Öffentliche Anhörungen. Verhaltensordnung. Öffentliche Anhörungen zum Entwurf des Masterplans, Entwurf von Regeln für die Landnutzung und Entwicklung, Entwurf der Gebietsplanung. Öffentliche Anhörungen zum Entwurf des Masterplans Öffentliche Anhörungen zum Gesamtplan in poselen

POSITION

über das Verfahren zur Organisation und Durchführung öffentlicher Anhörungen

Allgemeine Bestimmungen

Öffentliche Anhörungen sind eine organisatorische Form der Beteiligung der Bevölkerung an der Diskussion von Fragen der städtebaulichen Tätigkeit, der Vergabe von Grundstücken für den Bau und den Wiederaufbau von Anlagen.

1. Öffentliche Anhörungen zum Entwurf des Masterplans

1.1. Allgemeine Bestimmungen

1.1.1. Öffentliche Anhörungen zum Entwurf des Masterplans, einschließlich seiner Änderungen, werden unbedingt durchgeführt, um:

Information der Öffentlichkeit über den Inhalt des Entwurfs des Masterplans;

Achtung der Menschenrechte auf günstige Lebensbedingungen;

Wahrung der Rechte und berechtigten Interessen der Eigentümer von Grundstücken und Bauvorhaben.

1.1.2. In dem Dorf, für das der Masterplan entwickelt wird, finden öffentliche Anhörungen statt.

1.2. Verfahren zur Organisation öffentlicher Anhörungen

1.2.9. Es müssen öffentliche Anhörungen durchgeführt werden, und die Schlussfolgerungen über deren Ergebnisse müssen frühestens einen Monat und spätestens drei Monate nach Veröffentlichung des Beschlusses über die Durchführung öffentlicher Anhörungen veröffentlicht werden.

1.3. Verfahren zur Durchführung öffentlicher Anhörungen

1.3.1. Vor Beginn der öffentlichen Anhörungen organisiert die Arbeitskommission die Registrierung der Teilnehmer mit Angabe ihres ständigen Wohnsitzes anhand der Passdaten.

1.3.2. Der Vorsitzende der Arbeitskommission eröffnet öffentliche Anhörungen, informiert ihre Teilnehmer über den Inhalt des Masterplanentwurfs, stellt die Initiatoren der öffentlichen Anhörungen, sich selbst und den Sekretär vor und beantwortet Fragen der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen.

1.3.3. Jeder Teilnehmer an den öffentlichen Anhörungen hat nach Erhalt von Informationen und Beantwortung von Fragen das Recht, über die Begründetheit des zur Diskussion stehenden Projekts zu sprechen, und sein Urteil wird in das Protokoll der öffentlichen Anhörungen eingetragen.

1.3.4. Die Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen haben das Recht, der Arbeitskommission ihre Vorschläge und Stellungnahmen zu dem in Erwägung gezogenen Entwurf des Masterplans zur Aufnahme in das Protokoll der öffentlichen Anhörungen vorzulegen.

1.3.5. Öffentliche Anhörungen gelten als abgeschlossen, nachdem alle interessierten Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen ihre Ansichten zu den Vorzügen des zur Diskussion stehenden Projekts geäußert haben.

1.3.6. Die Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen treffen keine Entscheidungen über die Begründetheit des besprochenen Projekts und führen keine Abstimmungen durch.

1.3.7. Nach Abschluss der öffentlichen Anhörungen zum Entwurf des Masterplans erstellt die Arbeitskommission ein Protokoll über die Durchführung öffentlicher Anhörungen und eine Stellungnahme zu den Ergebnissen der öffentlichen Anhörungen und legt den Entwurf des Masterplans dem Gemeindevorsteher zur entsprechenden Entscheidung vor. Verbindliche Anlagen zum Entwurf des Masterplans sind Protokolle der öffentlichen Anhörungen und Schlussfolgerungen zu den Ergebnissen der öffentlichen Anhörungen.

1.3.8. Die Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen müssen spätestens zehn Tage nach dem Tag der öffentlichen Anhörung in der für die amtliche Veröffentlichung von Gemeindegesetzen vorgesehenen Weise veröffentlicht werden.

2. Öffentliche Anhörungen zu den Entwürfen für Landnutzungs- und Erschließungsregelungen

2.1. Allgemeine Bestimmungen

2.1.1. Öffentliche Anhörungen zu den Entwürfen für Landnutzungs- und Bebauungsordnungen, einschließlich deren Änderungen, werden durchgeführt, um die Öffentlichkeit über den Inhalt der Entwürfe für Landnutzungs- und Entwicklungsordnungen zu informieren.

2.1.2. Entwürfe von Regeln für die Landnutzung und Erschließung müssen vor ihrer Genehmigung in öffentlichen Anhörungen zwingend geprüft werden.

2.1.3. Zur Wahrung des Menschenrechts auf günstige Lebensbedingungen, der Rechte und berechtigten Interessen der Rechteinhaber von Grundstücken und Kapitalbauprojekten finden öffentliche Anhörungen unter Beteiligung von Bürgern statt, die ihren ständigen Wohnsitz in dem Gebiet haben, für das der Regelungsentwurf zur Landnutzung und Erschließung vorbereitet werden, bevollmächtigte Vertreter von Vereinigungen dieser Bürger, Rechteinhaber von Grundstücken und Kapitalbauprojekten, die sich im angegebenen Gebiet befinden, Personen, deren berechtigte Interessen im Zusammenhang mit der Durchführung solcher Projekte verletzt werden können.

2.1.4. Für den Fall, dass die Änderung der Bodennutzungs- und Bebauungsordnung mit der Errichtung oder dem Wiederaufbau einer gesonderten Kapitalbauanlage verbunden ist, finden öffentliche Anhörungen über Änderungen der Bodennutzungs- und Bebauungsordnung innerhalb der Grenzen des für die Errichtung oder den Wiederaufbau vorgesehenen Gebiets statt eines solchen Objekts und innerhalb der für dieses Objekt festgelegten Grenzen der Zone mit besonderen Bedingungen für die Nutzung des Territoriums. In diesem Fall die Rechteinhaber von Grundstücken, die eine gemeinsame Grenze mit dem Grundstück haben, auf dem ein separates Kapitalbauobjekt errichtet oder umgebaut werden soll, die Rechteinhaber von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken, die sich auf Grundstücken befinden, die eine gemeinsame Grenze haben mit dem angegebenen Grundstück werden über die Abhaltung öffentlicher Anhörungen und die Rechteinhaber von Räumlichkeiten in einem solchen Objekt sowie die Rechteinhaber von Kapitalbauprojekten informiert, die sich innerhalb der Grenzen von Zonen mit besonderen Bedingungen für die Nutzung von Territorien befinden.

2.1.5. Mitteilungen werden spätestens 15 Tage nach dem Beschluss des Leiters der Kommunalverwaltung versandt, öffentliche Anhörungen zu Vorschlägen zur Änderung der Regeln für die Landnutzung und die Erschließung durchzuführen.

2.2. Verfahren zur Organisation öffentlicher Anhörungen

2.2.1. Öffentliche Anhörungen zu den Entwürfen von Landnutzungs- und Erschließungsregeln werden von der Arbeitskommission durchgeführt.

2.2.2. Der Gemeindevorsteher beschließt nach Erhalt des Entwurfs der Bodennutzungs- und Bebauungsordnung, der die entsprechende Prüfung bestanden hat, spätestens zehn Tage nach Erhalt des Entwurfs eine öffentliche Anhörung zu einem solchen Projekt.

2.2.3. Mit diesem Beschluss werden Ort und Zeit für die Durchführung öffentlicher Anhörungen sowie die Zusammensetzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen vorbehaltlich einer Benachrichtigung festgelegt.

2.2.4. Der Beschluss über die Abhaltung öffentlicher Anhörungen unterliegt der Veröffentlichung gemäß dem Verfahren, das für die amtliche Veröffentlichung von kommunalen Rechtsakten vorgesehen ist.

2.2.5. Die neuesten Informationen und der Entwurf des Abschlussdokuments (Schlussfolgerungen zu den Ergebnissen) der öffentlichen Anhörungen müssen spätestens 7 Tage vor dem Termin der öffentlichen Anhörung veröffentlicht werden.

2.2.6. Die Dauer der öffentlichen Anhörungen zum Entwurf der Landnutzungs- und Bebauungsordnung beträgt mindestens zwei und höchstens vier Monate ab dem Datum der Veröffentlichung des Entwurfs.

2.2.7. Die Arbeitskommission kann andere Formen der Information der Bevölkerung über die stattfindenden öffentlichen Anhörungen nutzen.

2.3. Verfahren zur Durchführung öffentlicher Anhörungen

2.3.1. Vor Beginn der öffentlichen Anhörungen organisiert die Arbeitskommission die Registrierung der Teilnehmer mit Angabe ihres ständigen Wohnsitzes anhand der Passdaten.

2.3.2. Materialien, die in den Entwürfen für Landnutzungs- und Erschließungsregeln enthalten sind, müssen am Ort der öffentlichen Anhörungen zur allgemeinen Einsicht ausgehängt werden.

2.3.3. Der Vorsitzende der Arbeitskommission stellt die Initiatoren der öffentlichen Anhörungen, sich selbst und den Schriftführer vor, gibt das Thema bekannt, informiert die Teilnehmer der öffentlichen Anhörungen über den Inhalt des Entwurfs der Landnutzungs- und Bebauungsordnung.

