Професионални стандарти в областта на туризма. Стандартизиране на туристическите дейности. гости, използвани в туризма LLC Туристическа компания "Инфоцентър"

Съвременният туризъм е неразделен атрибут на постиндустриалното общество. Търсенето на туристически услуги нараства от година на година, задоволявайки нуждите на гражданите на Руската федерация и чуждестранните граждани от подобряване на здравето, познанието, духовното и физическото развитие, междукултурен и образователен обмен, създавайки единна културна сфера на съвременната цивилизация. Тези явления създават специфичен набор от изисквания към специалистите в областта на туризма.


Туристическите работници трябва да имат висока степен на готовност за реализиране на проекти в туристическата индустрия, разработване на туристически продукт, базиран на съвременни технологии, вземане на решения при организиране на туристически дейности, ефективна комуникация с потребителите на туристически продукти и използване на иновативни технологии. за туристически дейности. Туристическа дейност, в съответствие с Федералния закон от 24 ноември 1996 г. № 132-FZ "За основите на туристическите дейности в Руската федерация" - туроператорска и туристическа агенция, както и други туристически услуги.


Изискванията към компетентността на специалистите в туристическата индустрия са особено актуализирани в светлината на изпълнението на дейностите по Федералната целева програма „Развитие на вътрешния и входящия туризъм в Руската федерация (2011-2018 г.)“. Федералната целева програма съдържа сложни и мащабни задачи, чието изпълнение ще доведе през следващите години до много значителни промени както в структурата на туристическата индустрия, така и в нейната география и ще доведе до нови изисквания и приоритети за персонала на туристическа индустрия. Така с формирането на новата структура на туризма персоналът се превръща в ключова позиция, от която зависи успехът на всички днешни големи начинания, в т.ч. и иновации.


Професионалният стандарт е насочен към установяване и поддържане на единни изисквания към съдържанието и качеството на дейността на специалист по организация и предоставяне на туристически услуги.


Стандартът на професионална дейност на специалист в организацията и предоставянето на туристически услуги ще създаде условия за формиране на адекватни представи на гражданите за нивото на образование и професионална компетентност на специалисти от туристически организации, предназначени да задоволят неговите рекреационни нужди. Това е на първо място способността за организиране и изпълнение на туристически услуги, като се има предвид фактът, че туристическата дейност поставя вниманието на потребителя в центъра - клиента, туриста, екскурзиста.


Този професионален стандарт може да се прилага от работодателите в туризма при подбор на специалисти за организация и предоставяне на туристически услуги в туристически организации от всякаква организационно-правна форма.


Специалист в областта на туризма трябва да може да предоставя не само информационни услуги на клиента, но и да формира предложение от услуги, които осигуряват задоволяване на културни, познавателни, физически нужди, които най-добре отговарят на желанията на туриста, да разбира и да вземе предвид, че характеристика на услугата в сферата на туризма е промяната в потребностите на клиента от етапа на покупка на туристически продукт до етапа на използването му.


Стандартът на професионалната дейност на специалист в организацията и предоставянето на туристически услуги ще даде възможност на служителите в туристическата индустрия да оценят същността на работата на специалистите по организацията и предоставянето на туристически услуги, да разберат и разберат по-добре техните служебни задължения.


Стандартът отразява нарастващата роля и значение на правната подготовка на специалисти в областта на туризма и факта, че вътрешният, изходящият и входящият туризъм предполага познаване на общото гражданско законодателство, административното и държавното право, застрахователните закони и специфичното законодателство, регулиращо туристическата дейност. Този аспект е особено важен за образователните институции, където този професионален стандарт ще създаде основата за разработване на образователни програми, курсове за обучение и учебни материали за различни целеви групи студенти (студенти, стажанти, аспиранти, докторанти и др.) .


За самите специалисти по организиране и предоставяне на туристически услуги професионалният стандарт ще допринесе за по-доброто разбиране на разграничаването на зоните на власт и отговорност на специалистите на различни нива на туристическия процес, ще позволи в разнообразието от индивидуални характеристики на конкретна ситуация, да намират правилните решения на текущите производствени проблеми, да реализират по-пълно своите професионално обосновани действия.


За образователния сектор професионалният стандарт ще служи като основа за адаптиране на федералните образователни стандарти и образователни програми на всички нива на професионалното образование, разработване на методически материали и избор на форми и методи на обучение в системата на професионалното образование и вътрешно обучение за специалисти по туризъм и отдих.


За образователните власти професионален стандарт ще създаде възможност за формулиране на реални и измерими резултати от обучението в системата на професионалното образование. Стандартът ще действа като необходим елемент и стимул за по-подробно и висококачествено обучение и обучение на студенти в областта на информационните технологии, като се има предвид факта, че традиционните форми на комуникация с потребителите се заменят с нестандартни техники поради към съвременните информационни технологии.


Професионалният стандарт ще позволи на работодателите (собственици, учредители) да получат база за сертифициране, да оценят квалификацията на специалистите по организиране и предоставяне на туристически услуги, да оценят и подобрят професионализма на наетите работници, да активират мотивацията им и да постигнат повишаване на ефективността. и качество на работа.


При разработването на стандарта беше взето предвид, че глобалното пространство на Интернет създава глобално пространство за туристически услуги. Ето защо се придава особено значение на уменията и способностите на специалист да използва конкурентни предимства на туристическите компании в интернет пространството и да осъществява ефективно търсене на туристически продукти. Като се има предвид факта, че операторските услуги в областта на туризма станаха широко разпространени в предприемачеството, стандартът предвижда възможности за развитие на качествата на специалист, като му помага да се ориентира в средата на предприемаческа дейност, свързана с данъчното облагане, икономиката и дизайна на услугата. предприятия, търсене на необходимата информация, анализиране и вземане на информирани решения.


По този начин професионалният стандарт е важна информация за работниците в туристическата индустрия, работодателите, образователните институции и образователните органи в областта на туризма, а също така предоставя възможност на гражданите, които използват туристически продукти и услуги на туристически организации, да формират адекватно разбиране за тяхното функциониране.

Най-важните инструменти за държавно регулиране на дейността на туристическите организации и защитата на правата на потребителите на туристически услуги са лицензирането, стандартизацията и сертифицирането в туризма.

Нормативните документи за стандартизация включват държавните стандарти на Русия; правила, норми и препоръки за стандартизация; общоруски класификатори на техническа и икономическа информация; индустриални и корпоративни стандарти; стандарти на научно-технически, инженерни дружества и други обществени сдружения.

Стандартите за туристически услуги са част от държавната система за стандартизация на Руската федерация, която определя целите и задачите на стандартизацията в областта на туризма и хотелиерството, основните принципи и организация на работата, категории регулаторни документи, видове стандарти и основни разпоредби за международно сътрудничество.

Целите на стандартизацията в областта на туристическите услуги са осигуряване на декларираното ниво на качество и безопасност на потреблението на туристически продукт или отделна туристическа услуга, защита на интересите на потребителите на туристически услуги от нелоялна конкуренция на пазара.

В международната и вътрешната практика стандартът се разбира като нормативен документ за стандартизация, разработен въз основа на съгласие, характеризиращ се с липсата на възражения по значими въпроси от мнозинството заинтересовани страни (производители и потребители), одобрен от признат орган. и задължителни за употреба. Държавните стандарти в областта на туристическите услуги по правило се одобряват от Държавния стандарт на Русия.

Стандарт като регулаторен документ в по-широк смисъл е документ, съдържащ правила, общи принципи, характеристики, свързани с определени видове дейности, включително туризъм, и достъпен за широк кръг от потребители.

Стандартът е един от ефективните инструменти за регулиране на пазара на туристически услуги, позволяващ да се влияе както на недобросъвестни производители, така и на продавачи и потребители на туристически услуги.

