Nuevo orden de obtención de tierras: una nueva herramienta, pero no una nueva estrategia. Venta de terrenos a propiedad estatal y municipal Artículo 39 párrafo 2

El 23 de julio de 2014, se firmó la Ley No. 171-FZ “Enmiendas al Código de Tierras de la Federación de Rusia”. Esta ley entró en vigencia el 1 de marzo de 2015. Uno de los principales cambios fue la incorporación del Código de Tierras con el Capítulo V.1 "Provisión de terrenos en propiedad estatal y municipal". Este capítulo, a partir del 1 de marzo de 2015, regula todos los casos de concesión a ciudadanos o personas jurídicas En renta, para uso gratuito, para uso permanente (ilimitado) o en propiedad terrenos de propiedad estatal o municipal.

Para todos estos casos de concesión de terrenos, existen dos procedimientos para la obtención de terrenos:

1) sin pujar;

2) Con la licitación (subasta).

En cuanto a la duración y complejidad del trámite, así como al valor de reembolso, es mucho más rentable para los ciudadanos y las organizaciones adquirir, arrendar o utilizar terrenos de forma gratuita sin necesidad de realizar una subasta. Veamos cómo obtener un terreno sin licitación en la Federación de Rusia (2015).

Condiciones para la provisión de terrenos sin licitación

Dado que en este caso estamos considerando las bases generales para la provisión de terrenos sin licitar por diferentes tipos de derechos, daremos una lista de todos los artículos del Código de Tierras, que indican condiciones para la provisión de terrenos sin licitación... Se da una lista de dichos artículos en el sexto inciso del párrafo 1 del art. 39.15 Código Laboral de RF.

La tierra se proporciona sin licitación por los siguientes motivos:

1) apartado 2 del artículo 39.3RF LC establece casos en los que es posible vender terrenos sin licitación;

2) artículo 39.5 establece casos de concesión de un terreno en propiedad de forma gratuita (también sin licitación);

3) apartado 2 del artículo 39.6 establece los casos de celebración de un contrato de arrendamiento de un terreno sin licitación;

4) apartado 2 del artículo 39.10 establece casos de otorgamiento de parcelas de uso libre sin licitación.

Teniendo en cuenta estos motivos, proponemos comenzar con Arte. 39,5, ya que ofrece las condiciones más favorables para la obtención de terrenos - EN PROPIEDAD GRATIS sin licitación. En total hay OCHO CONDICIONES.

La tierra se puede proporcionar de forma gratuita sin licitación en los siguientes casos:

1) Si se ha celebrado un acuerdo sobre el desarrollo de una zona urbanizada en relación con el terreno. En este caso, la tierra se entrega a la persona con la que se ha celebrado dicho acuerdo;

2) Si hay edificios y estructuras religiosas o benéficas en el terreno. En este caso, la tierra se transfiere a la propiedad de forma gratuita a la organización religiosa, que es propietaria de estos edificios y estructuras;

3) Si la parcela está destinada a la producción agrícola y fue cedida previamente a una organización religiosa sobre la base del derecho de uso permanente (ilimitado). En este caso, la tierra se transfiere a la propiedad de una organización religiosa de forma gratuita;

4) Si la parcela de tierra se formó como resultado de la división de la parcela de tierra proporcionada por una organización sin fines de lucro creada por ciudadanos para la jardinería, la agricultura de camiones. Al mismo tiempo, esta área asignada pertenece a la propiedad común. La tierra se proporciona en propiedad común a los ciudadanos, miembros de dicha organización sin fines de lucro;

5) Si la parcela fue previamente cedida para uso gratuito a los ciudadanos para la gestión de parcelas domésticas privadas o para la realización de las actividades de K (F) X. En este caso, el sitio se cede a la propiedad del ciudadano que lo utilizó. Pero al mismo tiempo, se establecen condiciones adicionales: la parcela de tierra se transfiere a la propiedad después de 5 años a partir de la fecha de provisión, y también está sujeta a su uso durante el período especificado de acuerdo con el uso permitido;

6) Si la parcela de tierra fue previamente cedida para uso gratuito para la construcción de viviendas individuales o parcelas familiares privadas. En este caso, el sitio se cede a la propiedad del ciudadano que lo utilizó. Pero al mismo tiempo, se establecen condiciones adicionales: la parcela de tierra se transfiere a la propiedad después de 5 años a partir de la fecha de suministro; sujeto a su uso durante el período especificado de acuerdo con el uso permitido establecido; siempre que el ciudadano haya trabajado en el lugar de trabajo principal en el municipio y en la especialidad, que está determinada por la ley del sujeto de la Federación de Rusia. Es decir, el Código de Tierras establece que en cada municipio, las leyes locales pueden establecer especialidades prioritarias especialmente significativas para la región. Y si una persona trabaja en un lugar de trabajo permanente en esta especialidad, entonces se le puede brindar la posibilidad de adquisición preferencial de terrenos para la construcción de viviendas individuales o parcelas familiares privadas en propiedad de forma gratuita.;

7) Al proporcionar terrenos a ciudadanos que tengan tres o más hijos. Básicamente, para estos fines, se proporcionan terrenos para la construcción de viviendas individuales. Al mismo tiempo, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia pueden establecer requisitos adicionales para que dichos ciudadanos estén registrados como personas que necesitan un local residencial o que tengan motivos para registrarse. Además, en algunos municipios, en lugar de proporcionar a las familias numerosas una parcela de tierra en propiedad, puede ser posible proporcionar a esos ciudadanos, con su consentimiento, otras medidas de apoyo social para proporcionar viviendas;

8) Si otros casos de concesión de terrenos en propiedad de forma gratuita sin licitación están previstos por leyes federales o leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. En este caso, la tierra se proporciona a las categorías de ciudadanos que se definen en estas leyes locales.

Los elementos 5, 6, 7 de esta lista son las condiciones más importantes cuando un ciudadano individual puede obtener una parcela de tierra gratis. Se discuten con más detalle en un artículo separado sobre cómo obtener un terreno de forma gratuita. Este artículo también proporciona el procedimiento para la concesión de terrenos en propiedad, arrendamiento, uso permanente (ilimitado), uso gratuito sin licitación. Por lo tanto, si está interesado no solo en las condiciones para la entrega de terrenos sin licitaciones, sino también en el procedimiento en sí, al hacer clic en el enlace, en el segundo párrafo del artículo verá un diagrama de flujo con una descripción detallada de cada paso. .

A continuación, consideraremos los casos de proporcionar terrenos para uso gratuito sin licitación. eso Arte. 39.10 del Código Laboral de RF... Este tipo de derechos sobre la tierra es beneficioso porque no implica ningún pago por el uso del sitio (ni alquiler, ni impuestos, ni valor de redención). Pero al mismo tiempo, la tierra se transfiere solo para uso temporal.