2.3.4. Jeder Teilnehmer an den öffentlichen Anhörungen hat nach Erhalt von Informationen und Beantwortung von Fragen das Recht, sich zu den Belangen des zur Diskussion stehenden Projekts zu äußern, und sein Urteil wird in das Protokoll der öffentlichen Anhörungen eingetragen.

2.3.4. Die Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen haben das Recht, der Arbeitskommission ihre Vorschläge und Anmerkungen zu den in Betracht gezogenen Entwürfen für Landnutzungs- und Erschließungsregeln zur Aufnahme in das Protokoll der öffentlichen Anhörungen vorzulegen.

2.3.5. Öffentliche Anhörungen gelten als abgeschlossen, nachdem alle interessierten Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen ihre Ansichten zu den Vorzügen des zur Diskussion stehenden Projekts geäußert haben.

2.3.6. Die Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen treffen keine Entscheidungen über die Begründetheit des besprochenen Projekts und führen keine Abstimmungen durch.

2.3.7 Nach Abschluss der öffentlichen Anhörungen zu den Entwürfen für Landnutzungs- und Erschließungsregelungen legt die Arbeitskommission den genannten Entwurf dem Leiter der kommunalen Selbstverwaltung vor. Verbindliche Anlagen zu den Entwürfen für Flächennutzungs- und Bebauungsordnungen sind die Protokolle der öffentlichen Anhörungen und die Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen.

2.3.8. Der Leiter der örtlichen Selbstverwaltung trifft unter Berücksichtigung der Schlussfolgerungen zu den Ergebnissen der öffentlichen Anhörungen eine Entscheidung:

über die Genehmigung des Entwurfs der Regeln für die Landnutzung und Entwicklung;

zur Ablehnung des Entwurfs von Regeln für die Landnutzung und -entwicklung und

zur Überarbeitung schicken.

2.3.9. Die Schlussfolgerung über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörung wird gemäß dem für die amtliche Veröffentlichung von Gemeindegesetzen festgelegten Verfahren spätestens 10 Tage nach dem Tag der öffentlichen Anhörung veröffentlicht.

3. Öffentliche Anhörungen zum Standortplanungsprojekt

und das Projekt der Landvermessung

3.1. Allgemeine Bestimmungen

3.1.1. Gebietsplanungsvorhaben und Vermessungsvorhaben, die im Rahmen der Gebietsplanungsdokumentation auf der Grundlage des Beschlusses des Leiters der Gemeindeverwaltung der Gemeinde vor ihrer Genehmigung erstellt werden, unterliegen der obligatorischen Prüfung in öffentlichen Anhörungen.

3.1.2. Zur Wahrung der Rechte und berechtigten Interessen der Grundstückseigentümer und Kapitalbauprojekte werden öffentliche Anhörungen zum Projekt zur Gebietsplanung und zum Projekt zur Landvermessung durchgeführt unter Beteiligung von:

im Gebiet lebende Bürger, für die die Erstellung des Entwurfs seiner Planung und des Projekts seiner Vermessung durchgeführt wird;

Rechteinhaber von Grundstücken und Bauvorhaben im angegebenen Gebiet;

Personen, deren berechtigte Interessen im Zusammenhang mit der Durchführung solcher Projekte verletzt werden können.

3.2. Verfahren zur Organisation öffentlicher Anhörungen

3.2.1. Der Leiter der Gemeindeverwaltung der Gemeinde beschließt nach Erhalt des Entwurfs der Planung und des Vermessungsprojekts, das die entsprechende Prüfung bestanden hat, spätestens zehn Tage nach dem Datum des Erhalt des Entwurfs.

3.2.2. Dieser Beschluss legt Ort und Zeit der öffentlichen Anhörungen fest, bestimmt die Zusammensetzung der zur Durchführung öffentlicher Anhörungen ermächtigten Arbeitskommission sowie die Zusammensetzung der meldepflichtigen Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen.

3.2.3. Der Beschluss über die Abhaltung öffentlicher Anhörungen unterliegt der Veröffentlichung in der für die amtliche Veröffentlichung von kommunalen Rechtsakten vorgesehenen Weise.

3.2.5. Die Frist für die öffentliche Anhörung zum Planungsvorhaben und zum Vermessungsvorhaben darf nicht weniger als einen Monat und mehr als drei Monate betragen.

3.2.6. Es müssen öffentliche Anhörungen durchgeführt werden, und die Schlussfolgerungen über ihre Ergebnisse mit dem Abschlussdokument der öffentlichen Anhörungen und einer Anlage dazu werden von der Arbeitskommission an den Leiter der lokalen Verwaltung der Gemeinde gesendet.

3.2.7. Der Leiter der Gemeindeverwaltung der Gemeinde entscheidet über die Genehmigung der Unterlagen für die Planung des Territoriums und das Vermessungsprojekt oder über die Ablehnung dieser Unterlagen und deren Übersendung zur Überarbeitung.

3.3. Verfahren zur Durchführung öffentlicher Anhörungen

3.3.1. Vor Beginn der öffentlichen Anhörungen organisiert die Arbeitskommission die Registrierung der Teilnehmer mit Angabe ihres ständigen Wohnsitzes anhand der Passdaten.

3.3.2. Am Ort öffentlicher Anhörungen sollen Materialien des Planungsvorhabens und des Landesvermessungsvorhabens zur allgemeinen Besichtigung vorgeführt werden.

3.3.3. Der Vorsitzende der Arbeitskommission eröffnet öffentliche Anhörungen, informiert ihre Teilnehmer über die Inhalte des diskutierten Projekts und beantwortet ihre Fragen.

3.3.4. Jeder Teilnehmer an den öffentlichen Anhörungen hat nach Erhalt von Informationen und Beantwortung von Fragen das Recht, über die Begründetheit des zur Diskussion stehenden Projekts zu sprechen, und sein Urteil wird in das Protokoll der öffentlichen Anhörungen eingetragen.

3.3.5. Die Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen haben das Recht, der Arbeitskommission ihre Vorschläge und Stellungnahmen zu dem zu prüfenden Projekt zur Aufnahme in das Protokoll der öffentlichen Anhörungen einzureichen.

3.3.6. Öffentliche Anhörungen gelten als abgeschlossen, nachdem alle interessierten Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen ihre Ansichten zu den Vorzügen des zur Diskussion stehenden Projekts geäußert haben.

3.3.7. Die Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen treffen keine Entscheidungen über die Begründetheit des besprochenen Projekts und führen keine Abstimmungen durch.

3.3.8. Nach Abschluss der öffentlichen Anhörungen zum Projekt zur Gebietsplanung und zum Projekt zur Vermessung erstellt die Arbeitskommission ein Protokoll über die Durchführung der öffentlichen Anhörungen und legt dem Gemeindevorsteher den Entwurf der Planung und das Projekt zur Vermessung vor um eine angemessene Entscheidung zu treffen. Obligatorische Anlagen zu diesem Projekt sind die Protokolle der öffentlichen Anhörungen und die Schlussfolgerungen zu den Ergebnissen der öffentlichen Anhörungen.

3.3.9. Die Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen müssen spätestens zehn Tage nach dem Tag der öffentlichen Anhörung in der für die amtliche Veröffentlichung von Gemeindegesetzen vorgesehenen Weise veröffentlicht werden.

4. Öffentliche Anhörungen zur Erteilung von Genehmigungen

für eine bedingt zulässige Landnutzungsart

ein Grundstück oder eine Kapitalbauanlage, Erlaubnis, von den Grenzparametern des zulässigen Baus oder Umbaus von Kapitalbauanlagen abzuweichen

4.1. Allgemeine Bestimmungen

4.1.1. Die Frage der Erteilung einer Genehmigung für eine bedingt genehmigte Nutzungsart eines Grundstücks oder einer Kapitalbauanlage, einer Genehmigung zum Abweichen von den Grenzparametern einer zulässigen Errichtung oder des Umbaus von Kapitalbauanlagen wird in öffentlichen Anhörungen diskutiert.

4.1.2. Eine natürliche oder juristische Person, die daran interessiert ist, eine Erlaubnis für eine bedingt zulässige Nutzungsart eines Grundstücks oder einer Kapitalbauanlage zu erteilen (nachfolgend Genehmigung für eine bedingt zulässige Nutzungsart genannt), eine Erlaubnis zur Abweichung von den Grenzparametern eines genehmigten Baus oder Umbaus von Kapitalbauanlagen (nachfolgend Genehmigung zur Abweichung vom genehmigten Bau genannt) schickt eine entsprechende Stellungnahme an den Leiter der Gemeindeverwaltung zur kommissionellen Prüfung.

4.1.3. Für den Fall, dass eine bedingt zulässige Nutzungsart eines Grundstücks oder eines kapitalen Bauobjekts nach dem Verfahren zur Änderung der Bodennutzungs- und Bebauungsordnung nach öffentlicher Anhörung auf Initiative eines natürliche oder juristische Person, die an der Erteilung einer Erlaubnis für die bedingt zulässige Nutzungsart interessiert ist, wird die Entscheidung über die Erteilung einer Erlaubnis für eine bedingt zulässige Nutzungsart an eine solche Person ohne öffentliche Anhörung getroffen.

