Что важно знать бухгалтеру о специальной оценке рабочих мест? Как сдать декларацию по специальной оценке условий труда Нужно ли ип делать соут

В 2019 году спецоценка условий труда для малых предприятий, а также средних и крупных проводится абсолютно идентично. Ее основные положения регламентируются одноименным федеральным законом под номером 426, изданным в конце 2013 года. В 2019 году СОУТ должны организовать те бизнесмены, которые ее проводили в 2014 году уже по обновленным правилам (пятилетний срок подошел к концу), кто ее вовсе не выполнил и если требуется внеплановая оценка условий труда отдельных рабочих зон.

Общее представление

Спецоценку рабочих зон компании часто сокращенно называют аббревиатурой СОУТ. Это комплекс специальных мероприятий по оценке и обнаружению нарушений в организации условий труда персонала конкретной фирмы/учреждения. Инспекция производится профессиональным подрядчиком, у которого есть право на осуществление профильных оценочных действий и оснащение, позволяющее делать необходимые замеры/анализы.

В ходе аттестации проверяется:

• качество освещения рабочего пространства;
• присутствие вредных веществ в окружающей среде;
• наличие вибрационного воздействия;
• уровень шума;
• микроклимат и т.д.

Плановая инспекция осуществляется однократно в пять лет, а внеплановая — по мере необходимости.

Российское законодательство, регламентирующее СОУТ в 2019 году:

В качестве подрядчика для выполнения СОУТ следует выбирать компанию, которая:

• аккредитована Рострудом (входит в перечень рекомендованных организаций на веб-сайте «Минтруда России»);
• имеет возможности для оперативного проведения инспекции;
• устанавливает цены не выше среднерыночных;
• оснащена необходимым оборудованием (имеется лаборатория или договоренности с субподрядчиком) для проведения различных замеров/исследований и т.д.

От компании-оценщика на проверяемый объект приходит несколько человек — это менеджеры, инженеры (проводят замеры/исследования) и эксперт. Их работа организуется таким образом, чтобы основной производственный процесс предприятия не сбивался/не нарушался.

Кто должен организовать СОУТ в 2019 году

В 2019 году спецоценку инициируют те компании:

• у которых заканчивается срок действия предыдущей аккредитации условий трудовой деятельности (то есть те фирмы, которые проводили СОУТ по новым правилам пять лет назад);
• которые забыли сделать спецоценку (например, это выяснилось при проверке деятельности компании контролирующими органами);
• которые нуждаются во внеплановой СОУТ.

Основные ситуации, вызывающие потребность в проведении спецоценки вне плана в 2019 году:

• появление дополнительных рабочих зон (например, при расширении производственных мощностей);
• переезд предприятия (его части) на новое место;
• получение соответствующих предписаний от контролеров, осуществляющих надзор за выполнением отечественного трудового законодательства;
• замена старого производственного оснащения на другое/новое;
• модернизация технологического процесса;
• использование других материалов/сырья;
• внедрение новых средств защиты работников от воздействия каких-либо негативных факторов;
• возникновение несчастных случаев на рабочем месте;
• зафиксированы факты появления у сотрудников заболеваний, вызванных их профессиональной деятельностью;
• пожелание профсоюза/сотрудников об организации внеплановой СОУТ.

Если в компании был скорректирован технологический процесс, организованы новые рабочие пространства или обновлено оснащение, то предпринимателю дается один год на проведение спецоценки условий труда (отсчет начинается со дня внедрения каждого из перечисленных ). В остальных ситуациях на организацию спецоценки дается полгода.

В ролике говориться о том, в каких случаях требуется спецоценка рабочих зон.

Изменения 2019 года

В области специальной оценки условий труда в 2019 году:

1. На 1 января 2019 года СОУТ должна быть осуществлена всеми предприятиями, к числу которых относятся малые и микрофирмы.
2. В 2019 году все компании/организации, которые инициировали инспекцию по обновленным правилам в 2014 году, должны организовать очередную плановую спецоценку условий трудовой деятельности.
3. С 2019 года нельзя поэтапно осуществить СОУТ. В переходный период разрешалось проводить аттестацию постепенно, по частям. Данная льгота была доступна компаниям, у которых ранее не было выявлено наличие вредных/опасных для жизни/здоровья человека рабочих пространств.

В остальном значительных изменений в отечественном законодательстве, касающемся спецоценки, в 2019 году, по сравнению с 2018 годом, не произошло.