Стандартът, по своята същност, има за цел да установи минималните необходими изисквания, които правят всеки продукт или услуга подходящи за целта му по отношение на формализирани критерии за надеждност, безопасност, качество и т.н.

Обект на стандартизация е услуга, производствен процес на предоставяне на услуга или нейният резултат, подлежащ на стандартизация.

Под услуга се разбира резултат от прякото взаимодействие между изпълнителя и потребителя, както и собствените дейности на изпълнителя за задоволяване на нуждите на потребителя.

По своето функционално предназначение услугите, предоставяни на населението, се подразделят на материални и социално-културни. Социалните и културни услуги включват услуги за задоволяване на духовните, интелектуални потребности и подпомагане на нормалния живот на потребителя (поддържане и възстановяване на здравето, духовно и физическо развитие на личността, подобряване на професионалните умения), както и медицински услуги, културни услуги, туризъм , образование и др. От друга страна, в създаването на интегрирана туристическа услуга (тур) участват и транспортни фирми, кетъринг фирми и други, чиито услуги се отнасят до сферата на материалните услуги.


Има взаимосвързани категории стандарти:

Държавни стандарти на Руската федерация, които са регулаторната рамка за лицензиране и сертифициране - GOST R;

Индустриални стандарти - OST;

Стандарти на предприятия и сдружения на предприятия (съюзи, асоциации) - STP;

Стандарти на обществените сдружения - STO.

Нормативните документи за стандартизация включват и общоруски класификатори, процедурата за разработване и прилагане на които е установена от Държавния стандарт на Русия.

GOST 28681. О-90 „Стандартизация в областта на туристическите и екскурзионните услуги. Основни разпоредби“;

GOST R 50690-2000 Туристически услуги. Общи изисквания";

GOST R 50681-94 „Туристически и екскурзионни услуги. Проектиране на туристически услуги“;

GOST 50644-94 „Туристически и екскурзионни услуги. Изисквания за осигуряване на безопасността на туристи и екскурзианти“;

GOST R 50645-94 „Туристически и екскурзионни услуги. Класификация на хотелите“;

GOST R 50646-94 „Услуги за населението. Термини и определения“;

GOST R 50691-94 "Модел за осигуряване на качеството на услугата (автентичен тест ISO 9002-87)";

GOST R 51185-98 „Туристически услуги. Удобства за настаняване. Общи изисквания";

GOST R 50460-92 „Знак за съответствие за задължителна сертификация. Форма, размери и технически изисквания“.

Най-важните инструменти за държавно регулиране на дейността на туристическите организации и защитата на правата на потребителите на туристически услуги са лицензирането, стандартизацията и сертифицирането в туризма.

Нормативните документи за стандартизация включват държавните стандарти на Русия; правила, норми и препоръки за стандартизация; общоруски класификатори на техническа и икономическа информация; индустриални и корпоративни стандарти; стандарти на научно-технически, инженерни дружества и други обществени сдружения.

Стандартите за туристически услуги са част от държавната система за стандартизация на Руската федерация, която определя целите и задачите на стандартизацията в областта на туризма и хотелиерството, основните принципи и организация на работата, категории регулаторни документи, видове стандарти и основни разпоредби за международно сътрудничество.

Целите на стандартизацията в областта на туристическите услуги са да се осигури декларираното ниво на качество и безопасност на потреблението на туристически продукт или отделна туристическа услуга, да се защитят интересите на потребителите на туристически услуги от нелоялна конкуренция на пазара.

В международната и вътрешната практика стандартът се разбира като нормативен документ за стандартизация, разработен въз основа на съгласие, характеризиращ се с липсата на възражения по значими въпроси от мнозинството заинтересовани страни (производители и потребители), одобрен от признат орган. и задължителни за употреба. Държавните стандарти в областта на туристическите услуги по правило се одобряват от Държавния стандарт на Русия.

Стандартенкато регулаторен документ в по-широк смисъл, документ, съдържащ правила, общи принципи, характеристики, свързани с определени видове дейности, включително туризъм, и достъпен за широк кръг от потребители.

Стандартът е един от ефективните инструменти за регулиране на пазара на туристически услуги, позволяващ да се влияе както на недобросъвестни производители, така и на продавачи и потребители на туристически услуги.

Стандартът, по своето естество, има за цел да установи минималните необходими изисквания, които правят всеки продукт или услуга годни за целта му по отношение на формализирани критерии за надеждност, безопасност, качество и т.н.

Обект на стандартизация- услуга, производствен процес на предоставяне на услуга или резултат от нея, подлежащ на стандартизация.

Под услуга се разбира резултат от прякото взаимодействие между изпълнителя и потребителя, както и собствените дейности на изпълнителя за задоволяване на нуждите на потребителя.

По функционално предназначение услугите, предоставяни на населението, се подразделят на материали социокултурен... Социокултурните услуги включват услуги за задоволяване на духовни, интелектуални потребности и подпомагане на нормалния живот на потребителя (поддържане и възстановяване на здравето, духовно и физическо развитие на личността, подобряване на професионалните умения), както и медицински услуги, културни услуги, туризъм , образование и др. От друга страна, в създаването на интегрирана туристическа услуга (тур) участват и транспортни фирми, кетъринг фирми и други, чиито услуги се отнасят до сферата на материалните услуги.

Има взаимосвързани категории стандарти:

Държавни стандарти на Руската федерация, които са регулаторната рамка за лицензиране и сертифициране - GOST R;
- индустриални стандарти - OST;
- стандарти на предприятия и сдружения на предприятия (съюзи, асоциации) - STP;
- стандарти на обществените сдружения - STO.

Нормативните документи за стандартизация включват и общоруски класификатори, процедурата за разработване и прилагане на които е установена от Държавния стандарт на Русия.

При разработването на стандарти се вземат предвид стандартите, приети от Международната организация по стандартизация (ISO) и регионалните стандарти, правилата на Европейската законодателна комисия на ООН и други международни организации, както и националните стандарти на други страни.

Основата за стандартизация, съществуваща в областта на туризма и хотелиерството в момента са следните държавни стандарти:

GOST 28681. О-90 „Стандартизация в областта на туристическите и екскурзионните услуги. Основни разпоредби“;
- GOST R 50690-2000 „Туристически услуги. Общи изисквания" ;
- GOST R 50681-94 „Туристически и екскурзионни услуги. Проектиране на туристически услуги“;
- GOST 50644-94 „Туристически и екскурзионни услуги. Изисквания за осигуряване на безопасността на туристи и екскурзианти“;
- GOST R 50645-94 „Туристически и екскурзионни услуги. Класификация на хотелите“;
- GOST R 50646-94 „Услуги за населението. Термини и определения“;
- GOST R 50691-94 "Модел за осигуряване на качеството на услугата (автентичен тест ISO 9002-87)";
- GOST R 51185-98 „Туристически услуги. Удобства за настаняване. Общи изисквания" ;
- GOST R 50460-92 „Знак за съответствие за задължителна сертификация. Форма, размери и технически изисквания“.

Техническият комитет TK-199 към Държавния стандарт на Русия отговаря за управлението и координацията на организацията на стандартизацията в областта на туризма.

Следните нормативни документи са пряко свързани с областта на туризма, съдържащи класификационни знаци:

Общоруски класификатор на отрасли на националната икономика - OKONKH;
- Общоруски класификатор на видове икономически дейности, продукти и услуги - OKDP (OK 004-93);
- Общоруски класификатор на услуги за населението - OKUN (OK 002-93);
- Общоруски класификатор на работнически професии, длъжности на служителите и степени на заплати (ОК 016-94).