4.1.4. Öffentliche Anhörungen über die Erteilung einer Genehmigung für eine bedingt erlaubte Nutzungsart, Genehmigungen zur Abweichung von der genehmigten Bauart finden unter Beteiligung von Bürgern statt, die in der territorialen Zone leben, in der sich das Grundstück oder das Kapitalbauobjekt befindet, in Bezug auf für die die Genehmigung beantragt wird. Für den Fall, dass eine bedingt erlaubte Nutzungsart eines Grundstücks oder einer Kapitalbauanlage, eine Abweichung von einer genehmigten Bebauung negative Auswirkungen auf die Umwelt haben kann, finden öffentliche Anhörungen unter Beteiligung der Rechteinhaber von Grundstücken statt und Kapitalbauprojekte, die dem Risiko solcher negativer Auswirkungen unterliegen.

4.2. Verfahren zur Organisation öffentlicher Anhörungen

4.2.1. Der Leiter der Gemeindeverwaltung entscheidet über die Einberufung öffentlicher Anhörungen über die Erteilung einer Genehmigung für eine bedingt genehmigte Nutzungsart eines Grundstücks oder einer Kapitalbauanlage, einer Genehmigung zum Abweichen von den Grenzparametern der einen genehmigten Bau oder Umbau von Kapitalbauanlagen. Öffentliche Anhörungen werden von der Arbeitskommission durchgeführt.

4.2.2. Die mit der Organisation und Durchführung von öffentlichen Anhörungen verbundenen Kosten trägt die an der Erteilung der Erlaubnis interessierte natürliche oder juristische Person. Spätestens drei Tage nach Erhalt des Kostenvoranschlags zahlt die angegebene Person das entsprechende Honorar gemäß dem von der Arbeitskommission erstellten Kostenvoranschlag.

4.2.3. Die Kommission übermittelt durch Veröffentlichung in den lokalen Medien Mitteilungen über die Durchführung öffentlicher Anhörungen an die Rechteinhaber von Grundstücken, die mit dem Grundstück gemeinsame Grenzen haben, für die eine Genehmigung für eine bedingt erlaubte Nutzungsart beantragt wird, a Genehmigung, von den maximalen Parametern des genehmigten Baus abzuweichen, an die Rechteinhaber von Kapitalbauprojekten, die sich auf Grundstücken befinden, die gemeinsame Grenzen mit dem Grundstück haben, für das diese Genehmigung beantragt wird, und an die Rechteinhaber von Räumlichkeiten, die Teil von . sind das Kapitalbauobjekt, für das diese Genehmigung beantragt wird. Die angegebene Nachricht enthält Angaben zu Zeit und Ort der öffentlichen Anhörungen und wird spätestens zehn Tage nach Eingang des Antrags des Interessenten auf Erteilung einer Erlaubnis für eine bedingt zulässige Nutzungsart, einer Erlaubnis zur Abweichung von der Grenzparameter der zulässigen Konstruktion.

4.2.4. Die Bekanntmachung der Kommission über Ort und Zeit der öffentlichen Anhörungen unterliegt der Veröffentlichung nach dem für die amtliche Veröffentlichung von kommunalen Rechtsakten vorgesehenen Verfahren.

4.2.6. Es müssen öffentliche Anhörungen durchgeführt werden, deren Ergebnis spätestens einen Monat nach Veröffentlichung der Bekanntgabe der öffentlichen Anhörung veröffentlicht werden muss.

4.3. Verfahren zur Durchführung öffentlicher Anhörungen

4.3.1. Vor Beginn der öffentlichen Anhörungen organisiert die Arbeitskommission die Registrierung der Teilnehmer mit Angabe ihres ständigen Wohnsitzes anhand der Passdaten.

4.3.2. Eine interessierte Person, die eine Genehmigung für eine bedingt erlaubte Nutzungsart, eine Genehmigung für Abweichungen von den Grenzparametern einer genehmigten Konstruktion, beantragt hat, informiert die Teilnehmer öffentlicher Anhörungen über die Begründetheit ihres Einspruchs und beantwortet ihre Fragen.

4.3.3. Nach Erhalt von Informationen und Beantwortung von Fragen hat jeder Teilnehmer an der öffentlichen Anhörung das Recht, sich zur Sache des Diskussionsthemas zu äußern, und sein Urteil wird in das Protokoll der öffentlichen Anhörung aufgenommen.

4.3.4. Die Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen haben das Recht, der Arbeitskommission ihre Vorschläge und Anmerkungen zu dem behandelten Thema zur Aufnahme in das Protokoll der öffentlichen Anhörungen vorzulegen.

4.3.5. Öffentliche Anhörungen gelten als abgeschlossen, nachdem alle interessierten Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen ihre Ansichten zu den Vorzügen des erörterten Themas geäußert haben.

4.3.6. Die Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen treffen keine Entscheidungen über die Begründetheit des behandelten Themas und führen keine Abstimmungen durch.

4.3.7. Nach Abschluss der öffentlichen Anhörungen erstellt die Arbeitskommission das Protokoll der öffentlichen Anhörungen und erstellt eine Stellungnahme zu den Ergebnissen der öffentlichen Anhörungen und erarbeitet auf deren Grundlage Empfehlungen zur Erteilung einer Genehmigung für eine bedingt zugelassene Bauart Nutzungsgenehmigung, die Erlaubnis, von den Grenzparametern eines genehmigten Baus abzuweichen, oder bei Verweigerung der Erteilung einer solchen Genehmigung unter Angabe der Gründe für die Entscheidung und übersendet diese an den Leiter der Gemeindeverwaltung.

4.3.8. Die Schlussfolgerung über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen unterliegt der Veröffentlichung in der für die amtliche Veröffentlichung von Gemeindegesetzen vorgeschriebenen Weise, spätestens jedoch zehn Tage nach dem Tag der öffentlichen Anhörung.

Artikel 68. Öffentliche Anhörungen zu Stadtplanungsaktivitäten in der Stadt Moskau

1. Öffentliche Anhörungen zu Stadtplanungsaktivitäten finden statt zu:

1) Entwürfe des Generalplans der Stadt Moskau - in jeder kommunalen Einheit, gemäß den Entwürfen zur Änderung des Generalplans der Stadt Moskau - in den Gemeinden, die den geplanten Änderungen unterliegen;

2) Entwurf von Landnutzungs- und Erschließungsvorschriften, Entwurf von Änderungen der Landnutzungs- und Erschließungsvorschriften - innerhalb der Grenzen des Territoriums, für das diese Projekte vorbereitet wurden. Auf Beschluss der Stadtkommission finden die in diesem Absatz genannten öffentlichen Anhörungen in bestimmten Verwaltungsbezirken oder Bezirken, Siedlungen der Stadt Moskau, einschließlich der Verwaltungsbezirke, Bezirke und Siedlungen statt, auf deren Territorium diese Projekte entwickelt wurden .

Es ist nicht erforderlich, öffentliche Anhörungen zu Entwürfen von Änderungen der Regeln für die Landnutzung und -entwicklung durchzuführen, die ausschließlich gemäß Artikel 78 Teil 12 dieses Gesetzbuchs erstellt wurden;

3) Projekte gebietsbezogener, sektoraler Pläne (mit Ausnahme der in Artikel 32 Absatz 2 Teil 1 dieses Gesetzbuchs genannten Entwürfe sektoraler Pläne), die Bestimmungen über die Entwicklung, den Wiederaufbau, die Neuordnung von Wohngebieten, besonders geschützten Naturgebieten, Natur- und Grünflächen enthalten , Territorien in Zonen Schutz von Kulturgütern und historischen Zonen - in den Bezirken der Stadt Moskau, deren Territorien innerhalb der Grenzen der Entwicklung dieser Projekte liegen;

3.1) Entwürfe sektoraler Pläne gemäß Absatz 2 Teil 1 von Artikel 32 dieses Gesetzbuchs, die Bestimmungen über die Entwicklung, den Wiederaufbau, die Neuordnung von Wohngebieten, besonders geschützten Naturgebieten, Natur- und Grünflächen, Gebieten in den Schutzzonen des kulturellen Erbes enthalten Objekte und historische Zonen, - in der ganzen Stadt Moskau;

4) Raumordnungsprojekte, einschließlich Raumordnungsprojekte, die die Platzierung von linearen Objekten vorsehen - in Bezirken, Siedlungen der Stadt Moskau, in deren Territorien diese Projekte entwickelt wurden, oder auf Beschluss der Stadtkommission insgesamt oder einzeln Verwaltungsbezirke oder Bezirke, Siedlungen der Stadt Moskau, einschließlich Verwaltungsbezirke, Bezirke und Siedlungen, in deren Territorien diese Projekte entwickelt wurden, oder in der Stadt Moskau insgesamt;

5) Projekte zur Landvermessung - in Bezirken, Siedlungen der Stadt Moskau, in deren Territorien diese Projekte entwickelt wurden;

7) Entwurf von Entscheidungen über die Erteilung von Genehmigungen für eine bedingt genehmigte Nutzungsart eines Grundstücks, eines Kapitalbauobjekts oder für Abweichungen von den Grenzparametern eines genehmigten Baus, Umbau eines Kapitalbauobjekts - in den Bezirken der Stadt von Moskau auf dem Territorium von Blöcken, funktionalen Planungsformationen, innerhalb deren die angegebenen Grundstücke, Kapitalbauprojekte oder auf Beschluss der Stadtkommission in allen oder einzelnen Verwaltungsbezirken oder Bezirken, Siedlungen der Stadt Moskau, einschließlich Verwaltungsbezirke, Bezirke und Siedlungen in den Territorien von Blöcken, funktionalen Planungsformationen, in deren Grenzen sich die angegebenen Grundstücke, Objekte befinden, Kapitalbau oder insgesamt in der Stadt Moskau.

2. Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen sind:

1) Einwohner der Stadt Moskau, die auf dem Gebiet, in dessen Grenzen öffentliche Anhörungen stattfinden, einen Wohn- oder Arbeitsort haben, und Vertreter ihrer Verbände;

2) Rechteinhaber von Grundstücken, Bauvorhaben, Wohn- und Nichtwohngebäuden in dem Gebiet, in dem öffentliche Anhörungen stattfinden;

3) Stellvertreter der Vertretungsorgane der Gemeinden, auf deren Gebiet öffentliche Anhörungen stattfinden;

4) Abgeordnete der Moskauer Stadtduma.

3. Jeder Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen hat das Recht, im eigenen Namen nach dem festgelegten Verfahren Vorschläge und Stellungnahmen zu dem diskutierten Entwurf einzureichen. Alle Vorschläge und Kommentare der Teilnehmer öffentlicher Anhörungen zu dem zur Diskussion stehenden Projekt sind gemäß dem festgelegten Verfahren in das Protokoll der öffentlichen Anhörungen aufzunehmen.

4. Öffentliche Anhörungen werden von der Stadtkommission, den Bezirkskommissionen gemäß diesem Kodex organisiert und durchgeführt. Durch Beschluss der Stadtkommission können die Befugnisse zur Durchführung öffentlicher Anhörungen zu den in den Absätzen 4 und 7 von Teil 1 dieses Artikels genannten Vorhaben, mit Ausnahme der Befugnisse zur Vorbereitung und Genehmigung der Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen, an die zuständige Bezirkshauptmannschaft weitergeleitet werden. Die öffentlichen Anhörungen enden mit der Veröffentlichung der Stellungnahme zu den Ergebnissen der öffentlichen Anhörungen. Die Dauer der öffentlichen Anhörungen berechnet sich ab dem Tag der Veröffentlichung, der Verteilung der Bekanntmachung der öffentlichen Anhörung bis zum Tag der Veröffentlichung der Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörung und beträgt:

1) für die Projekte des Generalplans der Stadt Moskau - nicht weniger als einen und nicht mehr als drei Monate;

2) gemäß dem Entwurf der Regeln für die Landnutzung und -entwicklung - nicht weniger als zwei und nicht mehr als vier Monate;

3) für Projekte gemäß Abschnitt 3 und 3.1 von Teil 1 dieses Artikels - nicht länger als zwei Monate;

4) für Projekte, die in den Abschnitten 4 und 5 von Teil 1 dieses Artikels genannt sind - nicht weniger als einen und nicht mehr als drei Monate;

5) für Projekte gemäß Abschnitt 7 von Teil 1 dieses Artikels - nicht länger als einen Monat.

5. Öffentliche Anhörungen finden in folgender Reihenfolge statt:

2) Abhalten einer Ausstellung (Ausstellungen) des bei öffentlichen Anhörungen vorgestellten Projekts (im Folgenden - die Ausstellung);

3) Abhaltung einer Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen;

4) Ausführung der Protokolle der öffentlichen Anhörungen;

6. In der Bekanntmachung über die Abhaltung öffentlicher Anhörungen ist anzugeben:

1) ein Entwurf, der öffentlichen Anhörungen vorgelegt wird;

2) Ort (Adresse, Räumlichkeiten) der Ausstellung, Öffnungs- und Schließtage, Tage und Öffnungszeiten des Ausstellungsbesuchs;

3) Ort (Adresse, Räumlichkeiten), Tag, Uhrzeit des Beginns der Registrierung, Uhrzeit des Beginns der Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen;

4) das Verfahren und die Formen der Einreichung von Vorschlägen und Kommentaren zu dem zur Diskussion stehenden Projekt durch die Teilnehmer öffentlicher Anhörungen;

5) Nummern von Kontaktinformationen Telefonnummern der Stadt und (oder) Bezirkskommissionen, Post- und E-Mail-Adressen der Stadt und (oder) Bezirkskommissionen für die Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen, um Vorschläge und Kommentare zum diskutierten Projekt zu senden;

6) die E-Mail-Adresse der Site im Internet, auf der sich das besprochene Projekt befindet.

7. Benachrichtigung über öffentliche Anhörungen spätestens sieben Tage vor Ausstellungseröffnung:

2) schriftlich an die Abgeordneten der Moskauer Stadtduma geschickt, auf dem Territorium der Wahlkreise, in denen öffentliche Anhörungen stattfinden;

3) wird schriftlich an die Vertretungsorgane der Gemeinden gerichtet, in deren Gebiet öffentliche Anhörungen stattfinden;

4) wird als offizielle Information verbreitet:

a) über elektronische Medien;

b) auf den offiziellen Websites der territorialen Exekutivorgane der Stadt Moskau, der lokalen Selbstverwaltungsorgane der Gemeinden im Internet;

c) an Informationsständen, die sich in den Gebäuden der territorialen Exekutivbehörden der Stadt Moskau, der örtlichen Selbstverwaltungsorgane der Gemeinden, in den Eingängen oder in der Nähe der Eingänge von Wohngebäuden befinden;

d) auf andere Weise sicherzustellen, dass interessierte Parteien die angegebenen Informationen erhalten.

8. Projekte, die bei öffentlichen Anhörungen besprochen werden sollen, müssen den öffentlichen Anhörungen vollständig vorgelegt werden, mit Ausnahme von Materialien, die Informationen enthalten, die nach Bundesgesetz als zugangsbeschränkt eingestuft sind. Kopien dieser Projekte werden den Teilnehmern an öffentlichen Anhörungen gegen eine Gebühr zur Verfügung gestellt, deren Höhe von der Moskauer Regierung festgelegt wird und die Kosten ihrer Herstellung nicht überschreiten darf.

9. Ausstellungen finden statt:

1) nach den Entwürfen des Generalplans der Stadt Moskau, Landnutzungs- und Bebauungsregeln - innerhalb eines Zeitraums von mindestens zwei Wochen und spätestens zwei Wochen vor dem Tag der Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen in jeder Verwaltung Bezirk der Stadt Moskau, in jedem Bezirk, Siedlung der Stadt Moskau, und darüber hinaus können sie in Form einer zentralen Stadtausstellung auf dem Territorium des zentralen Verwaltungsbezirks der Stadt Moskau abgehalten werden;

2) über Entwürfe zur Änderung des Generalplans der Stadt Moskau, der Landnutzungs- und Bebauungsregeln - innerhalb eines Zeitraums von mindestens einer Woche und spätestens eine Woche vor dem Tag der Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen innerhalb der Grenzen von die in den Abschnitten 1 bzw. 2 von Teil 1 dieses Artikels genannten Gebiete;

3) für Projekte, die in den Abschnitten 3-5 und 7 des Teils 1 dieses Artikels genannt sind - innerhalb eines Zeitraums von mindestens einer Woche und spätestens eine Woche vor dem Tag der Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen an den von den Bezirkskommissionen bestimmten Orten .

10. Während der Dauer der Ausstellung sollten Konsultationen für Besucher und die Verteilung von gedruckten Informationsmaterialien über das Projekt organisiert werden. Ausstellungsbesucher haben das Recht, ihre Vorschläge, Kommentare zum diskutierten Projekt, zum Thema schriftlich in das entsprechende Buch (Zeitschrift) einzubringen, um den Überblick über die Ausstellungsbesucher zu behalten und Vorschläge und Kommentare festzuhalten.

11. Die Sitzungen der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen finden in Räumen statt, die für die Demonstration der diskutierten Projekte, die Audioaufzeichnung der Reden der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen sowie die Erfüllung der Anforderungen an die Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen ausgestattet sind. Treffen an arbeitsfreien Feiertagen sind nicht gestattet. An Wochentagen beginnen die Sitzungen frühestens um 19 Uhr.

12. Vor und während der Sitzung wird die Registrierung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen aufrechterhalten. Ein Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen muss angeben, zu welchem Teilnehmerkreis an öffentlichen Anhörungen er in Teil 2 dieses Artikels gehört, und kann auch andere Angaben zu seiner Person machen.

13. Die Regeln für die Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen umfassen:

1) Reden von bevollmächtigten Vertretern der Exekutivbehörden der Stadt Moskau mit Berichten über den vorgelegten Entwurf, mit Antworten auf Fragen von Teilnehmern an öffentlichen Anhörungen;

2) Reden von Teilnehmern an öffentlichen Anhörungen mit Vorschlägen und Kommentaren zu den Vorzügen des zur Diskussion stehenden Projekts.

14. Zu den Sitzungen der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen werden Medienvertreter eingeladen.

15. Während der Sitzung wird eine Tonaufzeichnung der Reden der Teilnehmer an den öffentlichen Anhörungen angefertigt.

16. Zusammenkünfte von Teilnehmern an öffentlichen Anhörungen zu Projekten, deren Entwicklungsgrenzen die Gebiete von zwei oder mehr Bezirken oder Siedlungen der Stadt Moskau umfassen, die in einem Verwaltungsbezirk der Stadt Moskau liegen, können in Form von eine Fernsehkonferenz gleichzeitig in den entsprechenden Bezirken, Siedlungen der Stadt Moskau. In diesem Fall wird eine Fernsehverbindung hergestellt, die eine direkte Echtzeitübertragung aller Reden in allen Räumen, in denen Besprechungen von Teilnehmern an öffentlichen Anhörungen stattfinden, sowie eine Videoaufzeichnung von Reden von Teilnehmern an öffentlichen Anhörungen bereitstellt. Der Ablauf einer solchen Konferenz wird im Kabelfernsehen und im Internet übertragen.