Кому не нужна плановая/внеплановая спецоценка

СОУТ не проводится, если:

• у предпринимателя нет офиса, производственных/торговых и других помещений, а персонал (в том числе директор) трудятся у себя дома (например, швеи);
• все сотрудники работают дистанционно (например, на таких электронных площадках, как интернет-магазин, где нет необходимости в организации офиса);
• специалист работает на другое физическое лицо, не представляющее собой частного предпринимателя (например, при уборке жилого помещения другого человека за вознаграждение);
• на предприятии предусмотрена рабочая зона, но она не эксплуатируется;
• поменялась фамилия работодателя, который являлся частным предпринимателем;
• была произведена реорганизация юр. лица и изменилась организационная форма компании;
• было изменено наименование рабочей зоны, что не связано с изменением его предназначения и оснащения;
• было изменено наименование должности сотрудника, и это не привело к перемене его профессиональных обязанностей.

В видеоматериале рассказывается о том, кто освобожден от необходимости выполнения СОУТ.

Инструкция по прохождению спецоценки

Алгоритм действий по организации плановой инспекции условий трудовой деятельности на малом предприятии:

1. Определение числа участников для комиссии по СОУТ из числа сотрудников компании. Утверждение сформированной группы производится путем издания соответствующего приказа. Важно, чтобы количество ее участников было нечетное (трое или более человек). Обычно в состав делегации от фирмы входит сам предприниматель (часто назначается председателем), директор, кадровик/бухгалтер. В комиссии обязательно должен быть обученный человек в сфере охраны труда.
2. Формирование списка всех рабочих зон, которые подлежат СОУТ. Данный процесс осуществляет ранее сформированная комиссия. Если в компании присутствуют однотипные места трудовой деятельности, то не все из них подлежат спецоценке (только 1/5 часть, но не меньше двух). Аналогами признаются те рабочие зоны, где сотрудники выполняют одни и те же профессиональные обязанности, функционируют в одинаковом режиме, находятся в общем помещении (или разных, но схожих помещениях), где идентично оборудовано каждое место (оснащение, вентиляция, кондиционирование, отопление и т.п.), используются однотипные средства и предметы труда, защиты от вредных воздействий и пр.
3. Составление плана-графика по осуществлению действий спецоценки. Должна быть запланирована , с учетом того, что каждое из них подлежит проверке один раз в пять лет.
4. Выбор оптимального подрядчика, обладающего полномочиями для оказания услуг по спецоценке условий трудовой деятельности.
5. Проведение переговоров с выбранным оценщиком и заключение с ними официального контракта.
6. Передача проверяющей компании всех необходимых бумаг/сведений для последующей инспекции.
7. Производство требуемых замеров/лабораторных исследований.
8. Выявление . В результате аттестации специалисты классифицируют условия трудовой деятельности в рабочих зонах по критерию «степень вредности».
9. Оформление полученных результатов исследований рабочих мест в отчет, который подписывается всеми участниками сформированной комиссии. Если кто-то из представителей фирмы не согласен с заключением подрядной организации, то составляется документ, в котором излагается суть возникших претензий. На обсуждение отчета дается три дня.
10. Сообщение сторонней организации, проводящей спецоценку, о согласии/несогласии комиссии с результатами аттестации. Копия утвержденного отчета передается подрядчику.
11. Оформление декларации и ее предоставление в территориальное отделение трудовой инспекции. На проведение данных действий выделяется тридцать рабочих дней, отсчет которых начинается с даты утверждения отчета о СОУТ.
12. Знакомство сотрудников с итогами спецоценки. На это дается также тридцать рабочих дней, отсчет которых ведется с момента принятия отчета о СОУТ.
13. Помещение результатов спецоценки на веб-сайте проверяемой компании (если есть).
14. Оповещение ФСС РФ о проведении СОУТ и полученных результатах инспекции. Данные предоставляются в виде утвержденного бланка (форма 4-ФСС).

Длительность описанного процесса для малого предприятия составляет ориентировочно 1,5 месяца.

В случае выявления неблагоприятных условий трудовой деятельности, работодателю выдается список мероприятий по их улучшению. На основе отчета СОУТ производятся корректировки в трудовых контрактах, в которых указываются реальные условия труда и определяются гарантии работников.

Сотрудникам назначаются следующие льготы за работу в местах с высоким классом опасности:

• повышение оплаты труда (не менее четырех процентов от оклада/ставки);
• сокращение длительности рабочей семидневки (максимум 36 часов);
• дополнительный отпуск (минимальной продолжительностью семь дней).

Штрафные санкции за нарушения

Если территориальная инспекция труда в ходе проверки деятельности предприятия (плановой или внеплановой) выявит факт отсутствия СОУТ, то к нему и его руководству будут применены значительные штрафные санкции.