Se pueden proporcionar parcelas para uso gratuito sin licitación:

1) un ciudadano por administrar una granja subsidiaria personal o realizar sus actividades en una economía campesina (agrícola) por un período de no más de 6 años;

2) para la construcción de viviendas individuales o la agricultura subsidiaria personal para ciudadanos que trabajan en su lugar de trabajo principal en municipios en las especialidades establecidas por la ley de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, por un período de no más de 6 años;

3) a un ciudadano, si hay una vivienda de servicio en forma de casa de vivienda en el terreno, entregada a este ciudadano por el término del derecho de uso de dicha vivienda;

4) ciudadanos para realizar actividades agrícolas (incluida la apicultura) para sus propias necesidades en áreas forestales por un período de no más de 5 años;

5) en forma de asignaciones de cargos a empleados de organizaciones durante la vigencia del contrato de trabajo;

6) ciudadanos y entidades legales para uso agrícola, cinegético, forestal y otros usos que no prevean la construcción de edificios, estructuras, si dichos terrenos están incluidos en la lista de terrenos provistos para necesidades de defensa y seguridad y no se utilizan temporalmente para estas necesidades , por un período no superior a 5 años;

7) organizaciones sin fines de lucro creadas por ciudadanos para jardinería o jardinería por un período no superior a 5 años;

8) organizaciones sin fines de lucro creadas por ciudadanos con el propósito de la construcción de viviendas en los casos y por un período previsto por las leyes federales;

9) organizaciones religiosas para la colocación de edificios, estructuras con fines religiosos o caritativos hasta por 10 años;

10) organizaciones religiosas, si en dichos terrenos hay edificaciones, estructuras que les pertenecen sobre el derecho de uso gratuito, por un período hasta la extinción de los derechos sobre estas edificaciones, estructuras;

11) personas con las que se han celebrado contratos de derecho civil para la construcción o reconstrucción de objetos inmobiliarios, realizados completamente a expensas del presupuesto federal, fondos del presupuesto de la entidad constituyente de la Federación de Rusia o fondos del presupuesto local, para la duración de estos contratos;

12) personas con quienes se han celebrado contratos estatales para la realización de trabajos, la prestación de servicios para garantizar la defensa del país y la seguridad del Estado, realizados íntegramente a cargo del presupuesto federal, durante la duración del contrato especificado;

13) personas pertenecientes a los pueblos indígenas numerados del norte, Siberia y el Lejano Oriente y sus comunidades por un período no superior a 10 años;

14) organizaciones sin fines de lucro creadas por una entidad constitutiva de la Federación de Rusia con el fin de construir viviendas para proporcionar locales residenciales para ciertas categorías de ciudadanos durante el período de construcción;

15) una persona cuyo derecho al libre uso de una parcela de tierra ha sido terminado debido a la incautación de tierra para necesidades estatales o municipales, en lugar de la parcela de tierra incautada por un período que depende de la base para el surgimiento del derecho al libre uso de la tierra parcela de tierra incautada;

16) Persona que tiene derecho a suscribir un convenio de libre uso de un terreno, en el caso y en la forma prevista por la Ley Federal de 24 de julio de 2008 No. 161-FZ "Sobre la Asistencia al Desarrollo de la Vivienda. Construcción".

Casos de venta de terrenos sin licitación de acuerdo con Cláusula 2 del artículo 39.3 de la RF LC se analizan con más detalle en el artículo sobre la privatización (redención) de parcelas de tierra en 2015. Este artículo también analiza el procedimiento mismo para la adquisición (es decir, recibo pagado) de parcelas, tanto en licitación como sin licitación.

Arrendamiento de un terreno sin licitación

Arrendamiento de un terreno de propiedad estatal o municipal SIN COMERCIO de acuerdo con cláusula 2 del art. 39.6 del Código Laboral de RF posible en 33 casos. Esta es una lista muy voluminosa, por lo que hemos sistematizado estos casos en función de la categoría de personas a las que se arrienda el terreno.

Se concluye el contrato de arrendamiento sin licitación:

con Particulares (ciudadanos) en caso de arrendamiento:

1) una parcela de tierra formada a partir de una parcela de tierra proporcionada a una organización sin fines de lucro creada por ciudadanos para el desarrollo integral del territorio con el propósito de la construcción de viviendas individuales, con la excepción de las parcelas de tierra clasificadas como propiedad común,

2) una parcela de tierra formada a partir de una parcela de tierra proporcionada a una organización sin fines de lucro creada por ciudadanos para la jardinería, el cultivo de camiones, la agricultura de dacha, con la excepción de las parcelas de tierra clasificadas como propiedad común. La tierra está arrendada a miembros de dicha organización sin fines de lucro;

3) un terreno reservado para necesidades estatales o municipales o de circulación limitada. Al mismo tiempo, un terreno de este tipo puede alquilarse sin licitación solo a las personas que tienen derecho a adquirir el terreno en propiedad sin licitación, incluso de forma gratuita. Es decir, si una persona tiene derecho a obtener la propiedad de un terreno sin licitación, pero en el momento no se puede entregar el terreno, ya que está reservado para necesidades estatales o tiene una circulación limitada, entonces se alquila.;

4) una parcela de tierra para henificación, pastoreo de animales de granja, jardinería;

5) una parcela de tierra para administrar una finca subsidiaria personal si está ubicada fuera de los límites de una localidad habitada;

6) una parcela de tierra para una economía campesina (campesina) en los casos establecidos por la Ley Federal "Sobre la rotación de tierras agrícolas";

7) cualquier terreno, si se proporciona a ciudadanos que tienen derecho a la adquisición prioritaria o extraordinaria de terrenos de acuerdo con las leyes federales o las leyes de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia;

8) una parcela de tierra para la construcción de viviendas individuales, el mantenimiento de parcelas subsidiarias personales dentro de los límites de un asentamiento, jardinería, cultivo de dacha de acuerdo con el Artículo 39.18 del Código de Trabajo de la Federación de Rusia. Es decir, si después de la publicación del aviso sobre la provisión del sitio, el órgano ejecutivo no recibió solicitudes de otros ciudadanos sobre su intención de participar en la subasta;

9) un terreno en lugar de un terreno ya proporcionado en régimen de arrendamiento, pero retirado para necesidades estatales o municipales;

Con organizaciones sin fines de lucro en caso de arrendamiento:

1) una parcela de tierra formada a partir de una parcela de tierra proporcionada a una organización sin fines de lucro creada por ciudadanos para el desarrollo integrado del territorio con el propósito de la construcción de viviendas individuales, si así lo prevé una decisión de la junta general;

2) una parcela de tierra formada como resultado de la división de una parcela de tierra restringida en circulación proporcionada a una organización sin fines de lucro creada por ciudadanos para la horticultura, el cultivo de camiones, la agricultura de dacha o para el desarrollo integrado de un territorio con fines individuales construcción de viviendas y clasificadas como propiedad común;

Con personas jurídicas en caso de arrendamiento:

1) un terreno por decreto u orden del presidente de la Federación de Rusia;

2) una parcela de tierra por orden del Gobierno de la Federación de Rusia para la colocación de instalaciones sociales y culturales, la ejecución de proyectos de inversión a gran escala;

3) una parcela de tierra por orden de un alto funcionario de una entidad constituyente de la Federación de Rusia para la colocación de instalaciones sociales, culturales y domésticas, para la implementación de proyectos de inversión a gran escala;