Документите OKONKH и OKDP се използват за идентифициране на индустриалната принадлежност на организация или предприемач към туристическия сектор. Например, код 90220 OKONKH означава принадлежност към хотелиерството, код 91600 - към организациите за отдих и туризъм, код 91620 - към туристическите предприятия, а кодът 91517 - към санаториумните и курортните заведения. Тези кодове са дадени в статистическите документи на туристически фирми и хотели.

При сертифициране на туристически услуги и хотелски услуги се използва Общоруският класификатор на услугите за населението - OKUN (OK 002-93), който съдържа списък на екскурзионни и туристически услуги (код на раздел 060000), както и услуги на хотели , здравни курорти, заведения за обществено хранене, транспорт и редица други (изменени през 1999 г.), съдържащи се в Приложение 22.

Кодовете на класификатора OKUN се използват при сертифицирането на туристически услуги и хотелски услуги и са посочени в сертификатите за съответствие с безопасността и качеството на услугите.

Освен това в практиката на туристическите и хотелиерските дейности се използват такива регулаторни документи като правила. На първо място, те включват:

Правила за предоставяне на хотелски услуги в Руската федерация, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 25 април 1997 г. № 490.
- Правила за предоставяне на услуги за обществено хранене, одобрени от правителството на Руската федерация от 15 август 1997 г. № 1036.

В допълнение, следните класификации са намерили приложение в международната туристическа практика:

Международна стандартна индустриална класификация на всички икономически дейности (ISIC);
- Стандартна международна класификация на туристическите дейности (SIKTA).

Лицензирането на международна туристическа (хотелиерска) дейност е един от видовете правен досъдебен механизъм на нейното държавно регулиране. Лицензът е разрешение, издадено от държавен орган на юридически или физически лица за извършване на международна туристическа (хотелиерска) дейност за определено време, при спазване на редица условия.

Лицензите се издават в съответствие с Федералните закони „За основите на туристическите дейности в Руската федерация“ и „За лицензирането на някои видове дейности“ от 8 август 2001 г. № 128-FZ.

Списъкът на дейностите, за които се изисква лиценз, включва туроператорска и туристическа агентска дейност, както и дейности по продажба на права за клубен отдих.

Правилникът за лицензиране на туроператорска и туристическа агентска дейност е одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация № 95 от 11 февруари 2002 г. Наредбата за продажба на права за клубен отдих е в процес на разработване. В тази резолюция се посочва, че лицензирането на туроператорска и туристическа агенция се извършва от Министерството на икономическото развитие на Русия.

В съответствие с Федералния закон "За принципите и процедурата за разграничаване на правомощията между държавните органи и субектите на Руската федерация" от 24 януари 1999 г. № 119-FZ, Министерството на икономическото развитие на Русия може да прехвърли правата си да издава лицензи на субектите на федерацията. Правилата за лицензиране определят лицензите за срок от 5 години.

Сред лицензионните изисквания и условия за осъществяване на туроператорска дейност са посочени: наличието на най-малко 7 служители в персонала на туроператор - юридическо лице; същевременно най-малко 30% от служителите трябва да имат висше, специално средно или допълнително образование в областта на туризма или трудов стаж в туризма най-малко 5 години; ръководителят на фирмата трябва да има както професионално образование в областта на туризма, така и трудов стаж от минимум 5 години. Трябва да се отбележи, че в момента няма нормативни документи за това какво се счита за професионално образование в туризма и как да се определи трудов стаж, както и държавни стандарти за дейността на туристическа агенция и туроператорска дейност.

Наредбите обаче предвиждат повишаване на квалификацията на служителите поне веднъж на 3 години.

Лицензионните изисквания и условията за осъществяване на туристическа агентска дейност са практически същите като при туроператорите, с някои изключения: няма изисквания за броя на служителите; само 20% от служителите се нуждаят от професионално образование и професионален опит в туризма поне 3 години.

Така вместо един лиценз за извършване на международна туристическа дейност, издаден по-рано на туристически агенции, в зависимост от посоката на дейността им в туристическия бизнес, може да се изискват и трите.

Известно е, че туризмът принадлежи към сектора на услугите. В същото време услугата, предоставяна от туристическата агенция на потребителя на туристически услуги - туриста, е резултат от дейността, за която е издаден лицензът. Помислете за видовете туристически дейности, за които се изисква лиценз в съответствие с новото законодателство.

Съдържанието на дейността на туроператорите и туристическите агенции се определя от Федералния закон „За основите на туристическата дейност в Руската федерация“. В същото време под туроператорска дейност в Закона се разбира „дейност по формиране, популяризиране и продажба на туристически продукт”, а под туристическа агентска дейност – „дейност по популяризиране и продажба на туристически продукт”.

Така дейността на туроператора в крайна сметка се свежда до две точки: организиране на пътуване (отдих) по заявка на клиент-турист и изпълнение на индивидуални туристически услуги или техен комплекс. Това ясно и недвусмислено е посочено в член 2 от Директивата на ЕИО „За пътуванията, почивките и пътуванията, включително всички“ (от 13 юни 1990 г. № 90/314 / ЕИО): „Организаторът е лице, което редовно организира“ услуги, които включва всички »И ги продава или предлага за продажба директно сам или чрез продавач. Продавач - лице, което продава или предлага за продажба услуги, включително всичко, предлагано от организатора."

Общоруският класификатор на услугите за населението (OKUP) OK-002-93 (изменен през 1999 г.) се отнася до туристическите дейности като „Туристически услуги и съоръжения за настаняване за временно настаняване на туристи“ (раздел 060000), като се подчертават „услуги на туроператор при организиране на вътрешен туризъм "(подраздел 061100)," изходящ туризъм "(061200) и "входящ туризъм" (061300), както и "услуги на туристически агент" (061400) и" отделни услуги на туроператор и туристически агент” (061500), отново за организиране на пътуване (отдих). В същото време огромното разнообразие от видове туризъм, организирани от туроператора в OKUN, се свежда до пет обиколки: оздравителни, образователни, професионално-бизнес, спортни и религиозни, а всичко останало се нарича „други турове“.

Услугите на туристическия агент в OKUN не се дешифрират, а просто са посочени.

Въпреки това, в допълнение към OKUN, Русия има регулаторен документ като Общоруския класификатор на икономически дейности, продукти и услуги (OKDP-OK-004-93), разработен с участието на руското министерство на икономиката. Този класификатор е повече или по-малко хармонизиран с Международната стандартна индустриална класификация на всички икономически дейности (ISIC) и Класификацията на централните продукти (CPC), както и със Стандартната международна класификация на туристическите дейности (SIKTA). Класификацията на туристическите и екскурзионните услуги, предоставяни от туроператори и туристически агенти чрез групиране 631 OKDP „Дейности в областта на туризма и екскурзиите“ е показана на фиг. 5.2. От тук следва, че туристическата дейност тук се свежда и до дейности по организиране на пътуване (много по-разнообразни) и дейности по изпълнение на туристически услуги, при които изпълнението на ваучери за изходящи туризъм е номинирано в отделен раздел.

През 2000 г. Госстандарт на Руската федерация прие и въведе в действие GOST R 50690-2000 „Туристически услуги. Общи изисквания“, което повдигна повече въпроси, отколкото отговори на въпроса какво е туристическа услуга. Според стандарта туристическата услуга е „резултат от дейността на организация или индивидуален предприемач за задоволяване нуждите на турист при организиране и осъществяване на обиколка или отделни негови компоненти“. Това не отчита факта, че „услугата е резултат от пряко взаимодействие между изпълнителя и потребителя, както и собствените дейности на изпълнителя за задоволяване на нуждите на потребителя“. И така, собствената дейност на туроператора се състои в организиране на пътуване, резервиране на неговите компоненти, популяризиране на услуги на пазара и отговорност за правилното изпълнение на условията за пътуване и неговата безопасност за живота, здравето и имуществото на туристите. Прякото взаимодействие между туроператора и туристите се състои в сключване на договор за туристически услуги и продажба на тура. Собствените дейности на туристическия агент включват взаимодействие с туроператора (посреднически дейности по закупуване на едро на пакети услуги, организирани от туроператора и определяне на отговорността за извършеното от туриста пътуване), пряко, както и взаимодействие с туриста, състояща се в сключване на договор за туристически услуги и продажба на тура.