Величины штрафов за непроведение СОУТ в 2019 году:

Вместо применения материального наказания возможна альтернативная мера – приостановка деятельности компании (до 3-х месяцев). Также директору компании может быть запрещено занимать руководящий пост в течение трех лет. Данная санкция чаще всего назначается при обнаружении повторного нарушения.

После выявления факта отсутствия спецоценки, на исправление сложившейся ситуации работодателю дается 20-ть рабочих дней. За это время нарушителю нужно как минимум заключить контракт на выполнение СОУТ и начать процедуру аттестации. Это позволит миновать очередного штрафа.

Ни малому, ни крупному предприятию не выгодно получать штраф, дешевле будет организовать своевременную спецоценку рабочих пространств. В 2019 году цена на инспекцию одной рабочей зоны составит ориентировочно 900-1200 рублей. Хозяин небольшой фирмы из 15 человек (с 15 рабочими местами), заплатит примерно 15 000 рублей.

Цена на СОУТ зависит от:

• количества аттестуемых рабочих мест (чем их больше, тем меньше цена за одну зону);
• региона и уровня конкуренции;
• внутреннего спроса на услуги оценщиков по профилю СОУТ;
• типа инспектируемых рабочих зон;
• количества проводимых измерений;
• наличия потребности в осуществлении сложных/дорогостоящих анализов.

Документы для СОУТ

Пример приказа о СОУТ:

Образец приказа об утверждении графика мероприятий спецоценки:

Образец оформления графика СОУТ:

Пример экспертного заключения по СОУТ:

Образец дополнительного соглашения к трудовому контракту:

Пример декларации по спецоценке условий трудовой деятельности:

Вконтакте

Работодатели, которые к концу 2018 года не закончат оценку условий труда работников, нарушат трудовое законодательство. Им грозят серьезные штрафы - до 100 тыс. рублей за первичное нарушение. Тема СОУТ порождает вопросы, и ответы на некоторые из них - в этом материале.

Вопрос 1. Какие организации должны проводить СОУТ? Существуют ли исключения?

Требование о проведении спецоценки относится ко всем работодателям . Нет совершенно никаких исключений. При этом не имеет никакого значения следующее обстоятельство:

• • какая правовая форма у организации - спецоценка обязательна не только для коммерческих, но и для некоммерческих и государственных организаций;
  • насколько компания большая - СОУТ проводят в том числе малые компании и субъекты микробизнеса;
  • какая налоговая система применяется - спецрежимники также попадают под требования;
  • сколько работников в организации.

Вопрос 2. Должны ли проводить спецоценку индивидуальные предприниматели?

ИП проводит СОУТ только в том случае, если у него есть хотя бы один наемный работник.

Вопрос 3. Нужно ли проводить СОУТ, если в организации нет вредных и опасных должностей?

СОУТ проводится вне зависимости от наличия таких мест.

Если в организации кому-то из сотрудников полагается досрочная пенсия, то спецоценка их рабочих мест должна была быть проведена еще до начала 2016 года.

Вопрос 4. Должен ли проводить спецоценку работодатель, который по прежнему законодательству от этого освобождался?

Да, по прежним нормам для аттестации рабочих мест по условиям труда были определенные основания. Иначе говоря, аттестация проводилась при наличии вредных условий. А вот спецоценка от таких условий не зависит. Она проводится в любом случае.

Вопрос 5. В компании есть только директор, он же учредитель. Нужно ли проводить СОУТ?

Это зависит от того, как оформлены отношения с директором. Если с ним заключен трудовой договор , то специальную оценку условий его труда провести нужно.

Зачастую единственный учредитель возлагает на себя полномочия директора собственным решением. При таких обстоятельствах договор не заключают, поскольку подписывать его некому. В таком случае СОУТ можно не проводить.

Вопрос 6. Как насчет работников администрации, офиса? Нужно ли делать спецоценку их рабочих мест?

Исключений нет - спецоценке подлежат все рабочие места. В том числе места работы директора, бухгалтера, секретаря и прочих офисных сотрудников.

Но есть поблажки в части количественного охвата. Допускается оценивать не менее 20% аналогичных рабочих мест, но не менее двух . Например, если 10 специалистов занимают одинаковые должности, исполняют аналогичные функции и трудятся в схожих помещениях, то СОУТ можно провести лишь в отношении двух рабочих мест. В офисе это послабление можно использовать, например, при оценке мест работы бухгалтеров или менеджеров по продажам.

Вопрос 7. В компании есть сотрудники, работающие на разъездах. Нужно ли в их отношении проводить СОУТ?

Да, безусловно. Спецоценка таких рабочих мест проводится в общем порядке.

Вопрос 8. Часть работников нанята по гражданско-правовым договорам. Нужно ли проводить спецоценку их рабочих мест?