4) un terreno para la colocación de objetos destinados a proporcionar suministro de electricidad, calefacción, gas y agua, eliminación de agua, comunicaciones, oleoductos, objetos de importancia federal, regional o local;

5) un terreno en uso permanente (ilimitado) de personas jurídicas;

6) una parcela de tierra en lugar de una parcela de tierra previamente proporcionada a una entidad legal en régimen de arrendamiento y confiscada para necesidades estatales o municipales;

Con los propietarios de edificios, estructuras, construcciones en curso en caso de arrendamiento:

1) el terreno en el que se encuentran los edificios y estructuras. Además, tales parcelas pueden alquilarse sin licitación a las personas a las que se les proporcionen estos objetos inmobiliarios sobre la base del derecho de gestión económica o el derecho de gestión operativa;

2) el terreno en el que se ubican los objetos de construcción sin terminar, una vez para completar su construcción;

Con Personas con las que se haya celebrado previamente algún acuerdo en relación con terrenos en caso de arrendamiento:

1) una parcela de tierra prevista para el desarrollo integral del territorio. Se concluye un contrato de arrendamiento sin licitación con personas con las que se ha suscrito un convenio para el desarrollo integral del territorio;

2) una parcela de tierra formada dentro de los límites de un área urbanizada. Se concluye un contrato de arrendamiento sin licitaciones con personas con las que se ha celebrado un acuerdo sobre el desarrollo de la zona edificada;

3) un terreno para el desarrollo del territorio para la construcción de viviendas de clase económica o para el desarrollo integral del territorio para la construcción de viviendas de clase económica. Se concluye un contrato de arrendamiento sin licitación con una entidad legal que ha celebrado un acuerdo sobre el desarrollo de un territorio para la construcción de viviendas de clase económica o un acuerdo sobre el desarrollo integrado de un territorio para la construcción de viviendas de clase económica;

4) un terreno necesario para la realización de las actividades previstas en el contrato de concesión. Se concluye un contrato de arrendamiento sin licitación con la persona con quien se ha celebrado el contrato de concesión;

5) una parcela de tierra necesaria para la implementación de actividades en el campo de la caza. Se concluye un contrato de arrendamiento sin licitación con una persona con la que se ha celebrado un contrato de caza;

6) un terreno ubicado dentro de los límites de una zona económica especial o en el territorio adyacente a ella, para la construcción de instalaciones de infraestructura en esta zona. Se concluye un contrato de arrendamiento sin licitación con una persona con quien se ha concluido un acuerdo de cooperación en el desarrollo de la infraestructura de una zona económica especial;

7) un terreno para el desarrollo de un territorio para la construcción y operación de una casa alquilada para uso comercial o para el desarrollo de un territorio con el propósito de construir y operar una casa alquilada para uso social. Se concluye un contrato de arrendamiento sin licitación con una persona que previamente celebró un acuerdo sobre el desarrollo del territorio;

8) una parcela de tierra para la extracción (captura) de recursos biológicos acuáticos. Se concluye un contrato de arrendamiento sin licitación con una persona con quien previamente se celebró un acuerdo sobre la provisión de un lugar de pesca o un acuerdo para el uso de recursos biológicos acuáticos;

Con organizaciones religiosas, sociedades cosacas en caso de arrendar una parcela de tierra para la producción agrícola, preservación y desarrollo de la forma de vida tradicional y gestión de las sociedades cosacas;

Con usuarios del subsuelo en caso de arrendamiento de un terreno necesario para realizar trabajos relacionados con el uso del subsuelo;

Con residentes de una zona económica especial o empresas de gestión en caso de arrendar un terreno ubicado dentro de los límites de una zona económica especial o en el territorio adyacente, para realizar las funciones de crear a expensas del presupuesto federal, el presupuesto de una entidad constituyente de la Federación de Rusia, presupuesto local, financiación de fuentes extrapresupuestarias de objetos inmobiliarios para la gestión de estos y objetos inmobiliarios creados previamente;

Con residentes de la zona de desarrollo territorial en caso de arrendamiento de un terreno dentro de los límites de la zona especificada para la implementación de un proyecto de inversión de acuerdo con la declaración de inversión;

Con residentes del Puerto Libre de Vladivostok en caso de arrendar un terreno en el territorio del Puerto Libre de Vladivostok.

En casos especiales, para realizar actividades relacionadas con los intereses estatales o los intereses de las empresas estatales, se pueden arrendar terrenos sin licitación:

1) para la colocación de reservorios y (o) estructuras hidráulicas, si la colocación de estos objetos está prevista por documentos de planificación territorial como objetos de importancia federal, regional o local;

2) Empresa estatal "Russian Highways" para realizar actividades dentro de los límites de los derechos de vía y franjas de carreteras;

3) Open Joint Stock Company Russian Railways para la implementación de las actividades de la empresa, así como para la colocación de instalaciones de infraestructura para el transporte público ferroviario;

4) por decisión del Gobierno de la Federación de Rusia para la colocación de instalaciones nucleares, fuentes de radiación, instalaciones de almacenamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas, instalaciones de almacenamiento, instalaciones de almacenamiento de desechos radiactivos y instalaciones de eliminación de desechos radiactivos;

5) cumplir con las obligaciones internacionales de la Federación de Rusia;

Un contrato de arrendamiento para un terreno de propiedad estatal o municipal sin realizar una subasta se puede concluir nuevamente con el inquilino.

parcela de tierra destinada a la producción agrícola. Al mismo tiempo, es necesario que se cumplan las condiciones para el uso adecuado de la tierra. Y se debe presentar una solicitud para un nuevo contrato de arrendamiento antes de la expiración del contrato de arrendamiento previamente concluido.

Precio del terreno sin pujar

Una de las principales diferencias a la hora de obtener un terreno mediante el procedimiento de licitación y sin licitación es el precio.

El precio de compra (rescate, privatización) de una parcela de propiedad estatal o municipal se puede fijar:

1) basado en los resultados de la subasta;

2) por el importe del precio inicial del objeto de la subasta. Al mismo tiempo, el organismo autorizado puede elegir el valor de mercado o catastral del terreno como precio. Se permite fijar el precio inicial al nivel del valor catastral solo si la tasación catastral se llevó a cabo no antes de 5 años antes de la subasta;

3) no superior al valor catastral en caso de contrato de compraventa de un terreno sin subasta.

El precio de arrendamiento de un terreno estatal o municipal se puede establecer:

1) basado en los resultados de la subasta;

2) por el monto del precio inicial del objeto de la subasta;

3) de acuerdo con el procedimiento establecido por el Gobierno de la Federación de Rusia, la autoridad estatal de la entidad constituyente de la Federación de Rusia y el gobierno local;

El 23 de junio de 2014, se firmó la Ley Federal No. 171-FZ "Sobre Enmiendas al Código de Tierras de la Federación de Rusia y Ciertos Actos Legislativos de la Federación de Rusia", que entra en vigor el 1 de marzo de 2015, con la excepción de determinadas disposiciones. La ley establece el procedimiento para la formación de terrenos y regula la provisión de terrenos de propiedad estatal o municipal. ¿Qué significa esta ley para ti y para mí?