По този начин лицензът за туроператорска дейност, първо, позволява на туристическа компания да организира индивидуални и групови туристически пътувания за всички видове, категории и видове туризъм както в страната, така и в чужбина, и второ, да продава туристически услуги както на купувачи на едро, така и на дребно. .

Лицензът за туристическа агенция оставя само едно нещо за туристическа агенция - продажбата на туристически услуги на купувача на дребно и нищо друго.

По този начин основните точки на туристическата дейност, дадени в групировка 631 на ОКДП, не бяха отразени в Правилника за лицензиране на дейността на туристическа агенция и туроператорска дейност.

Специален проблем е преразглеждането на въпросите, свързани със сертифицирането на туристически услуги. Очевидно туристическият агент не се нуждае от сертификация (както задължителна, така и доброволна) за туристически услуги. Той продава тези услуги, а сертифицирането на услугите се извършва от туроператора.

Задължителното сертифициране на туристически услуги, организирани от туроператор, е силно съмнително по няколко причини. Първо, досега в GOST R, за съответствието с изискванията на които трябва да се проверяват туристическите услуги, не са отстранени множество грешки в термините и дефинициите на туристическите услуги, предоставяни от туристически агенти и туроператори. Второ, терминологията на класификаторите OK-002-93 (OKUN) и OK-004-93 (OKDP) е различна, стандартът „Изисквания за туроператорска и туристическа агенция“ все още не е разработен. Съгласно действащото законодателство списъкът на услугите, подлежащи на задължителна сертификация, се определя от правителството на Руската федерация. В действащия Указ от 13 август 1997 г. № 1013 "Туристически и екскурзионни услуги" подлежат на задължителна сертификация, която включва услуги, посочени в стария ОКУН (с измененията от 1993 г.). Руският Госстандарт отмени "Правилата за сертифициране на туристически услуги и хотелски услуги" от 1 септември 2000 г., а нови все още не са разработени.

Понастоящем, с постановление на Госстандарта на Русия от 8 октомври 2001 г. № 86 от "Номенклатурата на продуктите и услугите (работите), по отношение на които законодателните актове на Руската федерация предвиждат тяхното задължително сертифициране", всички видове туристически услуги и услуги за настаняване са изключени.

Основният GOST, за спазването на изискванията на който сертифициращите органи провериха безопасността на туристическите услуги, е GOST R 50644-94 "Изисквания за осигуряване на безопасността на туристи и екскурзианти", който досега не е отменен. Сред многото изисквания основното е следното: при предоставянето на туристически услуги трябва да се осигури приемливо ниво на риск за живота и здравето на туристите както при нормални условия, така и при извънредни ситуации (природни бедствия и др.). Декларира се „приемливото ниво на риск“, но в какви единици е изразено, кое е приемливо и кое не е неизвестно. Можете да дадете други примери за многобройни несъответствия и несъответствия в настоящите регулаторни документи, но едно е ясно - такова сертифициране не прави туристическите услуги по-безопасни за потребителите, а само увеличава цената им и следователно трябва да бъде отменена. Безопасността на туристическите услуги като липса на неприемлив риск, свързан с възможността за увреждане на живота, здравето и имуществото на туриста, околната среда трябва да бъде предвидена в договорите на туроператора с контрагентите (приемащата страна) и може да бъде деклариран от самия туроператор, особено след като процедурата за приемане на декларация за съответствие и нейната регистрация вече е установена със съответното постановление на правителството на Руската федерация от 7 юли 1999 г. № 766), трябва само да се разшири и до туристически услуги. Предложеното лицензиране на дейностите по продажба на правата за клубен отдих заслужава специално внимание. Концепцията за клубна ваканция (timeshare) се появи в Русия през последното десетилетие. Законът за "Основи на туристическата дейност в Руската федерация" не споменава клубния отдих. Досега в Русия не е създаден нито един клуб за отдих, въпреки че вече има повече от 6000 от тях по целия свят, а международната индустрия за клубен отдих се развива с по-бързи темпове от традиционния туризъм. Организацията на туризма в областта на клубния отдих има редица съществени характеристики, а агресивността и нечестността на фирмите, продаващи права на клубни почивки, доведоха до негативен имидж на клубните ваканции на руския пазар на туристически услуги. Ситуацията се усложнява от факта, че в Русия практически няма правна и регулаторна рамка за клубен отдих.

Известни са опити за разработване на проект на закон "За основите на пазарното регулиране в областта на клубния отдих", който в момента се обсъжда активно от заинтересовани структури. Не се знае обаче кога ще бъде приет законът.

В същото време правото на почивка се регламентира със съответно писмено споразумение, което трябва да съдържа определени съществени условия, включително пълна информация за клуба (продавача), условия на плащане, „време за охлаждане“ - времето на анулиране на договора от купувача без обяснение на причините за отказа (10 календарни дни) и редица други разпоредби. Минималният срок на договора е 3 години, като всяко предплащане от страна на купувача е забранено до края на периода, през който той може да упражни правото си на разваляне на договора. Целта на директивата е да хармонизира националните закони, регулации и административни мерки във връзка с клубовете в държавите-членки на ЕС. Директивата предлага да се приемат закони и наредби относно клубния отдих не по-късно от три години след публикуването й. Моментът на приемане и някои разлики в законодателството на европейските страни от Директивата на ЕС за временно ползване на собственост са дадени в табл. 9.1.

Таблица 9.1.

Някои разлики между законодателството на европейските страни и директивата на ЕС за временно ползване на собственост

Страна Дата на приемане на закона Някои разлики между законодателството на страната и директивата на ЕС
Австрия 1 април 1997 г "Периодът на охлаждане" е 14 дни. Авансови плащания към трета страна по схема за доверие. Възстановява се на купувача изцяло по време на "периода на охлаждане".
Белгия 1 юли 1999 г „Периодът на охлаждане“ е 15 дни с удължаване до 1 година, ако договорът не отговаря на изискванията, определени в директивата на ЕС.
Дания 15 април 1997 г Разрешени са авансови плащания към лица, различни от продавачи и кредитори.
Финландия 1 март 1998 г Разрешени са авансови плащания към лица, различни от продавачи и кредитори. Поканата за търговско представяне трябва ясно да дефинира целта, обекта на продажба и цената.
Франция 8 юли 1998г Изисква се писмено съгласие на купувача, изпратено до продавача с препоръчана поща. В този случай „периодът на охлаждане“ се брои от момента на изпращане на писмото. Абсолютна забрана за всички авансови плащания.
Германия 1 януари 1997г Разрешено авансово плащане към трета страна по тайна сметка.
Ирландия 30 април 1997 г Разрешено е авансово плащане, но не към продавача или неговия агент. Всеки може да се обърне към съда, за да спре продажбата в подходящи случаи.
Италия 14 февруари 1998 г "Периодът на охлаждане" е 10 дни. Депозитите на първа страна могат да бъдат контролирани от продавач, промоутър или търговец.
Люксембург 26 януари 1999 г "Период на охлаждане" - 10 дни, може да бъде удължен до три месеца плюс 10 дни). Без авансови плащания.
Холандия 10 юли 1997 г Абсолютна забрана за авансови плащания.
Норвегия 13 юли 1997 г Закон, подобен на този на Дания и Швеция. Задължително възстановяване на плащанията в случай на отказ.
Португалия 22 май 1999г "Период на охлаждане" - 10 работни дни. Абсолютна забрана за авансови плащания.
Испания 5 януари 1999г "Период на охлаждане" - 10 дни, може да бъде удължен до 3 месеца (+10 дни). Не се допускат авансови плащания към продавача.
Швеция 1 юли 1997 г Предварителни плащания са разрешени за всички страни с изключение на продавача.
Великобритания 29 април 1997 г 14-дневен "период на охлаждане". Абсолютна забрана за авансови плащания.