Требование о спецоценке распространяется на места, которые занимают работники по трудовому договору . Если же физические лица наняты по ГПХ, то проводить спецоценку их рабочих мест обязанности нет. Вместе с тем нужно помнить, что сама по себе , которое карается крупным штрафом.

Вопрос 9. СОУТ - это одноразовая процедура? Или ее нужно будет проводить и в дальнейшем?

Спецоценка проводится не единожды, а периодически, не реже 1 раза в 5 лет . По результатам СОУТ составляется отчет о проведенной спецоценке - именно с даты его утверждения и отсчитывается этот срок.

Вопрос 10. Что будет за нарушение требования о проведении спецоценки?

При выявлении таких нарушений могут наложить штраф. ИП или должностное лицо оштрафуют на сумму от 5 до 10 тыс. рублей , организацию - на сумму от 60 до 80 тыс. рублей . При выявлении нарушения повторно штраф для ИП и должностного лица составит 30-40 тыс. рублей , для юридического лица - 100-200 тыс. рублей.

Действительно ли с 2018 года можно будет накладывать на организации штрафы или есть возможность не делать оценку?

Насколько обязательно проведение специальной оценки условий труда в организации, возможны ли штрафы если ее не делать подробнее в статье.

Вопрос: Насколько обязательна СОУТ? Действительно ли с 2018 года можно будет накладывать на организации штрафы или есть возможность не делать оценку?

Ответ: Все работодатели обязаны проводить спецоценку условий труда на всех рабочих местах. И Этого требует статья 212 ТК РФ. Исключение предусмотрено только для надомников и дистанционных работников (п.3 ст.3 Закона от 28.12.2013 №426-ФЗ). В отношении некоторых рабочих мест специальная оценка может проводиться поэтапно в срок не позднее 31 декабря 2018г. Это рабочие места (ч.6 ст.10 и ч.6 ст.27 Закона от 28.12.2013 №426-ФЗ):

Сотрудников, чьи профессии, должности и специальности не включены в списки, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости;

Условия труда на которых не признаны вредными или опасными.

Поэтому если в организации нет работников-вредников, то Ваша компания вправе провести спецоценку поэтапно и завершить ее в срок до 31.12.2018 включительно. При условии, что у организации после 01.01.2014 не было основания для проведения внеплановой спецоценки. Полный их перечень приведен в ст.17 Закона от 28.12.2013 №426-ФЗ. К таковым, например, относятся:

Ввод в эксплуатацию новых рабочих мест;

Замена производственного оборудования.

Если у компании были основания для проведения внеплановой спецоценки, то ее нужно было провести в следующие сроки:

С 01.01.2014 до 01.05.2016 – в течение 6 месяцев;

С 01.05.2016 - в течение 12 месяцев.

Если компания не провела спецоценку в установленные Законом сроки, то при выявлении этого правонарушения трудовая инспекция может оштрафовать ее на сумму от 60 до 80 тысяч рублей (ст.5.27.1 КоАП РФ). При этом в Законе не предусмотрено оснований, освобождающих от штрафа.

Имейте в виду, что спецоценка проводится не только для того, чтобы установить гарантии и компенсации за работу во вредных условиях. Она помогает определить класс условий труда. А с 01.01.2014 условия труда на рабочем месте в обязательном порядке должны включаться в трудовой договор. Специалист трудовой инспекции может уже сейчас проверить трудовые договоры с работниками. И если он не увидит в договорах сведения об условиях труда, оштрафует и компанию, и директора согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Поэтому в интересах компании провести спецоценку в кратчайшие сроки (письмо Роструда России от 20.11.2015 №2628-6-1).

Как провести специальную оценку условий труда

Начиная с 1 января 2014 года оценивать условия труда на рабочих местах можно исключительно в форме специальной оценки условий труда (письмо Минтруда России от 08.04.2014 № 15-4/В-366). Порядок для данной процедуры прописан в Законе от 28.12.2013 № 426-ФЗ . Методика проведения специальной оценки условий труда утверждена приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н .

Максимум до 31 декабря 2018 года действуют и результаты аттестации рабочих мест, которую провели до 2014 года по правилам из приказа Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н . В общем случае результаты аттестации действительны в течение пяти лет со дня ее завершения.

Исключение – случаи, когда специальную оценку условий труда обязательно провести внепланово . Добавим, что в отношении некоторых рабочих мест спецоценку можно проводить поэтапно. Завершить поэтапную специальную оценку нужно до 31 декабря 2018 года .

Специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда представляет собой единый комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов ().

