los derechos e intereses de la ciudadanía, para estudiar la opinión pública, para mejorar el trabajo de los órganos, empresas, instituciones y organizaciones estatales.

En cada documento después de la decisión final y ejecución, se hace la inscripción "GETS" y se coloca la firma personal del funcionario que tomó esta decisión.

De acuerdo con los requisitos de las Disposiciones Estándar, las propuestas, solicitudes, quejas deben ser devueltas, después de su resolución, a los empleados que realicen trabajos de oficina en las solicitudes con todos los materiales relacionados con ellos y una copia de la tarjeta de registro y control para la formación centralizada de el caso y el archivador. Se prohíbe la formación y almacenamiento de casos con ejecutores.

El empleado que mantiene el almacenamiento actual de las apelaciones las forma en casos, por separado de la correspondencia general. Paralelamente, junto con la apelación, se archiva copia de la contestación y todos los documentos relacionados con este tema recopilados en el curso de su consideración, es decir. cada apelación forma un grupo independiente en el caso. Dentro del caso, estos grupos de documentos sobre solicitudes suelen estar ordenados por los nombres de los solicitantes en orden alfabético. Si la institución recibe una gran cantidad de solicitudes de ciudadanos, entonces cada caso se abre de acuerdo con una o varias letras iniciales de los nombres de los solicitantes. Por ejemplo, "Propuestas, declaraciones, quejas de los ciudadanos sobre la letra" A "," B "," C ", etc. Si hay pocas solicitudes, se pueden agrupar en uno o dos casos. Las cartas colectivas se concentran en un caso separado. Además, las propuestas, declaraciones y quejas de los ciudadanos sobre el trabajo de las organizaciones se agrupan por separado de los recursos sobre asuntos personales. denuncia de la población del servicio social

Con un número reducido de llamadas, se pueden organizar por casos y en orden cronológico. Los materiales adicionales que han aparecido sobre el tema relacionado con la apelación o apelación repetida se adjuntan al primer grupo de materiales. Solo los documentos ejecutados se agrupan en casos. La portada del caso con propuestas, declaraciones y quejas de los ciudadanos se elabora en la forma prescrita.

Los casos completos con propuestas, solicitudes y quejas de los ciudadanos se almacenan en instituciones, organizaciones y empresas para referencia y otros fines. La responsabilidad por su seguridad, así como por la seguridad de todos los documentos, es asumida por sus líderes. Los períodos de almacenamiento para esta categoría de documentos se indican en los artículos de la Lista de documentos estándar formados en las actividades de los comités estatales, ministerios, departamentos y otras instituciones, organizaciones, empresas, que indican los períodos de almacenamiento.

Como puede verse en los artículos enumerados de la lista, las referencias ordinarias de carácter personal y secundario, que constituyen la abrumadora mayoría de esta categoría de documentos, se almacenan durante 5 años, pero las propuestas que son interesantes para la historia y tienen un significado práctico almacenarse permanentemente. Todos los casos con apelaciones que tienen un período de almacenamiento permanente se transfieren un año después de la finalización del trabajo de oficina en ellos al archivo de la institución y luego al archivo estatal.

La preparación de propuestas, declaraciones y quejas de los ciudadanos y su envío al archivo incluye: registro de casos, examen del valor del documento, elaboración de inventarios. Dependiendo del período de almacenamiento, se realiza el registro total o parcial de los casos. La tramitación de los casos está a cargo de una persona, generalmente un secretario, que se encarga de trabajar con las propuestas, solicitudes y quejas de los ciudadanos.

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La sociedad de un país no se considera próspera si sus ciudadanos que se encuentran en situaciones difíciles de la vida no pueden recibir protección y asistencia social. El desarrollo y financiamiento de diversos tipos de servicios sociales no es menos importante para lograr el bienestar del país que el crecimiento de los campos económico, científico, sanitario, educativo y cultural.

En Rusia, la lista de servicios sociales para discapacitados y ancianos está garantizada por la Ley Federal de 1995 y fue revisada en 2004. Pero no se debe suponer que el apoyo social se aplica a los servicios solo para ciudadanos discapacitados, a saber: personas discapacitadas necesitadas y jubilados. En la legislación moderna, las categorías de personas que tienen derecho a los servicios sociales se han ampliado significativamente. Esto significa que la naturaleza y la forma, la lista de tipos de servicios sociales destinados a apoyar a la población necesitada ha cambiado.