Източник.Официален бюлетин на OTE. - 1999 - септ.

По този начин 15 европейски държави между 1997 и 1999 г. приведоха националното си законодателство за временно ползване на собственост в съответствие с препоръките на Европейския парламент и Съвета, включително като цяло по-строги изисквания за защита на потребителите от препоръчаните от Директивата. Сред тях - увеличаване на "периода на охлаждане" до 14-15 дни (Австрия, Белгия) с последващо удължаване от 3 месеца на една година, ако договорът не отговаря на изискванията на Директивата (Испания, Белгия); абсолютна забрана или значително ограничаване на авансовите плащания и др.

В Русия има ситуация, при която отношенията "продавач-купувач" на практика не се регулират от никакви законодателни или регулаторни актове, което доведе до появата на пазара на временно споделяне на безскрупулни компании, включително тези, изхвърлени от западния пазар от нови, по-модерно законодателство и създаване на пазара на туристически услуги в Русия негативен образ на цялата сфера на клубния отдих. Руският клубен отдих е фокусиран върху заминаването на граждани в чужбина, всъщност това е изходящ туризъм, което води до внос на туристически услуги и увеличава дефицита на платежния баланс по позиция „Туристически услуги (пътувания)“.

I. Държава-основател. Туристически стандарти ………………… .стр.3-4

II. Сертифициране.

  1. Теоретична част
  • Въведение …………………………… ..страница 5
  • Сертифициране ……………………………… ..стр.6-10
  1. Практическа част(формуляри за туристически компании)
  • Формуляр „Правила за предоставяне на туристически услуги.“ ………… стр.16-20
  • Приложение …………… .страница 21
  • Протокол за проверка на готовността на предприятието за сертифициране …………… стр.22-25
  • Списък на набора от документи, необходими за сертифициране …………… .страница 26
  • Сертификат ……… ..страница 27

Основно състояние. Туристически стандарти.

Цялата туристическа индустрия разчита на четири основни правителствени стандарта:

GOST R 50644-94 "Туристически и екскурзионни услуги / Изисквания за осигуряване на безопасността на туристи и екскурзианти",

GOST R 50645-94 "Туристически и екскурзионни услуги / Класификация на хотели",

GOST R 50681-94 "Туристически и екскурзионни услуги / Проектиране на туристически услуги" и

GOST R 50690-2000 Туристически услуги. Общи изисквания ".

Те определят задължителните изисквания за туристически и екскурзионни услуги, които са необходими на туристическа организация за получаване на сертификат. Всеки от стандартите има една и съща структура и след изучаване на всеки един от тях могат да се направят някои общи положения, които са много важни и приложими за всяка туристическа организация:

Ø Безопасност на туристите;

Ø Надеждност на информацията, предоставяна на клиентите;

Ø Регионите, предлагани от туристическите агенции за отдих, трябва да бъдат екологични/безопасни за здравето;

Ø Висока професионална подготовка на служителите на туристическите организации

Безопасност на туристите , това е

Туристическата организация, издаваща турнето, носи отговорност за всеки участник, закупил туристически пакет или индивидуална обиколка до определена държава/регион. Туристическата фирма трябва предварително да уведоми клиента за евентуален психически или физически стрес, който може да застраши безопасността на туристите по време на пътуването (и да информира по отношение на какво: специални природни условия, биологични фактори и др.); предоставя информация как да се действа в случай на извънредна ситуация и предоставя цялата информация за контакт за комуникация с помощ при извънредни ситуации в конкретна държава/регион.

Превозните средства, местата на пребиваване и цялото туристическо оборудване трябва да отговарят на мерките за безопасност или изискванията, установени от действащата нормативна документация за определени видове оборудване / оборудване. Целият туристически персонал, участващ в придружаването на участниците в обиколката по време на пътуването, трябва да бъде подготвен за извънредна ситуация и информиран как да действа при извънредна ситуация.

Надеждност на информацията, това е

Туристическата агенция или фирмата оператор е длъжна да предостави на клиента предварително достоверна информация за неговата фирма, цялата необходима информация за осигуряване на избора (съотношение цена-качество); за възможни проблеми/закъснения, свързани с изпълнението на документи (при избор на определени държави); цялата информация за контакт за решаване на проблеми, когато клиентът има въпроси с разваляне на договора, рекламации и др.; за рисковете по време на пътуването.

Регионите, предлагани от туристически агенции за отдих, трябва да бъдат екологични / безопасни за здравето, това е

Туристическата компания трябва да е сигурна, преди да продаде турнето, че екологичната и политическа ситуация в избраната държава не застрашава психологическото и физическото здраве на клиента. Ако договорът вече е сключен и на този етап са възникнали инциденти в избрания регион, които биха могли да застрашат здравето на клиента, тогава туристическата компания е длъжна да информира клиента за възможния риск по време на пътуването, а ако клиентът иска да прекрати контакта.

При съставянето на маршрути за туристически маршрути трябва да се вземат предвид природните условия, които трябва да са и безопасни за здравето на клиента. Паспортът на маршрута трябва да бъде съгласуван с органите на санитарно-епидемиологичната служба; организации, контролиращи движението на превозни средства (авто и/или водна инспекция и др.), и органи за управление (собственици) на земя, по която минава маршрутът на туристическо пътуване.

Висока професионална подготовка на служители на туристически организации, това е

Всеки служител на туристическа фирма трябва да бъде висококвалифициран специалист в областта на туристическите услуги; притежава цялата необходима информация, от която клиентът може да се нуждае; бъдете честни относно предоставянето на информация за обиколката, компанията и възможните рискове; знаят какви действия да предприемат при спешни случаи (необходими за служители на туристически организации, придружаващи/обслужващи клиенти директно в страната на временния престой).

Всички стандарти могат и трябва да се използват като основни точки за работа с клиенти, организиране на обиколки и т.н.

Процедура за сертифициране.

Въведение.

Основните цели, принципи и общи положения за сертифициране в Руската федерация се определят от Правилата за сертифициране в Руската федерация. Разпоредбите на този документ се прилагат не само за организацията и провеждането на работа по задължително и доброволно сертифициране на продукти и услуги, но и за такива обекти като процеси, работи, системи за качество.

Развитието на вътрешното сертифициране, интензифицирането на дейността на различни промишлени структури, разработването на техническо специфично законодателство наложиха да се рационализират дейностите по сертифициране и да се създадат условия, които гарантират интегрирането на тази дейност в Руската федерация с международната дейност.

Както знаете, стопанските субекти с различни форми на собственост създават, произвеждат и доставят продукти или услуги, които имат такъв набор от свойства и характеристики, които им дават способността да отговарят на обусловените или подразбиращи се нужди, искания, изисквания на потребителите (клиентите). Това корелира с определението за "качество", установено от ISO 8402. Нарастващата конкуренция на световния пазар води до по-строги изисквания, които потребителят и клиентът поставят към качеството на продуктите и услугите. Обикновено изискванията на потребителите (клиентите) се установяват в технически спецификации за разработване на продукти и се прилагат в регулаторни документи (технически условия, стандарти на предприятието) за масово произвеждани продукти. Този регламент обаче сам по себе си не може да бъде надеждна гаранция, че изискванията на потребителя (клиента) ще бъдат наистина удовлетворени, тъй като организационният и технически механизъм (система) на дейността на разработчика или производителя може да има значителни недостатъци.

