Realización de certificaciones de lugares de trabajo para condiciones laborales. Certificación de lugares de trabajo. Ejemplo # 2. Asignación de trabajos a similares

La certificación de lugares de trabajo es un conjunto de actividades que realiza una empresa especializada para monitorear el estado de los lugares de trabajo en la empresa. El nuevo procedimiento de control se adoptó en 2011. Los cambios afectaron a la lista de empresas sujetas a evaluación: si antes solo se sometían a él las empresas que a priori tenían condiciones nocivas, hoy se supone que la certificación de los lugares de trabajo la llevan a cabo las empresas de oficina, educativas e instituciones para niños, que anteriormente no estaban sujetas a certificación.

¿Por qué necesita una certificación?

(AWP) es necesario, en primer lugar, porque este procedimiento está establecido por ley. En segundo lugar, lo necesita el empleador, como persona responsable de la observancia de las normas de mantenimiento de los lugares de trabajo en el debido orden y la salud de los trabajadores. La necesidad de una estación de trabajo automatizada se basa en los requisitos para la gestión de empresas:

• consentir con ley;
• monitorear las condiciones de trabajo;
• fundamentar la provisión de beneficios al personal involucrado en la producción peligrosa y el nombramiento de pensiones preferenciales para los empleados;
• evitar costos financieros irrazonables para la protección laboral;
• excluir reclamaciones de las autoridades reguladoras sobre el estado inadecuado del lugar de trabajo.

Las medidas de certificación permiten al empleador mejorar las condiciones laborales del colectivo laboral y ahorrar dinero. La información basada en los resultados de la evaluación se refleja en las tarjetas AWP. La información sobre el estado de RM puede convertirse en la base para que el FSS reduzca la contribución del empleador al seguro social.

Los resultados positivos de la certificación se convierten en la base para la provisión de descuentos en las contribuciones a la UIF. Su tamaño dependerá de la clase asignada al lugar de trabajo.

El marco legislativo

El procedimiento para controlar el estado de RM se establece en los actos legislativos de la Federación de Rusia:

• ФЗ No 426
• Orden del Ministerio de Trabajo No. 33n

Verificar el estado de las condiciones de trabajo en cualquier organización en busca de desviaciones de las normas de la ley aumenta significativamente la molestia del jefe, pero es él quien debería estar interesado en la implementación integral del POA y su resultado positivo, ya que los beneficios de esto es mucho mayor que los problemas.

La frecuencia del AWP

El estado de las condiciones laborales en los lugares de trabajo debe controlarse cada 5 años... Desde el momento en que se emite la orden en la finalización y los resultados de la siguiente certificación, comienza la cuenta regresiva del siguiente período.

Si se han producido cambios en la empresa, el AWP se realiza antes de lo previsto. La certificación debe organizarse y llevarse a cabo dentro de los 60 días posteriores a que el gerente notifique a la inspección del trabajo los siguientes puntos:

• los procesos tecnológicos han cambiado;
• se ha instalado nuevo equipo;
• el área de producción aumentó o disminuyó.

Una evaluación extraordinaria puede ser iniciada por los organismos estatales que supervisan el estado de protección laboral, si identifican violaciones a su conducta o no cumplen con los plazos.

Orden de conducta

La certificación de los lugares de trabajo se lleva a cabo en una secuencia determinada.

Etapas de la estación de trabajo:

1. Identificación de puestos de trabajo para valoración. Puede descargar una lista de muestra de PM que están sujetos a certificación.
2. Selección de empresa certificadora y celebración de contrato de trabajo.
3. Publicación de un certificado de certificación local.
4. Familiarización del personal con el pedido.
5. Realización de AWP.
6. Registro de documentación: protocolos de la investigación realizada, mapas de estaciones de trabajo.
7. Elaboración de una lista de medidas para mejorar las condiciones laborales.

La dirección de la organización lleva a cabo más acciones de acuerdo con el plan.

Todos los empleados sujetos a certificación deben familiarizarse con la orden del jefe de realizar una estación de trabajo automatizada y firmarla.

Un mes antes del inicio de la certificación, la dirección aprueba el cronograma de control y lo pone en conocimiento del colectivo laboral.

Al redactar un contrato de trabajo, se recomienda incluir un elemento de certificación en él; este es un requisito obligatorio para su contenido. Si el empleado se niega a participar en el AWP, este hecho se convierte en un argumento adicional que no lo favorece: el empleador puede negarse a contratar.

Orden de atestación

El documento principal que se emite en la empresa durante el período del AWP es una orden. La legislación no prevé un formato estándar para este acto local, cada empresa lo redacta en su propia forma, en su propio membrete. Puntos clave:

1. Cap: nombre de la empresa, nombre completo del fundador.
2. Fecha de publicación, localidad.
3. El nombre del pedido.
4. Preámbulo: en base a qué normas legislativas se realiza la certificación.
5. Las principales posiciones del contenido: sobre la creación de una comisión, sobre la distribución de responsabilidades dentro de ella, sobre el calendario y el tiempo del período de certificación.
6. Lista de trabajos a evaluar.
7. Categorías de trabajadores exentos de certificación con indicación de los motivos y referencia a actos legislativos.
8. Firma del empleador.

El empleador está obligado a familiarizar al personal con los criterios de evaluación, una descripción del sistema para evaluar la conformidad de los empleados con sus puestos en función de los resultados del POA. Este artículo puede incluirse en el pedido o adjuntarse a él como un archivo adjunto por separado.

¿Quién realiza la certificación?

Se crea una comisión para realizar AWP. Incluye a los empleados de un organismo de certificación especial, que cuenta con un certificado de acreditación para este tipo de actividad. El empleador elige una organización de forma independiente, concluye un acuerdo con ella para la prestación de servicios, paga por ellos.

Las funciones del empleador incluyen organizar el proceso de acuerdo con el cronograma establecido, entregando la comisión en el tiempo especificado a la empresa. Todas las acciones de certificación y trámites son realizados por la comisión de forma independiente. La comisión incluye un representante del comité sindical de la empresa para garantizar los derechos de los trabajadores.

Requisitos de la organización que certifica los lugares de trabajo:

1. Un registro de que la evaluación de MR es su principal actividad.
2. Disponibilidad de laboratorio propio acreditado oficialmente.
3. El personal cuenta con certificados de admisión a la evaluación de condiciones laborales.
4. La presencia de un médico sanitario en el personal.

Los lugares de trabajo en los que se encontraron factores nocivos durante el estudio se investigan adicionalmente utilizando métodos de laboratorio complejos. Después de eso, se les asigna una categoría por estado: óptimo, aceptable, dañino o peligroso.

¿Es obligatoria la certificación de los lugares de trabajo?

AWP una vez cada 5 años en cualquier empresa es un procedimiento obligatorio establecido por ley. Esto no depende de la forma de su titularidad y del procedimiento tributario, ya que en ningún caso el empresario debe garantizar proporcionar a los empleados unas condiciones laborales adecuadas. El procedimiento de certificación está diseñado para evaluar cómo cumplen con las regulaciones legales.

La Comisión evalúa la RM según los criterios: nivel de ruido, vibraciones, microclima, severidad e intensidad del trabajo, presencia de radiaciones ionizantes, parámetros químicos y biológicos. Todos los indicadores tienen un impacto en la salud del personal si no se respeta la norma.

Tarjeta de atestación del lugar de trabajo

En el curso del procedimiento de control del lugar de trabajo, la comisión completa una tarjeta de certificación del lugar de trabajo. El mapa AWP es un documento que muestra datos sobre las condiciones de trabajo y los resultados de la verificación:

1. Una indicación de PM que no cumplen con los estándares. Si los indicadores se desvían significativamente de las normas establecidas, entonces la comisión toma la decisión de prohibir el uso de MR. Se multa al empleador.
2. Elaborar un plan de acción para mejorar las condiciones laborales existentes, que tengan como objetivo eliminar las infracciones identificadas.
3. Justificación de la prestación de beneficios a los empleados de la empresa. Si la comisión anota en la tarjeta AWP que las condiciones de trabajo no cumplen con los estándares, entonces hace una recomendación a la gerencia para asignar pagos adicionales o compensaciones al personal.

El control de su implementación está a cargo de la Inspección de Trabajo. Si el empleador no responde al comentario en la tarjeta, entonces el empleado puede presentar una solicitud allí con una queja o con una declaración de reclamo ante el tribunal.

Al solicitar un trabajo, es necesario familiarizar a un empleado potencial con el contenido de la tarjeta AWP para tener una idea del estado de su futuro lugar de trabajo.

La empresa conserva la tarjeta hasta la próxima certificación. El servicio de protección laboral tiene la capacidad de rastrear en el mapa si las condiciones laborales han cambiado en la dirección de mejorar con el tiempo. El formato del documento es un formulario oficial en varias hojas.

Costo y tiempo de AWP

El costo de una estación de trabajo no es estático, es diferente para diferentes empresas y depende de condiciones específicas:

• el área del territorio investigado;
• el grado de nocividad de los factores que tienen un impacto negativo en los empleados;
• equipos y materiales utilizados por la comisión;
• el número de MR examinados;
• su ubicación territorial.

Para determinar una cifra más precisa, el empleador debe enviar una solicitud preliminar al organismo de certificación indicando los parámetros necesarios de los lugares de trabajo que se planea inspeccionar. La organización considera la aplicación en un plazo máximo de 2 días, calcula el costo del trabajo.

Después de llegar a un acuerdo sobre las cuestiones financieras, se concluye un acuerdo entre el empleador y el contratista sobre la realización de la evaluación. El momento del AWP depende de la cantidad de trabajo, por lo tanto, también son discutidos por las partes individualmente.

¿Quién no puede aprobar la certificación?

A partir del 01/01/14 entró en vigencia la Ley Federal N ° 426, que cubre todos los temas de la certificación o, como ahora se llama el procedimiento, - la evaluación de las condiciones de trabajo. Ha habido cambios que han afectado a algunos de los problemas de certificación:

1. Determinación de los ejecutantes de la evaluación. Si antes era posible producir POA por nuestra cuenta, hoy esta responsabilidad se asigna a organizaciones especializadas.
2. Reglas para la evaluación de factores biológicos. Se ha añadido el número de criterios de evaluación.
3. Responsabilidad por violación de los términos de la evaluación. Se ha endurecido el castigo a los empleadores por incumplimiento de la ley.

Durante mucho tiempo, la cuestión de cancelar la evaluación integral de algunas pequeñas y medianas empresas no se ha resuelto definitivamente. Los partidarios de la abolición de la certificación para algunos tipos de producción no encontraron el apoyo de los legisladores, por lo tanto, de acuerdo con las enmiendas a la ley, todos deben aprobar la certificación. Las pequeñas empresas, donde una persona está empleada en el trabajo y no se redacta un contrato de trabajo con él, no pasan por el AWP. Por ejemplo, esto se aplica a los empresarios individuales, cuando el propio propietario de la empresa realiza el trabajo necesario.

Responsabilidad por no realizar la certificación

Negarse a realizar la certificación es una violación de la ley. De acuerdo con el Código de Infracciones Administrativas, el empleador se considera culpable y, como funcionario responsable de la empresa que se le confía, está sujeto a sanción administrativa:

Certificación de lugares de trabajo (video)

Este video cuenta los cambios en la legislación en cuanto al lugar de trabajo automatizado, así como sobre quién y cuándo debe realizar la certificación, cuál es el momento y frecuencia de este evento, etc.

La inspección de los lugares de trabajo la lleva a cabo la fiscalía o la inspección del trabajo. Además de las multas monetarias, los inspectores pueden emitir una orden a los infractores para eliminar las infracciones o liberar al gerente de su puesto.

La certificación de los lugares de trabajo tiene como objetivo prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de los empleados de la empresa, así como implementar medidas para mantener las condiciones de trabajo de acuerdo con los requisitos normativos y legales nacionales de protección laboral.

• estudio de la influencia de factores nocivos sobre la vida y la salud humanas como resultado de las actividades laborales;
• la viabilidad económica de utilizar beneficios y compensaciones por condiciones laborales perjudiciales para determinadas categorías de profesiones;
• desarrollo de medidas para mejorar las condiciones de trabajo existentes y reducir los efectos nocivos sobre la salud física humana.

De acuerdo con el Código de Trabajo de la Federación de Rusia, la Ley Federal de Certificación de Lugares de Trabajo, Orden del Ministerio de Salud No. 342n, los empleadores y las organizaciones están obligados a realizar controles apropiados y proporcionar a sus subordinados condiciones de trabajo seguras.

Descripción de la ley de certificación de lugares de trabajo.

A partir del 1 de enero de 2014, la certificación del lugar de trabajo ha sido reemplazada por una evaluación especial de las condiciones de trabajo, que se llevará a cabo de acuerdo con la Ley Federal No. 426 del 28 de diciembre de 2013. Esta ley fue adoptada por la Duma del Estado el 23 de diciembre de 2013. 2013 y aprobado por el Consejo de la Federación el 25 de diciembre. La nueva ley establece el marco legal y organizativo, así como el procedimiento para la realización de una evaluación especial de las condiciones laborales y regula la disposición legislativa, derechos, obligaciones y responsabilidades de los participantes en esta certificación.

Capítulo primero(Artículos 1-7). Conceptos básicos. Define:

• objeto de regulación de una Ley Federal vigente;
• regulación de certificación especial;
• certificación especial de condiciones laborales;
• los derechos y obligaciones del empresario;
• los derechos y obligaciones de los empleados;
• Aplicación de los resultados relevantes.

Capitulo dos. El procedimiento para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo:

• Artículo 8. La institución que realiza la certificación;
• Artículo 9. Preparación para la conducción;
• Artículo 10. Autenticación de factores potencialmente dañinos y nocivos;
• Artículo 11. Proclamación de la conformidad de las condiciones de trabajo;
• Artículo 12. Investigación y medición de las condiciones laborales;
• Artículo 13. Factores nocivos y perjudiciales para el medio ambiente de trabajo y el orden laboral;
• Artículo 14. Tipos de condiciones;
• Artículo 15. Resultados de la certificación;
• Artículo 16. Características de la certificación;
• Artículo 17. Realización de una inspección no programada;
• Artículo 18. Sistema de Información Contable del Estado Federal.

Capítulo tres(Artículos 19-24). Instituciones que realizan una evaluación especial de las condiciones laborales. Esta sección incluye las siguientes organizaciones:

• experto;
• registro de organizaciones;
• una institución independiente que realiza atestaciones no programadas;
• examen de calidad;
• garantizando el cumplimiento de las obligaciones de todas las instituciones.

Capítulo cuatro(Art. 25-28). Disposiciones finales de la ley. Regula:

• supervisión estatal y sindical sobre el cumplimiento de las normas y requisitos de la ley vigente;
• desacuerdo sobre cuestiones de certificación especial y mejora de las condiciones laborales;
• Provisiones transicionales;
• el procedimiento para la entrada en vigor de la ley.