Tipos principales

Los servicios sociales como uno de los factores más importantes de protección social de la población de la Federación de Rusia tienen actualmente nueve tipos principales, que deberían contribuir a la solución práctica de situaciones difíciles en la vida de la sociedad en su conjunto, familias individuales e individuos. A continuación, se muestra una lista de los tipos de servicios:

Estacionario.
Semi-estacionario (departamentos de presencia diurna y nocturna).
Servicio a domicilio.
Proporcionar refugio temporal.
Rehabilitación social.
Servicio urgente.
Ayuda material.
Asesoramiento social.
Mecenazgo social.

Es necesario considerar con más detalle qué tipo de asistencia brinda cada uno de estos tipos de servicios a los clientes de los centros sociales, así como cuál de los ciudadanos necesitados tiene derecho a utilizarlos.

Servicio de internación

Los tipos de servicios sociales estacionarios significan la permanencia las 24 horas del día de los ciudadanos necesitados en instituciones especialmente equipadas para este propósito. Dichas instituciones están destinadas a personas que son total o parcialmente incapaces de autoservicio y (o) movimiento, que necesitan atención externa, servicios domésticos, supervisión constante, asistencia médica, a saber:

jubilados;
veteranos
personas discapacitadas (tanto adultos como niños);
ciudadanos con discapacidades físicas o mentales;
huérfanos y menores que se encuentran en situaciones difíciles de la vida o privados de tutela.

Las instituciones de tipos estacionarios de servicios sociales difieren en su propósito; la estadía en ellas puede ser temporal o permanente. Existe un tipo de internado general, donde se admiten ciudadanos en edad de jubilación, adultos discapacitados (primer, segundo grupo), que sean total o parcialmente incapaces de autoservicio.

Para los menores se ofrecen instituciones de tipo general, donde se envían huérfanos, niños sin cuidado parental permanente o temporal o que se encuentran en una situación de vida difícil para el niño.

Las instituciones de hospitalización infantil pueden ser especializadas, destinadas a menores con discapacidad física, trastornos mentales, personas con discapacidad. Los internados psiconeurológicos para adultos también pertenecen a tipos similares de instituciones de servicios sociales.

Servicio a domicilio

Una de las formas de apoyo social se implementa en relación a los discapacitados y pensionados, quienes son capaces de realizar al menos las acciones de autoservicio necesarias. Cuando estas personas no tienen una necesidad urgente de trasladarse a instituciones permanentes, los trabajadores de los servicios sociales brindan asistencia a los clientes en su entorno cotidiano habitual, es decir, en el hogar.

Los tipos de servicios sociales de este tipo se refieren a la asistencia médica de primeros auxilios, los servicios de índole domiciliaria e higiénica y la entrega de alimentos.

En el hogar, también se brinda asistencia a las personas que, de acuerdo con la lista de contraindicaciones, no pueden ser ingresadas en instituciones para pacientes hospitalizados, sino que dependen de atención externa.

Los centros regionales especializados están obligados a sus clientes:

proporcionar asistencia médica oportuna;
organizar la entrega de alimentos;
ayudar en la adquisición de medicamentos;
organizar escolta a instituciones médicas;
ayudar a mantener las condiciones higiénicas;
ayudar a obtener servicios legales y legales;
ayudar en la implementación de los servicios funerarios.

Establecimientos de servicios semiestacionarios

El servicio social semiestacionario se refiere a las formas y tipos de servicios que también se realizan en instituciones especiales, pero no de manera constante, sino en un momento determinado del día. Este servicio se aplica a las personas discapacitadas y jubilados que pueden moverse activamente y cuidarse, a los niños que se encuentran en circunstancias psicológicas, físicas y materiales difíciles.

En estas instituciones, los trabajadores de servicios sociales brindan tipos de servicios a los ciudadanos en la siguiente forma:

proporcionar comidas calientes, un lugar para dormir con ropa de cama limpia y otras condiciones de vida, así como las condiciones básicas para el ocio;
ayuda a la obtención de vales para tratamientos sanatorios, medidas de carácter médico y recreativo y de rehabilitación, para lograr prótesis;
organizar condiciones para acciones sanitarias e higiénicas;
proporcionar la ayuda de un psicólogo;
ayudar a obtener formación profesional, educación, empleo;
ayuda para obtener servicios legales;
Brindar asistencia con los servicios funerarios.