По результатам проведения специальной оценки устанавливают классы и подклассы условий труда на рабочих местах сотрудников (п. 2 ст. 3 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Когда не проводят спецоценку условий труда

Специальную оценку условий труда не проводят в отношении:

людей, для которых работодатели – физические лица, не зарегистрированные как индивидуальные предприниматели.

Порядок проведения специальной оценки условий труда регулируется Законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ . Она обязательна для всех компаний, включая религиозные организации.

Кто обязан проводить специальную оценку

Специальную оценку условий труда обязаны проводить все работодатели. По общему правилу ее проводят совместно с независимой организацией (организациями), которую работодатель привлек к оценке на основании гражданско-правового договора (п. 2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Поэтапная специальная оценка условий труда

Когда можно проводить поэтапную спецоценку условий труда

В отношении некоторых рабочих мест специальная оценка может проводиться поэтапно. Это рабочие места:

сотрудников, чьи профессии, должности и специальности не включены в списки , с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости;

условия труда на которых не признаны вредными или опасными.

Завершить поэтапную спецоценку нужно до 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Поэтапность предполагает проведение спецоценки в отношении не всех рабочих мест сразу, а только их части. Перечень таких рабочих мест определяет комиссия .

Внеплановая спецоценка условий труда

Когда нужно проводить внеплановую специальную оценку условий труда

Внеплановую специальную оценку условий труда проводят, если:

1. введены в эксплуатацию вновь организованные рабочие места;

2. работодатель получил предписание государственного инспектора труда о проведении внеплановой оценки в связи с нарушениями, выявленными в ходе проверки трудовой инспекцией;

3. изменен технологический процесс, заменили производственное оборудование, которое способно оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на сотрудников;

4. изменился состав применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на сотрудников;

5. изменены применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты, способные оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на сотрудников;

6. на рабочем месте произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявлено профессиональное заболевание , причинами которого явилось воздействие на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов;

Или протокола аттестации рабочих мест;

Или отчета по спецоценке условий труда.

Кому нужно поспешить провести спецоценку

Специальная оценка условий труда введена с 1 января 2014 года (Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ , далее - Закон № 426-ФЗ). Спецоценка заменила аттестацию рабочих мест по условиям труда (схема 1 ниже). Но результаты аттестации, которая была проведена до 1 января 2014 года, действительны в течение пяти лет со дня ее завершения (ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Схема 1 Периоды проведения аттестации и спецоценки

Но, оказывается, тянуть с проведением спецоценки не нужно.Специалист трудовой инспекции может уже сейчас проверить трудовые договоры с работниками. И если он не увидит в договорах сведения об условиях труда, оштрафует и компанию, и директора. Размеры штрафов приведены в табл. 1 ниже.

Таблица 1 Размер штрафа, если в трудовом договоре нет сведений об условиях труда

Если вы не проводили аттестацию или провели ее более пяти лет назад, проведите спецоценку в кратчайшие сроки (письмо Роструда от 20.11.2015 № 2628-6-1).

Кого поддерживают судьи

Ваши доводы о том, что спецоценку можно провести до конца 2018 года, проверяющие не примут. Закон № 426-ФЗ не защитит вас от штрафов за отсутствие обязательных условий в трудовом договоре. Это нарушение трудового законодательства.

Если дело дойдет до суда, арбитры поддержат трудовых инспекторов. Об этом свидетельствуют, например:

Почему инспекторов интересуют трудовые договоры с офисными работниками

До 2014 года офисные рабочие места можно было не аттестовывать (п. 4 Порядка , утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н). Этой поблажкой пользовались работодатели.

У вашей компании могут быть действующие результаты аттестации. Но в них нет сведений об условиях труда на офисных рабочих местах. Аттестацию таких рабочих мест не проводили. Если у вас еще не было спецоценки, то нет и оснований внести в трудовые договоры сведения об условиях труда.

Отвечает Александр Сорокин,

заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России

«ККТ нужно применять только в случаях, если продавец предоставляет покупателю, в том числе своим сотрудникам, отсрочку или рассрочку по оплате своих товаров, работ, услуг. Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг. Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте. Когда именно нужно пробивать чек, смотрите в

Уже довольно давно проведение специальной оценки условий труда – это обязанность работодателя, предусмотренная Трудовым Кодексом. Рассмотрим, каким образом ее нужно проводить, чтобы исполнить все требования законодательства. Расскажем про этапы проведения специальной оценки условий труда.

Правовые основы спецоценки

Как было сказано выше, специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) предусмотрена ТК РФ, а именно – ст. 212. Но кодекс только устанавливает для работодателей обязанность ее проводить, не давая никакой конкретной информации.