17. Während der öffentlichen Anhörungen hat jeder Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen das Recht, seine Vorschläge und Kommentare zu dem diskutierten Projekt einzureichen durch:

1) Einträge im Buch (Zeitschrift) zur Registrierung von Besuchern und zur Aufzeichnung von Vorschlägen und Kommentaren, das während der Dauer der entsprechenden Ausstellung aufbewahrt wird;

2) Reden bei einer Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen;

3) Eintragungen im Buch (Journal) der Buchhaltung (Registrierung) der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen, die an der Sitzung teilnehmen;

4) Einreichung von schriftlichen Vorschlägen, Stellungnahmen an den Vertreter der zuständigen Bezirkskommission, Stadtkommission während der Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen;

5) Übermittlung schriftlicher Vorschläge und Kommentare innerhalb einer Woche nach dem Datum der Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen an die zuständige Bezirkskommission.

18. Die in Teil 17 dieses Artikels genannten Vorschläge und Kommentare werden in das Protokoll der öffentlichen Anhörungen aufgenommen.

19. Protokolle der öffentlichen Anhörungen werden von den Bezirkskommissionen erstellt. Das Protokoll der öffentlichen Anhörungen muss enthalten:

1) ein Entwurf, der öffentlichen Anhörungen vorgelegt wird;

2) allgemeine Informationen über Zeitpunkt, Ort und Teilnehmer öffentlicher Anhörungen;

3) alle Vorschläge und Kommentare der Teilnehmer öffentlicher Anhörungen zum besprochenen Projekt.

20. Die Protokolle der öffentlichen Anhörungen werden vom Vorsitzenden der jeweiligen Bezirkskommission genehmigt.

21. Ein Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen, der Vorschläge eingereicht hat, zu dem in öffentlichen Anhörungen behandelten Entwurf Stellung nimmt, hat das Recht, sich mit dem Protokoll der öffentlichen Anhörungen vertraut zu machen und eine Kopie davon von der Bezirkskommission zu erhalten.

22. Auf der Grundlage der Protokolle öffentlicher Anhörungen erstellt die Bezirks- oder Stadtkommission eine Stellungnahme zu den Ergebnissen der öffentlichen Anhörung. Die Erstellung von Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen zu den in den Abschnitten 1-3 des Teils 1 dieses Artikels genannten Projekten sowie für den Fall, dass eine der Bezirkskommissionen die Befugnis zur Durchführung öffentlicher Anhörungen zu den in den Abschnitten vorgesehenen Projekten delegiert 4 und 7 von Teil 1 dieses Artikels wird von der Stadtkommission durchgeführt. ...

23. Die Schlussfolgerung zu den Ergebnissen öffentlicher Anhörungen muss Folgendes enthalten:

1) allgemeine Informationen über das bei öffentlichen Anhörungen eingereichte Projekt, über den Zeitpunkt, den Ort und die Teilnehmer der öffentlichen Anhörungen;

2) Informationen über die Protokolle der öffentlichen Anhörungen, auf deren Grundlage eine Schlussfolgerung zu den Ergebnissen der öffentlichen Anhörungen erstellt wurde;

24. Die Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen werden vom Vorsitzenden der zuständigen Kommission genehmigt. Innerhalb von fünf Tagen nach der Genehmigung muss die Schlussfolgerung über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen in der für die Veröffentlichung offizieller Informationen der Moskauer Regierung oder der zuständigen territorialen Exekutivorgane der Stadt Moskau vorgeschriebenen Weise veröffentlicht werden.

25. Das Verfahren für die Organisation und Durchführung öffentlicher Anhörungen durch die Exekutivbehörden der Stadt Moskau, die Form der Protokolle der öffentlichen Anhörungen, die Form der Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen werden von der Regierung Moskaus in in Übereinstimmung mit diesem Artikel.

26. Die Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen haben das Recht, bei der Stadtkommission, der Moskauer Regierung oder dem Gericht eine Erklärung zu beantragen, in der die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen wegen Verstoßes gegen das in diesem Artikel festgelegte Verfahren für die Durchführung öffentlicher Anhörungen für ungültig erklärt werden. Wenn die Stadtkommission, die Moskauer Regierung, die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen für ungültig erklärt, kann der entsprechende Entwurf der Moskauer Regierung nicht ohne erneute Prüfung bei öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen vorgelegt werden. Für den Fall, dass die Ergebnisse öffentlicher Anhörungen durch Gerichtsbeschluss für ungültig erklärt werden, ist der entsprechende zur Genehmigung vorgelegte Entwurf nicht genehmigungspflichtig und der genehmigte Entwurf nicht antragspflichtig.

ST 28 Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation.

3. Es finden öffentliche Diskussionen oder öffentliche Anhörungen zu Entwürfen von Bebauungsbebauungsplänen, Bebauungsplänen von Stadtteilen und zu Projekten zur Änderung von Bebauungsbebauungsplänen, Bebauungsplänen von Stadtbezirken (im Folgenden in diesem Artikel - öffentliche Besprechungen oder öffentliche Anhörungen) statt in jedem besiedelten Punkt der Gemeinde.

4. Bei der Durchführung von öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen, um den Teilnehmern an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen gleiche Chancen zur Teilnahme an öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen zu ermöglichen, kann das Gebiet einer Siedlung in Teile geteilt werden.

8. Die Frist für die Durchführung öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen von dem Zeitpunkt an, an dem die Einwohner der Gemeinde über ihre Durchführung informiert werden, bis zu dem Tag, an dem die Schlussfolgerung über die Ergebnisse der öffentlichen Diskussionen oder öffentlichen Anhörungen veröffentlicht wird, wird durch die Satzung der Gemeinde bestimmt und ( oder) ein Verordnungsgesetz der Vertretung der Gemeinde und darf nicht weniger als einen Monat und mehr als drei Monate betragen.

9. Der Leiter der Kommunalverwaltung entscheidet unter Berücksichtigung der Schlussfolgerungen aus den Ergebnissen öffentlicher Diskussionen oder öffentlicher Anhörungen:

1) nach Zustimmung zum Entwurf des Masterplans und Übersendung an die Vertretung der Gemeindeformation;

2) über die Ablehnung des Masterplanentwurfs und dessen Übersendung zur Überarbeitung.

Kommentar zu Art. 28 des Städtebaugesetzbuches der Russischen Föderation

1. Die Aufnahme des kommentierten Artikels in das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation bestätigt die Orientierung des Gesetzgebers an der Bildung eines demokratischen Rechtsstaates in Russland, in dem alle Handlungen und Entscheidungen der öffentlichen Hand "transparent" sein sollen, und die Einstellung der Bevölkerung zu Entscheidungen und Dokumenten von Behörden sollten sich auf den Inhalt solcher Dokumente auswirken. Dies ist genau die Schlussfolgerung, die aus Teil 1 des kommentierten Artikels gezogen werden sollte, der zwei Zwecke der Durchführung öffentlicher Anhörungen klar identifiziert:

a) Gewährleistung der Achtung des Menschenrechts auf günstige Lebensbedingungen (d. h. öffentliche Interessen).

b) Wahrung der Rechte und berechtigten Interessen der Rechteinhaber von Grundstücken und Investitionsbauprojekten (d. h. private Interessen).

Im Gegensatz zum alten Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation, in dem ein ganzes Kapitel den Problemen der Gewährleistung der Rechte der Bürger auf ein günstiges Lebensumfeld gewidmet war, enthält das neue Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation keinen eigenen Artikel darüber, der charakterisiert den Kodex rechtstechnisch kaum positiv. Die einschlägigen Normen sind im gesamten Text des Kodex verstreut, was die Arbeit der Strafverfolgungsbehörden erschwert. Andererseits sind Qualität und Schutzniveau des Rechts auf günstige Lebensbedingungen deutlich gestiegen.

Wenn der Gesetzgeber früher das Recht der Bürger auf ein günstiges Lebensumfeld gesichert hat, ist der Wortlaut jetzt etwas anders - das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation zielt darauf ab, das Menschenrecht auf günstige Lebensbedingungen zu gewährleisten. Das Problem des Verhältnisses von Menschenrechten und Bürgerrechten ist in der juristischen Literatur eingehend untersucht worden. Ohne auch nur zu versuchen, bestehende wissenschaftliche Konzepte und Diskussionen inhaltlich neu zu erzählen, stellen wir lediglich fest, dass die Verankerung des Menschenrechts auf günstige Lebensbedingungen im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation eine gesetzgeberische Orientierung an internationalen Menschenrechtsstandards bedeutet, die berücksichtigt werden sollte sehr positiv. Hinsichtlich des Verhältnisses von "Umwelt" und "Lebensbedingungen" meinen wir, dass die Neuheit des betrachteten Kodex einen Übergang zu einer umfassenderen Berücksichtigung der Bedürfnisse der Bevölkerung und der Gebiete in der Entwicklung bedeutet, die durch die Entwicklung sichergestellt wird von Bundes-, Landes- und Kommunalstandards für die Stadtplanung, technischen Regelwerken, Erarbeitung städtebaulicher Dokumentationen auf allen Ebenen, Zuweisung von Mitteln aus Haushalten aller Ebenen zur Umsetzung von Optionen für die Entwicklung von Territorien, die in der städtebaulichen Dokumentation festgelegt sind, etc . Eines der Elemente beim Aufbau eines demokratischen und transparenten Verfahrens zur Berücksichtigung öffentlicher Interessen sind gerade öffentliche Anhörungen.