Hasta finales de 2013, el procedimiento de certificación se llevó a cabo de acuerdo con la Orden del Ministerio de Salud de 26.04.2011 No. 342n. Sin embargo, se desarrolló una nueva Orden del Ministerio de Trabajo de 12.12.2012 No. 590n, que también entró en vigencia el 1 de enero de 2014.

El procedimiento de atestación por ley

La evaluación del lugar de trabajo proporciona una evaluación objetiva de las condiciones laborales. El empleador proporciona toda la documentación necesaria, garantiza el acceso sin obstáculos a cada sitio de producción. Para llevar a cabo acciones de certificación, es necesario realizar algunas medidas organizativas. El empleador crea un comité apropiado y también determina la composición del consejo de gobierno. Posteriormente, se elabora un cronograma para la evaluación de puestos. Los plazos de ejecución se regulan sobre la base de documentación especial. Se concluye un acuerdo entre el empleador y la institución con respecto al desempeño de la certificación.

El procedimiento para realizar la certificación de acuerdo con la ley es el siguiente:

• establecer trabajos que puedan estar sujetos a evaluación general, incluida la Lista # 1 y la Lista # 2;
• se determinan factores nocivos y perjudiciales;
• se lleva a cabo una descripción general de los factores auxiliares, a saber, garantizar la disponibilidad de monos y equipos de protección para los empleados;
• Se elabora un documento final que permite llegar a una conclusión sobre las condiciones de producción y, en su caso, establecer los tipos de prestaciones y compensaciones obligatorias.

¡Importante! El procedimiento correspondiente no se aplica a los empleados remotos y las personas que han celebrado un contrato con un empleado, no un empresario.

Cambios en la ley

El principal cambio no fue solo el cambio en la ley, el procedimiento para llevar a cabo el procedimiento se modificó significativamente. Y también se endureció la responsabilidad por el incumplimiento de las normas y requisitos establecidos por la legislación de Rusia. Las últimas enmiendas a la Ley Federal No. 426-FZ de 28.12.2013 "Sobre Evaluación Especial de las Condiciones de Trabajo" fueron adoptadas por la Duma del Estado el 1 de mayo de 2016.

En la nueva versión de la ley, cabe destacar los siguientes artículos:

En este artículo, se modificó el párrafo 1 de la parte 6: "los lugares de trabajo de los empleados, las profesiones, los puestos, cuyas especialidades se incluyeron en las listas de trabajos, industrias y profesiones pertinentes, teniendo en cuenta que el nombramiento anticipado de un seguro de vejez se aplica la pensión ".

Indíquese en la siguiente redacción: "Por acuerdo con el servicio ejecutivo federal, que realiza las funciones de organizar e implementar el control sanitario e higiénico del estado federal, se permite reducir la clase y (o) subclase de condiciones de trabajo en más de 1 paso . "

Según la nueva edición, la certificación especial no programada se lleva a cabo dentro de los 12 meses a partir de la fecha de ocurrencia de los casos especificados en los párrafos 1, 3 de la primera parte de este artículo.

De acuerdo con las innovaciones desarrolladas, la base para la creación de los derechos de los empleados empleados en el lugar de trabajo correspondiente para el nombramiento anticipado de una pensión de seguro de vejez.

Las principales disposiciones de la nueva ley establecen que la evaluación de la nocividad de las condiciones de trabajo se lleva a cabo en todos los lugares de trabajo, incluidos los lugares con computadoras y equipo de oficina. La clase de peligro y (o) nocividad se asigna sin falta.

Descarga la ley de certificación de lugares de trabajo

La nueva versión de la ley establece claramente que la responsabilidad de la implementación de la certificación, así como la confiabilidad del suministro de información a la inspección del trabajo nacional, recae en el empleador. Por el incumplimiento de la legislación rusa, las personas responsables enfrentan una responsabilidad administrativa por un monto de 1,000 a 5,000 mil rublos. Por un delito similar, las autoridades competentes tienen derecho a descalificar al empleador / organización por un período de uno a tres años.

Descargar Ley Federal de fecha 28.12.2013 No. 426-FZ "Sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo" en la última edición Enlace.

¿Necesita certificación de lugares de trabajo para trabajadores de oficina y otros trabajadores en 2017?

Muchos ya saben que la certificación laboral ha cambiado drásticamente. La razón de esto fue la adopción de una nueva ley federal y una enmienda al Código de Trabajo de la Federación de Rusia. Vale la pena prestar atención al hecho de que ha cambiado el nombre mismo del procedimiento. Ahora, en lugar de la certificación, se lleva a cabo una evaluación especial de las condiciones laborales. Nuevas reglas entraron en vigencia legal desde enero de 2014.

Echemos un vistazo más de cerca a la evaluación especial de las condiciones de trabajo y los principales puntos que se han visto afectados por los cambios. En nuestro artículo conocerás cómo se lleva a cabo esta evaluación, si es obligatoria, quién la realiza y las sanciones aplicadas a los infractores. Vamos a empezar.

¡Queridos lectores! El artículo habla de formas típicas de resolver problemas legales, pero cada caso es individual. Si quieres saber como resuelve exactamente tu problema- contacte a un consultor:

Cambios recientes en la ley

El principal cambio no fue solo el cambio en el nombre del proceso, el procedimiento en sí cambió radicalmente. Hablaremos más de eso. Un punto importante fue también un aumento significativo de la sanción por incumplimiento de los requisitos establecidos por la ley.

Según los expertos, la introducción de un mecanismo completamente nuevo se debe al hecho de que la certificación de los lugares de trabajo, realizada antes, no dio el efecto deseado y no pudo proteger a los trabajadores... La innovación debería proporcionar un incentivo para que los empresarios presten la debida atención a las evaluaciones especiales, y las sanciones están diseñadas para garantizar el cumplimiento de las reglas establecidas.

Algunos simplemente firmaron, sin prestar atención al estudio de las reglas de seguridad. Un porcentaje ligeramente menor se obtuvo por la falta de equipo de protección personal o colectiva entre los trabajadores. Los tres "líderes" están cerrados por la falta de certificación.

No será superfluo recordar a los gerentes y empleados del departamento de contabilidad que Durante la presentación de informes a la Caja del Seguro Social, será necesario indicar la presencia de una evaluación especial.... Este requisito se presentará por primera vez. desde el 1 de enero de 2015... Según los resultados de la evaluación, a cada lugar de trabajo se le asigna una clase de peligro. Esto determinará el monto de las primas de seguro pagadas al Fondo de Pensiones. Existe una relación proporcional directa: cuanto más dañina (clase), mayor es la contribución a la pensión.

Si le parece que esto no es nada, entonces preste atención al hecho de que la falta de una evaluación especial de las condiciones de trabajo impide automáticamente la presentación de un informe trimestral a la Caja del Seguro Social, así como el cálculo de las contribuciones a las pensiones. Así, comienza a crecer la "bola de nieve" de infracciones a la legislación vigente, y de ahí las sanciones por incumplimiento.

¿Qué vas a hacer ahora?

Una evaluación especial es un conjunto holístico de medidas destinadas a identificar factores de producción peligrosos y dañinos, así como evaluar el nivel de su impacto en los empleados, teniendo en cuenta las fluctuaciones en el valor real y el estándar establecido. La tarea principal de la evaluación especial es determinar si las condiciones del lugar de trabajo cumplen con los requisitos establecidos por la ley y encontrar lugares de trabajo donde las condiciones de trabajo sean nocivas o peligrosas. Los empleados que trabajen en tales condiciones deben recibir necesariamente una compensación adecuada y garantías adicionales.

¿Quién realiza la evaluación especial y cómo?

Comencemos con la persona que realiza la evaluación especial. Según la ley, la obligación de realizar y financiar la evaluación recae directamente en el empleador. Es él, independientemente de que se trate de una persona jurídica o de un empresario individual, quien organiza la evaluación del lugar de trabajo de los empleados.

Ahora vamos a detenernos en detalle en el momento de la evaluación especial, que no es de poca importancia. El tiempo depende directamente del tipo de evaluación: planeado o no programado... Programado se lleva a cabo al menos una vez cada cinco años. Es necesario contar cinco años desde el día en que se aprobó el informe de la evaluación especial anterior. A petición del empleador, se puede realizar una evaluación especial incluso antes de que expire la anterior. Esto es posible si se mejoran las condiciones de trabajo. Surge la pregunta, ¿por qué hacer una evaluación temprana y no esperar a la siguiente? La mejora permitirá ahorros en primas de seguros, beneficios para empleados y equipo de protección personal.

La ley también prevé otros casos de evaluación no programada:

• cuando cambia el proceso tecnológico;
• reemplazo de equipo;
• al cambiar la composición de las materias primas o material utilizado;
• después de un accidente de trabajo o el establecimiento de una enfermedad profesional debido a la influencia de factores peligrosos o nocivos;
• a solicitud del sindicato;
• al cambiar el equipo de protección personal o colectivo, etc.

Además, durante una evaluación no programada, solo los trabajos afectados por los cambios están sujetos a ella. El procedimiento es similar al procedimiento para la certificación planificada y está incluido en la orden del Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia.

Algunas palabras más sobre los precios especiales de trabajos similares. Muy a menudo puede ver que varios empleados trabajan en las mismas condiciones, realizando las mismas funciones, lo que significa que sus lugares de trabajo son idénticos. En este caso, la evaluación se realiza para el 20% de los puestos de trabajo, pero no menos de dos. Similar significa que los lugares están en el mismo tipo de local, sus sistemas de ventilación, aire acondicionado, calefacción e iluminación son los mismos. También es importante que el equipo, los materiales y las materias primas utilizados por los empleados en lugares similares sean del mismo tipo y el equipo de protección personal sea el mismo.

Para iniciar un precio especial Se crea una comisión apropiada y se involucra una organización especializada en su conducta.... Por lo general, se concluye un contrato civil con dicha organización. El jefe de la comisión es directamente el empleador o su representante. Incluye necesariamente a sindicalistas, si están en la empresa, y un especialista en protección laboral al servicio de esta organización.

Luego, los expertos comienzan a estudiar los lugares de trabajo e identifican aquellos que están expuestos a factores peligrosos o dañinos. Los lugares en los que no existen dichos factores se consignan en la declaración, que posteriormente se envía a la inspección del trabajo. Donde existan estos factores, deben medirse cuidadosamente. A cada lugar se le asigna una clase de condiciones laborales.

La última etapa es el informe de la comisión, que indica los siguientes datos:

• una lista de lugares de trabajo con una indicación de factores peligrosos y nocivos;
• informes de todas las mediciones y pruebas;
• opiniones de expertos;
• y etc.

El empleador da a conocer a sus empleados el informe firmado. El plazo de revisión es de un mes. Si hay un sitio, la información del informe se publica en él.

Si está interesado en lo que es el factoring y los tipos de factoring que existen, lea aquí.

Posibles multas y otras sanciones

Al igual que con cualquier otro delito, si el empleador no cumple con su obligación de realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo, se amenaza la responsabilidad administrativa en forma de multa o suspensión de actividades:

• El monto de una multa administrativa para un empresario individual será de cinco a diez mil rublos o la suspensión de sus actividades por hasta 90 días.
• Las entidades legales que cometieron violaciones pagarán mucho más, de sesenta a ochenta mil rublos. La suspensión de actividades también es relevante para ellos, la duración es la misma.

A modo de comparación, presentamos los montos anteriores de sanciones:

• empresarios individuales pagaron de uno a cinco mil rublos;
• infracción de entidades legales se vierte en un centavo bonito - de treinta a cincuenta mil rublos.

El organismo que responsabiliza a los empleadores por esta categoría de delitos es Rostrud.

Por lo tanto, vale la pena pensar en qué es mejor: cuidar la corrección de la evaluación del lugar de trabajo o pagar una multa, o incluso perder ganancias que no se recibirán debido a la suspensión de la empresa o el empresario individual.

Un accidente en una empresa en ausencia de un presupuesto especial es una prueba directa de la culpabilidad del empleador para el tribunal. En este caso, el acto ya no está sujeto a sanciones administrativas, sino a penales. El castigo es: una multa: hasta 400.000 rublos, trabajo correccional durante 2 años, trabajo forzoso hasta por un año o prisión por hasta un año.

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Solo hay un comentario: las pequeñas y medianas empresas de nuestro país están siendo reprimidas y reprimidas. ¿Cuál es el lugar de trabajo de un abogado, por ejemplo, o de un gerente de ventas?

Según mis cálculos, una empresa en la región de Leningrado dedicada a la venta de servicios (abogados, una agencia inmobiliaria, una agencia de viajes) con 3 empleados y un salario promedio de 15,000 rublos tendrá un presupuesto mensual para cumplir con todos los requisitos, formación, precios especiales, etc. 40.000 rublos con un salario de 45.000 rublos. Y los costos deben ser asumidos a la vez. A esto hay que sumarle impuestos, alquiler de oficinas, publicidad ... Trabajo en rojo.

40 mil por mes. Y de alguna manera puedes descifrar la cantidad. demasiado desproporcionado

Para 4 puestos de trabajo piden 20t.r.

Este no es un método astuto, nuestro Código Laboral de la Federación de Rusia mete los salarios de los trabajadores en esos mismos sobres. Con lo que, por así decirlo, el Estado está luchando.

Oh, sí, casi lo olvido, estos veinte todavía caerán en el bolsillo del consumidor. Exkusmi, damos las gracias a las autoridades.

Tenemos leyes donde es necesario probar algo para comprobar, o de carácter recomendatorio, leyes de mendigo, atestación con nosotros, ir a cualquier granja avícola, no algún tipo de nocividad allí,. Aunque no es necesaria la asistencia, por lo que todo está claro que hay daño allí.

NO SE REALIZÓ UNA EVALUACIÓN ESPECIAL EN UNA INSTITUCIÓN MÉDICA DESDE EL MOMENTO DE INGRESO AL ÁMBITO LEGAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA EN SEVASTOPOL HASTA 2017. No existen pagos por daños en la unidad operativa y otras categorías de puestos, cómo funcionan y Lista de seguros sociales, por qué las autoridades no controlan.

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Evaluación de lugares de trabajo

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¿Qué es la certificación en el lugar de trabajo?

• desarrollo e implementación de medidas destinadas a mejorar las condiciones laborales;
• informar a los empleados sobre las condiciones laborales en sus lugares de trabajo;
• tomar decisiones sobre la necesidad de organizar reconocimientos médicos periódicos y preliminares;
• estableciendo garantías y compensaciones para los trabajadores empleados en condiciones laborales peligrosas y peligrosas.

1. Un procedimiento o etapa para identificar factores nocivos y peligrosos en el entorno de trabajo. La metodología para llevar a cabo este trámite fue aprobada por orden del Ministerio de Trabajo de fecha 24.01.2014 No. 33n.
2. Presentación de una declaración de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales a las condiciones de protección laboral en ausencia (no identificación) de factores de producción nocivos o peligrosos.
3. La identificación de los factores nocivos y peligrosos del entorno de trabajo ahora no se lleva a cabo en todos los lugares de trabajo. La lista de lugares de trabajo en los que no se lleva a cabo la etapa de identificación se especifica en la cláusula 6 del artículo 10 de la Ley Federal No. 426-FZ de 28.12.2013.