Introducción a la problemática

¿Qué determina la supervivencia exitosa de un pueblo y su condición de Estado? El crecimiento de la población, un aumento de su nivel cultural, que se expresa en un aumento de la eficiencia de la gestión de los procesos vitales, su apoyo material suficiente, a través de 1) el crecimiento de la industria (ya que proporciona bienes de consumo a la población), 2) un aumento en la tasa de construcción (vivienda y la misma industria), 3) crecimiento de la productividad agrícola (porque no se necesita industria y no hay espacio disponible si la población no tiene qué comer).

Todos estos son objetos de infraestructura. No están suspendidos en el aire, todos están erigidos en el suelo. Las casas y las redes de ingeniería para ellos deben construirse rápidamente y al menor costo. En lugar de perder años en el papeleo sobre los derechos de los lotes baldíos. La industria debe construirse rápidamente, sin correr el riesgo de que se retiren los edificios erigidos, refiriéndose a terrenos mal diseñados. Todo desde el suelo. Todas las preguntas se hunden en el suelo. Por lo tanto, el tema de la tierra siempre es relevante. ¿La nueva ley lo resuelve?

A partir del 1 de marzo de 2015, entrará en vigor en Rusia un nuevo procedimiento para la formación y provisión de terrenos de propiedad estatal y municipal a personas físicas y jurídicas. Dado que la tierra es siempre la base de cualquier actividad económica, tanto agrícola como industrial, así como el hecho de que ahora en Rusia la parte predominante de la tierra es de propiedad estatal, la mencionada Ley Federal No. 171-FZ es de importancia clave.

Los matices en este asunto están contenidos en las palabras "es de propiedad estatal". Es decir, para hacer algo al respecto, debe obtenerlo del estado, en la mayoría de los casos. ¿Pero cómo lo consigues? Esta cuestión ha permanecido abierta hasta ahora.

Para obtener tierras del estado, debe tener el derecho a hacerlo prescrito por la ley. De lo contrario, el funcionario, al no encontrar la norma adecuada, directamente indicando su obligación de hacer algo, no hará nada. Además, si tiene ese derecho, pero el procedimiento para otorgarle la tierra no está detallado, el resultado será el mismo.

Pero incluso si tiene el derecho y el procedimiento está detallado, este mecanismo aún no funcionará, porque no significa que cómo determinar, formar la parcela de tierra que desea recibir y que el funcionario debe proporcionarle. Hasta ahora, el procedimiento existente para la provisión de tierras se basaba en tal problema.

El caso es que, de acuerdo con esta legislación, la tierra puede entrar en circulación económica solo como un terreno, es decir, como un objeto que:

Tiene límites claros (formados),

Tiene un número catastral (incluido en el registro estatal (GKN)),

Tiene un estatus legal: los derechos están registrados (registrados en el registro estatal de derechos (USRR).

Por el momento, la mayoría de las tierras en "propiedad estatal" no existen, parecen estar en el estado de "tener en cuenta". Esto se expresa en puntos blancos en el mapa catastral de Rosreestr.

Además, no existía una definición específica de parcela de tierra como objeto de facturación económica.

La nueva ley intenta abordar estos problemas:

Aclara el concepto de "parcela de tierra",

Se establece el procedimiento para la formación de parcelas,

Se establece el procedimiento para la adquisición de terrenos por personas,

Se están introduciendo normas correctivas en varias otras leyes relacionadas con las relaciones territoriales.

Disposiciones clave del nuevo pedido

1. Se han determinado las características de una parcela como objeto de rotación económica y el procedimiento para su formación.

En la práctica jurídica (y no solo en ella), casi todo depende de la definición del término que utilice la ley. Al principio, esto puede parecer solo una cuestión estrictamente legal que no tiene nada que ver con la actividad real, con la esencia del problema, pero no es así. Es imposible controlar lo indefinido y discutir lo indefinido, así como es imposible que dos personas discutan la palabra "cebolla" sin decidir qué quieren decir ambos con esta palabra: una planta o un arma. Los legisladores en el tercer intento (al principio no existía una definición de parcela), finalmente, demostraron elementos de un enfoque científico, y para empezar definieron los términos, lo que promete resolver muchas cuestiones que ahora surgen en el tribunales.

"Una parcela como objeto de propiedad y otros derechos sobre la tierra previstos ... (por ley) es un bien inmueble, que forma parte de la superficie terrestre y tiene características que permiten definirlo como un cosa "(cláusula 3 del artículo 6 del Código de Tierras de la Federación de Rusia (RF ZK)).

2. Se ha determinado el procedimiento para la formación del terreno.

El legislador indicó una lista completa y cerrada de documentos a partir de los cuales se pueden conformar las parcelas, poniendo fin a la confusión que genera la contradicción de varias leyes que regulan las relaciones territoriales, como se indica en la nota explicativa del proyecto de ley. En particular, estas fueron las contradicciones entre los Códigos de Tierras, Bosques, Planificación Urbana y la ley sobre asociaciones hortícolas de ciudadanos (artículo 11.3 del Código de Trabajo de RF):

“La formación de parcelas de tierra a partir de terrenos o parcelas de propiedad estatal o municipal se lleva a cabo de acuerdo con uno de los siguientes documentos:

1) un proyecto de agrimensura, aprobado de acuerdo con el Planificación Urbanael códigoRF;

2) documentación del proyecto sobre la ubicación, los límites, el área y otras características cuantitativas y cualitativas de las áreas forestales;

3) el diseño aprobado de la parcela o parcelas de tierra en el plano catastral del territorio "(solo si no hay un proyecto de catastro) .

Además, se indica cuando es posible formar una parcela de tierra solo si hay un proyecto de levantamiento de tierras:

1) de un terreno provisto para el desarrollo integrado del territorio (es decir, desarrollo complejo);

2) de una parcela de tierra proporcionada a una organización sin fines de lucro creada por ciudadanos para jardinería, cultivo de camiones, cultivo de dacha o para administrar un cultivo de dacha a otras entidades legales;

3) dentro de los límites del territorio respecto del cual, de acuerdo con la legislación sobre actividades urbanísticas, se ha celebrado un acuerdo sobre su desarrollo (es decir, por ejemplo, en el caso de que sea necesario demoler una cuarta parte de vivienda en ruinas y construir una nueva en su lugar);

4) dentro de los límites de un elemento de la estructura de planificación construida con edificios de apartamentos (es decir, nuevamente, dentro de los límites de un barrio);

5) para la colocación de objetos lineales de importancia federal, regional o local (tuberías, tendidos eléctricos, etc.).

Como puede ver, todo está ligado al proyecto de agrimensura y, en particular, se cierran sobre él cuestiones a gran escala como el desarrollo complejo y la construcción de estructuras lineales. ¿Qué significa?

Esto significa que el legislador ha dado un paso hacia el concepto de ordenamiento territorial a partir de documentos de ordenamiento territorial integrado y se está alejando de la idea de una “colcha de retazos”. Esto se puede llamar un desarrollo positivo. El hecho es que un proyecto de agrimensura de acuerdo con el Código de Planificación Urbana se prepara sobre la base de un proyecto de planificación (o, a menudo, como parte de él), cuyo significado es una ubicación racional integral de las instalaciones de infraestructura en un cierto territorio, diseñado para evitar la construcción de "Shanghai" sin carreteras, sin infraestructura de ingeniería, sin transporte. Además, el proyecto de planificación está directamente relacionado con el propósito de los terrenos, su tipo de uso permitido.