Wenn die Verwirklichung ihres öffentlichen Ziels im Interesse der gesamten Bevölkerung des entsprechenden Territoriums erfolgt, verfolgt ein anderes (privates) Ziel gleichzeitig die Notwendigkeit, die Interessen der Rechteinhaber von Immobilien innerhalb der Grenzen zu wahren der Gemeinde (Siedlung oder Stadtkreis). Die Berücksichtigung der Interessen dieser Bevölkerungsgruppe ist für die vollwertige wirtschaftliche Entwicklung des Territoriums erforderlich.

2. Das Verfahren für die Organisation und Durchführung öffentlicher Anhörungen wird nicht nur durch das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation, die Satzung der Gemeinde und die Gemeindegesetze, sondern auch durch andere Bundesgesetze bestimmt. Zuallererst ist unter ihnen das Gesetz über die kommunale Selbstverwaltung hervorzuheben. Für die Zwecke des kommentierten Artikels ist es wichtig, dass öffentliche Anhörungen auf Initiative der Bevölkerung oder der Gemeindevertretung von der Gemeindevertretung und auf Initiative des Gemeindevorstehers ernannt werden - von der Gemeindevorsteher (Artikel 28). Gemäß Absatz 4 dieses Artikels wird das Verfahren für die Organisation und Durchführung öffentlicher Anhörungen durch die Satzung der Gemeinde und (oder) Verordnungsgesetze der Vertretung der Gemeinde bestimmt und sollte eine vorherige Benachrichtigung der Einwohner der Gemeinde über Zeit und Ort öffentlicher Anhörungen sowie sonstige Maßnahmen zur Sicherstellung der Teilnahme an öffentlichen Anhörungen der Einwohner der Gemeinde.

Es sei daran erinnert, dass die im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation vorgesehene öffentliche Anhörung nur eine von vielen Arten und Formen der öffentlichen Beteiligung an der Diskussion von Entscheidungen darstellt. Ohne das gesamte bestehende Spektrum an Verfahren zur Berücksichtigung der Meinung der Bevölkerung bei behördlichen Entscheidungen zu bewerten, möchte ich auf die im Landesrecht vorgesehenen Verfahren zur Berücksichtigung der öffentlichen Meinung hinweisen. Dazu gehört zum einen das Verfahren zur öffentlichen Anhörung bei der Errichtung einer öffentlichen Dienstbarkeit (Ziffer 2, Art. 23 RF-AG).

Zweitens haben gemäß Artikel 31 Absatz 3 des RF LC die Bürger, öffentliche Organisationen (Vereinigungen), religiöse Organisationen und Körperschaften der territorialen öffentlichen Selbstverwaltung das Recht, an der Lösung von Problemen mitzuwirken, die die Interessen der Bevölkerung, religiösen Organisationen und im Zusammenhang mit der Beschlagnahme, auch durch Rücknahme, von Grundstücken für den staatlichen und kommunalen Bedarf und der Bereitstellung dieser Grundstücke für den Bau.

Das zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation bestehende Verfahren für öffentliche Diskussionen, das integraler Bestandteil des Verfahrens zur Bewertung der Umweltauswirkungen ist, wird im Zuge der weiteren Umsetzung der Bestimmungen des Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation sowie das Verfahren zur Umweltverträglichkeitsprüfung, zu dem wiederum die UVP gehört.

Die im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation vorgesehenen öffentlichen Anhörungen gehören somit zu den öffentlichen Anhörungen auf kommunaler Ebene im Allgemeinen, sowohl in Bezug auf das Verfahren als auch in Bezug auf das Spektrum der zu erörternden Fragen, die berücksichtigt werden sollten bei der Entwicklung von kommunalen Rechtsakten.

3. Öffentliche Anhörungen sollten in jedem Ort der Gemeinde abgehalten werden, und in einigen Fällen kann das Gebiet des Ortes sogar in Teile geteilt werden. Dieser Ansatz ergibt sich aus der Notwendigkeit, die Interessen der Bevölkerung benachbarter Siedlungen innerhalb der Grenzen einer Gemeinde (Siedlung, Stadtkreis) zu berücksichtigen, insbesondere dann, wenn eine weitere Siedlung zu einer Siedlung gehört. Die Notwendigkeit, die Siedlung für die Durchführung öffentlicher Anhörungen in Teile aufzuteilen, ergibt sich daraus, dass bei örtlichen öffentlichen Anhörungen (siehe nächster Absatz des Kommentars) nicht die Meinung der Bevölkerung der gesamten Gemeinde (bzw ), aber es genügt, die Interessen der Rechteinhaber von Grundstücken und der Bevölkerung innerhalb eines Mikrodistrikts, eines Viertels oder einer Gebietszone zu berücksichtigen. Um diese Bestimmung umzusetzen, ist es jedoch notwendig, ein Gesetz der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation zu entwickeln, das die Höchstzahl der in einem solchen Gebiet lebenden Personen festlegt. Daher ist es notwendig, solche Gebiete in dem genannten Gesetz zu klassifizieren.

4. Die Analyse der Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation ermöglicht es, die Anwendungsfälle des Verfahrens für öffentliche Anhörungen, die Aufteilung von Angelegenheiten und Dokumenten allgemeiner kommunaler und lokaler Art, zu denen solche Anhörungen durchgeführt werden, klar zu definieren. Zu den Dokumenten allgemeiner kommunaler Natur (d. h., die die Interessen der Bevölkerung der gesamten Gemeinde berühren), für die das Verfahren der öffentlichen Anhörung angewendet wird, gehören:

a) öffentliche Anhörungen, die in der Phase der Erstellung des Entwurfs des Masterplans (Artikel 24 Teil 3.11 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation) stattfinden. Das Protokoll der öffentlichen Anhörungen zum Entwurf des Masterplans, die Schlussfolgerungen über die Ergebnisse dieser öffentlichen Anhörungen sind zwingende Anlage zum Entwurf des Masterplans und bei Entscheidungen über seine Zustimmung oder Ablehnung zu berücksichtigen.

b) Bestimmungen über die Durchführung öffentlicher Anhörungen zu Fragen der Landnutzung und -entwicklung sind integraler Bestandteil des Verfahrens zur Anwendung der Regeln für die Landnutzung und -entwicklung und zur Änderung dieser Regeln. Dementsprechend ist das Verfahren zur Anwendung der Regeln selbst ein wesentlicher Bestandteil der Landnutzungs- und Erschließungsregeln selbst (Teil 2, 3, Artikel 30 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). Daher erfolgt die Ausarbeitung des Entwurfs der Regeln für die Landnutzung und -entwicklung unter Berücksichtigung der Ergebnisse öffentlicher Anhörungen (Artikel 31 Teil 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). Der Gemeindevorsteher beschließt nach Erhalt des Entwurfs der Landnutzungs- und Bebauungsordnung von der örtlichen Selbstverwaltungsbehörde, spätestens zehn Tage nach Erhalt eines solchen Entwurfs öffentliche Anhörungen zu einem solchen Projekt abzuhalten.

Das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation sieht auch eine Reihe von Fällen vor, in denen örtliche öffentliche Anhörungen abgehalten werden (d. h. die Interessen der Bevölkerung oder der Rechteinhaber innerhalb der territorialen Zone oder weniger berühren), darunter:

a) Gegenstand der im Rahmen der Raumordnungsdokumentation aufgrund des Beschlusses der kommunalen Selbstverwaltung der Siedlung bzw zur obligatorischen Berücksichtigung bei öffentlichen Anhörungen. Öffentliche Anhörungen zum Projekt zur Planung des Territoriums und zum Projekt zur Landvermessung werden unter Beteiligung der im Territorium lebenden Bürger durchgeführt, in Bezug auf die die Vorbereitung des Projekts für seine Planung und des Projekts für seine Landvermessung erfolgt durchgeführt, die Rechteinhaber von Grundstücken und Bauvorhaben, die sich im angegebenen Gebiet befinden, Personen, deren berechtigte Interessen im Zusammenhang mit der Durchführung solcher Projekte verletzt werden können (Artikel 46 Teil 5.7 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).

b) öffentliche Anhörungen über die Erteilung der Erlaubnis für eine bedingt zulässige Nutzungsart sind örtlich - sie finden nur unter Beteiligung von Bürgern statt, die in der territorialen Zone leben, in der sich das Grundstück oder das Kapitalbauobjekt befindet, in Bezug auf die eine Bewilligung beantragt wird (§ 39 GrK RF Teil 3).

c) lokale öffentliche Anhörungen werden in Fällen durchgeführt, in denen Änderungen der Landnutzungs- und Bebauungsvorschriften im Zusammenhang mit der Platzierung oder dem Wiederaufbau einer separaten Kapitalbauanlage stehen. Dann finden öffentliche Anhörungen über Änderungen der Landnutzungs- und Bebauungsregeln innerhalb der Grenzen des für die Errichtung oder Rekonstruktion eines solchen Objekts vorgesehenen Territoriums und innerhalb der Grenzen der für ein solches Objekt mit besonderen Nutzungsbedingungen eingerichteten Zone statt Territorien (Artikel 31 Teil 14 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation).

d) lokale öffentliche Anhörungen zur Frage der Erteilung der Genehmigung zur Abweichung von den Grenzparametern des zulässigen Baus, der Rekonstruktion von Kapitalbauprojekten (Artikel 40 Teil 4 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation) stattfinden.