Violación de los requisitos de protección laboral establecidos en la legislación federal

advertencia o de 2000 a 5000

de 2000 a 5000

de 50.000 a 80.000

Violación del procedimiento para realizar SAUT (o no realizar)

de 5000 a 10000

de 5000 a 10000

de 60.000 a 80.000

La admisión de un empleado sin formación en normas de protección laboral (se incluyen reconocimientos médicos)

desde 15000 hasta 25000

desde 15000 hasta 25000

de 110.000 a 130.000

No proporcionar EPP a los trabajadores

de 20.000 a 30.000

de 20.000 a 30.000

de 130.000 a 150.000

de 30.000 a 40.000 o descalificación por un período de 1 a 3 años

de 30.000 a 40.000 o suspensión de actividades hasta por 90 días

de 100.000 a 200.000 o suspensión de actividades hasta por 90 días

Resultados o un mapa de certificación del lugar de trabajo

• clasificación de factores nocivos y peligrosos;
• equipo de protección personal utilizado y su eficacia;
• recomendaciones basadas en los resultados de los eventos realizados.

La realización de una evaluación especial de las condiciones laborales es obligatoria para todo tipo de empresas de cualquier actividad específica. Sin embargo, surgen dudas sobre la realización de este procedimiento en la oficina, porque aquí no parece haber factores dañinos. ¿Cuál de las condiciones se tiene en cuenta y cómo se realiza la evaluación especial del personal de oficina? ¿Cómo organizarlo y cómo redactar todos los documentos necesarios? Este artículo proporciona un ejemplo de pasos paso a paso.

Según Rosstat, cada año se introducen en la Federación de Rusia unos 300 mil nuevos puestos de trabajo. Averigüemos qué lugar de trabajo se considera recién introducido desde el punto de vista de los funcionarios y jueces.

A partir del 1 de enero de 2014, todos los empleadores deben realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo de los lugares de trabajo, que se introdujo en lugar de la certificación de lugares de trabajo existente anteriormente para determinar los factores dañinos y peligrosos que los afectan. ¿Cuál es la jurisprudencia sobre este tema?

El Ministerio de Trabajo emitió un reglamento administrativo, según el cual Rostrud debe considerar las quejas sobre los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo o de las organizaciones que la llevaron a cabo. De hecho, se trata de un algoritmo de acciones para empleados y organizaciones que no están satisfechos con la evaluación o sus resultados.

Algunos gerentes calculan el costo de realizar SAWS basándose en el precio de un lugar de trabajo, que vieron en el anuncio. Sin embargo, este enfoque no siempre se justifica por sí mismo.

Se prohíbe la copia total o parcial de materiales.

Organización e implementación de certificación de lugares de trabajo

Certificación de lugares de trabajo (AWP): este era el nombre del procedimiento para la evaluación especial de las condiciones de trabajo (SAWC) hasta principios de 2014. La sustitución del término no fue la única novedad: la metodología de verificación agregó, por ejemplo, la clasificación de lugares según el nivel de daño a la salud de los trabajadores. ¿Cómo organizar y realizar correctamente el SAWS en 2017?

¿Qué es la certificación en el lugar de trabajo y por qué es necesaria?

Bajo evaluación especial de las condiciones laborales comprender un conjunto de acciones, que incluyen:

• buscar factores nocivos e inseguros en el entorno de producción y el proceso de trabajo;
• determinar el grado de su impacto en la salud del personal de la empresa;
• comparación de los resultados obtenidos con las normas del Ministerio de Trabajo y asignación de clases de peligrosidad y riesgo a los lugares de trabajo;
• documentar los resultados.

Todos los lugares de trabajo están sujetos a examen.

Se hace una excepción para los trabajadores a domicilio, autónomos y aquellos que trabajan bajo contrato civil para una persona que no ha emitido un empresario individual.

No en vano la certificación se considera un deber, no un derecho del empleador.... Las evaluaciones realizadas de forma correcta y periódica dan a la organización toda una gama de ventajas:

• comprensión de lo que se debe hacer para optimizar las condiciones de trabajo de los trabajadores (proporcionarles equipo de protección, organizar exámenes médicos, etc.);
• cálculo correcto de los coeficientes de los pagos de seguros adeudados a los empleados de la seguridad social y beneficios, pensiones;
• reducción de lesiones en la empresa y prevención de enfermedades profesionales;
• la base para obtener beneficios económicos para la organización de las medidas de protección laboral, incluido el reembolso de los costos del SAWS mediante pagos al FSS;
• correcta valoración de los riesgos profesionales;
• elaboración de estadísticas para autoridades reguladoras, etc.

La atestación de las condiciones laborales se realiza de forma conjunta por los representantes de la empresa y un auditor externo. La ley establece una serie de requisitos para este último. La organización revisora ​​debería:

• contar con al menos 5 especialistas certificados en el personal, de los cuales al menos uno con educación superior especializada;
• tener su propio laboratorio de investigación;
• estar inscrito en los registros federales de personas jurídicas y peritos del SOUT;
• declarar SOUT como una de las actividades clave en los documentos de registro.

Además, el auditor independiente está obligado a evitar conflictos de intereses y a trabajar únicamente sobre la base de la legislación laboral.

Regulacion legal

Se organiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo teniendo en cuenta las disposiciones:

• Código del Trabajo de la Federación de Rusia. En arte. El Código 212 obliga a las personas jurídicas y a los empresarios individuales a revisar periódicamente los lugares de trabajo y tomar otras medidas para garantizar la seguridad del personal y reducir las lesiones;
• ФЗ No. 426 de fecha 28 de diciembre de 2013. Contiene reglas generales del SOUT;
• Orden No. 33N del Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia, de fecha 24.01.2014;
• Orden del Ministerio de Trabajo No. 976n de 5 de diciembre de 2014 sobre cambio de clase (subclase) de peligro mediante el uso de equipo de protección eficaz;
• Código administrativo de la Federación de Rusia.

La Orden No. 33H incluye una metodología para evaluar y clasificar trabajos. Desde 2014, reemplazó la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social No. 342N del 26/04/2011 Los resultados de la certificación obtenidos bajo el antiguo sistema después del 31/12/2013 son inválidos.

Sin embargo, la ley introdujo un período transitorio hasta el 31 de enero de 2018. Esto se debe a que el POA planificado, al igual que la evaluación especial, se realiza cada 5 años. Las empresas que hayan sido certificadas previamente y los auditores que hayan recibido el derecho de tratar con SOUT no pueden revisar los resultados de las inspecciones y trabajar en el certificado actual hasta el final de su período de validez.

El Código de Infracciones Administrativas establece las consecuencias de la violación de las reglas y métodos para realizar una evaluación especial en el párrafo 2 del art. 5.27.1:

• advertencia o multa 5-10 mil rublos. a los titulares de la persona jurídica;
• una multa de 5-10 mil rublos. empresarios privados;
• multa 60-80 mil rublos. Organizaciones.

La infracción secundaria amenaza no solo con multas mayores, sino también con la descalificación y la suspensión temporal del certificado.

Organización del evento

La certificación de lugares de trabajo (SOUT) es un procedimiento paso a paso:

La comisión desarrolla un cronograma de verificación y prepara una lista de lugares de trabajo que estarán sujetos a certificación, encuentra un auditor.

• verifica los dispositivos y materiales utilizados en actividades profesionales, ambiente de trabajo (sistemas de calefacción e iluminación, campanas, salidas de emergencia, etc.);
• se familiariza con las descripciones de puestos, las normas de seguridad y otros documentos internos, y también observa el proceso de trabajo real;
• estudia los resultados de certificaciones y estadísticas previas de lesiones y enfermedades profesionales;
• correlaciona la información recibida con los estándares establecidos por la Orden No. 33N.

• información sobre usted con los requisitos de los documentos legales y el certificado SOUT;
• lista de sitios certificados;
• Tarjetas SOUT con asignación de clase;
• Pruebas de laboratorio;
• evaluación del equipo de protección, si lo usan los empleados;
• una tabla resumen de la información anterior;
• prescripciones para optimizar las condiciones laborales;
• evaluación final.

El informe está certificado por los miembros de la comisión. Los empleados de la empresa deben estar familiarizados con los resultados de la certificación.

Frecuencia de realización

Planificado la certificación se realiza cada 5 años... Circunstancias especiales pueden obligar a la dirección de la empresa a designar SOUT fuera de horario:

• la aparición de nuevos puestos de trabajo;
• el uso de otras tecnologías, equipos, herramientas, materiales que, en el futuro, sean capaces de cambiar la clase de peligro y riesgo;
• la orden del inspector de la Inspección del Estado, si durante la inspección se encontraron violaciones de las normas laborales;
• reemplazo de equipo de protección personal;
• iniciativa sindical motivada;
• un caso de lesión en el trabajo o la aparición de un empleado con una enfermedad profesional (cualquier emergencia anula la declaración de conformidad, lo que significa la necesidad de una certificación completa).

El 1 de septiembre de 2011 comenzó a operar un nuevo Procedimiento para la certificación de lugares de trabajo en términos de condiciones laborales. El documento especifica con más detalle la normativa de este complejo trámite, la composición de los participantes, sus responsabilidades y requisitos para ellos.

La Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia de fecha 26.04.2011 N 342n aprobó un nuevo Procedimiento para la certificación de lugares de trabajo para las condiciones de trabajo (en adelante, el Procedimiento). Entró en vigor el 1 de septiembre de 2011.
Hasta ese momento, estaba vigente el Procedimiento de Atestación anterior, el cual fue aprobado por la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia de fecha 31 de agosto de 2007 N 569 "Sobre la aprobación del Procedimiento para la certificación de lugares de trabajo para condiciones de trabajo".

¿Qué es la certificación de lugares de trabajo para condiciones laborales?

La certificación de los lugares de trabajo para las condiciones laborales es una evaluación de las condiciones laborales en los lugares de trabajo. Se lleva a cabo con el fin de:
- identificación de factores de producción dañinos y (o) peligrosos;
- implementación de medidas para adecuar las condiciones laborales a los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral.
Esto se establece en el art. 209 del Código del Trabajo.

Base legal para la certificación

Antes de pasar a considerar el nuevo Procedimiento, recordamos las disposiciones del Código del Trabajo que rigen las reglas y el procedimiento para la certificación.

Obligaciones del empleador

El empleador está obligado a garantizar condiciones de trabajo seguras y protección laboral. En este sentido, debe tomar ciertas medidas, incluida la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones laborales. Así se establece en el art. 212 del Código del Trabajo.

Quién establece las reglas para la certificación

La certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo se lleva a cabo de acuerdo con el procedimiento establecido por el organismo ejecutivo federal responsable del desarrollo de la política estatal y la regulación legal en el campo del trabajo (artículo 209 del Código de Trabajo de la Federación de Rusia). Ese departamento hoy es el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia (Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia del 30 de junio de 2004 N 321).

Nota... Certificación y contribuciones al FSS de la Federación de Rusia
El Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia tiene previsto modificar el art. Arte. 17 y 22 de la Ley Federal de 24.07.1998 N 125-FZ. Quizás los empleadores se verán obligados a informar al FSS de la Federación de Rusia información sobre los resultados de la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo y los exámenes médicos obligatorios de los empleados.

El proyecto también estipula que el tamaño del descuento o prima a la tasa de seguro se calculará en función de los resultados del trabajo de la empresa durante tres años, teniendo en cuenta el estado de la protección laboral, incluidos los resultados de la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones laborales. y exámenes médicos obligatorios de los empleados. Actualmente, el cálculo incluye un año anterior.

¿Para qué sirve la certificación?

De acuerdo con la cláusula 3 del Procedimiento, los resultados de la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo son necesarios:
- supervisar el estado de las condiciones laborales en los lugares de trabajo;
- aplicación de descuentos (recargos) a la tasa de primas del seguro en caso de lesión;
- preparación de una lista de nombres de personas sujetas a exámenes médicos obligatorios;
- proporcionar a los empleados equipo de protección personal;
- el establecimiento de una duración reducida de las horas de trabajo, vacaciones pagadas adicionales anuales, aumento de la remuneración para los trabajadores que realizan trabajos pesados, trabajos con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas y otras especiales;
- armonizar los nombres de los puestos (profesiones) con los nombres indicados en el clasificador de toda Rusia de profesiones de trabajadores, puestos de empleados y grados salariales, etc.

Quién debe realizar la certificación

Los empleadores, como antes, deben realizar la certificación, independientemente de sus formas organizativas y legales y formas de propiedad (cláusula 1 del Procedimiento):
- entidades legales;
- empresarios individuales.
Los requisitos del Procedimiento no se aplican a los empleadores que son personas que no son empresarios individuales.

¿Cuándo se realiza la certificación?

El momento de la certificación lo establece el empleador sobre la base de que cada lugar de trabajo debe ser certificado al menos una vez cada cinco años (cláusula 8 del Procedimiento). Esta provisión se ha mantenido sin cambios. Sin embargo, ahora la Orden dice que el período especificado se cuenta a partir de la fecha de finalización de la certificación anterior. La fecha de publicación de la orden sobre la aprobación de la composición de la comisión de certificación y el calendario de certificación se toma como la fecha de inicio de la siguiente certificación.

El nuevo Procedimiento establece que la certificación de los lugares de trabajo recientemente organizados debe comenzar a más tardar 60 días hábiles después de su puesta en servicio. Anteriormente, la cláusula 7 del Procedimiento anterior disponía que los trabajos de nueva creación están sujetos a certificación después de su puesta en funcionamiento.

Certificación no programada

Se ha introducido el concepto de certificación no programada. Se realiza (cláusulas 47 y 48 del Procedimiento):
- tras la puesta en servicio de lugares de trabajo recientemente organizados - en su totalidad;
- de acuerdo con los resultados del examen estatal de las condiciones de trabajo, realizado para evaluar la calidad del procedimiento de certificación;
- al tomar medidas para adaptar las condiciones de trabajo a los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral, así como medidas para mejorar las condiciones de trabajo;
- reemplazo de equipo de producción;
- en caso de cambio en el proceso tecnológico;
- cambios en los medios de protección colectiva.
Los resultados de la certificación no programada se elaboran de manera general. Al mismo tiempo, se crea una nueva tarjeta de certificación para cada lugar de trabajo, teniendo en cuenta cambios y adiciones (lo contaremos y otros documentos que deben redactarse para la certificación de lugares de trabajo en el próximo número).

Qué trabajos están sujetos a certificación

Todos los lugares de trabajo de la empresa están sujetos a certificación (cláusula 4 del Procedimiento). Sin embargo, en algunos casos, tomar medidas, así como evaluar los factores del entorno de trabajo y el proceso de trabajo, puede amenazar la seguridad de los trabajadores o especialistas que realizan la certificación.
En tales situaciones, la comisión de certificación toma una decisión motivada de que no se realizarán mediciones y evaluaciones, las condiciones de trabajo en estos lugares de trabajo son peligrosas. Dicha decisión se redacta por escrito, está firmada por los miembros de la comisión de certificación y se adjunta a los materiales de certificación.