Подробно все вопросы, связанные с проведением СОУТ отражены в законе от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и в методике, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н.

Рассмотрим подробно порядок проведения специальной оценки условий труда.

Подготовка к проведению СОУТ

Закон возлагает обязанности по организации и финансированию СОУТ на работодателя (ст. 8 закона № 426-ФЗ).

С этой целью создается комиссия, формирование которой подчиняется определенным требованиям (п. 1-4 ст. 9 закона № 426-ФЗ):

1. Число членов комиссии должно быть нечетным.
2. Возглавлять комиссию должен представитель работодателя.
3. В состав комиссии необходимо включить специалиста по охране труда (штатного, либо работающего по гражданско-правовому договору).
4. Если на предприятии есть профсоюзная организация или другой выборный орган работников, то его представители тоже должны войти в состав комиссии.

Далее в рамках подготовке к СОУТ нужно определить перечень рабочих мест, которые будут оцениваться. При формировании этого списка важно правильно определить, какие из рабочих мест являются аналогичными. Под аналогичными понимают рабочие места, расположенные в однотипных помещениях с одинаковыми условиями труда, на которых работники осуществляют одни и те же трудовые функции (п. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Если такие места на предприятии имеются, то можно проводить оценку 20% мест от каждой «группы» (но не менее двух). Результаты оценки по выборке распространяются на все рабочие места данной группы.

График проведения СОУТ: сроки

График составляется одновременно с перечнем рабочих мест, подлежащих оценке.

Действующие нормативные акты, посвященные СОУТ, были приняты, главным образом, в 2013 и 2014 г. Но это, конечно, не значит, что ранее оценка рабочих мест вообще не проводилась. До 2013 года включительно эта процедура называлась аттестацией.

При составлении графика проведения СОУТ следует учитывать переходные положения, предусмотренные ст. 27 закона № 426-ФЗ. Если на предприятии до 2014г. проводилась аттестация рабочих мест, то в общем случае СОУТ можно не проводить до истечения 5 лет с даты аттестации. Однако в любом случае СОУТ по всем рабочим местам на основании нового регламента нужно завершить до 31.12.2018.

Работодатели должны завершить спецоценку условий труда до конца 2018 года

Согласно части 6 статьи 27 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», все работодатели должны в первоочередном порядке провести спецоценку на рабочих местах с опасными и вредными производственными факторами. На всех прочих рабочих местах, в том числе офисных, разрешено проводить спецоценку поэтапно. При этом последний этап необходимо завершить не позднее 31 декабря 2018 года. Таким образом, все компании и ИП, нанявшие сотрудников, обязаны в 2018 году провести спецоценку, и по ее итогам указать в трудовых договорах класс условий труда.

Для отдельных категорий рабочих мест, перечисленных в ч. 6 ст. 10 закона № 426-ФЗ, СОУТ необходимо провести в первоочередном порядке, без учета сроков ранее проводившейся аттестации (письмо Минтруда от 08.12.2014 № 15-1/В-1829). Речь идет о следующих местах:

1. Для работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии.
2. Для работников, которым предоставляются различные льготы «за вредность».
3. Места, на которых ранее были установлены вредные (опасные) условия труда.

Работодатель, выбрав организацию для проведения СОУТ, заключает с ней гражданско-правовой договор. В рамках договора заказчик обязан предоставить исполнителю все необходимые документы и другую информацию для оценки условий труда и вредных (опасных) производственных факторов.

Идентификация и проведение измерений вредных (опасных) факторов

Сама процедура СОУТ начинается с идентификации вредных или опасных факторов производства. Методика проведения специальной оценки условий труда относит к ним:

1. Микроклимат (температура, влажность, давление).
2. Излучения различного вида (в т.ч. ионизирующие).
3. Физические факторы (шум, вибрация)
4. Химические и биологические факторы.

Идентификацию проводит эксперт специализированной организации, а затем утверждает комиссия, созданная работодателем.

Если вредные (опасные) факторы были выявлены, их необходимо измерить и классифицировать. Процедура оценки и нормативные значения отражены в Методике проведения специальной оценки условий труда № 33н.

1. Оптимальные (1 класс) – нежелательные факторы отсутствуют или их влияние находится в пределах безопасных нормативов.
2. Допустимые (2 класс) – воздействие факторов может быть нейтрализовано за время обычного отдыха по окончании работы.
3. Вредные (3 класс) – воздействие факторов способно привести к развитию профессиональных заболеваний, для восстановления необходим длительный отдых. Данный класс делится на 4 степени, в зависимости от интенсивности воздействия вредных условий труда.
4. Опасные (4 класс) – факторы представляют угрозу для жизни работника или способны привести к развитию профессиональных заболеваний в острой форме.