По този начин успешната икономическа дейност на разработчиците, производителите и доставчиците, тяхната конкурентоспособност на пазара до голяма степен зависят от наличието на високоефективен организационен и технически механизъм за управление и осигуряване на качеството на продуктите (услугите), прогресивна и ефективна система за качество, насочена според изискванията на потребителя (клиента).

Създаването и прилагането на такива системи трябва да допринесе за непрекъснатото подобряване на качеството и повишаване на удовлетвореността не само на потребителите, но и на други заинтересовани страни (служители на предприятието, ръководство на предприятието, подизпълнители, общество).

Сертифициране.

ПРОЦЕДУРА ЗА СЕРТИФИКАЦИЯ

Процедурата за сертифициране включва:

Сертифицирането на продукта включва:

  • подаване на заявление за сертифициране;
  • вземане на решение по заявлението, включително избор на схема;
  • подбор, идентификация на проби и тяхното изследване;
  • оценка на производството (ако е предвидено от схемата за сертифициране);
  • анализ на получените резултати и вземане на решение за издаване (отказ за издаване) на сертификат за съответствие (наричан по-долу сертификат);
  • издаване на сертификат и лиценз за използване на знака за съответствие;
  • осъществяване на инспекционен контрол върху сертифицирани продукти (ако е предвидено в схемата за сертифициране);
  • коригиращи действия при нарушаване на съответствието на продукта с установените изисквания и неправилно прилагане на знака за съответствие;
  • информация за резултатите от сертифицирането.

Кандидатстване за сертифициране и вземане на решение по заявлението.

За да извърши сертифициране на продукти, заявителят изпраща заявление до съответния сертифициращ орган (ако заявителят не разполага с информация за такъв орган и процедурата за сертифициране на продуктите, които го интересуват, той може да я получи от териториалния орган на Госстандарт на Русия или от Госстандарт на Русия, ако има няколко сертифициращи органи за тези продукти, заявителят има право да изпрати заявление до всеки от тях, а ако няма сертифициращ орган към момента на подаване на заявлението, заявлението се изпраща на Държавния стандарт на Русия или на федералния изпълнителен орган, който извършва сертифициране в рамките на неговата компетентност). Сертифициращият орган разглежда заявлението и не по-късно от един месец след получаването му и уведомява заявителя за решението. Решението по заявлението съдържа всички основни условия за сертифициране въз основа на установената процедура за сертифициране на даден хомогенен продукт, включително схемата за сертифициране, списък с необходимите технически документи, списък на акредитираните изпитателни лаборатории (центрове), които могат да провеждат продукта. тестове и списък на органите, които могат да извършват сертифициране на производство или система за качество (ако е предвидено в схемата за сертифициране). Изборът на конкретна изпитвателна лаборатория, орган за сертифициране на продукция или система за качество се извършва от заявителя.

Избор, идентификация на проби и тяхното изпитване.

Изпитванията се извършват върху проби, чийто дизайн, състав и технология на производство трябва да бъдат същите като за продуктите, доставяни на потребителя (клиента).

Броят на пробите, процедурата за техния подбор, правилата за идентификация (в съответствие с точка 1.3 от тази процедура) и съхранението се установяват в съответствие с регулаторни или организационни и методологични документи за сертифициране на тези продукти и методи за изпитване.

Общата процедура за работа с проби, използвани при задължителното сертифициране на продуктите, е одобрена от Държавния комитет по статистика на 8 февруари 1996 г.

Заявителят представя необходимата техническа документация за пробата(ите), чийто състав и съдържание се установяват в реда за сертифициране на хомогенни продукти.

Изборът на проби за изпитване се извършва по правило от изпитателната лаборатория или от нейно име от друга компетентна организация. В случай на изпитване в две или повече изпитвателни лаборатории, вземането на проби за изпитване може да се извърши от сертифициращия орган (ако е необходимо, с участието на изпитвателни лаборатории).

Пробите, преминали тестовете, подлежат на съхранение за срока на годност на продукта или срока на валидност на сертификата. Специфичните срокове за съхранение на пробите са установени в документите, установяващи процедурата за сертифициране на хомогенни продукти,

Протоколите от изпитванията се предоставят на заявителя и на сертифициращия орган. Копия от протоколите за изпитване трябва да се съхраняват поне за периода на валидност на сертификата. Конкретните срокове за съхранение на копия от протоколите (включително в случаите, когато на заявителя не може да бъде издаден сертификат поради несъответствие на продукта с установените изисквания) се установяват в системата за сертифициране на хомогенни продукти и в документите на лабораторията за изпитване.

Заявителят представя на сертифициращия орган документите, посочени в решението по заявлението, включително документи за съответствие на продуктите с установените изисквания, издадени от федерални органи на изпълнителната власт в рамките на тяхната компетентност, ако това е установено със законодателни актове на Руската федерация. Ако заявителят не разполага с тези документи, сертифициращият орган осигурява взаимодействие с упълномощените органи за получаването им (като това се има предвид в обхвата на работата по сертифициране на продукти).

Заявителят може да представи на сертифициращия орган доклади от изпитвания, като вземе предвид сроковете на тяхната валидност, извършени по време на разработването и пускането на продукти за производство, или документи за изпитвания, извършени от изпитвателни лаборатории, акредитирани или признати в системата за сертифициране.

След проверка на представените документи, включително: съответствието на съдържащите се в тях резултати с действащите регулаторни документи, сроковете на тяхното издаване, направени промени в дизайна (състава), материалите, технологията, сертифициращият орган може да реши да издаде сертификат за съответствие или за намаляване на обема на изпитванията, или провеждане на липсващи изпитвания, което е отразено в съответните документи.

Оценка на производството.

В зависимост от схемата за сертифициране се извършва анализ на състоянието на производството на продуктите, сертифициране на производството или система за качество.

Процедурата за анализ на състоянието на производството на сертифицирани продукти е установена в правилата за сертифициране на хомогенни продукти. Резултатите от анализа на състоянието на производството се отразяват в заключението, което се взема предвид при издаване на сертификат.

  • Информацията (документите) за анализа на състоянието на производството, сертифицирането на производството или сертифицирането на системата за качество е посочена в сертификата за продукта.
  • Издаване на сертификат за съответствие.
  • Сертифициращият орган, след анализ на доклади от изпитвания, оценка на производството, сертифициране на продукцията или система за качество (ако е установена от схемата за сертифициране), анализ на други документи за съответствие на продуктите, оценява съответствието на продуктите с установените изисквания. Резултатите от тази оценка са отразени в експертното заключение. Въз основа на това заключение сертифициращият орган взема решение за издаване на сертификат, изготвя сертификат и го регистрира. Удостоверението е валидно само с регистрационен номер.

В сертификата са посочени всички документи, които служат като основание за издаване на сертификата, в съответствие със схемата за сертифициране.

С указ на Държавния стандарт на Руската федерация от 25 юли 1996 г.н15 втори параграф от точка 3.5.1 от тази процедура се допълва със следния параграф:

Сертификатът може да има приложение, съдържащо списък на специфични продукти, за които се отнася, ако се изисква подробно описание на състава:

Групи от еднородни продукти, произведени от един производител и сертифицирани по едни и същи изисквания;

Продукти (комплекс, комплект) от инсталирания комплект компоненти и (или) резервни части, използвани за поддръжка и ремонт на продукта (комплекс, комплект), посочен в сертификата.