Trabajos similares. Existen trabajos similares. La evaluación de los factores de producción en dichos lugares de trabajo se lleva a cabo sobre la base de los datos obtenidos durante la certificación del 20% de los lugares de trabajo (pero no menos de dos).

Los trabajos se reconocen como similares si:
- las profesiones o puestos tienen un nombre;
- al realizar el mismo tipo de proceso tecnológico en el mismo modo operativo, se realizan las mismas tareas profesionales;
- se utiliza el mismo tipo de equipo de producción, herramientas, accesorios, materiales y materias primas;
- el trabajo se lleva a cabo en uno o varios locales similares o al aire libre;
- se utiliza el mismo tipo de sistemas de ventilación, aire acondicionado, calefacción e iluminación;
- equipos de producción, vehículos, etc. están ubicados en el mismo lugar del lugar de trabajo;
- existe el mismo conjunto de factores de producción nocivos y (o) peligrosos de la misma clase y grado;
- existe la misma disposición con el equipo de protección personal (este artículo apareció en el nuevo Procedimiento).
Si se cumplen todas las condiciones, los trabajos se consideran similares. Si se identifica al menos un lugar de trabajo que no reúne las características de similitud, se evalúa el 100% de los lugares de trabajo. Después de eso, se determina una nueva lista de lugares de trabajo sujetos a certificación.
Para lugares de trabajo similares, se completa una tarjeta para la certificación de un lugar de trabajo para las condiciones de trabajo.
Las condiciones de trabajo y las medidas para su mejora, establecidas para al menos un lugar de trabajo del 20% de lugares de trabajo similares, son las mismas para todos los lugares de trabajo similares (cláusula 40 del Procedimiento).
Trabajos no estacionarios. Si el lugar de trabajo no es estacionario, el procedimiento para su certificación cambia algo.
Primero, se determinan las operaciones tecnológicas típicas con un conjunto estable y un valor de factores de producción dañinos y (o) peligrosos. A continuación, se evalúan estas operaciones. El tiempo de ejecución de cada operación se determina mediante el asesoramiento de expertos (con base en la normativa local), entrevistando a los empleados y sus supervisores inmediatos.

Sobre la responsabilidad

Ahora, la cláusula 52 del Procedimiento establece claramente que la responsabilidad de la certificación, la precisión y la integridad de la presentación de la información a la inspección del trabajo estatal recae en el empleador. La responsabilidad de la precisión de las mediciones y evaluaciones recae en el empleador y la organización certificadora. En el Procedimiento anterior no existía tal norma.
Recuerde que la violación de la legislación laboral y la protección laboral se ve amenazada con multas administrativas (artículo 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia). Para un funcionario, será de 1000 a 5000 rublos. (y si previamente fue sometido a una sanción administrativa por un delito similar, entonces esto puede resultar en la descalificación por un período de uno a tres años). Para los empresarios, la multa será de 1.000 a 5.000 rublos. o suspensión administrativa de actividades hasta por 90 días. La compañía puede desprenderse de la cantidad de 30,000 - 50,000 rublos, o sus actividades se suspenderán hasta por 90 días.

Asignación de responsabilidades para la certificación

En el nuevo Procedimiento, las responsabilidades de organización y realización de la certificación entre sus participantes están más claramente distribuidas.
La certificación se lleva a cabo conjuntamente por el empleador y la organización de certificación. Se la atrae sobre la base de un contrato de derecho civil (cláusula 6 del Procedimiento). Anteriormente, la organización certificadora participaba solo cuando era necesario.

Comisión de certificación

El nuevo Procedimiento estipula que la comisión de certificación la crea el empleador. También determina el cronograma para el trabajo de certificación.
La composición de la comisión de certificación. La comisión de certificación debe consistir (cláusula 10 del Procedimiento):
- de representantes del empleador (jefes de divisiones estructurales, abogados, especialistas en personal, trabajo y salarios, especialistas en jefe, trabajadores médicos y otros empleados). Algunos de ellos encabezarán la comisión de certificación;
- especialista en protección laboral;
- un representante de un órgano electo de una organización sindical de base u otro órgano representativo de los trabajadores;
- representantes de la organización que certifica. Evalúan el cumplimiento de las condiciones laborales con los requisitos reglamentarios estatales de protección laboral (cláusulas 14, 20 y 29 del Procedimiento).
El Procedimiento introdujo una regla que se aplica a las microempresas y las pequeñas empresas. Si la certificación se realiza con ellos, la composición de la comisión de certificación puede verse reducida. Incluye (cláusula 10 del Procedimiento):
- el empleador (su representante);
- representantes de la organización que certifica;
- representantes del órgano electo de la organización sindical de base u otro órgano representativo de los trabajadores (si lo hubiera);
- representantes de una organización o un especialista contratados por el empleador en virtud de un contrato de derecho civil para realizar las funciones del servicio de protección laboral (especialista en protección laboral).

Funciones de la comisión de certificación. De acuerdo con la cláusula 12 del Procedimiento, la comisión de certificación debe realizar las siguientes acciones:
1. Ejercer el liderazgo y control de la certificación en todas sus etapas.
2. Conformar un conjunto de actos normativos legales y normativos locales, documentos organizativos, administrativos y metodológicos necesarios para la atestación y organización de su estudio.
3. Haga una lista de los lugares de trabajo sujetos a certificación (su muestra se da en el Apéndice No. 1 del Procedimiento).
4. Elaborar propuestas para acercar los nombres de las profesiones y cargos de los trabajadores de acuerdo con sus nombres en los ETKS de trabajo y profesiones de los trabajadores (ETKS de cargos de gerentes, especialistas y empleados).
5. Asigne un número de serie único a cada lugar de trabajo (no más de ocho caracteres).
6. Llene y firme las tarjetas de certificación.
7. Preparar propuestas (si es necesario) sobre enmiendas y (o) adiciones al contrato de trabajo en términos de la obligación del empleador:
- proporcionar al empleado equipo de protección personal;
- el establecimiento de un régimen adecuado de trabajo y descanso;
- proporcionar a los empleados otras garantías y compensaciones por trabajos en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas.
8. Con base en los resultados de la certificación, desarrollar un plan de acción para alinear las condiciones laborales con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral. Así se dice en el art. 211 del Código del Trabajo.

Organización certificadora

Las nuevas reglas definen claramente los requisitos para la organización de certificación. Puede ser una entidad legal acreditada de la manera prescrita por la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia con fecha 01.04.2010 N 205n.
La organización certificadora debe ser una persona independiente en relación con la empresa en cuyos lugares de trabajo se realiza la certificación.
El empleador tiene derecho a involucrar a varias organizaciones certificadoras. El trabajo entre ellos se puede distribuir tanto por el número de lugares de trabajo sujetos a certificación como por los tipos de trabajo realizado en el lugar de trabajo.
El empleador celebra un acuerdo con la organización de certificación, según el cual está obligado a:
- hacer mediciones;
- evaluar el cumplimiento de las condiciones laborales con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral;
- elaborar y preparar un informe de certificación;
- proporcionar, a petición del empleador, fundamentación de las conclusiones formuladas.
Al realizar la certificación, la organización de certificación:
- determina los métodos para realizar mediciones y evaluaciones, la composición cuantitativa y personal de los especialistas que realizan mediciones y evaluaciones;
- examina en su totalidad la documentación relacionada con la organización del trabajo para garantizar los requisitos de protección laboral en la empresa en los lugares de trabajo en los que se lleva a cabo la certificación;
- solicita y recibe del empleador (su representante) aclaraciones sobre los problemas que han surgido durante la certificación.
Una organización puede negarse a realizar la certificación si el empleador no proporciona la documentación necesaria o se niega a proporcionar las condiciones para las mediciones y evaluaciones requeridas por la documentación reglamentaria.

Como es la certificacion

La comisión de certificación debe evaluar el cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral. Para ello, se realiza una evaluación de forma secuencial:
- cumplimiento de las condiciones de trabajo con estándares higiénicos;
- peligro de lesiones en los lugares de trabajo;
- dotación de equipos de protección personal a los empleados (en adelante, EPI);
- condiciones de trabajo en los lugares de trabajo (complejo).

Evaluación de la higiene

En este caso, los tasadores deberán valorar todos los factores del ambiente de trabajo y del proceso de trabajo que son característicos del proceso tecnológico y de los equipos utilizados en este lugar (cláusula 15 del Procedimiento).
La lista de factores del entorno de trabajo y el proceso laboral que están sujetos a evaluación se forma sobre la base de los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral, las características del proceso tecnológico y el equipo de producción, las materias primas y los materiales utilizados, los resultados de los anteriores realizar mediciones de indicadores de factores de producción dañinos y (o) peligrosos, así como sugerencias de los empleados ...
Las medidas instrumentales se utilizan para la evaluación. Además, analizan los niveles de factores del entorno productivo y el proceso laboral durante la implementación de procesos productivos (tecnológicos) regulares y (o) actividades regulares de la organización.
La evaluación higiénica de las condiciones de trabajo debe realizarse de acuerdo con el documento "Directrices para la evaluación higiénica de los factores del entorno de trabajo y del proceso laboral. Criterios y clasificación de las condiciones de trabajo" (R 2.2.2006-05), aprobado el 29 de julio de 2005 por el Médico Jefe de Sanidad del Estado de la Federación de Rusia. Según esta Guía, hay cuatro clases de peligros y peligros en los lugares de trabajo (Tabla 1). Todos los datos registrados durante la evaluación de los estándares higiénicos se ingresan en el protocolo de medición y evaluación (le informaremos sobre su llenado en el próximo número).

Evaluación del riesgo de lesiones en el lugar de trabajo

Al evaluar el riesgo de lesiones en los lugares de trabajo, la organización que certifica examina (cláusula 21 del Procedimiento):
1) equipo de producción. En particular, se verifica la presencia y el cumplimiento de la norma:
- un conjunto de documentación operativa;
- medios para proteger a los trabajadores de los efectos de las partes móviles de los equipos de producción, así como de los objetos voladores;
- vallas de elementos del equipo de producción, cuyo daño está asociado con la aparición de un peligro, incluida la presencia de abrazaderas, enclavamientos, sellos y otros elementos, colores de señalización y señales de seguridad;
- dispositivos de señalización de perturbaciones en el funcionamiento normal de los equipos de producción, instalaciones de parada de emergencia, incluida la presencia de dispositivos que permitan excluir la ocurrencia de situaciones peligrosas en caso de una interrupción total o parcial del suministro eléctrico y su posterior restablecimiento, así como daños en el circuito de control de la fuente de alimentación (arranque espontáneo cuando se restablece la fuente de alimentación, incumplimiento de un comando de parada ya emitido);
- protección de equipos eléctricos, cableado de diversos tipos de influencias;
2) dispositivos y herramientas utilizados en la implementación de procesos tecnológicos;
3) cumplimiento de la formación de los trabajadores en protección laboral con los requisitos establecidos (Resolución conjunta del Ministerio de Trabajo de Rusia y el Ministerio de Educación de Rusia de 13.01.2003 N 1/29).
La organización certificadora averigua si los objetos anteriores cumplen con los requisitos de protección laboral (su incumplimiento puede provocar lesiones a los empleados), que incluyen:
- requisitos de protección contra esfuerzos mecánicos;
- requisitos de protección contra los efectos de la corriente eléctrica;
- requisitos de protección contra la exposición a temperaturas altas o bajas;
- requisitos de protección contra los efectos tóxicos de los productos químicos.
Al evaluar el peligro de lesiones de los equipos de producción, los expertos analizan la documentación técnica, que contiene los requisitos de seguridad para el desempeño del trabajo, realizan un examen externo del equipo en el curso del trabajo regular para verificar su cumplimiento con los requisitos de los actos legales reglamentarios vigentes en protección laboral.
Las herramientas y dispositivos son inspeccionados y verificados para verificar que cumplen su condición con los requisitos de los actos legales reglamentarios sobre protección laboral.

También pueden verificar certificados o declaraciones de conformidad con los requisitos de seguridad.
Según los resultados de la evaluación del peligro de lesiones, las condiciones de trabajo se clasifican en tres clases.

(descargar archivo en formato Word)

Evaluación de la provisión de trabajadores EPI

Una vez que se han evaluado las condiciones de trabajo higiénicas y el riesgo de lesiones en los lugares de trabajo, comienza la siguiente etapa de la certificación: la evaluación de la provisión de equipos de protección personal para los trabajadores.
Para evaluar la provisión de trabajadores EPI, los especialistas de la organización de certificación:
- comparar la nomenclatura de los EPI efectivamente emitidos con las correspondientes normas estándar de libre emisión de EPI a los trabajadores;
- comprobar la disponibilidad de certificados (declaraciones) de conformidad de EPI emitidos a los empleados;
- comprueban si se está siguiendo el procedimiento para proporcionar EPI a los empleados (establecido por la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia con fecha 01.06.2009 N 290n);
- evaluar la conformidad del EPI emitido con el estado real de las condiciones laborales en el lugar de trabajo.
Se considera que el lugar de trabajo cumple con los requisitos para la provisión de PPE, siempre que se cumplan todos los requisitos para la provisión de PPE. En presencia de una o más discrepancias, se considera que el lugar de trabajo no cumple con los requisitos para la provisión de trabajadores PPE.
Si la emisión de equipo de protección personal está prevista por las normas estándar de libre emisión de EPI a los trabajadores, establecidas por ley, y se requiere de acuerdo con el estado real de las condiciones de trabajo, la evaluación de la provisión de equipos de protección personal para los trabajadores es elaborado en un protocolo de evaluación de la provisión de EPI en el lugar de trabajo. En el Apéndice N ° 5 del Procedimiento se da una muestra del mismo.
Para llevar a cabo la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo, el empleador debe preparar una serie de documentos

Resultados de la certificación

Sobre la base de los resultados de la certificación, se lleva a cabo una evaluación integral del estado de las condiciones laborales en el lugar de trabajo. Incluye los resultados de todas las evaluaciones anteriores (cláusula 36 del Procedimiento). Mesa 4 en la pág. 102 refleja la relación entre los resultados de la evaluación de cada etapa de la certificación y la decisión final (cláusula 37 del Procedimiento). Tenga en cuenta que el concepto de "certificado condicionalmente", como antes, no se aplica.

Al clasificar las condiciones de trabajo como peligrosas, la empresa debe desarrollar e implementar un conjunto de medidas destinadas a reducir el nivel de exposición a factores peligrosos en el ambiente de trabajo y el proceso laboral, o reducir el tiempo de su exposición.