Die oben genannten Arten von öffentlichen Anhörungen haben auf dem Territorium der Bundesstädte Moskau und St. Petersburg eine gewisse Besonderheit. Teil 3 der Kunst. 63 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation stellt fest, dass öffentliche Anhörungen zu Entwürfen von Masterplänen der Städte von föderaler Bedeutung Moskau und St. Petersburg in jeder innerstädtischen Gemeindeformation der Städte von föderaler Bedeutung Moskau und St. Petersburg abgehalten werden sollten.

5. Der kommentierte Artikel erwähnt nicht, wer das Verfahren der öffentlichen Anhörungen direkt organisiert. Dieses Thema sollte in der Charta und anderen regulatorischen Rechtsakten der lokalen Regierung berücksichtigt werden. Aus dem Kontext anderer Artikel des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation geht jedoch hervor, dass die Kommission für die Durchführung öffentlicher Anhörungen als solcher Veranstalter fungieren sollte. Das Verfahren für seine Bildung ist nicht festgelegt, aber seine Hauptzusammensetzung sollte zweifellos Beamte des zuständigen Exekutivorgans der kommunalen Selbstverwaltung umfassen. Es ist der Kommission als Organisator öffentlicher Anhörungen, dass Artikel 31 Teil 12, Artikel 39 Teil 4, Teil 5 der Kunst. 40 Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation. Die Kommission sendet Mitteilungen über die Durchführung öffentlicher Anhörungen, erstellt aufgrund der Ergebnisse Empfehlungen an den Leiter der Verwaltung, organisiert Ausstellungen, Ausstellungen usw.

6. Der Zeitpunkt der öffentlichen Anhörungen, zu dem Teil 8 des Artikels kommentiert wird, wird auf mindestens einen und höchstens drei Monate festgelegt. Diese Frist sollte als allgemeiner Zeitrahmen für öffentliche Anhörungen betrachtet werden. Sie gilt für die Durchführung öffentlicher Anhörungen zum Entwurf des Masterplans und zu den Vorhaben zur Planung und Vermessung.

Gleichzeitig sieht das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation besondere Bedingungen für die Durchführung öffentlicher Anhörungen vor. Gemäß Artikel 31 Teil 13 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation beträgt die Dauer der öffentlichen Anhörungen zu den Entwürfen für Landnutzungs- und Erschließungsvorschriften nicht weniger als zwei und nicht mehr als vier Monate ab dem Datum der Veröffentlichung eines solchen Entwurfs . Gemäß Artikel 39 Teil 7 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation beträgt die Frist für die Durchführung öffentlicher Anhörungen über die Erteilung der Genehmigung für eine bedingt genehmigte Nutzungsart ab dem Zeitpunkt, an dem die Einwohner der Gemeinde über den Zeitpunkt informiert werden und der Ort ihres Sitzes bis zum Tag der Veröffentlichung des Ergebnisses der öffentlichen Anhörung darf nicht länger als einen Monat dauern. Dieser Punkt sollte sich auch in kommunalen Rechtsakten bei deren Erstellung widerspiegeln.

7. Eine der wichtigsten Fragen bei der Organisation öffentlicher Anhörungen ist die Frage nach ihrer rechtlichen Bedeutung. Die Ergebnisse der öffentlichen Anhörungen werden in den Protokollen der öffentlichen Anhörungen festgehalten, und die Schlussfolgerungen über ihre Ergebnisse unterliegen der Veröffentlichung und können im Internet veröffentlicht werden. Trotz der detaillierten Regelung des Verfahrens zur Erörterung verschiedener Fragen (z deren Ergebnisse sind für die Behörden nicht verpflichtend. Eine Kommunalbehörde kann sie zwar berücksichtigen und ein Dokument zur Überarbeitung schicken (zB einen Masterplanentwurf), aber sie kann die Meinung der Bevölkerung und der Grundstückseigentümer völlig straflos ignorieren. Gleichzeitig kann die Tatsache des Ignorierens nicht einmal vor Gericht angefochten werden.

Die Konsolidierung einer dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation ähnlichen Norm im Recht demokratischer Länder mit einer gebildeten Zivilgesellschaft würde aufgrund der jahrhundertealten Tradition der Achtung der Meinung der Bevölkerung durch die Behörden und der Anerkennung der sein „innerer Wert“, der dort existiert. Im modernen Russland gibt es eine Reihe von Spuren des Totalitarismus, die sich insbesondere in der weit verbreiteten Missachtung der Interessen und Bedürfnisse der Bevölkerung auf allen Ebenen durch die Behörden manifestieren. Daher kann diese Version der Normen des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation, die die öffentlichen Behörden zu nichts verpflichtet, nur eine negative Bewertung verdienen.

8. Ein separates Thema, das in dem kommentierten Artikel in keiner Weise geregelt ist, ist die Frage der Kosten für die Durchführung öffentlicher Anhörungen. Basierend auf der Analyse der Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation wird je nach Art der öffentlichen Anhörungen auch die Finanzierung ihrer Beteiligung bestimmt.

a) Bei öffentlichen Anhörungen zum Entwurf des Generalplans, zum Entwurf von Regeln für die Bodennutzung und -entwicklung sowie zu Planungs- und Vermessungsprojekten (sowie deren Änderung) erfolgt die Finanzierung der öffentlichen Anhörungen aus dem kommunalen Haushalt.

b) Aufwendungen im Zusammenhang mit der Organisation und Durchführung von öffentlichen Anhörungen zur Erteilung einer Erlaubnis für eine bedingt zulässige Nutzungsart sowie Aufwendungen für die Organisation und Durchführung von öffentlichen Anhörungen zur Erteilung einer Erlaubnis zur Abweichung von die Grenzparameter des zulässigen Baus, die Rekonstruktion von Kapitalbauobjekten, die von interessierten natürlichen oder juristischen Personen getragen werden (Artikel 39 Teil 10 und Artikel 40 Teil 4 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).

Artikel 66. Allgemeine Bestimmungen

1. Der Zweck der Interaktion bei der Durchführung der städtebaulichen Aktivitäten der Exekutive der Stadt Moskau mit den Einwohnern der Stadt Moskau und ihren Verbänden, mit den lokalen Regierungen, mit den Eigentümern von Grundstücken und Investitionsprojekten besteht darin, Schaffung eines günstigen Umfelds für das menschliche Leben in der Stadt Moskau auf der Grundlage der Koordinierung der Interessen der städtischen Gemeinschaft der Stadt Moskau, der Interessen der Bevölkerung der Verwaltungsbezirke der Stadt Moskau, der Bezirke der Stadt Moskau, die Interessen der Eigentümer von Grundstücken und Kapitalbauprojekten. Zu diesem Zweck haben die Exekutivbehörden der Stadt Moskau:

1) die Einwohner von Moskau über städtebauliche Aktivitäten informieren;

2) öffentliche Anhörungen zu Fragen der Stadtplanung durchführen;

3) Prüfung von Vorschlägen, Durchführung von Konsultationen zu Fragen der Stadtplanungsaktivitäten, Organisation der vorgerichtlichen Prüfung von Konfliktsituationen und der Beilegung von Streitigkeiten, die bei der Durchführung von Stadtplanungsaktivitäten auftreten;

4) mit Vertretern von Bürgervereinen, einschließlich Berufsverbänden, Kreativverbänden, Selbstregulierungsorganisationen im Bereich Stadtplanung, Architektur, Bauwesen und verwandten Berufen, aktuelle Fragen städtebaulicher Aktivitäten diskutieren.

2. Die Lösung der in Teil 1 dieses Artikels genannten Aufgaben wird durch die Stadtkommission und die Bezirkskommissionen sichergestellt.

3. Zur Interaktion mit Vertretern der in Teil 1 Ziffer 4 dieses Artikels genannten Verbände und Organisationen zu städtebaulichen Fragen können beratende, beratende, gutachterliche und sonstige Gremien (Räte, Kommissionen, Arbeits- und Gutachterkreise) gebildet werden unter der Exekutivbehörden der Stadt Moskau aus Vertretern oder unter Beteiligung von Vertretern der oben genannten Verbände, Organisationen.

Artikel 67. Information der Einwohner der Stadt Moskau über städtebauliche Aktivitäten

1. Um die Einwohner der Stadt Moskau über städtebauliche Aktivitäten zu informieren, sorgen die Exekutivbehörden der Stadt Moskau für die offizielle Veröffentlichung und Platzierung auf den offiziellen Websites der Exekutive der Stadt Moskau im Internet:

1) Beschlüsse der Moskauer Regierung über die Ausarbeitung eines Entwurfs des Generalplans der Stadt Moskau, des Entwurfs von Regeln für die Landnutzung und -entwicklung, über die Entwicklung von bebauten Gebieten sowie Mitteilungen über die Durchführung von Auktionen für das Recht auf Abschluss eine Vereinbarung über die Entwicklung einer bebauten Fläche, Informationen über die Ergebnisse solcher Auktionen;

2) der Entwurf des Masterplans der Stadt Moskau, der Masterplan der Stadt Moskau;

3) Regeln der Landnutzung und Entwicklung;

4) regionale Standards;

5) territoriale und sektorale Regelungen;

6) Landplanungsprojekte, Landvermessungsprojekte;

7) ungültig geworden ist;

8) Mitteilungen über die Durchführung öffentlicher Anhörungen zu Fragen der Stadtplanung;

9) Schlussfolgerungen zu den Ergebnissen öffentlicher Anhörungen zu Fragen der Stadtplanung;

10) Informationen über die Erteilung von Genehmigungen für den Bau von Investitionsbauprojekten;

11) andere offizielle Informationen der Stadt Moskau zu städtebaulichen Aktivitäten.