Читайте также Налоговые уведомления-2018: самые распространённые вопросы физлиц к ФНС

Оформление результатов проведения спецоценки

По результатам проведения СОУТ составляется отчет (ст. 15 закона № 426-ФЗ), который включает в себя:

1. Информацию об организации, проводившей СОУТ
2. Перечень проверенных рабочих мест с указанием выявленных вредных (опасных) факторов.
3. Протоколы проведенных исследований.
4. Информацию о классах условий труда по рабочим местам.
5. Протокол оценки эффективности применяемых средств защиты на тех рабочих местах, где это необходимо.
6. Перечень мероприятий по охране труда.

Отчет должны подписать все члены комиссии и утвердить ее председатель.

Использование результатов СОУТ

В течение 3 дней со дня утверждения заказчик СОУТ должен сообщить об этом проводившей исследование организации и направить в ее адрес копию утвержденного документа.

Сотрудники, рабочие места которых признаны вредными, имеют право на различные льготы и компенсации, предусмотренные законодательством (льготная пенсия, доплаты к тарифной ставке, сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск и т.п.)

По рабочим местам, для которых нежелательные производственные факторы не выявлены, либо по рабочим местам, отнесенным к 1 или 2 классу, работодатель в течение 30 рабочих дней подает в региональное подразделение Минтруда декларацию соответствия условий труда (ст. 11 закона 426-ФЗ, приказ Минтруда РФ от 07.02.2014 № 80н).

Также работодатель должен уведомить о результатах спецоценки ФСС РФ (подп. 18 п. 2 ст. 17 закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании…»). ФСС использует эту информацию для принятия решений о скидках или надбавках к страховому тарифу для данного работодателя.

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2017 году

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2017 году проводится по тем же правилам, что и для всех остальных работодателей. Никаких поблажек при проведении спецоценки для малых предприятий нет. СОУТ для малых предприятий в 2017 году проводится в учетом Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н. Рассмотрим, какие компании обязаны провести спецооценку условий труда, и как это сделать максимально просто...

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2017 году проводится по тем же правилам, что и для всех остальных работодателей. Никаких поблажек при проведении спецоценки для малых предприятий нет. СОУТ для малых предприятий в 2017 году проводится в учетом Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н. Рассмотрим, какие компании обязаны провести спецооценку условий труда, и как это сделать максимально просто.

КОГДА ОБЯЗАТЕЛЬНА СПЕЦОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА ДЛЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В 2017 ГОДУ?

Провести спецоценку должны организации, которые:

В прошлые годы не проводили аттестацию рабочих мест либо проводили, но срок действия результатов уже закончился;
- организовали новые рабочие места (не считая рабочих мест дистанционных работников) или изменили технологический процесс.

Также спецоценка условий труда для малых предприятий в 2017 году должна проводиться, если в компании есть работники, имеющие право на досрочную пенсию. Если по результатам спецоценки выяснится, что условия труда таких работников допустимые или оптимальные, то за них не надо платить дополнительные страховые взносы.

Обратите внимание: поэтапно до 31 декабря 2018 года можно оценить рабочие места, на которых:

Трудится персонал, не имеющий права на досрочную пенсию по старости;
- условия труда не вредные и не опасные.

Поэтапность предполагает проведение спецоценки в отношении не всех рабочих мест сразу, а только их части. Перечень таких рабочих мест определяет комиссия.

КТО ПРОВОДИТ СПЕЦОЦЕНКУ УСЛОВИЙ ТРУДА ДЛЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В 2017 ГОДУ?

Проводить специальную оценку своими силами нельзя. Обязательно надо нанять по гражданско-правовому договору стороннюю организацию, которая соответствует следующим требованиям:

Независима по отношению к работодателю;
- в уставных документах проведение спецоценки прописано как основной вид деятельности;
- аккредитована в порядке, предусмотренном приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н;
- не менее пяти экспертов работают по трудовому договору и имеют сертификат эксперта на право выполнения работ по спецоценке, как минимум у одного эксперта высшее образование по одной из специальностей: общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования;
- есть аккредитованная испытательная лаборатория (центр) с областью аккредитации по проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

КАК ГОТОВЯТСЯ К СПЕЦОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА ДЛЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В 2017 ГОДУ?

Если ваша компания решила провести спецоценку, то перед тем, как обратиться к оценщику, надо собрать специальную комиссию и утвердить график. Жестких требований к графику спецоценки нет - документ составляют в свободной форме. Сроки проведения спецоценки также не установлены - все зависит от количества рабочих мест в компании и условий труда на них.