Reportamos a la inspección del trabajo

Después de la certificación, el empleador, dentro de los 10 días calendario a partir de la fecha de emisión de la orden al completar la certificación y la aprobación del informe de certificación, debe enviar a la inspección del trabajo estatal en la entidad constitutiva de la Federación de Rusia (cláusula 45 de la Procedimiento):
- una hoja resumen de los resultados de la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones laborales;
La empresa debe presentar los documentos en papel y en formato electrónico.
En medios electrónicos, la organización certificadora transfiere estos documentos al sistema federal de recopilación, procesamiento y almacenamiento de datos.
Antes de la entrada en vigor del nuevo Procedimiento para la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones laborales, la empresa empleadora debía enviar a la inspección del trabajo:
- lista de lugares de trabajo certificados;
- declaraciones de los lugares de trabajo de las divisiones de la organización y los resultados de su certificación;
- una hoja resumen de los lugares de trabajo de la organización y los resultados de su certificación;
- información sobre la organización certificadora.

• Clases de peligro para condiciones higiénicas de trabajo (RTF 66.659 Kb)
• Clase de lesiones laborales (RTF 44.699 Kb)

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El momento de la certificación de los lugares de trabajo es la información consagrada en los actos legislativos que establecen el procedimiento para realizar dicha auditoría. Deben observarse estrictamente y todo aquel que sea declarado culpable de infringirlas será sancionado. Independientemente de si es el empleador o uno de los expertos quien realizó la evaluación. Y para no ser castigado por tal delito, debe conocer el procedimiento y el momento de la certificación.

Certificación de lugares de trabajo para condiciones de trabajo y sus términos - reglamento legislativo

Vale la pena comenzar con el hecho de que este procedimiento es complejo y está influenciado por muchos factores. Y, lo más importante, es obligatorio para cualquier empleador con producción u otras actividades comerciales en la Federación de Rusia. El mismo director de la empresa lleva a cabo un control similar.

Está obligado a recabar la comisión de expertos necesaria, involucrar a terceros organismos que hayan superado la acreditación correspondiente en la auditoría y, al finalizar la certificación, recibir los certificados necesarios. Los términos de la certificación de los lugares de trabajo están establecidos en la legislación; debe tener lugar al menos una vez cada 5 años.

El hecho de que dicho control sea obligatorio para todos los empleadores de la Federación de Rusia está consagrado en el acto legislativo correspondiente - Art. 209 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia. También indica el momento de la certificación, así como sus principales metas y objetivos. El Código del Trabajo establece que la inspección de los lugares de trabajo para las condiciones de protección laboral es necesaria para establecer cómo el lugar de trabajo cumple con las normas legales, si existen factores que pueden dañar la salud del empleado o representar un peligro para él.

Y si se encuentran tales factores, los resultados deberían indicar soluciones que ayudarán a que el lugar de trabajo cumpla con las regulaciones legales. No es necesario que todas las acciones destinadas a mejorar las condiciones de trabajo en la producción encajen en el período de certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo.

Si, de acuerdo con los resultados de la certificación, se identifican factores que amenazan la vida y la salud del empleado, la comisión debe elaborar un proyecto para llevar el lugar de trabajo a la forma adecuada. Y el procedimiento para llevar a cabo todas las medidas recopiladas se redirige a los organismos federales que participan en el seguimiento de las condiciones laborales en las empresas.

Asimismo, la legislación estipula que el empleador está obligado a proporcionar todo lo necesario para que la inspección de los lugares de trabajo y la posterior certificación pasen con normalidad. Si el jefe de la empresa violó accidental o deliberadamente el procedimiento, los términos o de cualquier otra manera obstruyó la certificación, entonces puede ser considerado responsable.

Además del propio Código de Trabajo de la Federación de Rusia, existen otros documentos que afectan, directa o indirectamente, cuáles son los plazos para aprobar la certificación.

• GOST 12.4.011-89, donde se aprueban normas y criterios que se aplican a equipos de protección individual y colectiva.
• GOST 12.1.005-88, donde se aprueban normas que se aplican a la calidad y composición del aire en el lugar de trabajo del trabajador.
• SanPiN 2.2.4.548-96, donde se establecen y legalizan normas, las cuales se aplican a la higiene y microclima de locales industriales.
• SanPiN 2.6.1.1202-03, que describe los requisitos específicos para fuentes de radiación ionizante.
• SanPiN 2.2.4.1329-03, donde se exponen requisitos sobre la protección del personal de los campos pulsados ​​y electromagnéticos emitidos por cualquier equipo eléctrico de la empresa.
• SanPiN 2.2.4 / 2.1.8.055-96, que hace referencia a la norma y los criterios que se proponen para las emisiones que tienen un rango de radiofrecuencia.
• SanPiN 2.2.4.1294 03, que se refiere a los requisitos sanitarios e higiénicos relacionados con la ionización del aire en el interior de los locales de trabajo e industriales.
• La directriz R 2.2.2006-5 establece las normas y métodos mediante los cuales los especialistas que son miembros de la comisión de expertos pueden evaluar en qué medida las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo cumplen con las normas de higiene.
• Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia de fecha 01.06.2009 No. 290, que aprobó y legalizó las reglas según las cuales el empleador está obligado a proporcionar a los empleados ropa para el trabajo en la empresa, especialmente cuando se trata de lugares peligrosos. de trabajo.
• Directriz P 2.2.013-94, que contiene las reglas y métodos que deben utilizar los expertos de la comisión para evaluar correctamente los factores higiénicos que pueden amenazar la vida y la salud de los empleados.

Toda la información que recopilará la comisión de expertos durante la inspección de los lugares de trabajo es procesada y analizada no solo por especialistas, sino también por el Servicio Federal de Trabajo y Empleo de la Federación de Rusia. Factores como el momento de la certificación de los trabajadores, los métodos y criterios mediante los cuales se evalúan las condiciones de trabajo se describen en la Orden del Servicio Federal de Trabajo y Empleo de 25.08.2008 No. 166.

Si el empleador decide involucrar a una organización de terceros en la evaluación del lugar de trabajo para las condiciones de trabajo, entonces tiene derecho a obtener la más amplia gama de información de esta organización. Puede incluir el tiempo de servicio de los empleados que tienen derecho a realizar la certificación, el nivel de su educación, la presencia de acreditación del laboratorio que trabaja en la organización y otros hechos que pueden afectar la elección del empleador. También cabe señalar que en la Orden correspondiente que regula las actividades de dichas organizaciones, se consagra la imposibilidad de restringir la competencia entre ellas.

El procedimiento para realizar la certificación y su momento exacto.

Los resultados de la certificación de los lugares de trabajo son extremadamente importantes para el empleador. Con base en sus resultados, quedará claro qué medidas deben tomarse para mejorar el desempeño laboral. Y vale la pena esperar las consecuencias legislativas. Y para que la evaluación de las condiciones de trabajo se desarrolle con normalidad y sus resultados sean reconocidos como legítimos, el director de la empresa y los especialistas en certificación deben seguir un determinado procedimiento. Una de las etapas del examen es una lista de documentos obligatorios requeridos para la evaluación:

• El empleador debe emitir una orden para la empresa, que dirá sobre el inicio de la certificación, la composición de la comisión de expertos y la aprobación de su composición;
• Calendario según el cual se realizarán los trabajos de certificación;
• Un acuerdo celebrado entre el director de la empresa y la organización que realizará la certificación. Vale la pena señalar que la organización de certificación debe ser independiente y no estar relacionada de ninguna manera personalmente con el director;

Una vez aprobada la comisión de certificación, comienza el proceso de verificación. Los expertos están obligados a verificar todos los lugares de trabajo que hay en la empresa, evaluar todos los factores negativos y analizar toda la información que lograron recopilar. Posteriormente, deben generar un informe sobre la inspección aprobada, aprobado por mayoría de votos. Este documento debe contener los siguientes puntos:

Una vez completada la certificación, el jefe de la organización está obligado a emitir un decreto, donde se fijará el hecho de la inspección. También en estos documentos se deben aprobar los resultados obtenidos por la comisión.

Todo el procedimiento de certificación de las condiciones laborales para los puestos de trabajo de nueva creación debe completarse con no más de 60 días de antelación. Este plazo está establecido en la legislación y comienza desde el momento en que el titular de la organización dictó y aprobó la correspondiente orden de creación de nuevos puestos de trabajo.

Además, la legislación estipula que todos los lugares de trabajo deben ser revisados ​​para verificar las condiciones laborales al menos una vez cada 5 años. El propio gerente determina la frecuencia de dicha certificación y, si no existen documentos que regulen su campo de actividad, tiene derecho a especificar cualquier período. Dentro del marco anterior.

Una vez finalizada la certificación, el gerente está obligado a recopilar todos los resultados y enviarlos a la unidad estructural de la inspección del trabajo estatal. Además, el paquete de documentos debe contener información sobre las organizaciones independientes que participaron en la evaluación general.

Sanciones por violación de las reglas y términos de certificación

En la mayoría de los casos, el empleador que inició la inspección es responsable de cómo y en qué plazo se llevará a cabo la certificación. Si viola las reglas para la realización de este evento, el gerente será multado por la cantidad de 20 a 30 de su salario mínimo. Si se trata de toda la organización, se le impondrá una multa de 200 a 300 salarios mínimos. Así lo establece la Ley Federal de 30 de marzo de 1999 No. 52-FZ.

Además, esta cuestión se refiere al art. 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, que establece que una persona que viola las reglas de certificación también viola las leyes laborales. Y esto conlleva una sanción en forma de multa que oscila entre mil y cincuenta mil rublos (según los factores que actúen). Además, la persona responsable de tal violación puede ser suspendida de sus actividades hasta por 90 días.

La responsabilidad de las organizaciones independientes que ayudan en la certificación no está completamente establecida por ley. La relación entre esas organizaciones y el empleador que las atrajo a ese trabajo está regulada y se mantiene en el marco de un contrato de derecho civil. Y si los organismos estatales de control encuentran violaciones en el procedimiento que no se detectaron durante el trabajo de las organizaciones de certificación, toda la responsabilidad y, como resultado, el castigo, recaerá en el empleador que haya celebrado el contrato.

Vale la pena recordar que el castigo para las personas que ya han sido notadas en violación del procedimiento de certificación es diferente al indicado anteriormente. Si esa persona vuelve a cometer este delito, será suspendida de la actividad durante un período bastante impresionante, de uno a tres años.

La severidad de las sanciones y el tamaño de las multas indican claramente que el estado está directamente interesado en garantizar que la certificación de los lugares de trabajo se lleve a cabo a tiempo y de acuerdo con todas las reglas. Esta es la única forma en que el gobierno de la Federación de Rusia puede garantizar a los trabajadores empleados en la empresa la seguridad de su trabajo. Y dado que el objetivo de la protección laboral moderna es garantizar la seguridad de la vida y la salud de un empleado, esto no es sorprendente. Además, en relación con este hecho, el empleador siempre debe esperar que los criterios, las normas y las sanciones por su infracción solo se vuelvan más estrictos.

De conformidad con el artículo 209 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2002, N 1 (parte 1), Art. 3; N 30, Art. 3014, 3033; 2003, N 27 (Parte 1 ), Art. 2700; 2004, N 18, Art. 1690; N 35, Art. 3607; 2005, N 1 (parte 1), Art. 27; N 13, Art. 1209; N 19, Art. 1752; 2006 N 27, art. 2878; N 41, art. 4285; N 52 (parte 1), art. 5498; 2007, N 1 (parte 1), art. 34; N 17, art. 1930; N 30, art. 3808; N 41, Art. 4844; N 43, Art. 5084; N 49, Art. 6070; 2008, N 9, Art. 812; N 30 (parte 1), Art. 3613; N 30 (parte 2) , Art. 3616; N 52 (parte 1), Art. 6235, 6236; 2009, N 1, Art. 17, 21; N 19, Art. 2270; N 29, Art. 3604; N 30, Art. 3732, 3739; N 46, Art. 5419; N 48, Art. 5717; N 50, Art. 6146; 2010, N 31, Art. 4196; 52 (parte 1), Art. 7002; 2011, N 1, art. 49 ) y subcláusula 5.2.65.2. Reglamento del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia, aprobado por el Gobierno de la Federación de Rusia el 30 de junio de 2004 N 321 (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2004, N 28, Art. 2898; 2006, N 19 , Art. 2080; 2008, N 11 (parte 1), Art 1036; N 15, Art 1555; N 23, Art 2713; N 42, Art 4825; N 46, Art 5337; N 48, Art 5618; 2009, N 3; Art. 378; N 2, Art. 244; N 6, Art. 738; N 12, Art. 1427, 1434; N 33, Art. 4083, 4088; N 43, Art. 5064; N 45, Art. 5350; 2010, N 4; Art. 394; N 11, Art. 1225; N 25, Art. 316; N 26, Art. 3350; N 31, Art. 4251; N 35, Art. 4574; N 52 ( p. 1), Art. 7104; 2011, No. 2, Art. 339; No. 14, Art. 1935, 1944), Ordeno:

1. Aprobar el Procedimiento de certificación de lugares de trabajo para condiciones laborales de acuerdo con el anexo.

2. Poner en vigencia el Procedimiento de atestación de lugares de trabajo por condiciones de trabajo, aprobado por esta orden, a partir del 1 de septiembre de 2011.

3. La certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo antes de la entrada en vigor de esta orden se lleva a cabo de acuerdo con el Procedimiento para la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo, aprobado por orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia con fecha del 31 de agosto. 2007 N 569 "Sobre la aprobación del procedimiento para la certificación de lugares de trabajo en las condiciones Laborales" (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 29 de noviembre de 2007 N 10577). Los resultados de la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo, realizada de acuerdo con la orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia con fecha del 31 de agosto de 2007 N 569, son válidos hasta la próxima certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo.

4. Reconocer como inválida desde el 1 de septiembre de 2011 la orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia de fecha 31 de agosto de 2007 N 569 "Sobre la aprobación del procedimiento para la certificación de lugares de trabajo para las condiciones de trabajo" (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 29 de noviembre de 2007 N 10577).

Ministra T. Golikova

Apéndice

El procedimiento para la certificación de lugares de trabajo para condiciones laborales.

I. Disposiciones generales

1. El procedimiento para la certificación de lugares de trabajo para condiciones de trabajo (en adelante, el Procedimiento) establece los requisitos para la certificación de lugares de trabajo para condiciones de trabajo (en adelante, certificación), registro y uso de los resultados de la certificación.

Los requisitos del Procedimiento se aplican a los empleadores - entidades legales y personas físicas (con la excepción de empleadores - personas que no son empresarios individuales) (en adelante, el empleador), así como a las organizaciones que brindan servicios para la certificación de lugares de trabajo (en adelante denominada organización de certificación), independientemente de sus formas organizativas y legales y de propiedad.

2. La certificación se lleva a cabo para evaluar las condiciones de trabajo en los lugares de trabajo e identificar los factores de producción nocivos y (o) peligrosos.