Total: primero, planificar el uso del territorio, luego - la provisión de un terreno de acuerdo con la función definida para él, y no al revés, como fue el caso del doloroso hecho del desarrollo de relleno.

Aunque en aras de la exhaustividad, debe tenerse en cuenta que el mecanismo para realizar cambios en el proyecto de planificación y en el documento "sobre él", las reglas de uso y desarrollo de la tierra, no ha sido cancelado.

Esto significa que una persona que necesita un terreno necesita uno de estos documentos: un proyecto de agrimensura (el procedimiento para su adopción está regulado por el Código de Urbanismo) o un esquema de trazado de parcelas (SZU). No estamos considerando las áreas forestales todavía, este es un tema completamente separado.

Un problema no resuelto es visible aquí. El legislador transfiere todas las preocupaciones, incluidos los costos de preparar el SZU (y en muchos casos, el proyecto de agrimensura y, en consecuencia, el proyecto de planificación) a una persona que necesita un terreno. El artículo 11.10 de la LC en la nueva edición está repleto de la palabra "puede" en relación con una persona, que en ruso significa "debe hacer". Lo mismo se aplica a los casos en que el sitio se proporciona en una subasta: una persona corre el riesgo de registrar un sitio por su cuenta, pero no ganar esta subasta. No se proporciona el procedimiento para el reembolso de gastos. Solo hay una excepción: en el territorio de Moscú y San Petersburgo, la ciudad misma debe hacerlo.

Total: el necesitado vuelve a redactar los documentos él mismo, vemos una situación estándar para la legislación rusa, cuando un intento de hacer "todo como en Occidente" adquiere nuevamente un sabor "ruso" único (solo tal, no ruso), que destruye toda la idea.

El proyecto de ley se presentó como un intento de resolver el problema de simplificar la provisión de tierra para proyectos de infraestructura e individuos a la manera de los modelos que existen en Occidente. Una solución de este tipo al problema reduciría el tiempo de construcción, los costos de construcción y reduciría el campo para la corrupción y las demoras. Sin embargo, si analizamos la experiencia de Finlandia o Alemania, podemos decir con seguridad que este intento fracasó. Para no inflar el artículo al tamaño de una disertación y no describir la experiencia de Occidente, que, para darle su merecido incluso en el contexto de la "Decadencia de Europa", creó condiciones muy cómodas para hacer negocios, este experiencia se puede describir así:

La persona se determina con el lugar y la cantidad de terreno,

Envía una solicitud

Estado por sí mismo durante fecha límite bien definida forma un sitio, lo registra. Trenes todos Documentos requeridos,

Una persona recibe una parcela de acuerdo con un procedimiento aprobado en una fecha conocida y a un precio conocido.

Nuestro rostro vuelve a hacer todo por sí mismo. La frase en el mismo artículo 11.10 de que no debe llevar a cabo la aprobación de la SZU preparada no salva mucho la situación, esto está claro para los especialistas en ejercicio.

3. Se han determinado en detalle los casos y el procedimiento para la provisión de terrenos.

A. Se ha establecido una lista cerrada de documentos-fundamentos para la transferencia de derechos sobre un terreno propiedad del estado o de un municipio (artículo 39.1 del Código de Trabajo de RF):

Decisión de una autoridad pública o de un organismo de autogobierno local en el caso de otorgar una parcela de tierra para su propiedad de forma gratuita o para uso permanente (ilimitado);

Acuerdo de compraventa en caso de otorgar la propiedad de un terreno por una tarifa;

Contrato de arrendamiento en caso de proporcionar un terreno para alquilar;

Acuerdo de uso gratuito en caso de cesión de un terreno para uso gratuito.

B. Se han establecido métodos para la transferencia de derechos sobre un terreno propiedad del estado o de un municipio:

Propiedad por una tarifa: solo en subastas en forma de subastas, con la excepción de los casos enumerados (Art. 39.3 del Código de Trabajo de RF);

Propiedad gratuita (Art. 39.5 del Código Laboral de RF);

En alquiler (uso temporal pagado): solo en subastas en forma de subastas, con excepción de los casos enumerados (Art. 39.6 de la RF LC);

Para uso gratuito (temporal) (Art. 39.10 del Código Laboral de RF);

Uso permanente (ilimitado) (Art. 39.9 de la RF LC).

B. Se establece el orden:

Realización de subastas (artículos 39.11 - 39.13 del Código del Trabajo de RF);

Suministro de un terreno sin licitación (artículos 39.14 - 39.17 del Código Laboral de RF);

Suministro de instalaciones de almacenamiento a los ciudadanos para la construcción de viviendas individuales, parcelas domésticas privadas, jardinería, cultivo de camiones, cultivo de dacha y agricultura (artículo 39.18 del Código de Trabajo de la Federación de Rusia);

Proporcionar memoria a los ciudadanos de forma gratuita (artículo 39.19 del Código de Trabajo de RF);

Provisión de almacenamiento de memoria debajo de edificios y estructuras (Art. 39.20 del Código Laboral de RF).

D. Se ha establecido un procedimiento para el uso de un terreno sin cesión de derechos, por servidumbre o sin ella.

RESULTADOS CLAVE

Cualquier ley es un programa, un algoritmo de acciones. Este es un orden establecido y legalizado, una secuencia de acciones que se deben realizar en determinados casos. Ésta es una indicación de cómo proceder en determinados casos. En consecuencia, al analizar la ley, se debe partir de los objetivos que persigue el legislador y, sobre esta base, sacar una conclusión sobre qué tan bien logró estos objetivos. Hay que tener en cuenta que existen metas declaradas, publicitadas y reales que no se publicitan, pero que se reflejan plenamente en el texto de la ley. Lo que en el futuro puede considerarse un error, un descuido del legislador, pero que no lo es.

Partiendo de esto, sin entrar en los matices de la redacción y las lagunas en el texto de la ley, resumamos qué influencia rectora tendrá la nueva ley en las relaciones territoriales.

1. Claridad. Por supuesto, finalmente, este problema se ha resuelto, y la confusión y la contradicción han terminado. Se ha establecido un procedimiento claro en todos los casos, que, nuevamente, están claramente previstos y formulados. Sin embargo, hacer un gran automóvil aún no resuelve el problema de adónde irá.

2. Todo de acuerdo al plan. La formación y provisión de terrenos está completamente limitada a los documentos de planificación territorial, lo que crea un entorno para el desarrollo racional y armonioso de los territorios.