В случай на отрицателни резултати от оценката на съответствието на продуктите, сертифициращият орган издава решение за отказ за издаване на сертификат, като посочва причините.

При задължително сертифициране се издава сертификат, ако продуктът отговаря на изискванията на нормативните документи, установени за този продукт, в съответствие с точка 1.3 от тази процедура. Срокът на валидност на сертификата се определя от сертифициращия орган, като се вземе предвид срокът на валидност на регулаторните документи за продуктите, както и срокът, за който е сертифицирана продукцията или системата за качество (ако е предвидено от схема за сертифициране), но не повече от три години.

Срокът на валидност на сертификата за партида продукти или продукт не е установен.

При извършване на промени в дизайна (състава) на продукт или неговата производствена технология, които могат да повлияят на съответствието на продукта с изискванията на регулаторните документи, заявителят уведомява предварително органа, издал сертификата, който взема решение за необходимостта от нови тестове или оценка на производството на този продукт.

В придружаващата техническа документация, приложена към сертифицираните продукти (технически паспорт, етикет и др.), както и в транспортната документация се прави запис на сертифицирането и се посочват номера и датата на издаване на сертификата.

Прилагане на знака за съответствие.

Продуктите, за които е издаден сертификатът, са маркирани с приетия в системата знак за съответствие. Продуктите се етикетират със знак за съответствие от производителя (продавача) в съответствие с лиценза за използване на знака за съответствие, издаден от сертифициращия орган. Знакът за съответствие се поставя върху продукта и (или) контейнерите, опаковката, придружаващата техническа документация.

Знакът за съответствие се нанася върху несменяемата част на всяка единица сертифицирани продукти, когато се нанася върху опаковката - на всяка опаковъчна единица на този продукт. Може да се приложи до търговската марка.

Правилата за нанасяне на знака за съответствие на конкретни продукти се установяват с процедурата за сертифициране на хомогенни продукти.

Изпълнението на знака за съответствие трябва да е в контраст с фона на повърхността, върху която е нанесен. Маркирането на продуктите със знака за съответствие трябва да се извършва по начини, които осигуряват ясен образ на тези знаци, тяхната устойчивост на външни влияния, както и издръжливост по време на определения експлоатационен живот или срок на годност на продукта.

Изображението на знака за съответствие може да бъде направено чрез гравиране, ецване, отливане, отпечатване или по друг начин, който осигурява съответствие с наложените му изисквания.

Инспекционен контрол на сертифицирани продукти.

Инспекционният контрол на сертифицираните продукти се извършва (ако е предвидено в схемата за сертифициране) през целия период на валидност на сертификата и лиценза за използване на знака за съответствие най-малко веднъж годишно под формата на периодични и извънпланови проверки, вкл. тестове на продуктови мостри и други проверки, необходими за потвърждение, че продаваните продукти продължават да отговарят на установените изисквания, потвърдени при сертифицирането. Критериите за определяне на честотата и обхвата на инспекционния контрол са степента на потенциална опасност на продуктите, стабилността на производството, обема на производството, наличието на система за качество, цената на инспекционния контрол и др.

Непланови проверки могат да се извършват в случаите на получаване на информация за претенции към качеството на продуктите от потребители, търговски организации, както и органи, упражняващи обществен или държавен контрол върху продукти, за които е издаден сертификат.

Инспекционният контрол по правило включва следните видове работа:

Анализ на входяща информация за сертифицирани продукти;

Създаване на комисия за контрол;

Тестване и анализ на резултатите от тях;

Регистрация на резултатите от контрола и вземане на решения.

Резултатите от инспекционния контрол се оформят в акт, който дава оценка на резултатите от тестовите проби и други проверки, прави се заключение за състоянието на производството на сертифицирани продукти и възможността за поддържане на валидността на издадения сертификат .

Актът се съхранява от сертифициращия орган, като копия от него се изпращат на заявителя (производител, продавач) и на организациите, участвали в инспекционния контрол. Въз основа на резултатите от инспекционния контрол, сертифициращият орган може да спре или отмени валидността на сертификата (в този случай той спира или отнема лиценза за използване на знака за съответствие) в случай на несъответствие на продукта с изискванията на регулаторни документи, контролирани по време на сертифицирането, както и в следните случаи:

промени в регулаторния документ на продукта или метода на изпитване;

промени в дизайна (състава), комплектността на продуктите;

промени в организацията и (или) производствената технология;

промени (неизпълнение) на технологични изисквания, методи за контрол и изпитване, система за осигуряване на качеството - ако изброените промени могат да доведат до несъответствие на продуктите с изискванията, контролирани по време на сертифицирането.

Решението за спиране на валидността на сертификата и лиценза за прилагане на знака за съответствие се взема, ако чрез коригиращи мерки, съгласувани с издаващия орган, заявителят може да отстрани откритите причини за несъответствие и да потвърди, без повторно тестване в акредитирана лаборатория, съответствието на продукта с нормативните документи. Ако това не може да бъде направено, тогава валидността на сертификата се анулира и лицензът за право на използване на знака за съответствие се анулира.

Информацията за спирането или анулирането на сертификата се предоставя на вниманието на заявителя, потребителите, Госстандарт на Русия и други заинтересовани участници в системата за сертифициране на хомогенни продукти от органа, който го е издал. Редът и сроковете за съобщаване на тази информация се определят от реда за сертифициране на еднородни продукти.

Коригиращи мерки при нарушаване на съответствието на продукта с установените изисквания и неправилно прилагане на знака за съответствие.

При извършване на коригиращи действия сертифициращият орган:

Прекратява действието на сертификата и валидността на лиценза за използване на знака за съответствие;

Уведомява заинтересованите участници в удостоверяването, посочено в точка 3.7.7 от тази процедура;

Определя срока за изпълнение на коригиращите действия;

Контролира изпълнението на коригиращи действия от производителя (продавача).

Производител (продавач):

Определя мащаба на установените нарушения: броя на произведените в нарушение, модел, брой и размер на партидата;

Уведомява потребителите, обществеността, заинтересованите организации за опасностите от използването (експлоатирането) на продукти.

След като бъдат предприети коригиращи действия и резултатите са задоволителни, сертифициращият орган:

Указва на производителя (продавача) необходимостта от нова маркировка за разграничаване на продукта преди и след коригиращи мерки, като във всеки отделен случай определя естеството и вида на маркирането;

Уведомява заинтересованите участници в сертифицирането, посочено в точка 3.7.7 от тази процедура.

Ако производителят (продавачът) не спази коригиращи мерки или тяхната неефективност, сертифициращият орган анулира валидността на сертификата и отнема лиценза за използване на знака за съответствие.

Сертифициращият орган предоставя на заявителя по негово искане необходимата информация в рамките на своята компетентност.

LLC туристическа компания "Инфоцентър"

Туристическа фирма "Инфоцентър" работи от 1995г. Профилът ни е масов туризъм. Професионално работейки с големи потоци от туристи и добре запознати със ситуацията на туристическия пазар, ние избираме надеждни авиокомпании и най-добрите хотели и сме в състояние да предложим много възможности за свободното време, да организираме пътуване до семинар или конференция за групи от всякакъв размер . Бихме искали да ви представим основните предимства на работата с нас.

Избор
Ние предлагаме не само богат избор от хотели от евтини 2-3 * до шикозни модерни 5 *, но също така предоставяме възможност в определени часове да си починете евтино в скъпи хотели или супер евтино в евтини.

Технологии
Високите технологии в туризма за нас не са мечта, а реалност. Нашата собствена уникална информационна система ви позволява да се справяте с големи обеми, да проследявате точно всеки турист и значително съкращава процеса на резервация-потвърждаване. Предоставяме широки възможности за онлайн резервации и анализ на оперативната обстановка по наличността на места по полети и в хотели.