3. Los resultados de la certificación se utilizan para los siguientes propósitos:

desarrollo e implementación de medidas para alinear las condiciones laborales con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral;

el establecimiento de trabajadores que realizan trabajos pesados, trabajos con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas y otras especiales, horas de trabajo reducidas, vacaciones pagadas adicionales anuales, aumento de salarios;

informar a los trabajadores sobre las condiciones laborales en los lugares de trabajo, sobre el riesgo existente de daños a la salud, sobre las medidas para proteger contra la exposición a factores de producción nocivos y (o) peligrosos y depender de trabajadores que realicen trabajos pesados, trabajos con actividades nocivas y (o) peligrosas y otras condiciones especiales laborales, indemnizaciones;

control sobre el estado de las condiciones laborales en los lugares de trabajo;

evaluaciones profesionales de riesgos;

proporcionar a los empleados equipo de protección personal que haya pasado la certificación obligatoria o la declaración de conformidad, así como equipo de protección colectiva;

preparación de informes estadísticos sobre las condiciones de trabajo y compensación por el trabajo en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas;

confirmación del cumplimiento de la organización del trabajo sobre protección laboral con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral;

preparación de contingentes y una lista de nombres de personas sujetas a exámenes médicos preliminares obligatorios (al momento de la admisión al trabajo) y periódicos (durante el empleo) (exámenes) de los empleados;

cálculo de descuentos (primas) a la tasa de seguro en el sistema de seguro social obligatorio de los trabajadores contra accidentes laborales y enfermedades profesionales;

resolver el tema de la conexión entre la enfermedad y la profesión en caso de sospecha de enfermedad profesional, así como al momento de establecer un diagnóstico de enfermedad profesional;

consideración de problemas y desacuerdos relacionados con garantizar condiciones de trabajo seguras para los empleados;

apoyo sanitario y doméstico y médico de los empleados de acuerdo con los requisitos de protección laboral;

justificación de las restricciones laborales para determinadas categorías de trabajadores;

armonizar los nombres de los puestos (profesiones) con los nombres indicados en el Clasificador de Profesiones de Trabajadores, Puestos de Empleados y Grados Salariales de toda Rusia;

fundamentación de la planificación y financiación de medidas para mejorar las condiciones de trabajo y la protección laboral por parte del empleador, incluso a expensas de los fondos para el seguro social obligatorio contra accidentes laborales y enfermedades profesionales;

recopilación y procesamiento de información sobre el estado de las condiciones laborales y la protección laboral de los empleadores.

4. Todos los lugares de trabajo del empleador están sujetos a certificación.

5. La comisión de atestación, creada por el empleador y que funciona de conformidad con la Sección II del Procedimiento, tiene derecho a tomar una decisión motivada de no realizar mediciones y valoraciones de los factores del entorno laboral y del proceso de trabajo (en adelante - mediciones y valoraciones), si la implementación de estas mediciones y valoraciones atenta contra la seguridad de los trabajadores al realizar por ellos el trabajo principal o los especialistas de la entidad acreditante que realizan las mediciones y valoraciones. Esta decisión motivada se toma por escrito, firmada por los miembros de la comisión de certificación y adjunta a los materiales de certificación.

Si se toma la decisión de no realizar mediciones y evaluaciones, las condiciones de trabajo en estos lugares de trabajo se clasifican como condiciones de trabajo peligrosas.

6. Las obligaciones para garantizar la realización de la certificación se asignan al empleador1.

La certificación se lleva a cabo conjuntamente por el empleador y la organización de certificación involucrada por el empleador para realizar el trabajo de certificación sobre la base de un contrato de derecho civil.

Organización certificadora: una entidad legal acreditada de acuerdo con el procedimiento establecido2 como una organización que brinda servicios de certificación y realiza, sobre la base de un contrato de derecho civil con un empleador, mediciones y evaluaciones, así como una evaluación del cumplimiento de las condiciones de trabajo. con los requisitos reglamentarios estatales de protección laboral, realizados de acuerdo con el apartado III del Procedimiento, ejecución y elaboración del informe de atestación.

La organización de certificación debe ser una persona independiente en relación con el empleador, en cuyos lugares de trabajo esta organización de certificación lleva a cabo la certificación.

El empleador tiene derecho a atraer a varias organizaciones de certificación para que realicen trabajos de certificación. Al mismo tiempo, el trabajo de certificación se puede distribuir entre las organizaciones certificadoras tanto por el número de lugares de trabajo sujetos a certificación como por los tipos de trabajo realizado en estos lugares de trabajo.

7. Al realizar la certificación, el empleador tiene derecho a exigir a la organización de certificación:

confirmación documental de la acreditación del derecho a prestar servicios en el campo de la protección laboral en términos de certificación de lugares de trabajo mediante la presentación de una notificación (copia de la notificación) sobre la inclusión de la organización de certificación en el registro de organizaciones que prestan servicios en el campo de protección laboral;

realizar mediciones y evaluaciones de acuerdo con los actos legales reglamentarios aplicables.

Al realizar la certificación, el empleador está obligado a:

ayudar a la organización que certifica en la implementación oportuna y completa de la certificación, proporcionar la información y documentación necesarias, dar explicaciones orales y escritas a la organización que certifica sobre cuestiones relacionadas con los propósitos de la certificación, así como solicitar la información necesaria para la certificación a terceros ;

no tomar acciones deliberadas dirigidas a reducir la gama de temas sujetos a análisis y evaluación durante la certificación, así como a ocultar (restringir el acceso) a información y documentación sobre temas relacionados con los propósitos de certificación solicitados por la organización de certificación;

No aprobar el informe de atestación que contenga los documentos especificados en la cláusula 44 del apartado V del Procedimiento, no firmado por los representantes de la organización certificante que formen parte de la comisión de atestación.

Al realizar la certificación, la organización de certificación:

determina los métodos de realización de las mediciones y valoraciones en base a los actos legales reglamentarios vigentes y este Procedimiento, así como la composición cuantitativa y personal de los especialistas que realizan las mediciones y valoraciones;

examina en su totalidad la documentación relacionada con la organización del trabajo para garantizar los requisitos de protección laboral del empleador, en cuyo lugar de trabajo se lleva a cabo la certificación;

solicita y recibe del empleador (su representante) aclaraciones sobre los problemas que han surgido durante la certificación;

se niega a llevar a cabo la certificación si el empleador no proporciona la documentación necesaria o si el empleador se niega a proporcionar las condiciones para las mediciones y evaluaciones requeridas por los documentos reglamentarios.

Al realizar la certificación, la organización de certificación está obligada a presentar, a solicitud del empleador, justificaciones de las conclusiones hechas por la organización de certificación en base a los resultados de la certificación.

8. El empleador establece el momento de la certificación sobre la base de que cada lugar de trabajo debe estar certificado al menos una vez cada cinco años.

El período especificado se cuenta a partir de la fecha de finalización de la certificación anterior.

La fecha de publicación de la orden del empleador sobre la aprobación de la composición de la comisión de certificación y el calendario de certificación se toma como fecha de inicio de la próxima certificación.

La certificación de los lugares de trabajo recientemente organizados debe comenzar a más tardar 60 días hábiles después de su puesta en servicio.

II. El procedimiento de preparación para la certificación de lugares de trabajo para condiciones laborales.

9. Para la organización y realización de la certificación, el empleador crea una comisión de certificación y también determina el cronograma para el trabajo de certificación.

10. La comisión de certificación incluye representantes del empleador, un especialista en seguridad en el trabajo, representantes de un órgano electo de una organización sindical de base u otro órgano representativo de los trabajadores, representantes de una organización de certificación.

Como representantes del empleador, la comisión de certificación puede incluir a los jefes de las unidades estructurales de la organización, abogados, especialistas en recursos humanos, especialistas en trabajo y salarios, especialistas principales de la organización, trabajadores médicos y otros trabajadores.

Al realizar la certificación en organizaciones clasificadas de acuerdo con la legislación vigente como microempresas y pequeñas empresas, la comisión de certificación incluye al empleador (su representante), representantes de la organización de certificación, representantes del organismo elegido de la organización sindical de base u otros cuerpo representativo de trabajadores (si lo hubiera), organizaciones representantes o un especialista contratado por el empleador en virtud de un contrato de derecho civil para realizar las funciones del servicio de protección laboral (especialista en protección laboral).

El jefe de la comisión de certificación es un representante del empleador.

11. La composición de la comisión de certificación, así como el calendario de trabajo de la certificación, son aprobados por orden del empleador.

12. Comisión de atestación:

proporciona orientación y control sobre la realización de la certificación en todas sus etapas;

forma un conjunto de reglamentaciones legales y locales, los documentos organizativos, administrativos y metodológicos necesarios para la certificación y organiza su estudio;

elabora una relación de los lugares de trabajo sujetos a certificación, cuya muestra se recoge en el Anexo N ° 1 del Procedimiento, con la asignación de lugares de trabajo similares3 y una indicación de los factores del ambiente de trabajo y del proceso laboral, riesgo de lesiones y provisión del empleado con ropa especial, zapatos especiales y otros equipos de protección personal (en adelante, EPI) que deben medirse y evaluarse en función de las características del proceso tecnológico, la composición del equipo de producción, las materias primas y los materiales utilizados, los resultados de mediciones realizadas previamente de indicadores de factores de producción nocivos y (o) peligrosos, los requisitos de los actos legales reglamentarios, así como la ubicación de estas mediciones;

prepara propuestas para llevar los nombres de las profesiones y puestos de los empleados de acuerdo con los requisitos del Libro de Referencia Unificado de Tarifas y Cualificaciones del Trabajo y Profesiones de los Trabajadores y el Libro de Referencia Unificado de Cualificaciones de los Cargos de Gerentes, Especialistas y Empleados4;

asigna un número a cada puesto de trabajo5;

llena y firma tarjetas de certificación;

prepara propuestas (si es necesario) sobre enmiendas y (o) adiciones al contrato de trabajo en términos de la obligación del empleador de proporcionar al empleado un equipo de protección personal, el establecimiento de un régimen de trabajo y descanso adecuado, así como otras garantías y compensaciones establecidas por la ley para trabajos en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas;

sobre la base de los resultados de la certificación, desarrolla un plan de acción para alinear las condiciones laborales con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral6.

III. El procedimiento para evaluar el cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral.

Evaluación del cumplimiento de las condiciones laborales con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral.

13. La evaluación del cumplimiento de las condiciones laborales con los requisitos reglamentarios estatales de protección laboral incluye:

evaluación del cumplimiento de las condiciones de trabajo con estándares higiénicos;

evaluación del peligro de lesiones en los lugares de trabajo;

evaluación de la provisión de equipos de protección personal a los trabajadores;

una evaluación integral de las condiciones laborales en los lugares de trabajo.

Evaluación del cumplimiento de las condiciones de trabajo con estándares higiénicos.

14. La evaluación de la conformidad de las condiciones de trabajo con las normas de higiene es realizada por especialistas de la organización que certifica.

15. Durante la certificación, todos los factores del ambiente de trabajo y el proceso laboral que son característicos del proceso tecnológico y los equipos utilizados en este lugar de trabajo están sujetos a evaluación.

La lista de factores del entorno de trabajo y el proceso laboral que están sujetos a evaluación se forma sobre la base de los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral, las características del proceso tecnológico y el equipo de producción, las materias primas y los materiales utilizados, los resultados de los anteriores realizar mediciones de indicadores de factores de producción dañinos y (o) peligrosos, así como sugerencias de los empleados ...

16. La evaluación del cumplimiento de las condiciones de trabajo con las normas de higiene se lleva a cabo mediante mediciones instrumentales y evaluaciones de los niveles de factores del entorno de trabajo y el proceso laboral en el curso de los procesos de producción regulares (tecnológicos) y (o) regulares. actividades de la organización.

En la realización de la evaluación se deberán utilizar los métodos de medida previstos por las normativas vigentes, así como los instrumentos de medida verificados de acuerdo con el procedimiento establecido.

17. La evaluación del cumplimiento de las condiciones de trabajo con las normas de higiene se lleva a cabo de acuerdo con los criterios para evaluar y clasificar las condiciones de trabajo.

18. Las mediciones y evaluaciones se registran en un protocolo. Se elaboran protocolos de medición y evaluación para cada factor a evaluar.

El protocolo debe contener la siguiente información:

nombre completo o abreviado del empleador;

la dirección real de la ubicación del empleador;

número de identificación del protocolo7;

el nombre del lugar de trabajo, así como la profesión, puesto del empleado empleado en este lugar de trabajo, de acuerdo con el Clasificador de Ocupaciones de Trabajadores, Posiciones de Empleados y Grados Salariales de toda Rusia (en adelante, OK 016-94);

fecha de las mediciones y evaluaciones (sus indicadores individuales);

el nombre de la unidad estructural del empleador (si corresponde);

el nombre de la organización que certifica, información sobre su acreditación (número de registro en el registro de organizaciones acreditadas que brindan servicios de protección laboral y la fecha de entrada en el registro), así como información sobre la acreditación del laboratorio de pruebas de la organización que certifica (fecha y número del certificado de acreditación);

el nombre del factor medido;

información sobre los instrumentos de medida utilizados (nombre del dispositivo, instrumento, número de serie, período de validez y número del certificado de verificación);

métodos para realizar mediciones y evaluaciones con una indicación de los documentos normativos sobre cuya base se llevan a cabo estas mediciones y evaluaciones;

detalles de los actos legales regulatorios (nombre del tipo de acto, nombre de la autoridad que lo emitió, su nombre, número y fecha de firma), que regulan las concentraciones máximas permisibles (en adelante - MPC), niveles máximos permisibles (en adelante - MPL), así como los niveles estándar del factor medido;

el lugar de las mediciones, indicando el nombre del lugar de trabajo de acuerdo con la lista de lugares de trabajo sujetos a certificación, con el adjunto, si es necesario, del boceto de la habitación en la que se realizan las mediciones, indicando la ubicación del equipo y aplicarle el punto o puntos de medición (muestreo);

valor estándar y real del nivel de factor medido y la duración de su impacto en todos los sitios de medición;

clase de condiciones laborales para este factor;

conclusión sobre el nivel real del factor en todos los sitios de medición, la clase final de condiciones de trabajo para este factor.

Para cada factor o grupo de factores para un lugar de trabajo separado, se elaboran protocolos de mediciones y valoraciones, que son parte integrante de la Tarjeta de atestación de un lugar de trabajo para las condiciones de trabajo (en adelante, la Tarjeta), un modelo de formulario que se proporciona en el Apéndice N ° 2 del Procedimiento, y Recomendaciones para completar una tarjeta de atestación de un lugar de trabajo sobre las condiciones de trabajo - Apéndice N ° 3 del Procedimiento. En este caso, la inscripción "a la línea 030" se realiza en la esquina superior derecha de los protocolos. Se permite registrar los resultados de las mediciones y evaluaciones para un factor específico o un grupo de factores en un protocolo consolidado para un grupo de lugares de trabajo. Al mismo tiempo (en el caso de un protocolo sobre los puntos de medición), los nombres de los lugares de trabajo (profesiones, puestos), la duración de la exposición a los factores de producción, las clases de condiciones de trabajo y la conclusión sobre los niveles reales de factores pueden no se ingresará en el protocolo de resumen. En este caso, se rellena adicionalmente en la Tarjeta una tabla del estado real de las condiciones de trabajo.