3. Es más fácil de construir de manera compleja. Eliminación de problemas con la formación de terrenos en casos de desarrollo complejo y urbanización. Hasta ahora, los constructores han gastado hasta un tercio de su tiempo y la mitad de su presupuesto en resolver el problema de la tierra, sin participar en su función directa. Una brecha significativa fue que los participantes en el proceso de construcción se vieron obligados a realizar una subasta para la provisión de un terreno incluso cuando no era completamente práctico, como resultado, la construcción se enriqueció significativamente con riesgos y se volvió más costosa. Lo mismo ocurre con el desarrollo del subsuelo: habiendo ganado el derecho a desarrollar una parcela de subsuelo, también era necesario ganar el derecho de uso de la tierra por encima de esta parcela. Resultó absurdo. Ahora, todos esos matices se describen y detallan en la sección de excepciones como casos de provisión de tierras sin licitación.

4. Más fácil de construir estructuras lineales... Se han establecido estándares que resuelven muchos problemas en tierra, con respecto a la construcción de infraestructura de ingeniería: carreteras, tuberías, líneas de comunicación. Para su construcción, ya no es necesario formar parcelas de tierra incómodas y serpenteantes para cumplir con los requisitos del Código de Planificación Urbana. Ahora, para esto, basta con establecer una servidumbre, que se registra en el Comité de Propiedad del Estado. Para las reparaciones, basta con obtener un permiso emitido por una agencia gubernamental. Por cierto, ahora es suficiente para los estudios de ingeniería para la construcción en lugar de la necesidad de alquilar terrenos para esto, lo que reduce significativamente los costos organizativos y financieros de la construcción.

5. Es más fácil organizar terrenos para los residentes de verano.... Es emitir, no obtenerlo gratis. El alivio se expresa exclusivamente en la forma organizativa: un procedimiento más claramente explicado para registrar la tierra y otorgarle la propiedad. La gran mayoría de los ciudadanos no podrá obtener tierras de forma gratuita. Este procedimiento se aplica a jardineros, jardineros, residentes de verano, parcelas subsidiarias personales, construcción de viviendas individuales y agricultores. Todos estos son diferentes estados del usuario de la tierra y están regulados por diferentes leyes especiales.

6. Gratis para especialistas y familias numerosas. Hay casos de dotación gratuita de tierras a determinadas categorías de especialistas (estas categorías aún están por establecerse) y familias numerosas (tampoco se especifican los criterios para la dotación). Cabe señalar que la disposición sobre "tierras para familias numerosas" fue adoptada hace mucho tiempo, pero fue completamente saboteada por todos los gobernadores de las entidades constitutivas de la Federación sin excepción. Sinceramente, este caso permite que cada uno de ellos sea acusado, al menos, de obstaculizar la solución del problema demográfico. El hecho es que la ley federal era (y es ahora en esta parte) de naturaleza puramente declarativa. Anuncia tal oportunidad para entregar tierras a familias numerosas, dejando la creación e implementación de un mecanismo para su implementación a merced de las regiones. Está claro que esto es desventajoso para todos aquellos que piensan exclusivamente en términos de lucro. En consecuencia, este mecanismo no se implementó y suscita serias dudas de que también se implemente en este caso.

Cualquier encargo que no tenga un objetivo, plazos concretos, una formulación concreta del resultado y un responsable específico es una imitación del trabajo.

7. No todo el mundo puede comprar. En principio, la ley estipula que cualquiera puede comprar o arrendar cualquier terreno baldío del estado en una subasta. Sin embargo, un análisis detallado de la ley y, en particular, el párrafo 8 del art. 39.11 muestra que hay una lista gigantesca de obstáculos que se superpone completamente a la idea de una venta libre de tierras (que estaba contenida en, sobre la que escribimos anteriormente) y que proporciona al estado un control total sobre los problemas de proporcionar tierras:

- el interesado debe formar y registrar la parcela deseada por su cuenta y por su cuenta, sin garantías de comprarla en una subasta;

- el sitio debe cumplir con muchas condiciones de planificación territorial, las cuales son muy difíciles de cumplir;

- Se ofrecen varias posibilidades para que el Estado se niegue a vender tierras. Por ejemplo, la presencia de una solicitud ya presentada para aprobación preliminar en la provisión de una parcela. Cualquier persona puede enviar una solicitud de este tipo, incluida "su organización". Como resultado, la base retrasará el momento de separarse del suelo tanto tiempo como sea necesario;

- la venta de un terreno edificable está generalmente prohibida, excepto en casos específicamente especificados;

- Hasta el 01/01/2020, el estado puede negarse a proporcionar un sitio, incluso por motivos aprobados por la ley de una entidad constitutiva de la Federación, es decir, para cualquiera que la región desee (cláusulas 29-31, artículo 34 de FZ -171).

Todo esto nos permite concluir que el Estado ha abandonado la idea de una venta total de tierras y su uso no sistemático descontrolado. .

En este caso, queda claro que se ha retrasado la consideración del proyecto de ley sobre la abolición de categorías de tierras. Si se adopta en la forma propuesta por el Gobierno, se pierde todo el sentido de esta ley ya aprobada, porque se eliminará el principio de uso sistemático de los territorios.

Habiendo analizado la ley, ahora debe volver a los problemas identificados al principio de este artículo y comprender si la nueva ley ayuda a resolverlos. Hay que tener en cuenta que esta ley regula solo uno de los aspectos de la solución de estos temas. Está bastante claro que el derecho a la tierra por sí solo no puede resolver ni el problema alimentario, ni el problema demográfico, ni el problema de la industria. Para la producción, además de la tierra, se necesitan recursos financieros, mano de obra y, lo que es más importante, mercados de ventas. Sin embargo, el tema de la tierra es una de las razones para resolver los problemas de supervivencia del país.

Total:

- se otorgó un alivio significativo a los constructores en términos de medidas organizativas relacionadas con el registro de derechos sobre la tierra,

- se brindó algún alivio a los agricultores, residentes de verano, jardineros y jardineros ÚNICAMENTE en términos de medidas organizativas,

- El tema del libre acceso de la población a terrenos para la construcción de viviendas permanece abierto, con la excepción de un círculo de especialistas aún indefinido.

Hay una lucha sobre el último tema. Esta lucha ilustra bien la multidimensionalidad y la interconexión de todas las esferas de la economía. Por un lado, tenemos un proyecto de ley presentado recientemente por el Partido Comunista de la Federación de Rusia sobre propiedades familiares, que está diseñado para proporcionar tierras a todos los rusos de forma gratuita. Este es el segundo intento después del Partido Liberal Democrático. Por otro lado, el gobierno está preparando un aumento significativo de los impuestos y privando a las amas de casa del derecho a un seguro médico gratuito. ¿Cómo se relaciona esto con el suelo? Esto está conectado de tal manera que cierra por completo la cuestión de la tierra para las familias numerosas, porque las familias numerosas son tres o más hijos. Y hasta ese momento, para dar a luz a un tercero, todavía tienes que vivir con los dos mayores. En condiciones en las que ambos padres trabajan y las amas de casa se ven privadas de apoyo, esto es imposible. Por lo tanto, de acuerdo con la totalidad de los signos: la ley de abolición de categorías, la ley de aumentos de impuestos, se trata de actividades subversivas directas del Gobierno, en particular, su bloque económico, actividades destinadas a reducir el crecimiento de la población. de nuestro país y socavando su economía.

Estamos ante un enfrentamiento de ideas, agrupaciones en las estructuras del poder estatal, que se expresa en un proceso legislativo inconsistente, desigual, conceptual y gerencialmente indefinido.