Прогресивна система от комисионни.
Започвайки да работите с нас от 10%, можете да увеличите комисионната си при извършване на определени обеми от продажби.

Работете без посредници
Само като контролирате цялата останала част от нашите туристи, от качване на самолет до настаняване в хотел и поддръжка на екскурзии, можете да сте сигурни в висококачествено обслужване. Затова във всички страни и региони имаме собствени представителства и офиси, директни договори с хотели, собствени чартъри.

Правила за предоставяне на туристически услуги в Инфоцентър LLC

Система за сертифициране по GOST R

Автономна организация с нестопанска цел

Институт по международен туризъм

Сертифициращ орган за туристически и хотелиерски услуги

Сертификат за акредитация ROSS RU 0001.12UI14

Документ No 25 Ф от 18.04.02г

ПРИЛОЖЕНИЕ

за сертифициране

туристическо обслужване

1. Организиране на турне, настаняване в хотел,

/Име на услугата/

LLC Туристическа компания "Инфоцентър"

/ пълно наименование на фирмата - доставчик на услуги /

634034, Томск, ул. Советская, 84, офис 306

/пощенски адрес, ОКПО код/

Режисьор Миляев Алексей Иванович

/ длъжност, фамилия, име, отчество на ръководителя/

декларира това Организиране на обиколки

ОК код 002-93 (OKUN) 061000

/ име на услугата, OKUN код /

оказва се

Обиколка със сертификат за проверка на сертификация. услуги, предоставени от Инфоцентър ООД от 24.04.02 № 00309; протокол за проверка на резултата кръг. услуги, предоставени от Инфоцентър ООД от 23.04.02 № 00309-П

/ име и данни за документацията на изпълнителя /

отговаря на изискванията за безопасност, установени в

Регулаторен документ GOST R 50690-2000 p.p.5.5.2.5.5.7.

/ име и обозначение /

и моли да удостовери тази услуга за / стандарти и други нормативни документи /

съответствие с посочения ND съгласно схемата __ 2 ___________________________

/ номер на сертификационна схема /

2. Лицето, което отговаря за комуникацията _ Карпов А.М.

/ фамилия и телефон/

3. Кандидатът се задължава:

отговарят на всички условия за сертифициране;

осигуряване на стабилност на характеристиките на сертифицираните услуги;

заплаща всички разходи по сертифицирането.

4. Допълнителна информация _______________________________________________________________

Ръководител на предприятието Миляев A.I.

Главен счетоводител Островская О.Л.

Персонален подпис Дешифриране на подписа

113035, Москва, ул. .Садовническа, 77, бл. 2, стр. 1, тел./факс: 913-83

Орган за сертифициране на услуги

Автономна организация с нестопанска цел

"Институт по международен туризъм"

РОССRU.0001.12UI14

113035, Москва, ул. Садовническа, 77, сграда 2, сграда 1

П Р О Т О К О Л

проверки за готовност на предприятието

към сертифициране

LLC туристическа компания "Инфоцентър"

(Име на фирмата)

634034, Томск, ул. Советская, 84, офис 306

(адрес на местоположение)

Експерт_ Демченко O.N.

въз основа на заявление № 25 F от 18.04.2000 г., решение на КТ по ​​заявление от 25.04.2000 г., програмата за проверка и договора за извършване на сертификационна работа, е извършен одит на съответствието на туристически услуги със задължителните изисквания на регулаторните документи GOST R 50644-94, GOST R50690 - 2000, GOST R 50681 - 94 чрез проверка на документацията и проверка на съответствието на туристическите услуги с установените изисквания.

Име на характеристиките на услугата

Всъщност

(Подчертайте каквото е приложимо)

Знак за съответствие

(Подчертайте каквото е приложимо)

Идентификация на услугата (според схема 2)

Безопасността на технологичния процес за предоставяне на услуги, когато:

Транспортиране, поставяне и съхранение на стоки

Спазва се

Съобразява се с

Съответствието на работните места, оборудването, инвентара и опаковките (всяко работно място в търговската зона и помощните помещения се проверява) с изискванията на ND

Спазва се

Съобразява се с

Съответствие със срока на годност (услуга) на стоките (по избор)

Спазване на правилата за безопасност при експлоатация на оборудването

Спазва се

Съобразява се с

Спазване на условията за обслужване

Осветяване на работни места

Естествено

Комбиниран

Изкуствен

Съобразява се с

Съобразява се с

не съответства

Устойчив на експлозия

Заключение за експлозивна безопасност

Съобразява се с

Микроклимат

Заключение TsGSEPN

Съобразява се с

Разположение на помещенията и спазване на изискванията към тях и други

Жилищна сграда

Съобразява се с

Информация за броя на обслужващия персонал и тяхната квалификация

План за професионално развитие

не съответства

Наличие на длъжностни характеристики

Съобразява се с

Съответствие на персонала с изискванията за безопасност по медицински причини

Наличие на лични медицински досиета, спазване на графика на медицинските прегледи

Съобразява се с

Информация за продадените стоки и услуги:

информация за сертифициране

Съобразява се с

Маркиране

Съобразява се с

Съобразява се с

Брошури, паспорти, инструкции за експлоатация

Съобразява се с

Информационен щанд

Съобразява се с

Заключение на Държавната пожарна инспекция

Доклади от проверки

Съобразява се с

Съобразява се с

Заключение TSGSEN

Доклади от проверки

Съобразява се с

не съответства

Списък на асортимента на продадените стоки (подчертайте необходимото)

А) Хранителни продукти

Б) Нехранителни стоки:

  1. текстил, трикотаж, шиене, кожени изделия, обувки.
  2. Технически сложни стоки за бита.
  3. Парфюмерия и козметични продукти.
  4. Автомобили, моторни превозни средства, ремаркета и други номерирани единици
  5. Бижута
  6. Лекарства и медицински продукти
  7. Животни и растения
  8. Стоки за битова химия
  9. Пестициди и агрохимикали
  10. Видео-аудио касети с/без запис
  11. Оръжия и амуниции

В) Тютюневи изделия

Г) Други ()

Съобразява се с

Договори и актове за проверки на асансьори и съдове под налягане

Съобразява се с

Актове за текущи проверки на регулаторни организации

Държавна търговска инспекция

Съобразява се с

Съобразява се с

Договори за работа по дезинфекция, дезинсекция, дератизация

Съобразява се с

Санитарен паспорт на обекта

съответства на

Договори за сметоизвозване

Съобразява се с

Договори и актове за ремонт и поддръжка на оборудване (съгласно приложената номенклатура)

А) от лицензиран сервиз

Б) с магистър с диплома

Съобразява се с

Съобразява се с

Договори за инспекция и ремонт на системи за инженерна поддръжка

Водоснабдяване

Съобразява се с

Отопление

Съобразява се с

вентилация и климатизация

Съобразява се с

Канализация

Съобразява се с

Охрана и пожароизвестяване

Съобразява се с

Наличието на информационен щанд и съдържанието на информацията за потребителя

Номенклатура на инсталираното оборудване по отдели (раздели)

Съобразява се с

Сертификати за калибриране на оборудване за претегляне

Съобразява се с

Наличие на сертификати за съответствие (копия) или маркировки в транспортни документи за продадени стоки или декларации за съответствие (по избор)

Съобразява се с

Наличие и поддръжка на книга с отзиви и предложения

Съобразява се с

Дневник на одита

Съобразява се с

Информационно списание за безопасност и здраве при работа

Съобразява се с

Инструкции за експлоатация на оборудването

Съобразява се с

Инструкции за безопасност

Съобразява се с

Списъкът с допълнителни услуги, предоставяни от магазина (според схемата _2 ___)

доставка

Съобразява се с

Наличие на други организационни и методически документи