19. El protocolo de mediciones y valoraciones es firmado por los especialistas del organismo acreditador que las realizó, así como por el funcionario responsable del organismo acreditador y certificado por el sello del organismo acreditador.

Evaluación del riesgo de lesiones en el lugar de trabajo

20. La evaluación del peligro de lesiones en los lugares de trabajo es realizada por especialistas de la organización de certificación.

21. Los objetos de la evaluación del riesgo de lesiones en el lugar de trabajo son:

Equipo de producción;

dispositivos y herramientas utilizados en la implementación de procesos tecnológicos;

Cumplimiento de la formación de los trabajadores en materia de protección laboral con los requisitos establecidos 8.

22. La evaluación del riesgo de lesiones en los lugares de trabajo se lleva a cabo para el cumplimiento de las instalaciones especificadas en la cláusula 21 del Procedimiento con los requisitos de protección laboral, cuyo incumplimiento puede provocar lesiones a los empleados, que incluyen:

requisitos de protección contra esfuerzos mecánicos;

requisitos de protección contra los efectos de la corriente eléctrica;

requisitos de protección contra la exposición a altas o bajas temperaturas;

requisitos para la protección contra los efectos tóxicos de los productos químicos.

23. Al evaluar el riesgo de lesiones del equipo de producción, se verifica la presencia y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios:

un conjunto de documentación operativa;

medios para proteger a los trabajadores de los efectos de las partes móviles de los equipos de producción, así como de los objetos voladores;

cercas de elementos del equipo de producción, cuyo daño está asociado con la aparición de un peligro, incluida la presencia de abrazaderas, enclavamientos, sellos y otros elementos;

coloración de señales y letreros de seguridad;

dispositivos de señalización de perturbaciones en el funcionamiento normal de los equipos de producción, dispositivos de parada de emergencia, incluida la presencia de dispositivos que permitan excluir la ocurrencia de situaciones peligrosas en caso de una interrupción total o parcial del suministro de energía y su posterior restablecimiento, así como daños en el circuito de control de la fuente de alimentación (arranque espontáneo cuando se restablece la fuente de alimentación, incumplimiento de un comando de parada ya emitido);

protección de equipos eléctricos, cableado de diversos tipos de influencias.

24. La evaluación del riesgo de lesiones del equipo de producción se lleva a cabo mediante el análisis de la documentación técnica que contiene los requisitos de seguridad durante el desempeño del trabajo, la inspección externa del equipo de producción en el curso del trabajo regular para verificar el cumplimiento de su condición con los requisitos de los actos legales reglamentarios vigentes sobre protección laboral.

25. La evaluación del riesgo de trauma de las herramientas y dispositivos se realiza mediante examen externo y verificación del cumplimiento de su condición con los requisitos de los actos legales reglamentarios en materia de protección laboral.

26. Al evaluar el riesgo de lesiones del equipo de producción, así como de las herramientas y dispositivos, también se puede verificar la presencia de certificados o declaraciones de conformidad con los requisitos de seguridad.

27. Los resultados de la evaluación del riesgo de lesiones en el lugar de trabajo se documentan en el protocolo de evaluación del riesgo de lesiones en el lugar de trabajo, del cual se proporciona una muestra en el Apéndice No. 4 del Procedimiento.

Al evaluar el riesgo de lesiones de los lugares de trabajo con instalaciones controladas por los cuerpos ejecutivos federales autorizados para llevar a cabo la supervisión y el control estatal en el área de actividad establecida, los protocolos para evaluar el riesgo de lesiones en los lugares de trabajo deben indicar adicionalmente la disponibilidad de los permisos necesarios para ingresar. equipos de producción y (o) sus componentes individuales, piezas para su funcionamiento, superando los exámenes técnicos.

El protocolo de evaluación del riesgo de lesiones en el lugar de trabajo está firmado por los especialistas de la organización de certificación que llevaron a cabo la evaluación, así como por el funcionario responsable de la organización de certificación y certificado por el sello de la organización de certificación.

28. Según los resultados de la evaluación del peligro de lesiones, las condiciones de trabajo se clasifican de la siguiente manera:

Clase de peligro de trauma 1: óptimo (no se ha identificado ningún incumplimiento de los requisitos de protección laboral en el lugar de trabajo; no se realiza ningún trabajo relacionado con la reparación de equipos de producción, edificios y estructuras, trabajos de alto riesgo y otros trabajos que requieren capacitación especial en mano de obra protección, o no hay equipo ni herramienta de producción);

Clase de peligro de trauma 2: permisible (en el lugar de trabajo no se ha identificado una sola inconsistencia con los requisitos de protección laboral; se están realizando trabajos relacionados con la reparación de equipos de producción, edificios y estructuras, trabajos de alto riesgo y otros trabajos que requieren capacitación especial en protección laboral; el equipo de producción se opera con una vida útil excedida (recurso agotado), sin embargo, esto no está prohibido por requisitos especiales de seguridad para este equipo; se han identificado daños y (o) fallas en el equipo de protección que no reducen sus funciones de protección) ;

Clase de peligro de trauma 3: peligroso (se reveló uno o más incumplimientos de los requisitos de protección laboral en el lugar de trabajo).

Evaluación de la provisión de los trabajadores con ropa especial, calzado especial y otros medios.

protección individual

29. La evaluación de la provisión de trabajadores EPI es realizada por los especialistas de la organización de certificación.

30. La evaluación del suministro de equipos de protección personal a los trabajadores se lleva a cabo en presencia de los resultados de una evaluación del cumplimiento de las condiciones de trabajo con las normas de higiene y una evaluación del riesgo de lesiones en el lugar de trabajo.

31. La evaluación de la provisión de EPP a los trabajadores se lleva a cabo mediante la implementación secuencial de los siguientes procedimientos:

comparación de la nomenclatura de los EPI efectivamente expedidos con las correspondientes normas estándar de libre expedición de EPI a los trabajadores;

comprobar la disponibilidad de certificados (declaraciones) de conformidad de EPI emitidos a los empleados;

verificar el procedimiento establecido para la provisión de EPP9 a los empleados;

evaluar la conformidad del EPI emitido con el estado real de las condiciones laborales en el lugar de trabajo.

32. La evaluación de la dotación de trabajadores de EPI en el lugar de trabajo se elabora mediante un protocolo de evaluación de la dotación de trabajadores de EPP en el lugar de trabajo, cuya muestra se proporciona en el Anexo No. 5 del Procedimiento, excepto en los casos en que La emisión de PPE no está prevista por las normas estándar de emisión gratuita de PPE a los trabajadores y no es obligatoria debido al estado actual de las condiciones laborales.

33. Al evaluar la provisión de PPE a los empleados, se puede realizar una evaluación adicional de la efectividad del PPE entregado al empleado10.

34. Se considera que el lugar de trabajo cumple con los requisitos para el suministro de equipos de protección personal a los trabajadores, sujeto a los requisitos de esta sección del Procedimiento. En presencia de una o más discrepancias, se considera que el lugar de trabajo no cumple con los requisitos para la provisión de trabajadores PPE.

35. El protocolo para evaluar la provisión de trabajadores de EPP en el lugar de trabajo está firmado por los especialistas de la organización de certificación que realizaron la evaluación, así como por el funcionario responsable de la organización de certificación y certificado por el sello de la organización de certificación.

Evaluación integral del estado de las condiciones laborales en el lugar de trabajo

36. Una evaluación integral del estado de las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo incluye los resultados de las evaluaciones:

clase (subclase) de condiciones de trabajo establecidas sobre la base de los resultados de la evaluación del cumplimiento de las condiciones de trabajo con las normas de higiene;

clase de condiciones de trabajo para riesgo de lesiones;

dotación de EPI a los trabajadores.

37. Si las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo cumplen con las normas de higiene, el incumplimiento de los requisitos de protección laboral y el cumplimiento del lugar de trabajo con los requisitos para la provisión de equipos de protección personal para los trabajadores no se identifican al evaluar el riesgo de lesiones en el lugar de trabajo. , el lugar de trabajo se reconoce como certificado con una evaluación integral de las condiciones de trabajo "cumple con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral".

38. En caso de inconsistencia de las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo con las normas de higiene y (o) revelación, al evaluar el riesgo de lesiones en el lugar de trabajo, la inconsistencia del lugar de trabajo con los requisitos de protección laboral y (o) incumplimiento de los requisitos. Para la provisión de EPI a los trabajadores, el lugar de trabajo se reconoce como certificado con una evaluación integral de las condiciones de trabajo "no corresponde a los requisitos reglamentarios estatales de protección laboral".

39. Al clasificar las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo como condiciones de trabajo peligrosas, el empleador desarrolla e implementa inmediatamente un conjunto de medidas destinadas a reducir el nivel de exposición a factores peligrosos del entorno de trabajo y el proceso laboral, o reducir el tiempo de su trabajo. exposición.

IV. Características de la certificación de ciertos tipos de lugares de trabajo.

40. La evaluación de los factores de producción nocivos y (o) peligrosos en lugares de trabajo similares se lleva a cabo sobre la base de los datos obtenidos durante la certificación del 20% de dichos lugares de trabajo del número total de lugares de trabajo (pero no menos de dos).

Si se identifica al menos un lugar de trabajo que no cumple con los criterios de similitud, se evalúa el 100% de estos lugares de trabajo. Después de esta evaluación, se determina una nueva lista de trabajos, teniendo en cuenta los resultados de las mediciones y evaluaciones. Para lugares de trabajo similares, se completa una tarjeta para la certificación de un lugar de trabajo para las condiciones de trabajo, una muestra de la cual se proporciona en el Apéndice No. 2 del Procedimiento.

Las condiciones de trabajo y las medidas para mejorarlas establecidas para al menos un lugar de trabajo del 20% de lugares de trabajo similares son las mismas para todos los lugares de trabajo similares.

41. Certificación con áreas de trabajo geográficamente cambiantes (en adelante, lugares de trabajo no estacionarios), donde el área de trabajo se considera parte del lugar de trabajo equipado con los medios de producción necesarios, en el que uno o más trabajadores realizan un trabajo o operación de similar naturaleza, se lleva a cabo mediante la determinación preliminar de operaciones tecnológicas típicas con un conjunto estable y magnitud de factores de producción nocivos y (o) peligrosos y la posterior evaluación de estas operaciones. El tiempo de ejecución de cada operación se determina mediante el asesoramiento de expertos (con base en la normativa local), entrevistando a los empleados y sus supervisores inmediatos.

42. Al realizar un trabajo en el lugar de trabajo que no esté incluido en las características de calificación de una profesión (puesto) en particular, pero que esté incluido por orden del empleador o un contrato de trabajo en los deberes laborales de un empleado de esta profesión (puesto), todos Los tipos de trabajo realizados por el empleado en este lugar de trabajo están sujetos a evaluación.

43. Los detalles de la certificación están establecidos por el acto normativo local del empleador, desarrollado sobre la base del Procedimiento, acordado con la organización sindical de base u otro órgano representativo del empleado.

V. El procedimiento para el registro de los resultados de la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones laborales

44. La comisión de certificación elabora los resultados de la certificación en forma de informe de certificación, al que se adjuntan:

una orden sobre la creación de una comisión de certificación y la aprobación de un cronograma para el trabajo de certificación;

una lista de lugares de trabajo sujetos a certificación de condiciones de trabajo, de los cuales se incluye una muestra en el Apéndice No. 1 del Procedimiento;

tarjetas de certificación del lugar de trabajo para las condiciones de trabajo, una muestra de las cuales se proporciona en el Apéndice No. 2 del Procedimiento, elaborado de acuerdo con las Recomendaciones para completar una tarjeta de certificación del lugar de trabajo para las condiciones de trabajo de acuerdo con el Apéndice No. 3 del Procedimiento, con protocolos de medidas y evaluaciones;

una hoja resumen de los resultados de la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo, de los cuales se incluye una muestra en el Apéndice No. 6 del Procedimiento;

un cuadro resumen de las clases de condiciones de trabajo establecidas con base en los resultados de la certificación de los lugares de trabajo por condiciones de trabajo, compensaciones que deben establecerse al respecto para los empleados, una muestra de las cuales se proporciona en el Anexo No. 7 del Procedimiento;

un plan de acción para mejorar y mejorar las condiciones de trabajo11, del cual se incluye una muestra en el Anexo No. 8 del Procedimiento;

acta de la reunión de la comisión de certificación sobre los resultados de la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo (final), de la cual se incluye una muestra en el Apéndice N ° 9 del Procedimiento;

información sobre la organización de certificación, una muestra de la cual se proporciona en el Apéndice No. 10 del Procedimiento, con el adjunto de una copia de los documentos que autorizan las mediciones y evaluaciones por parte de la organización de certificación (certificado de acreditación con un adjunto que establece el alcance de la acreditación de el laboratorio de pruebas; copias de la notificación de inclusión en el registro de organizaciones acreditadas que prestan servicios para la certificación);

actas de las reuniones de la comisión de certificación;

conclusión (es) basadas en los resultados del examen estatal de las condiciones de trabajo (si corresponde);

orden (s) de funcionarios sobre violaciones reveladas del Procedimiento (si las hubiera).

La comisión de certificación considera el informe de certificación dentro de los diez días naturales siguientes a la fecha de su recepción, firma el acta de la reunión de la comisión de certificación sobre los resultados de la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo (final) y lo presenta junto con el informe de certificación a el empleador (su representante).

El empleador, dentro de los diez días hábiles a partir de la fecha de recepción del protocolo especificado y el informe de certificación, firma una orden sobre la finalización de la certificación y la aprobación del informe de certificación, y también informa al empleado con la firma de los resultados de la certificación de su lugar de trabajo. .

45. Después de la certificación, el empleador, dentro de los 10 días calendario a partir de la fecha de publicación de la orden sobre la finalización de la certificación y la aprobación del informe de certificación en papel y medios electrónicos, envía una hoja resumen de los resultados de la certificación de los lugares de trabajo para condiciones de trabajo, así como información sobre la organización de certificación a la inspección del trabajo estatal en el tema de la Federación de Rusia.

46. ​​Los documentos especificados en la cláusula 45 del Procedimiento, en medios electrónicos, son transferidos en la forma prescrita por el organismo de certificación al sistema federal de recolección, procesamiento y almacenamiento de datos.

El empleador conserva los informes de certificación durante los períodos establecidos por la legislación de la Federación de Rusia. El lugar y el procedimiento para almacenar los informes los determina el empleador.

Vi. El procedimiento para la certificación no programada de los lugares de trabajo para las condiciones laborales.

47. La certificación no programada se lleva a cabo:

en caso de puesta en servicio de lugares de trabajo recientemente organizados;

de acuerdo con los resultados del examen estatal de las condiciones de trabajo, realizado con el fin de evaluar la calidad de la certificación.