Закон требует, чтобы в состав комиссии обязательно входили специалист по охране труда из вашей организации и представители профсоюза или иного представительного органа сотрудников (при наличии). Кроме того, в состав комиссии могут быть включены руководители структурных подразделений, кадровые специалисты, медицинские работники. Кстати, включать в комиссию представителей организации, которая будет проводить специальную оценку, не нужно.

Особые правила действуют для малых предприятий, которые обязательно включают в состав комиссии руководителя и специалиста по охране труда. Специалист по охране труда может быть нанят по гражданско-правовому договору. Или обязанности специалиста по охране труда может выполнять руководитель предприятия.

Добавим, что если компания не является малым предприятием, как минимум один специалист по охране труда должен быть. Причем, когда численность работников превышает 50 человек, компания обязана создать службу или отдел по охране труда (ст. 217 ТК РФ). Если такого подразделения нет, возможен штраф по статье 5.27 КоАП РФ.

Ограничений по количеству членов комиссии не установлено. Главное, чтобы их число было нечетным (ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ, далее - Закон № 426-ФЗ). Возглавляет комиссию руководитель организации или его представитель. Конкретный состав и порядок деятельности комиссии директор компании утверждает приказом.

Далее комиссия определяет перечень рабочих мест, в отношении которых будет проведена спецоценка условий труда. Для этого оформляют документ в свободной форме. Отдельно указывают аналогичные места - те, которые одновременно имеют следующие одинаковые признаки: профессии или должности одного наименования, работа в одном или нескольких однотипных помещениях и др. (ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Если выявлены аналогичные рабочие места, спецоценку условий труда достаточно провести в отношении 20 процентов от их общего числа (минимум двух). Затем результаты оценки распространяют на все аналогичные рабочие места.

КАК ОФОРМЛЯЮТ РЕЗУЛЬТАТЫ СПЕЦОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА ДЛЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ?

Проведя спецоценку, привлеченные специалисты составят отчет. Его форма, равно как и инструкция по заполнению, утверждены приказом № 33н. Отчет - это самый важный документ, который оформляют по итогам специальной оценки. Его подписывают все члены комиссии, и утверждает председатель. Каждый член комиссии, который не согласен с результатами проведения оценки, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагают к этому отчету.

В отчете приводятся данные об организации, которая провела спецоценку, перечень оцененных рабочих мест и другие данные. На основании этого документа компания может планировать мероприятия по охране труда и списывать соответствующие расходы (например, на выдачу средств индивидуальной защиты, смену оборудования и пр.). А также определять тариф дополнительных страховых взносов в ПФР.

Не забудьте в отдельном документе утвердить перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников. Форма документа свободная. Копия этого перечня нужна для зачета взносов.

Для целей налога на прибыль отчет о спецоценке заменяет акт выполненных работ. Соответственно, если есть договор и отчет, расходы на оценку можно списать как прочие (подп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ).

О КАКИХ РЕЗУЛЬТАТАХ СПЕЦОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА СООБЩАТЬ ЧИНОВНИКАМ?

После того как завершится спецоценка условий труда для малых предприятий в 2017 году, надо задекларировать безопасные рабочие места и рабочие места, на которых условия труда оптимальные или допустимые. Не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о спецоценке направляете декларацию соответствия в трудовую инспекцию

Документ можно передать:

- лично;
- по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
- в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя или заполнив форму декларации на сайте Роструда (п. 3-5 Приложения № 2 к приказу Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).

Срок действия декларации - пять лет со дня утверждения отчета о проведении спецоценки (ч. 4 ст. 11 Закона о спецоценке). Этот срок продлевается каждые пять лет, если у вас отсутствуют обстоятельства (например, несчастный случай на производстве), которые могут привести к прекращению действия декларации и проведению внеплановой спецоценки (ч. 5 ст. 11 Закона о спецоценке).

Сведения о специальной оценке условий труда также отразите в таблице 10 раздела II формы-4 ФСС.

КАК С РЕЗУЛЬТАТАМИ СПЕЦОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА ОЗНАКОМИТЬ РАБОТНИКОВ?

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (3-й и 4-й класс), имеют право:

На повышенную оплату труда - не менее 4% оклада, установленного для соответствующего вида работ с нормальными условиями труда (ч. 2 ст. 147 ТК РФ);
- сокращенную продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

Работников нужно ознакомить с результатами спецоценки условий их труда в течение 30 календарных дней со дня утверждения Отчета. В этот срок не входят периоды болезни, отпуска, командировки и междувахтового отдыха сотрудника (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Ознакомить сотрудников с результатами спецоценки можно, например, с помощью листа ознакомления, составленного в произвольной форме.