También en la Federación de Rusia hay instalaciones nocturnas semiestacionarias. Proporcionan alojamiento, los primeros auxilios necesarios, comidas únicas gratuitas, productos de higiene y otros servicios sociales para los ciudadanos que no tienen empleo y vivienda definidos, así como para aquellos que han sido liberados recientemente de la prisión. Los empleados de los centros sociales también ayudan a estos últimos a restablecer los documentos, los vínculos sociales con los familiares y el derecho a la vivienda.

Establecimientos de refugio temporal

A diferencia de los establecimientos semipermanentes que funcionan solo en determinados momentos del día, los hoteles sociales, los albergues y los centros de adaptación especializados brindan a los clientes de servicios sociales un albergue temporal las 24 horas del día y algunos otros tipos de servicios.

Un refugio temporal es, ante todo, necesario para los niños que se encuentran sin hogar: huérfanos; niños privados del cuidado de sus padres; víctimas de violencia doméstica; se encuentran en situaciones que son difíciles para el niño. Se organiza un programa especial de principios de servicio social para estos niños.

Para los tipos de servicios sociales para menores en albergues temporales, la gama de servicios y actividades es mucho más amplia que para los adultos. Además de un alojamiento confortable, alimentación, atención médica, condiciones higiénicas y actividades de ocio organizadas, los niños reciben asistencia de maestros, maestros, psicólogos, representantes legales y legales. Estos refugios actúan como centros de rehabilitación social para niños. Ayudan a organizar el destino futuro de los menores, evitando así la falta de vivienda de los niños.

Además, se proporciona un refugio temporal con comida, buena vivienda y condiciones de vida a las personas discapacitadas, jubilados que pueden moverse y al menos parcialmente servirse a sí mismos.

Este tipo de servicios sociales son utilizados por personas que necesitan supervisión, pero que se ven temporalmente privadas del cuidado de sus familiares debido a la enfermedad de los tutores, su licencia de vacaciones, viajes de negocios y otros motivos de ausencia.

Los refugios temporales pueden ser utilizados por personas que han sido víctimas de violencia, desastres naturales, conflictos militares, personas sin hogar y otros ciudadanos.

Ayuda material

Hablando de los tipos de servicios sociales, la población los recibe principalmente en forma de servicios a largo plazo. La asistencia material es de carácter temporal o puntual y se proporciona a ciudadanos pobres y necesitados que se encuentran en una situación difícil, como, por ejemplo, las consecuencias de un desastre natural o social.

El apoyo material puede expresarse en forma de dinero, así como prendas de vestir, calzado, ropa de abrigo y para niños, higiene, medios de transporte y técnicos, combustible y otros.

Servicios sociales urgentes

Se trata de una asistencia única que los ciudadanos reciben en los departamentos de servicios sociales especializados. Las formas y tipos de ayuda urgente son utilizados, en primer lugar, por los discapacitados y los ancianos. Un porcentaje mucho menor está compuesto por ciudadanos solteros, familias numerosas y monoparentales, desempleados, personas sin hogar, víctimas de incendios, refugiados y otras personas.

Cualquier persona necesitada que tenga una situación de vida difícil puede contar con asistencia urgente única. Para ello, es necesario presentar una solicitud al departamento de la CSO y adjuntar un documento que confirme el ingreso mínimo o da derecho a recibir asistencia social.

Los departamentos de emergencia pueden, por única vez, proporcionar ropa, ropa abrigada, artículos que son necesarios en primer lugar, raciones de comestibles o comida caliente, proporcionar atención médica elemental u organizar atención médica de emergencia, ayudar en consultas laborales, legales y de otro tipo.

La asistencia en efectivo en los departamentos de apoyo social urgente se proporciona cuando los ciudadanos necesitan pequeñas cantidades, por ejemplo, para obtener o restaurar documentos y otras acciones similares.