48. El empleador está obligado a realizar una certificación no programada también en los siguientes casos:

implementación de medidas para alinear las condiciones laborales con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral, así como medidas para mejorar las condiciones laborales;

reemplazo de equipo de producción;

cambios en el proceso tecnológico;

cambios en los medios de protección colectiva.

49. Los resultados de la certificación no programada se elaboran de acuerdo con las cláusulas 44 a 46 del Procedimiento. Al mismo tiempo, se elabora una nueva tarjeta de certificación para cada puesto de trabajo, teniendo en cuenta cambios y adiciones.

50. En el caso de la puesta en servicio de lugares de trabajo organizados recientemente, la evaluación de los factores del entorno de trabajo y el proceso laboral, la evaluación del riesgo de lesiones en el lugar de trabajo y la provisión de trabajadores de EPP se llevan a cabo en su totalidad de acuerdo con el Procedimiento .

51. Si, sobre la base de los resultados del examen estatal de las condiciones de trabajo, realizado para evaluar la calidad de la certificación, los materiales de certificación no cumplen con los requisitos reglamentarios estatales, la comisión de certificación desarrolla e implementa un conjunto de medidas para llevar los materiales de certificación de acuerdo con la opinión de los expertos.

Vii. Provisiones finales

52. La responsabilidad de la certificación, fiabilidad e integridad del suministro de información a la inspección del trabajo estatal en la entidad constitutiva de la Federación de Rusia recae en el empleador. La responsabilidad de la precisión de las mediciones y evaluaciones recae en el empleador y la organización certificadora.

53. La fiscalización y control estatal sobre el cumplimiento del empleador de este Procedimiento está a cargo del órgano ejecutivo federal autorizado para supervisar y controlar el cumplimiento de la legislación laboral y otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral, y sus órganos territoriales (inspecciones estatales del trabajo en el entidades constitutivas de la Federación de Rusia).

54. El examen estatal de las condiciones de trabajo para evaluar la calidad de la certificación es realizado por el órgano ejecutivo federal autorizado para realizar la supervisión y control estatal sobre el cumplimiento de la legislación laboral y otros actos legales regulatorios que contienen normas de derecho laboral, y por el ejecutivo autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el campo de la protección laboral en la forma prescrita por la ley.

55. El control de la observancia de la Orden por parte de los empleadores en las organizaciones subordinadas se lleva a cabo de conformidad con los artículos 353 y 370 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia por los órganos ejecutivos federales, los órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los organismos locales. -Los órganos gubernamentales, así como los sindicatos, sus asociaciones y los que están bajo su jurisdicción inspectores técnicos del trabajo y personas autorizadas (de confianza) para la protección laboral.

1 Artículo 212 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2002, N 1 (parte 1), Art. 3; 2004, N 35, Art. 3607; 2006, N 27, Art. 2878; 2008, N 30 (parte 1), art. 3613; 2009, N 1, art. 21).

2 Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia del 1 de abril de 2010 N 205n "Sobre la aprobación de la lista de servicios en el campo de la protección laboral, para cuya provisión se requiere acreditación, y las Reglas para la acreditación de organizaciones prestación de servicios en el ámbito de la protección laboral "(registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 29 de junio de 2010 N 17648), enmendado por orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia de fecha 10 de septiembre de 2010 N 794n" El Modificación de la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia del 1 de abril de 2010 N 205n "y las reglas para la acreditación de organizaciones que prestan servicios en el campo de la protección laboral" (registrada por el Ministerio de Justicia de Rusia el 4 de octubre de 2010 N 18605).

3 Trabajos similares a efectos del Procedimiento son trabajos que se caracterizan por una combinación de las siguientes características: profesiones o cargos del mismo nombre; cumplimiento de los mismos deberes profesionales manteniendo el mismo tipo de proceso tecnológico en el mismo modo de funcionamiento; uso del mismo tipo de equipo de producción, herramientas, accesorios, materiales y materias primas; trabajar en uno o varios locales similares o al aire libre; uso del mismo tipo de sistemas de ventilación, aire acondicionado, calefacción e iluminación; la misma disposición de objetos (equipos de producción, vehículos, etc.) en el lugar de trabajo; el mismo conjunto de factores de producción dañinos y (o) peligrosos de la misma clase y grado; suministro equitativo de equipo de protección personal.

4 Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia de 31 de octubre de 2002 N 787 "Sobre el procedimiento para aprobar la tarifa unificada y el libro de referencia de calificaciones de los trabajos y profesiones de los trabajadores, el libro de referencia de calificaciones unificadas de los puestos de gerentes, especialistas y empleados "(Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2002, N 44, Art. 4399; 2003, No. 52 (cap.

2), art. 5066).

5 A cada lugar de trabajo se le asigna un número de serie único (no más de 8 caracteres: del 1 al 99,999,999).

6 El plan de medidas para adecuar las condiciones laborales a los requisitos normativos estatales de protección laboral indica las fuentes de financiamiento de las medidas, el momento de su implementación, los ejecutores y los factores de producción nocivos y (o) peligrosos eliminados para lugares de trabajo específicos.

7 El número de identificación del protocolo debe ser único para un lugar de trabajo determinado. El sistema de codificación del protocolo lo determina el organismo de certificación.

8 Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia y del Ministerio de Educación de Rusia del 13 de enero de 2003 N 1/29 "Sobre la aprobación del procedimiento para la capacitación en protección laboral y prueba del conocimiento de los requisitos de protección laboral para empleados de organizaciones" ( registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 12 de febrero de 2003, N 4209).

9 Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia del 1 de junio de 2009 N 290n "Sobre la aprobación de las reglas interindustriales para proporcionar a los trabajadores ropa especial, calzado especial y otros equipos de protección personal" (registrada por el Ministerio de Justicia de Rusia el 10 de septiembre de 2009 N 14742), modificada por orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia con fecha 27 de enero de 2010 N 28n (registrada en el Ministerio de Justicia de Rusia el 1 de marzo de 2010, N 16530) .

10 La efectividad del PPE entregado al empleado se confirma con el cumplimiento de los requisitos de las normas de seguridad ocupacional, que determinan el conjunto de medidas para asegurar el uso efectivo del PPE en el lugar de trabajo.

11 El presidente de la comisión de certificación firma un plan de medidas para mejorar y mejorar las condiciones de trabajo y, previo acuerdo con el comité de protección laboral (comisión), sindicato u otro organismo representativo autorizado por los empleados, se presenta al empleador para su aprobación. .

Apéndice No. 3 del Procedimiento

1. La tarjeta de certificación del lugar de trabajo para las condiciones de trabajo (en adelante, la Tarjeta) es un documento que contiene información sobre las condiciones de trabajo reales en el lugar de trabajo, las compensaciones aplicadas, así como recomendaciones para mejorar y mejorar las condiciones de trabajo en un lugar de trabajo determinado o grupo de lugares de trabajo similares.

2. Para todos los trabajos similares del mismo nombre, se elabora una ficha para el primer trabajo de la lista de trabajos similares.

3. Al completar la tarjeta, indique:

1) en la parte de la dirección: el nombre completo, la dirección real y legal del empleador, el apellido, el nombre, el patronímico del jefe, el teléfono, el fax, la dirección de correo electrónico, el NIF de la organización, el código de la organización de acuerdo con OKPO, código de la autoridad estatal según OKOGU, código del tipo de actividad económica según OKVED y código de territorio según OKATO;

2) en el interlineal "nombre de la profesión (puesto) del empleado" - la profesión (puesto) del empleado de acuerdo con la tabla de personal de la organización aprobada por el empleador. Los códigos de las profesiones (puestos) de los empleados se completan de acuerdo con OK 016-94. Un código de profesión (puesto) puede contener una faceta adicional que indique que esta profesión (puesto) es una derivada.

En ausencia de una profesión (puesto) en OK-016-94, se realiza una entrada en la línea interlineal "código de acuerdo con OK-016-94": "Ninguno".

Se permite agregar información aclaratoria al nombre de la profesión (cargo) entre paréntesis para facilitar la identificación del lugar de trabajo;

3) en la línea "Nombre de la unidad estructural" - el nombre de la unidad estructural, que se completa de acuerdo con el sistema de nombres del empleador. Si el empleador no tiene divisiones estructurales, se hace un registro: "Ausente";

4) en la línea "Número y número de trabajos similares (" RM ")" - el número de trabajos similares, incluido el lugar de trabajo para el que se completa la Tarjeta. Los números del lugar de trabajo deben corresponder a los números que figuran en la lista de lugares de trabajo;

5) en la línea 010 - el número y nombre de la emisión del Libro de Referencia Unificado de Tarifa y Cualificación del Trabajo y Profesiones de los Trabajadores (ETKS), así como el nombre de la sección del Libro de Referencia de Cualificación Unificada de los Cargos de Gerentes , Especialistas y Empleados (TSA);

6) en la línea 020 - el número de empleados según la tabla de dotación de personal o el número real de empleados para el mes anterior al llenado de la Tarjeta, indicándolos mujeres y personas menores de 18 años;

7) en la línea 021: una lista de equipos, materiales y materias primas utilizados en el lugar de trabajo;

8) en la línea 030: información sobre la evaluación de las condiciones de trabajo (basada en los resultados de la evaluación de las condiciones de trabajo en términos del grado de peligro y peligrosidad de los factores del entorno de trabajo y del proceso laboral, en términos de riesgo de lesiones, en términos de suministro de EPI a los empleados):

en el cuadro al inciso "a" "según el grado de nocividad y peligrosidad de los factores del medio ambiente de trabajo y del proceso laboral":

En la columna "Nombre de los factores del entorno de producción y del proceso de trabajo" se indican los factores del entorno de producción (químico, biológico, físico) y del proceso de trabajo (severidad, tensión);

En la columna "Clase de condiciones de trabajo" se ingresan las estimaciones finales de los factores del ambiente productivo y del proceso laboral inherente al lugar de trabajo correspondiente a partir de los correspondientes protocolos de medidas instrumentales.

Con el uso efectivo de equipos de protección personal, se indica una evaluación de los factores del ambiente de trabajo (químico, biológico, físico) y del proceso laboral (severidad, tensión), tomando en cuenta el uso de EPP efectivo que cumpla con los requisitos de normas estatales que determinan métodos para evaluar la efectividad del uso de PPE.

En el interlineal "El trabajo se realiza en condiciones especiales de trabajo o el trabajo se realiza en condiciones especiales de trabajo asociadas a la presencia de emergencias", la entrada "sí" se realiza si el trabajo se realiza en el lugar de trabajo en condiciones especiales de trabajo o el trabajo se realiza en el lugar de trabajo en condiciones de trabajo especiales, relacionado con la presencia de emergencias, la entrada "no" - si el trabajo anterior no se realiza;

en el subpárrafo interlineal "b" "sobre riesgo de trauma", se indica la clase de riesgo de trauma del protocolo para evaluar el riesgo de trauma en los lugares de trabajo;

en el subpárrafo interlineal "c" "sobre la provisión de EPP" se indica la evaluación del protocolo para evaluar la provisión de trabajadores de EPP en el lugar de trabajo - si cumplen o no con los requisitos para la provisión de trabajadores de EPP;

9) en la línea 040 - información sobre compensación a los empleados por trabajo duro, trabajo con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas y otras especiales.

La tabla contiene los datos reales y los datos sobre la necesidad de proporcionar una compensación basada en los resultados de la evaluación de las condiciones de trabajo con la justificación adecuada:

en la columna "Tipos de compensación" se indica el nombre de la compensación otorgada a los empleados que realizan trabajos con condiciones de trabajo dañinas y (o) peligrosas;

en la columna "Disponibilidad real" se dan los montos reales del aumento de salario, las vacaciones anuales pagadas adicionales, las horas de trabajo (si las hubiera) y el hecho de la emisión de leche u otros productos alimenticios equivalentes ("sí" o "no ") a los trabajadores empleados en trabajos pesados, trabajos con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas y otras especiales; en ausencia de compensación, se hace la entrada "no";

la columna "Basado en los resultados de la evaluación de las condiciones de trabajo" proporciona información sobre la necesidad de establecer una compensación para los trabajadores empleados en trabajos con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas, así como la base para proporcionar una compensación:

En el primer nivel, la columna “necesidad de establecer una compensación”, se refleja la necesidad de proporcionar una compensación adecuada y se ingresa un “sí” o un “no”;

En el segundo nivel, la "base" de la columna indica los actos jurídicos normativos vigentes pertinentes con referencia a secciones, capítulos, artículos, cláusulas, en su defecto, se hace la entrada "ausente".

Las compensaciones establecidas por los actos legales reglamentarios vigentes para ciertas categorías de trabajadores, así como cuando se realizan ciertos tipos de trabajo que tienen en cuenta las características específicas de las condiciones laborales de dicho trabajo, incluso en áreas con condiciones climáticas especiales, son retenidas por el empleado. , independientemente de la evaluación real de las condiciones de trabajo y se ingresan en la línea 040;

10) en la línea 041 - información sobre el derecho a la cesión anticipada de una pensión laboral, se hace una entrada "no" o "sí" con una indicación del capítulo, artículo, párrafo de la Ley Federal del 17 de diciembre de 2001 N 173 -FZ "Sobre las pensiones laborales en la Federación de Rusia" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2001, N 52 (Parte 1), Art. 4920; 2002, N 30, Art. 3033; 2003, N 1, Art. 13 ; 2004, N 27, artículo 2711; N 35, artículo 3607; 2005, N 8, artículo 605; 2006, N 23, artículo 2377, 2384; 2007, N 40, artículo 4711; N 45, artículo 5421; N 49, art. 6073; 2008, No. 18, Artículo 1942; No. 30 (parte 1), Artículos 3602, 3612; No. 52 (parte 1), Artículo 6224; 2009, No. 1, Artículo 27; No. 18 (parte 1) 2152; N 26, Art. 3128; N 29, Art. 3265; N 30, Art. 3739; N 52 (parte 1), Art. 6454; 2010, N 31, Art. 4196) y actos jurídicos reglamentarios del Gobierno de la Federación de Rusia.

Si el derecho a la prestación preferencial de pensión se establece por decreto del Gabinete de Ministros de la URSS del 26 de enero de 1991 N 10 "Con la aprobación de listas de industrias, trabajos, profesiones, puestos e indicadores que otorguen el derecho a la prestación preferencial de pensión" ( Colección de resoluciones de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, 1991, N 21-22, Art. 85; N 25-26, Art. 100), luego el número de lista, tipo de producción, tipo de trabajo, código de profesión (cargo) en la lista se indican;

11) en la línea 050 - información sobre la necesidad de exámenes médicos, indicando los actos legales reglamentarios pertinentes con referencia a secciones, capítulos, artículos o párrafos, si es necesario, para realizar estos exámenes;

13) en la línea 070: la conclusión de la comisión de certificación basada en los resultados de la certificación de este lugar de trabajo.

La tarjeta está firmada por el presidente, miembros de la comisión de certificación indicando su cargo. La tarjeta también está firmada por los empleados que trabajan en el lugar de trabajo determinado.