Estamos lidiando con el tráfico en las calles de la India, y no con un orden bien ordenado de columnas de tanques, avanzando con confianza. Hay movimiento, pero los supersistemas, de los cuales el estado ruso es un ejemplo, nunca pueden existir bajo las condiciones del movimiento browniano.

La nueva ley aclaró la tecnología, pero no corrigió la esencia del problema: la producción, que es un fenómeno socialmente significativo, está en manos de particulares y sirve para complacer intereses privados, cuya lesiva confrontación para el bienestar de la sociedad, el estado del "Consenso de Washington" está tratando infructuosamente de encubrirse con cosméticos.

Tales leyes son una clara confirmación de la conclusión de los clásicos de la ideología socialista (si se traducen al ruso sobre el bien para toda la sociedad, en contraposición a la idea capitalista del bien solo para el capital) que en condiciones de confrontación competitiva, nunca se puede utilizar completamente el recurso del sistema para lograr el bien de todo el sistema ...

1. La venta de terrenos de propiedad estatal o municipal se realizará en subastas que se celebren en forma de subastas, con excepción de los casos previstos en el párrafo de este artículo.

2. Sin pujar, la venta se realiza:

1) parcelas formadas a partir de una parcela arrendada para el desarrollo integrado del territorio a una persona con quien, de acuerdo con el Código de Urbanismo de la Federación de Rusia, se haya celebrado un acuerdo sobre el desarrollo integrado del territorio, a menos que se haga lo contrario previsto en los subpárrafos 2 y 4 de este párrafo;

1.1) parcelas formadas a partir de una parcela otorgada en virtud de un contrato de arrendamiento o un contrato de uso gratuito con el propósito de desarrollo integral del territorio, celebrado de conformidad con la Ley Federal N ° 161-FZ de 24 de julio de 2008 "Sobre la Asistencia en el Desarrollo de la Construcción de Viviendas ";

2) parcelas de tierra formadas a partir de una parcela de tierra proporcionada a una organización sin fines de lucro creada por ciudadanos para el desarrollo integral del territorio con el propósito de la construcción de viviendas individuales (con la excepción de parcelas de tierra clasificadas como propiedad común) a miembros de este -organización con fines de lucro o, si así lo prevé una decisión de las juntas generales de los miembros de esta organización sin fines de lucro, esta organización sin fines de lucro;

3) parcelas de tierra formadas a partir de una parcela de tierra proporcionada a una asociación hortícola u hortícola sin fines de lucro, con la excepción de las parcelas de tierra de uso general, a los miembros de dicha asociación;

4) terrenos formados como resultado de la división de un terreno proporcionado a una organización sin fines de lucro creada por ciudadanos para el desarrollo integral del territorio con el propósito de la construcción de viviendas individuales y relacionados con la propiedad común, a esta organización sin fines de lucro organización;

6) terrenos en los que se ubiquen las edificaciones, estructuras, a los propietarios de dichas edificaciones, estructuras o locales en los mismos en los casos previstos en este Código;

7) terrenos en uso permanente (ilimitado) de personas jurídicas, a las personas jurídicas especificadas, con excepción de las personas especificadas en el párrafo 2 de este Código;

8) parcelas para una empresa campesina (campesina) o una organización agrícola en los casos establecidos por la Ley Federal "Sobre la rotación de tierras agrícolas";

9) terrenos destinados a la producción agrícola y arrendados a un ciudadano o una persona jurídica, este ciudadano o esta persona jurídica después de tres años a partir de la fecha de celebración de un contrato de arrendamiento con este ciudadano o esta persona jurídica o la transferencia de derechos y obligaciones en virtud de un acuerdo de arrendamiento de tierras con este ciudadano o esta entidad legal, siempre que el organismo autorizado no tenga información sobre violaciones de la legislación de la Federación de Rusia reveladas en el marco de la supervisión estatal de tierras y violaciones no resueltas de la legislación de la Federación de Rusia Federación al utilizar un terreno de este tipo si este ciudadano o esta entidad legal tiene una solicitud para celebrar un contrato de compraventa de dicho terreno, el terreno se presentó sin licitación antes de la fecha de vencimiento del contrato de arrendamiento de dicho terreno;

10) parcelas de tierra para ciudadanos para la construcción de viviendas individuales, manteniendo parcelas subsidiarias personales dentro de los límites de un asentamiento, jardinería, ciudadanos o familias de campesinos (agricultores) para la implementación de sus actividades por una economía campesina (agrícola) de acuerdo con este Código;

11) parcelas de tierra para ciudadanos de conformidad con la Ley Federal "Sobre los detalles de proporcionar a los ciudadanos parcelas de tierra de propiedad estatal o municipal y ubicadas en los territorios de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia que forman parte del Distrito Federal del Lejano Oriente, y sobre la modificación de determinados actos legislativos de la Federación de Rusia "...

3. Si la única solicitud de participación en la subasta para la venta de un terreno de propiedad estatal o municipal es presentada por una persona que cumple con los requisitos para los participantes de la subasta especificados en el aviso de la subasta y cuya solicitud de participación en la subasta cumple con los especificados en el anuncio de la subasta los términos de la subasta, o si solo un solicitante es reconocido como el único participante en la subasta o solo un participante participó en la subasta, se lleva a cabo la venta de dicho terreno a la persona especificada.

• Motivos para el surgimiento de derechos sobre parcelas de tierra provistas de tierras de propiedad estatal o municipal

  2. No se permite la venta de terrenos de propiedad estatal o municipal, de acuerdo con el tipo principal de uso permitido que prevé la construcción de edificios, estructuras, excepto en los casos especificados en el párrafo 2 del artículo 39.3 de la RF. LC, así como en los casos de realización de subastas para la venta de dichos terrenos de acuerdo con el artículo 39.18 del Código del Trabajo de RF.

• El procedimiento para el otorgamiento de propiedad, arrendamiento, uso permanente (ilimitado), uso gratuito de un terreno en propiedad estatal o municipal, sin realizar una subasta.

  5. En los casos previstos en el inciso 7 del inciso 2 del artículo 39.3, inciso 11 del inciso 2 del artículo 39.6 de la RF LC, la solicitud de concesión de un terreno en propiedad o arrendamiento deberá presentarse simultáneamente con una solicitud de terminación de el derecho al uso permanente (ilimitado) de dicho terreno.

Terreno estatal y municipal no solo se puede transferir para uso temporal, sino que también se vende. Las opciones para la implementación de las adjudicaciones se indican en. El procedimiento para la venta de un terreno. implica licitar en forma de subasta, además de algunas otras situaciones, en particular:

• si el sitio está formado por terrenos previamente arrendados para el desarrollo del territorio;
• si la parcela se forma a partir de tierras transferidas a organizaciones sin fines de lucro para un mayor desarrollo, por ejemplo, cooperativas o sociedades de jardinería;
• si las parcelas se forman a partir de tierras transferidas a una organización sin fines de lucro en el marco del IZhS;
• si la parcela está formada por terrenos transferidos a la persona jurídica. una persona para administrar una economía de dacha y que es un área común;
• si hay edificios en el sitio;
• las tierras se registran para las necesidades de los ciudadanos en el orden de uso permanente permanente;
• la tierra se vende a una finca campesina en los casos establecidos por la ley;
• Se venden tierras para la organización de parcelas familiares privadas.