Asesoramiento social

Nada menos que material, en la labor de los centros sociales es importante el apoyo de asesoría a los clientes, que consiste en los siguientes tipos de asistencia:

informativo
psicológico;
pedagógico;
legal.

En casi todas las instituciones de servicios sociales se proporciona información de contacto (en comunicación directa con un especialista), así como asistencia de consultoría escrita y remota (por teléfono).

Además, se puede obtener información y apoyo psicológico a través de una de las 300 líneas directas que operan en el país. Y esta práctica continúa extendiéndose.

¿Quién utiliza las actividades de asesoramiento de servicios sociales y por qué? Personas con discapacidad y jubilados que tienen dificultades para adaptarse a determinados cambios y a sus condiciones de vida. La labor de los centros de asesoría social es identificar entre esta categoría de personas a quienes necesitan apoyo psicológico, asesoría legal, trabajo en la familia con el fin de reducir la tensión social, asegurar el contacto correcto y relaciones favorables del individuo con su familia y la sociedad.

Las personas con discapacidad pueden recibir la información más completa sobre educación, formación profesional y empleo. Es más probable que los pensionistas soliciten ayuda con el papeleo y asesoramiento sobre beneficios y beneficios de jubilación, protección judicial de sus derechos y otros asuntos.

El apoyo de asesoramiento social también cubre otras categorías de ciudadanos necesitados: familias numerosas, familias monoparentales y desfavorecidas, mujeres, niños, desempleados y personas sin hogar.

Servicios de rehabilitacion

La rehabilitación social es un proceso complejo de medidas médicas, psicológicas, laborales y profesionales dirigidas a:

restauración y preservación de la salud;
apoyo a la adaptación social, la vida humana más satisfactoria en la sociedad y la familia;
asistencia para organizar las condiciones de vida más favorables.

Los clientes de los servicios de rehabilitación social son personas con discapacidad, personas con discapacidad, jubilados que han sufrido enfermedades graves, delincuentes juveniles, mujeres y niños que han sido víctimas de violencia y ciudadanos que se han encontrado en situaciones difíciles.

Para los discapacitados, esta rehabilitación les ayuda a recuperar su estatus social, lograr la independencia material y adaptarse en la familia y la sociedad.

Para lograr este objetivo, se hace especial hincapié en los tipos de servicios sociales en los departamentos de rehabilitación. Se ayuda a las personas con discapacidad a encontrar un trabajo, recibir formación profesional, si es necesario, ayudar a proporcionar vehículos móviles y de transporte, y proporcionar asistencia en prótesis.

Mecenazgo social

De todo tipo de servicios para la población, el mecenazgo social está dirigido al seguimiento de familias especiales y menores que requieran un seguimiento constante y a largo plazo por parte de los servicios sociales, asistencia en la asistencia material, económica, domiciliaria, médica y preventiva necesaria, así como participación de profesores, psicólogos y representantes de la ley. Este trabajo lo llevan a cabo los Centros de Apoyo a la Infancia y la Familia, municipales o regionales y, además, no se considera un servicio social, sino un acompañamiento.

¿Qué familias y niños son patrocinados? Aquellos que se encuentran en una situación socialmente desfavorable y peligrosa con tendencia a reducir la capacidad de satisfacer de forma independiente las necesidades básicas y las condiciones de vida. Se presta especial atención a las familias donde los padres o tutores ignoran sus responsabilidades en relación con el mantenimiento, la crianza, la educación de los menores, muestran crueldad hacia ellos o su comportamiento tiene un impacto negativo en el comportamiento de los niños.

Además, las familias que se encuentran en condiciones de vida difíciles y no pueden hacer frente a la situación por sí mismas necesitan apoyo social. Se trata de familias monoparentales con muchos hijos, padres que crían hijos con discapacidades o que son ellos mismos discapacitados. En cada caso, las formas y métodos de trabajo de patrocinio se seleccionan individualmente.

En la Federación de Rusia se está construyendo gradualmente un nuevo sistema de servicios sociales y seguridad, que satisfará las necesidades sociales actuales. Dicho sistema debería basarse en los ingresos reales de los ciudadanos, sus problemas urgentes. Después de todo, el apoyo social desarrollado para los segmentos más desprotegidos y vulnerables de la población refleja la estabilidad económica del estado.