2. Die Entwürfe von Dokumenten, die in den Abschnitten 3-7 des Teils 1 dieses Artikels genannten Unterlagen, die Protokolle der öffentlichen Anhörungen über städtebauliche Aktivitäten werden auf den offiziellen Websites der Moskauer Stadtverwaltung im Internet veröffentlicht.

3. Die Information der Einwohner der Stadt Moskau über städtebauliche Aktivitäten erfolgt auch durch die Organisation von städtebaulichen Ausstellungen, Ausstellungen, einschließlich ständiger Ausstellungen, die Schaffung von Informations- und Beratungszentren in den Verwaltungsbezirken der Stadt Moskau, Bezirke der Stadt Moskau, durch Print- und elektronische Medien sowie durch die Platzierung von Informationen an Informationsständen und Außenwerbung auf andere Weise.

Artikel 68. Öffentliche Anhörungen zu Stadtplanungsaktivitäten in der Stadt Moskau

1. Öffentliche Anhörungen zu Stadtplanungsaktivitäten finden statt zu:

2) Entwurf von Regeln für die Landnutzung und -entwicklung - in jedem Bezirk der Stadt Moskau gemäß den Entwürfen für Änderungen der Regeln für die Landnutzung und -entwicklung - in Gebieten der Stadt Moskau, auf deren Territorium die geplanten Änderungen gelten;

3) Entwürfe von territorialen, sektoralen Plänen mit Bestimmungen über die Entwicklung, den Wiederaufbau, die Neuordnung von Wohngebieten, besonders geschützten Naturgebieten, Natur- und Grünflächen, Gebieten in den Schutzzonen von Kulturerbestätten und historischen Zonen - in den Bezirken der Stadt von Moskau, dessen Territorien in die Grenzen der Entwicklung dieser Projekte eingeschlossen sind;

4) Projekte zur Planung von Territorien - in den Bezirken der Stadt Moskau, in deren Territorien diese Projekte entwickelt wurden;

5) Projekte zur Vermessung von Wohngebieten, die keiner Reorganisation unterliegen - in den Bezirken der Stadt Moskau, auf deren Territorien diese Projekte entwickelt wurden;

6) die Projekte von Stadtplanungsplänen von Grundstücken, die in Form von gesonderten Dokumenten in den in Artikel 44 Teil 7 dieses Gesetzbuchs genannten Fällen entwickelt wurden - in den Bezirken der Stadt Moskau auf dem Territorium von Vierteln, Mikrobezirken innerhalb an deren Grenzen sich die genannten Grundstücke befinden;

2. Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen sind:

1) Einwohner der Stadt Moskau, die auf dem Gebiet, in dessen Grenzen öffentliche Anhörungen stattfinden, einen Wohn- oder Arbeitsort haben, und Vertreter ihrer Verbände;

2) Rechteinhaber von Grundstücken, Bauvorhaben, Wohn- und Nichtwohngebäuden in dem Gebiet, in dem öffentliche Anhörungen stattfinden;

3) Abgeordnete der Gemeindeversammlungen der Gemeinden, auf deren Territorium öffentliche Anhörungen stattfinden;

4) Abgeordnete der Moskauer Stadtduma.

4. Öffentliche Anhörungen werden von der Stadtkommission, den Bezirkskommissionen gemäß diesem Kodex organisiert und durchgeführt. Die öffentlichen Anhörungen enden mit der Veröffentlichung der Stellungnahme zu den Ergebnissen der öffentlichen Anhörungen. Die Dauer der öffentlichen Anhörungen berechnet sich ab dem Tag der Veröffentlichung, der Verteilung der Bekanntmachung der öffentlichen Anhörung bis zum Tag der Veröffentlichung der Schlussfolgerungen über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörung und beträgt:

1) nach den Entwürfen des Generalplans der Stadt Moskau die Regeln der Landnutzung und -entwicklung - nicht weniger als zwei und nicht mehr als vier Monate;

2) für Änderungsentwürfe des Generalplans der Stadt Moskau, Landnutzungs- und Erschließungsregeln, Projekte gemäß den Abschnitten 3 und 4 von Teil 1 dieses Artikels - nicht weniger als einen und nicht mehr als zwei Monate;

3) für Projekte, die in den Abschnitten 5-7 von Teil 1 dieses Artikels aufgeführt sind - nicht länger als zwei Monate.

5. Öffentliche Anhörungen finden in folgender Reihenfolge statt:

2) Abhalten einer Ausstellung (Ausstellungen) des bei öffentlichen Anhörungen vorgestellten Projekts (im Folgenden - die Ausstellung);

3) Abhaltung einer Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen;

4) Ausführung der Protokolle der öffentlichen Anhörungen;

6. In der Bekanntmachung über die Abhaltung öffentlicher Anhörungen ist anzugeben:

1) ein Entwurf, der öffentlichen Anhörungen vorgelegt wird;

2) Ort (Adresse, Räumlichkeiten) der Ausstellung, Öffnungs- und Schließtage, Tage und Öffnungszeiten des Ausstellungsbesuchs;

3) Ort (Adresse, Räumlichkeiten), Tag, Uhrzeit des Beginns der Registrierung, Uhrzeit des Beginns der Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen;

4) das Verfahren und die Formen der Einreichung von Vorschlägen und Kommentaren zu dem zur Diskussion stehenden Projekt durch die Teilnehmer öffentlicher Anhörungen;

6) die E-Mail-Adresse der Website im Internet, auf der das besprochene Projekt veröffentlicht wird.

7. Benachrichtigung über öffentliche Anhörungen spätestens sieben Tage vor Ausstellungseröffnung:

2) schriftlich an die Abgeordneten der Moskauer Stadtduma geschickt, auf dem Territorium der Wahlkreise, in denen öffentliche Anhörungen stattfinden;

3) wird schriftlich an die Gemeindeversammlungen der Gemeinden gerichtet, auf deren Gebiet öffentliche Anhörungen stattfinden;

4) wird als offizielle Information verbreitet:

a) über elektronische Medien;

b) auf den offiziellen Websites der territorialen Exekutivorgane der Stadt Moskau, der lokalen Selbstverwaltungsorgane der Gemeinden im Internet;

d) auf andere Weise sicherzustellen, dass interessierte Parteien die angegebenen Informationen erhalten.

9. Ausstellungen finden statt:

1) nach den Entwürfen des Generalplans der Stadt Moskau, Landnutzungs- und Bebauungsregeln - innerhalb eines Zeitraums von mindestens zwei Wochen und spätestens zwei Wochen vor dem Tag der Sitzungen der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen in jedem Verwaltungsbezirk der Stadt Moskau, in jedem Bezirk der Stadt Moskau, und kann außer in Form einer zentralen Stadtausstellung auf dem Territorium des Zentralen Verwaltungsbezirks der Stadt Moskau stattfinden;

2) für Entwürfe von Änderungen des Generalplans der Stadt Moskau, Landnutzungs- und Bebauungsregeln, Projekte gemäß Abschnitt 3 und 4 von Teil 1 dieses Artikels - innerhalb eines Zeitraums von mindestens einer Woche und spätestens eine Woche vorher der Tag der Treffen der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen in den Stadtbezirken Moskaus, deren Territorien in die Gremien für die Entwicklung dieser Projekte einbezogen sind;

3) für Projekte gemäß den Abschnitten 5-7 des Teils 1 dieses Artikels - innerhalb eines Zeitraums von mindestens einer Woche und spätestens eine Woche vor dem Tag der öffentlichen Anhörungen im betreffenden Gebiet der Stadt Moskau.

13. Die Regeln für die Sitzung der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen umfassen:

1) Reden von bevollmächtigten Vertretern der Exekutivbehörden der Stadt Moskau mit Berichten über den vorgelegten Entwurf, mit Antworten auf Fragen von Teilnehmern an öffentlichen Anhörungen;

2) Reden von Teilnehmern an öffentlichen Anhörungen mit Vorschlägen und Kommentaren zu den Vorzügen des zur Diskussion stehenden Projekts.

14. Zu den Sitzungen der Teilnehmer an öffentlichen Anhörungen werden Medienvertreter eingeladen.

15. Während der Sitzung wird eine Tonaufzeichnung der Reden der Teilnehmer an den öffentlichen Anhörungen angefertigt.

16. Treffen von Teilnehmern an öffentlichen Anhörungen zu Projekten, deren Entwicklungsgrenzen die Gebiete von zwei oder mehr Bezirken der Stadt Moskau umfassen, die in einem Verwaltungsbezirk der Stadt Moskau liegen, können in Form eines Fernsehens stattfinden Konferenz gleichzeitig in den entsprechenden Bezirken der Stadt Moskau. In diesem Fall wird eine Fernsehverbindung hergestellt, die eine direkte Echtzeitübertragung aller Reden in allen Räumen, in denen Besprechungen von Teilnehmern an öffentlichen Anhörungen stattfinden, sowie eine Videoaufzeichnung von Reden von Teilnehmern an öffentlichen Anhörungen bereitstellt. Der Ablauf einer solchen Konferenz wird im Kabelfernsehen und im Internet übertragen.