Cada tipo de terreno se vende de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación rusa. Las transacciones de compra y venta deben pasar por el procedimiento de registro con Rosreestr.

Licitación como forma de venta de terrenos estatales y municipales

Venta de terrenos en propiedad municipal llevada a cabo mediante subasta. Al usar esta opción, la tierra se puede vender a un precio más alto y no es necesario elegir un comprador.

Las operaciones se llevan a cabo en el siguiente orden establecido

1. El organizador designa el lugar y la hora del procedimiento, y también explica el procedimiento para presentar las solicitudes de participación en la subasta. El aviso se coloca en el recurso electrónico del organizador, así como en la prensa, no menos de en 30 dias antes del inicio del procedimiento.
2. Ciudadanos que deseen participar a más tardar 5 dias envíe una solicitud antes del inicio de la competencia (puede verla y descargarla aquí :). Cada solicitante es elegible para presentar una solicitud.
3. Se está licitando, se está llevando a cabo un protocolo obligatorio. El precio final se fija en el documento.
4. Una vez que se identifica al ganador, se realizan los cálculos y se redacta un acuerdo de compra y venta.
5. El derecho a la tierra se registra oficialmente en la forma prescrita por la ley.

Venta de terrenos de propiedad estatal se lleva a cabo únicamente en relación con las adjudicaciones que se describen en cláusula 2 del art. 39.3 del Código Laboral de RF.

Conclusión de un contrato de compraventa

La factura de compraventa se redacta por escrito en un formulario estándar. Los participantes en esta transacción los administradores de la ley de adjudicación: la administración, el organismo federal, así como los ciudadanos u organizaciones. Los primeros son vendedores y los segundos son compradores. Cada uno de los participantes debe ser legalmente competente, y además confirmar sus poderes con los documentos pertinentes.

La siguiente información debe estar presente en el contrato:

• lugar y fecha de la transacción;
• detalles de las partes;
• derechos y obligaciones de las partes;
• información sobre el objeto de la transacción, incluidos los parámetros técnicos del sitio;
• el procedimiento para realizar liquidaciones en virtud de una transacción;
• cálculo del costo del sitio;
• condiciones para protestar por la transacción;
• firmas de las partes.

Un prerequisito para la entrada en vigor de este acuerdo es su registro en Rosreestr. Para hacer esto, el comprador está obligado a ponerse en contacto con esta autoridad y enviar un paquete de documentos necesarios.

Se realiza el registro a más tardar diez días y además del contrato de venta, es posible que se requieran documentos adicionales.

Lista de documentos

Como documentos de registro contrato de venta(puedes verlo y descargarlo aquí :) Se pueden utilizar los siguientes papeles:

• pasaporte del comprador y documentos del vendedor;
• documentos técnicos sobre el terreno;
• documentos que son la base de la transacción;
• documentos que confirmen la ausencia de gravámenes;
• Documentos financieros que indiquen el pago de todos los montos requeridos.

Es posible que se requieran documentos adicionales durante el registro oficial de la transacción con Rosreestr.

Precio de venta del terreno

Un ejemplo de venta de terrenos estatales y municipales

Igor Anisimov se dirigió a la administración de su región con una solicitud para venderle un terreno, ya que sus terrenos domésticos privados se encuentran en el territorio.

Después de un tiempo, el hombre recibió una negativa, argumentando que el municipio conduciría y que él podría comprarlo exclusivamente como parte de este procedimiento.

Anisimov explicó que tiene derecho a comprar un terreno sin realizar una subasta, ya que su finca se encuentra allí, sin embargo, no salió nada. Después de un tiempo, los funcionarios ordenaron una subasta.

Dado que Igor no tenía fondos suficientes para canjear el terreno al precio de la subasta, y varias personas planeaban participar en la subasta, el hombre se dirigió a un abogado y con su ayuda se redactó un escrito de reclamación reconociendo las acciones del administración como ilegal. Como resultado de la sesión del tribunal, se tomó la decisión de cancelar la subasta y transferir el terreno al valor catastral a Anisimov.

Conclusión

Como resultado, se pueden formular varias conclusiones:

1. La venta de terrenos de propiedad del municipio o del estado se realiza de acuerdo con el procedimiento que establece la ley.
2. Las parcelas se pueden vender de manera estándar, mediante la elaboración de una factura de venta y su posterior registro, o se pueden vender en una subasta.
3. La licitación se realiza en forma de subasta, lo que permite la venta de terrenos a un precio bastante elevado, además de eliminar las dificultades para elegir un comprador.
4. El proceso de licitación también está definido por la legislación territorial y contiene una serie de acciones obligatorias.
5. Los organizadores están obligados a publicar el anuncio de la subasta. en 30 dias antes de que comience.
6. Los participantes potenciales solicitan y pagan un depósito. Si solo hay una solicitud, la competencia aún se considera válida. La solicitud de participación se envía a más tardar en 5 dias antes del inicio de la subasta.
7. Durante la subasta, se debe mantener un protocolo y se redacta un acuerdo en base a los resultados del concurso.
8. La transacción debe registrarse en Rosreestr y solo entonces entra en vigor legalmente. El registro requiere no solo contrato de venta, sino también un paquete de documentos obligatorios para la tierra.
9. El contrato de compraventa especifica todas las condiciones esenciales, incluida una descripción detallada del terreno y su precio.
10. El precio depende de cómo se venda el sitio. Si la venta se lleva a cabo en una subasta, el valor se determina en el transcurso de la subasta. En el caso de que la parcela se venda sin licitación, el precio no se fija por encima del valor catastral.

Las preguntas y respuestas más populares sobre la venta de terrenos estatales y municipales.

Pregunta: Buenas tardes, me llamo Tatiana y me encontré con una pequeña dificultad. El caso es que me enteré de que pronto la administración venderá parcelas para la construcción de viviendas individuales. Decidí comprar el espacio y fui a solicitar la participación en la subasta.

En primer lugar, resultó que el valor de la tierra era muy superior al valor catastral, aunque esto era contrario a las normas de la ley, y en segundo lugar, yo se negó a celebrar un contrato de venta porque mi solicitud para un sitio específico era la única.

Dime, ¿son legales estas acciones y cómo protestar por el alto costo de la tierra?

Respuesta: Hola Tatiana. En primer lugar, se equivoca sobre el costo. De acuerdo a Arte. 39.4 del Código Laboral de RF, la tierra se vende a un precio que no excede el índice catastral solo si no se realiza una subasta. Si hay una oferta, el precio se fijará al nivel indicado por el comprador ganador.

Con respecto a la denegación debido a una sola solicitud, tales acciones son ilegales. En este caso, el valor de redención está determinado por el nivel de esta solicitud y esto no puede ser motivo de denegación.

Ahora debe ir a los tribunales e intentar impugnar las acciones de los organizadores de la subasta. Si el juez decide a su favor, entonces puede comprar un terreno.